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財(cái)政監(jiān)督管理規(guī)章制度財(cái)政監(jiān)督管理規(guī)章制度一、總則為規(guī)范財(cái)政監(jiān)督管理工作,完善財(cái)政監(jiān)督管理制度,發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督管理作用,切實(shí)維護(hù)國(guó)家財(cái)政安全,提高財(cái)政工作效能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)章制度。二、財(cái)政監(jiān)督管理職責(zé)財(cái)政監(jiān)督管理是國(guó)家財(cái)政工作的重要組成部分,負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理各級(jí)財(cái)政部門(mén)和財(cái)政預(yù)算單位的財(cái)務(wù)活動(dòng),維護(hù)財(cái)政安全,提高財(cái)政工作效能。財(cái)政監(jiān)督管理職責(zé)包括:(一)制定財(cái)政監(jiān)督管理規(guī)章制度,明確財(cái)政監(jiān)督管理職責(zé)和權(quán)利;(二)監(jiān)督財(cái)政收支情況,檢查預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正;(三)審計(jì)財(cái)政預(yù)算單位的預(yù)算、決算和其他財(cái)務(wù)活動(dòng),評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況;(四)監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)和管理,防止損失和浪費(fèi);(五)督促財(cái)政預(yù)算單位做好財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)內(nèi)部控制,確保資金安全;(六)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)合作。三、財(cái)政監(jiān)督管理制度(一)預(yù)算編制和管理1、要求財(cái)政預(yù)算單位在編制和執(zhí)行預(yù)算時(shí),充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,堅(jiān)持預(yù)算結(jié)果導(dǎo)向,加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督和管理。2、嚴(yán)格按照法定程序編制預(yù)算,各類(lèi)收支項(xiàng)目必須合法、合規(guī),確保收支條理、項(xiàng)目清晰,穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算實(shí)施。3、嚴(yán)格控制預(yù)算支出,加強(qiáng)財(cái)政管理,盡量減少浪費(fèi),確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性,保障國(guó)家財(cái)政安全。(二)審計(jì)監(jiān)督1、要求財(cái)政預(yù)算單位嚴(yán)格按照審計(jì)程序和相關(guān)法律法規(guī)要求,認(rèn)真接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)檢查和監(jiān)督,協(xié)助突出問(wèn)題的調(diào)查和處理。2、加強(qiáng)審計(jì)管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)核算的審計(jì)監(jiān)督,對(duì)違反法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。3、對(duì)于發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,要依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督處理,并向上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告。(三)內(nèi)部控制1、要求財(cái)政預(yù)算單位做好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作,加強(qiáng)內(nèi)部控制,力爭(zhēng)建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,確保賬目清楚、安全可靠。2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)合規(guī)性管理,提高會(huì)計(jì)核算水平,確保會(huì)計(jì)準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。3、進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理體制,完善內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,確保財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。(四)風(fēng)險(xiǎn)控制1、財(cái)政預(yù)算單位要高度警惕財(cái)務(wù)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)具體情況制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防范及應(yīng)對(duì)方案。2、加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范,建立健全政府投資風(fēng)險(xiǎn)管理制度,確保資金使用效益和安全性。(五)政府采購(gòu)監(jiān)督1、要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)和財(cái)政預(yù)算單位,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法規(guī)和相關(guān)程序進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng),確保合法、透明、公開(kāi),防止針對(duì)性操作和利益輸送。2、要加強(qiáng)政府采購(gòu)檔案管理,建立公示制度和監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)公開(kāi)政府采購(gòu)信息,保障采購(gòu)活動(dòng)透明。對(duì)違反規(guī)定的采購(gòu)行為,要及時(shí)處理并向上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告。四、監(jiān)管責(zé)任(一)各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和下級(jí)財(cái)政預(yù)算單位的監(jiān)管,對(duì)紀(jì)法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn),依據(jù)規(guī)章制度予以處理。(二)財(cái)政部門(mén)下級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政預(yù)算單位的監(jiān)督,對(duì)違規(guī)行為及時(shí)采取措施,防止漏洞現(xiàn)象產(chǎn)生。(三)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取問(wèn)責(zé)措施。五、處罰措施對(duì)于在財(cái)政監(jiān)管活動(dòng)中違反法律法規(guī)和規(guī)章制度的,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度予以處理,具體處罰措施包括:(一)責(zé)令改正,限期整改;(二)通報(bào)批評(píng);(三)調(diào)整職務(wù)、降職或者免職;(四)停職檢查、調(diào)離本職崗位并作為紀(jì)律處分的依據(jù);(五)追究法律責(zé)任;(六)吊銷(xiāo)財(cái)政部門(mén)和財(cái)政預(yù)算單位的資格。六

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