非公有制經(jīng)濟黨建工作探究

第第頁非公有制經(jīng)濟黨建工作探究一、建立黨建工作協(xié)調機制

1．建立黨建工作聯(lián)席會議制度。非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度是發(fā)揮非公有制經(jīng)濟黨建工作議事協(xié)調機制作用的重要內(nèi)容。它的基本做法是:地方黨委賦予聯(lián)席會議協(xié)調和指導的職能，同時明確與會各方面的責任。聯(lián)席會議或指導小組會議由黨委分管黨群工作的副書記和組織部長召集，具體負責本地區(qū)包括民營企業(yè)在內(nèi)的非公有制企業(yè)黨建工作的籌劃、組織、協(xié)調、督查和考評等工作，實行定期開會、定期研究、定期通報、定期辦公、定期督查，以把各方面的思想統(tǒng)一起來，把各方面的力量組織起來，把各方面的工作開展起來，形成工作合力。這種模式的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在一是分工合作，優(yōu)勢互補，有利于形成黨建工作的合力。二是相互溝通，協(xié)調配合，有利于推進黨建工作開展。三是縱橫聯(lián)系，上下互動，有利于黨建工作與職能工作的結合。充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度作用，切實把聯(lián)席會議制度作為推進非公有制經(jīng)濟黨建工作助推器，作為交流探討、研究解決黨建工作中重大現(xiàn)實問題的重要平臺，保障非公有制經(jīng)濟組織黨建工作順利開展。

2．建立黨建聯(lián)系點制度。建立黨員領導干部非公有制經(jīng)濟組織黨建聯(lián)系點制度。各級黨委要有針對性地選擇1—2家不同類型的非公有制企業(yè)，尤其把黨建力量薄弱、工作難度大的非公有制企業(yè)作為非公企業(yè)黨建聯(lián)絡點的重點對象，定期到聯(lián)系點上調查研究，強化對規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作的檢查指導，幫助解決黨建工作中遇到的困難和問題，努力把黨建聯(lián)系點建成黨建工作示范點，對面上的工作發(fā)揮引導和輻射作用，帶動整體水平的提高。同時要實行領導聯(lián)系點輪換制度，做到成熟一個更換一個，進一步鞏固擴大成果。要建立選派黨建聯(lián)絡員制度。重點對目前尚未建立黨組織的進行定點聯(lián)系，做好企業(yè)主的思想工作，加強對企業(yè)主的宣傳教育，提高企業(yè)主對建立黨組織的認識，使他們明白在非公有制經(jīng)濟組織中加強黨的建設，是企業(yè)自身發(fā)展的需要，在企業(yè)中建立黨組織有利于企業(yè)更好地發(fā)展。

3．建立黨建工作溝通協(xié)調機制。加強溝通協(xié)調，爭取配合支持，是抓好非公經(jīng)濟組織黨建工作的組織保證。要建立完善黨建工作部門協(xié)調機制。成立由組織部門牽頭，工商、民政、政法、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦聯(lián)等部門分工負責的非公黨建工作協(xié)調指導機構，集中討論解決非公黨建工作中遇到的問題。要建立健全溝通例會制度。定期召開會議，交流工作經(jīng)驗，溝通情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。例會制度的時間、內(nèi)容、形式都要作出具體規(guī)定，便于操作監(jiān)督。要建立雙向溝通協(xié)調機制。黨組織要充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮協(xié)調溝通各方的作用，主動搭建企業(yè)和員工之間的橋梁紐帶，引導黨員職工轉變“臨時”觀念、“雇傭”思想，為企業(yè)發(fā)展貢獻力量，積極營造和諧發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。

二、建立黨建工作教育培訓機制

1．建立黨務工作者教育培訓機制。高素質的黨務工作者隊伍是確保黨的領導工作主體作用有效發(fā)揮的重要前提。因而，要加大對黨建指導員和黨務工作者的培訓力度，把非公經(jīng)濟組織黨務工作者的教育納入到各級黨組織教育培訓的整體規(guī)劃之中。要創(chuàng)新培訓內(nèi)容。重點圍繞新時期非公有制企業(yè)黨建工作的基本內(nèi)容和基本方法等內(nèi)容開展培訓。通過教育培訓促使黨務工作者掌握黨務工作理論和方法，交流黨務工作經(jīng)驗，提高組織開展黨務工作的實踐能力業(yè)務素質，增強工作的有效性、針對性。此外，對非公領域黨務工作者要加強專業(yè)技能培訓，將教育培訓活動與企業(yè)管理、企業(yè)形象、機制轉變、創(chuàng)建品牌等結合起來，融入綜合素質培訓之中，提升他們的職業(yè)素養(yǎng)，提高他們參與企業(yè)決策和管理的能力。

2．建立黨員教育培訓機制。非公有制經(jīng)濟組織中黨員素質的高低、黨性強弱、形象好壞，先鋒模范作用能否發(fā)揮，關系到黨在非公有制經(jīng)濟組織的影響力。因此，要加強對黨員的教育培訓。加強黨員黨性教育，提高黨員黨性修養(yǎng)，增強黨員榮譽感、責任感。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點，著力圍繞提高黨員的崗位創(chuàng)新能力，加強市場經(jīng)濟、崗位技能、經(jīng)營管理知識等方面的培訓，優(yōu)化黨員知識結構，適應新形勢下企業(yè)發(fā)展的需要。要建立完善黨員培訓長效機制。充分利用業(yè)余黨校、職工業(yè)余學校、廠報廠刊等陣地，加強非公有制企業(yè)黨員的經(jīng)常性教育培訓。

3．建立非公企業(yè)主教育培訓機制。非公有制經(jīng)濟組織的所有者和經(jīng)營者的思想政治素質、科學文化素質和管理能力，直接關系到非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，影響到非公有制企業(yè)的黨建工作。因此，要抓住重點，有計劃地做好非公企業(yè)主的教育引導工作。要強化對非公有制企業(yè)主的思想政治教育。切實加強非公有制企業(yè)主的思想政治工作，深入了解掌握企業(yè)主的思想動態(tài)、心愿呼聲，及時做好疏導幫助工作。建立非公有制經(jīng)濟組織業(yè)主培訓制度，依托黨校、黨建示范點等陣地，通過召開會議、調研指導、辦班培訓、參觀考察等形式，定期進行黨的基本理論、基本知識、方針政策、法律法規(guī)和科技管理等方面的教育培訓。

三、建立黨建工作考評激勵機制

1．建立黨建工作考評機制。要強化目標考核。將非公有制經(jīng)濟組織黨建工作納入各級黨委目標考核內(nèi)容，作為考核各級領導班子和黨員領導干部工作實績的依據(jù)之一，作為選拔任用干部、評比表彰先進的重要依據(jù)。把企業(yè)主支持黨建工作的情況，作為評先選優(yōu)和推薦兼任社會職務的重要條件。把企業(yè)開展黨建工作情況，作為評選先進民營企業(yè)、確定示范點和重點扶持企業(yè)的重要條件。要建立健全黨建工作考評機制。以實行黨建工作目標管理為重點，建立嚴格、周密、可操作性強的考評機制。進一步強化自上而下的抓好非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范化建設的層級責任意識，建立健全科學合理的的非公有制企業(yè)黨建工作考評體系，制定非公有制企業(yè)黨建工作目標考評細則，明確黨建工作目標任務，突出考評黨員、員工對黨建工作的知曉度、參與度、滿意度，做到“經(jīng)濟指標”與“黨建指標”同步下達，經(jīng)濟工作與黨建工作同步考核。

2．建立黨建工作激勵約束機制。激勵與約束機制是開展非公經(jīng)濟組織黨建工作的重要保證，也是推動非公經(jīng)濟黨的事業(yè)不斷發(fā)展的動力源泉。要做好基層的激勵約束工作。針對基層的實際工作，制定相關考核細則，開展支部“達標創(chuàng)優(yōu)”活動，對優(yōu)秀支部負責人給予表彰獎勵，形成非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的激勵機制。要做好發(fā)展黨員的激勵約束工作。非公企業(yè)在發(fā)展黨員工作中一方面要鼓勵企業(yè)中具備條件的先進份子積極申請入黨，另一方面要按《黨章》標準和入黨程序嚴把入黨質量關。要做好工委系統(tǒng)黨務干部的激勵約束工作。建立配置合理、流動有序、待遇均等的黨工委系統(tǒng)黨務干部激勵保障機制，鼓勵他們積極工作、主動作為。要做好黨建指導員激勵約束機制。建立一整套包括非公有制企業(yè)黨建指導員選派、使用、考核、獎懲等在內(nèi)的環(huán)環(huán)相扣的激勵約束機制，研究和探索黨建指導員的獎懲激勵機制，使指導員在新本職崗位上有地位、有作為、有榮譽。

3．建立黨建工作督查機制。要建立健全黨建工作督查機制。把非公企業(yè)黨建工作納入基層黨的建設體系，按照確定的工作目標任務，強化督查工作。對于那些業(yè)主不理解、開展黨建工作難度較大的非公企業(yè)，地方黨委、政府和上級黨組織主要領導應親自約談，依法依情依理做好教育引導工作。要加大工作督促檢查和情況通報力度。建立非公企業(yè)黨建工作年度檢查通報制度，采取日常督察與年度考核相結合的原則，加強日常督促檢查和工作考核，及時對非公有制