院前急救法律法規(guī)培訓(xùn)

院前急救法律法規(guī)2017.08意義通過院前急救相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高大家法制意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，調(diào)動(dòng)院前急救人員學(xué)法、守法、用法的自覺性和積極性，從而更好地建設(shè)社會(huì)主義良好的法制環(huán)境。

今天我們著重學(xué)習(xí)《鄭州市社會(huì)急救醫(yī)療條例》。

鄭州市社會(huì)急救醫(yī)療條例

本條例2013年8月30日鄭州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過

2013年11月29日河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)自2014年1月1日起施行。概述條例共四十條，分為六章：第一章總則第二章

社會(huì)急救醫(yī)療體系建設(shè)第三章

社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)管理第四章

社會(huì)急救醫(yī)療保障第五章

法律責(zé)任第六章

附則第一章總則第一條為規(guī)范社會(huì)急救醫(yī)療秩序，及時(shí)有效地?fù)尵燃?、危、重傷病員，救死扶傷，保障公民生命安全，促進(jìn)社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條本條例所稱社會(huì)急救醫(yī)療，是指對急、危、重傷病員及災(zāi)害性、突發(fā)性事件傷病員，在事發(fā)現(xiàn)場及轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診的院前緊急醫(yī)療救護(hù)。第一章總則第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療活動(dòng)。第四條社會(huì)急救醫(yī)療遵循統(tǒng)一指揮調(diào)度，就近、就急、合理施救的原則。第五條社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的社會(huì)急救醫(yī)療財(cái)政投入和增長機(jī)制。第一章總則第六條市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)急救醫(yī)療工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

市緊急醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市市區(qū)范圍內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療工作；縣（市）、上街區(qū)緊急醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)在市緊急醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療工作。

財(cái)政、公安、民政、旅游、交通、食品藥品監(jiān)督、人力資源和社會(huì)保障、消防、通信、電力等部門和單位，在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好社會(huì)急救醫(yī)療工作。第一章總則第七條鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員從事社會(huì)急救醫(yī)療工作。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)進(jìn)行捐助和捐贈(zèng)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府或者有關(guān)部門對在社會(huì)急救醫(yī)療工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章

社會(huì)急救醫(yī)療體系建設(shè)第八條本市社會(huì)急救醫(yī)療體系包括：

（一）市、縣（市）、上街區(qū)緊急醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)；

（二）急救醫(yī)療中心（站）；

（三）符合接診條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（四）專業(yè)性救護(hù)組織、社會(huì)性救護(hù)組織。第二章

社會(huì)急救醫(yī)療體系建設(shè)第九條緊急醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）社會(huì)急救醫(yī)療的組織、指揮、調(diào)度；

（二）建立健全社會(huì)急救醫(yī)療制度，對急救醫(yī)療中心（站）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核和監(jiān)督；

（三）接受同級(jí)人民政府或者衛(wèi)生行政部門指派參與大型群眾性活動(dòng)的急救醫(yī)療保障及突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援工作；

（四）實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，隨時(shí)接受急救醫(yī)療呼救，按照規(guī)定登記、保存和報(bào)告急救信息；

（五）定期組織急救醫(yī)療業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，開展急救醫(yī)學(xué)科研活動(dòng)；

（六）宣傳社會(huì)急救醫(yī)療知識(shí)，對各類專業(yè)性救護(hù)組織和社會(huì)性救護(hù)組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（七）保障通訊指揮調(diào)度平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊信息集成設(shè)備的運(yùn)行；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第二章

社會(huì)急救醫(yī)療體系建設(shè)第十條急救醫(yī)療中心（站）應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）實(shí)行二十四小時(shí)應(yīng)診制度；

（二）服從緊急醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、調(diào)度；

（三）負(fù)責(zé)急、危、重傷病員及災(zāi)害性、突發(fā)性事件傷病員的現(xiàn)場救護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，與接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理交接手續(xù)；

（四）及時(shí)反饋急救醫(yī)療信息；

（五）開展急救技能培訓(xùn)、急救知識(shí)宣傳工作；

（六）按照規(guī)定配備急救人員，配置并及時(shí)維護(hù)更新急救設(shè)備、器械；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第二章

社會(huì)急救醫(yī)療體系建設(shè)第十一條設(shè)置急救醫(yī)療中心（站）應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)衛(wèi)生行政部門審批。第十二條急救人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和急救技能。

從事社會(huì)急救醫(yī)療的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并具有三年以上的臨床經(jīng)驗(yàn)；從事社會(huì)急救醫(yī)療的護(hù)士應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)護(hù)士資格，并具有兩年以上的臨床經(jīng)驗(yàn)。

第二章

社會(huì)急救醫(yī)療體系建設(shè)第十三條機(jī)場、車站、地鐵、大型商場、風(fēng)景名勝區(qū)等人員密集場所和礦山、建筑施工企業(yè)及其他大型工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立救護(hù)組織，配置必要的急救藥品和器械，并組織相關(guān)人員進(jìn)行急救技能培訓(xùn)。第二章

社會(huì)急救醫(yī)療體系建設(shè)第十四條衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織開展急救醫(yī)療基本知識(shí)的宣傳教育。

公安、教育、民政、旅游、交通、消防等部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好急救醫(yī)療知識(shí)宣傳工作。

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)向公眾進(jìn)行急救醫(yī)療知識(shí)公益性宣傳，增強(qiáng)公眾急救意識(shí)，提高自救互救能力。

居民委員會(huì)（社區(qū)）、村民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織開展急救醫(yī)療知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。

第二章

社會(huì)急救醫(yī)療體系建設(shè)第十五條市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后納入突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。第三章

社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)管理第十六條“120”為本市唯一的社會(huì)急救醫(yī)療特服電話號(hào)碼。任何單位和個(gè)人不得將其他號(hào)碼設(shè)置為社會(huì)急救醫(yī)療應(yīng)急呼救電話。

“120”緊急醫(yī)療救援納入本市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與“110”、“119”等應(yīng)急信息共享。

第三章

社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)管理第十七條緊急醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的“120”呼救線路，配備指揮調(diào)度人員，滿足公眾的急救需求。

凡發(fā)現(xiàn)急、危、重傷病員的，均可以及時(shí)撥打“120”呼救。第十八條任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用“120”急救車輛執(zhí)行非“120”急救任務(wù)。第三章

社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)管理第十九條緊急醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)受理呼救信息后，應(yīng)當(dāng)在一分鐘內(nèi)發(fā)出調(diào)度指令；急救醫(yī)療中心（站）應(yīng)當(dāng)在接到緊急醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)調(diào)度指令后四分鐘內(nèi)派出急救醫(yī)療車輛和急救人員。

緊急醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存受理的急救信息資料，保存時(shí)間不少于兩年。有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)依法查詢、復(fù)制。第三章

社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)管理第二十條急救人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩戴急救標(biāo)志，按照工作規(guī)范實(shí)施救護(hù)。

急救傷病員需要轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的，急救人員應(yīng)當(dāng)向傷病員或者其親屬說明情況并征求意見；傷病員不能表達(dá)意愿且無親屬在場的，急救人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況就近送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)；需要對傷病員采取隔離治療措施的，急救人員有權(quán)選擇符合條件的救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

急救傷病員可能存在生命危險(xiǎn)的，急救人員應(yīng)當(dāng)提前通知接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好搶救準(zhǔn)備。第三章

社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)管理第二十一條接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接收急救傷病員，辦理書面交接手續(xù)，不得以任何理由推諉、拖延和拒絕。第二十二條身份不明人員、身份明確但無力支付急救費(fèi)用人員發(fā)生急、危、重傷病需要救治的，接診的急救醫(yī)療中心（站）應(yīng)當(dāng)給予救治。

對于身份不明人員，接診的急救醫(yī)療中心（站）應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知公安、民政部門及時(shí)甄別其身份。民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)單位，共同做好急救傷病員有無負(fù)擔(dān)能力的鑒別工作。

本條第一款所列人員符合救助條件的，其急救費(fèi)用由疾病應(yīng)急救助基金支付。第三章

社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)管理第二十三條社會(huì)舉辦大型群眾性活動(dòng)需要急救醫(yī)療服務(wù)的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)提前三日將活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、參加人數(shù)等有關(guān)事項(xiàng)書面告知當(dāng)?shù)鼐o急醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)。第二十四條社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

社會(huì)急救醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，支付標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章

社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)管理第二十五條禁止下列擾亂社會(huì)急救醫(yī)療秩序的行為：

（一）冒用急救醫(yī)療中心（站）的名稱或者“120”急救標(biāo)志；

（二）擅自噴涂、安裝、使用急救醫(yī)療車輛專用的或者與其相類似的標(biāo)志圖案、警報(bào)器或者標(biāo)志燈具；

（三）惡意撥打“120”社會(huì)急救醫(yī)療特服電話；

（四）阻礙執(zhí)行急救醫(yī)療任務(wù)的急救醫(yī)療車輛通行；

（五）非法扣留、損毀急救醫(yī)療車輛及急救醫(yī)療設(shè)備；

（六）阻礙急救人員施救；

（七）侮辱毆打急救人員；

（八）其他擾亂社會(huì)急救醫(yī)療秩序的行為。

第三章

社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)管理第二十六條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)公布社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督投訴電話，接受社會(huì)監(jiān)督。第四章

社會(huì)急救醫(yī)療保障第二十七條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)急救醫(yī)療專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算，足額保障。

社會(huì)急救醫(yī)療專項(xiàng)資金用于下列事項(xiàng)：

（一）政府舉辦大型群眾性活動(dòng)的急救醫(yī)療服務(wù)；

（二）突發(fā)公共事件的急救醫(yī)療救援；

（三）急救醫(yī)療車輛、設(shè)備、器械的配備、維護(hù)、更新和通訊指揮調(diào)度平臺(tái)信息化建設(shè)；

（四）應(yīng)急藥品和其他急救物資儲(chǔ)備；

（五）急救人員培訓(xùn)和演練；

（六）社會(huì)性自救互救知識(shí)宣傳教育；

（七）同級(jí)人民政府規(guī)定的其他用途。

社會(huì)急救醫(yī)療專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專款專用，依法接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。第四章

社會(huì)急救醫(yī)療保障第二十八條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金。

疾病應(yīng)急救助基金的主要來源：政府專項(xiàng)財(cái)政撥款；公民、法人和其他組織的捐助、捐贈(zèng)等。

疾病應(yīng)急救助基金用于支付發(fā)生急、危、重傷病需要急救但身份不明，或者身份明確但無力支付相應(yīng)費(fèi)用人員的急救費(fèi)用。

疾病應(yīng)急救助基金管理辦法，由市人民政府另行制定。

第四章

社會(huì)急救醫(yī)療保障第