農(nóng)民工就業(yè)待遇與行為失范關(guān)系研究

農(nóng)民工就業(yè)待遇與行為失范關(guān)系研究

(一)我國就業(yè)待遇現(xiàn)狀及成因作為中國城市化的主要目標(biāo)，其城市轉(zhuǎn)移、城市融合程度和速度直接影響到中國城市化進(jìn)程的發(fā)展，與城市穩(wěn)定就業(yè)密切相關(guān)。公務(wù)員的待遇是否與穩(wěn)定就業(yè)密切相關(guān)。然而,一直以來,我國農(nóng)民工在城市就業(yè)中遭遇就業(yè)待遇不公的情況比較突出(紀(jì)韶,2011)。在當(dāng)前農(nóng)民工利益表達(dá)機(jī)制不完善的情況下,就業(yè)機(jī)會(huì)少、工資收入低、工資拖欠、勞動(dòng)和生活環(huán)境惡劣等就業(yè)待遇問題,是導(dǎo)致農(nóng)民工行為失范的重要客觀原因(李廣科等,2010;王志紅,2012)。學(xué)術(shù)界已有研究明確了農(nóng)民工行為失范與其在就業(yè)中遭遇的不公平待遇有關(guān),但缺乏對(duì)就業(yè)待遇對(duì)農(nóng)民工行為失范影響的深入與定量分析,未能突出就業(yè)待遇中影響當(dāng)前農(nóng)民工行為失范的關(guān)鍵因素,而這些問題對(duì)于改善農(nóng)民工就業(yè)待遇,管理和預(yù)防農(nóng)民工行為失范,促進(jìn)其城市融入是十分重要的。本文利用調(diào)查獲取的北京市1577名外來農(nóng)民工就業(yè)待遇滿意度和行為失范方面的數(shù)據(jù),運(yùn)用相關(guān)分析法,判斷就業(yè)待遇與農(nóng)民工行為失范的關(guān)聯(lián)性,并挖掘影響農(nóng)民工行為失范的關(guān)鍵因素,揭示當(dāng)前農(nóng)民工在就業(yè)待遇訴求上的新變化和一般需求規(guī)律。(二)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)待遇與行為失范的分析1.建立農(nóng)民工就業(yè)待遇滿意度農(nóng)民工就業(yè)待遇滿意度與行為失范之間的相關(guān)分析涉及兩類變量:一是行為失范變量;二是就業(yè)待遇滿意度變量。(1)變量的確定。本文以行為失范量表來度量農(nóng)民工行為失范的情況,構(gòu)建農(nóng)民工行為失范指數(shù),形成相關(guān)分析中的行為失范變量;以就業(yè)滿意度、收入及收入保障滿意度、獲得機(jī)會(huì)滿意度、生活環(huán)境滿意度4個(gè)量表來度量北京外來農(nóng)民工就業(yè)待遇滿意度的情況,構(gòu)建就業(yè)待遇滿意度指數(shù),每一個(gè)滿意度量表形成一個(gè)就業(yè)待遇滿意度變量。農(nóng)民工就業(yè)待遇滿意度與其行為失范關(guān)系的相關(guān)分析,即為行為失范變量分別與4個(gè)就業(yè)待遇滿意度變量之間的相關(guān)分析。需要說明的是,每個(gè)量表都包含若干子項(xiàng),并且將農(nóng)民工對(duì)每一項(xiàng)描述按照1~5給予賦值,分別代表對(duì)特定表述的認(rèn)同度,1代表很不同意,2代表不同意,3代表一般,4代表同意,5代表非常同意。為了研究方便起見,將農(nóng)民工在就業(yè)待遇滿意度指標(biāo)轉(zhuǎn)化為百分制得分,使得滿意度得分在0~100之間,得分越高表示農(nóng)民工就業(yè)待遇的滿意度越高。在指標(biāo)得分轉(zhuǎn)化時(shí)需注意正逆指標(biāo)的區(qū)別,若調(diào)查項(xiàng)目的量表值越高,反映對(duì)該項(xiàng)目的滿意度越高,則該指標(biāo)為正指標(biāo),反之則為逆指標(biāo)。將量表值轉(zhuǎn)化為百分制得分的轉(zhuǎn)換公示為:具體變量的確定是:首先,將行為失范量表中的所有項(xiàng)目分別與各就業(yè)待遇滿意度量表中的項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn),根據(jù)相關(guān)系數(shù)的大小,從行為失范量表中選擇比較顯著的子項(xiàng)進(jìn)行算術(shù)平均,得到行為失范變量。其次,采用上述同樣的方法,確定4個(gè)就業(yè)待遇滿意度變量,最終得到各個(gè)變量及其所包含的調(diào)查項(xiàng)目(見表1)。2.行為失范與農(nóng)民工就業(yè)滿意度的關(guān)系根據(jù)確定的變量,分別計(jì)算農(nóng)民工行為失范變量和4個(gè)就業(yè)待遇滿意度變量間的Person相關(guān)系數(shù),以判斷農(nóng)民工就業(yè)待遇滿意度與其行為失范之間的關(guān)系。(1)行為失范變量與就業(yè)滿意度變量間的相關(guān)分析。從表2的分析結(jié)果來看,行為失范與農(nóng)民工就業(yè)滿意度兩者間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,即農(nóng)民工對(duì)就業(yè)情況的滿意度越低,其行為就越不規(guī)范。(2)行為失范變量與收入及收入保障滿意度變量之間的相關(guān)分析。從表3的結(jié)果來看,行為失范與農(nóng)民工收入及收入保障滿意度間兩者存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,即農(nóng)民工對(duì)收入及收入保障的滿意度越低,其行為就越不規(guī)范。3(4)行為失范變量與生活環(huán)境滿意度變量間的相關(guān)分析。從表5的分析結(jié)果來看,行為失范與農(nóng)民工生活環(huán)境滿意度兩者間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,即農(nóng)民工對(duì)生活環(huán)境的滿意度越低,其行為就越不規(guī)范。但是,生活環(huán)境滿意度相對(duì)于前面3種就業(yè)待遇滿意度來說,其與農(nóng)民工行為失范的關(guān)系較小。(三)農(nóng)民工就業(yè)待遇的關(guān)注焦點(diǎn)從相關(guān)分析結(jié)果來看,農(nóng)民工的就業(yè)待遇與其行為失范之間有顯著的相關(guān)性,農(nóng)民工對(duì)就業(yè)待遇的滿意度越低,其行為就越趨于不規(guī)范。其中,農(nóng)民工的行為失范與就業(yè)待遇中“收入及收入保障”、“獲得機(jī)會(huì)”兩個(gè)方面待遇的關(guān)聯(lián)度最高,與“就業(yè)滿意度”、“生活環(huán)境滿意度”兩個(gè)方面待遇的關(guān)聯(lián)度較低一些。分析結(jié)果反映出農(nóng)民工在就業(yè)待遇方面關(guān)注的焦點(diǎn)主要集中在收入及收入保障、獲得機(jī)會(huì)兩個(gè)方面,農(nóng)民工對(duì)這兩方面待遇的不滿,較易引發(fā)農(nóng)民工的行為失范。農(nóng)民工行為失范與其就業(yè)待遇滿意度各調(diào)查子項(xiàng)之間的相關(guān)性既反映出了就業(yè)待遇中影響農(nóng)民工行為的關(guān)鍵因素,也體現(xiàn)了農(nóng)民工在就業(yè)待遇需求方面的新變化。1.農(nóng)民工的體易量對(duì)其行為的影響最在構(gòu)成就業(yè)滿意度變量的4個(gè)子項(xiàng)中(見表1),第1項(xiàng)與行為失范變量的相關(guān)度最高,農(nóng)民工對(duì)自己所從事工作的喜歡程度對(duì)其行為的影響最大。農(nóng)民工對(duì)于就業(yè)的認(rèn)識(shí)逐漸改變,農(nóng)民工已經(jīng)從擔(dān)心是否可以找到工作,提升到了考慮自己是否喜歡這個(gè)工作的層次。這一變化,既反映了農(nóng)民工就業(yè)地位的變化,也反映了農(nóng)民工就業(yè)需求的變化。2.農(nóng)民工對(duì)收入保障方面的滿意程度對(duì)其行為的影響最在構(gòu)成收入及收入保障滿意度變量的8個(gè)子項(xiàng)中(見表1),第5~8項(xiàng)與行為失范變量的相關(guān)度較高,表明農(nóng)民工對(duì)收入保障方面待遇的滿意程度對(duì)其行為的影響最大,農(nóng)民工在收入保障和權(quán)益保護(hù)方面的強(qiáng)烈訴求。與收入高低相比,目前農(nóng)民工更關(guān)心在城市就業(yè)如何保障自己的權(quán)益,這對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定是非常重要的。3.農(nóng)民工對(duì)子女的教育機(jī)會(huì)滿意程度對(duì)其行為失范變量的影響最在構(gòu)成獲得機(jī)會(huì)滿意度變量的7個(gè)子項(xiàng)中(見表1),第5~7項(xiàng)與行為失范變量的相關(guān)度較高,表明農(nóng)民工對(duì)子女受教育機(jī)會(huì)的滿意程度對(duì)其行為的影響最大,農(nóng)民工更關(guān)注自己子女的受教育機(jī)會(huì),子女在京受教育的難易程度和公平性,直接影響著農(nóng)民工在京就業(yè)的穩(wěn)定性。4.農(nóng)民工的生活環(huán)境問題在構(gòu)成生活環(huán)境滿意度變量的7個(gè)子項(xiàng)中(具體項(xiàng)目見表1),第4項(xiàng)與行為失范變量的相關(guān)度較高,表明農(nóng)民工在生活環(huán)境方面更關(guān)注是否被關(guān)心。這反映出農(nóng)民工越來越注重精神層面的感受,體現(xiàn)了農(nóng)民工訴求的變化和需求層次的提升。(四)提出建議1.實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)公平的政策為提高農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩(wěn)定性,需要清除制度障礙,逐漸消除勞動(dòng)力市場(chǎng)分割所導(dǎo)致的農(nóng)民工城市就業(yè)的職業(yè)局限性,為農(nóng)民工提供相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)條件和就業(yè)環(huán)境,在勞動(dòng)力市場(chǎng)均衡的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)公平,盡可能將反對(duì)農(nóng)民工就業(yè)歧視納入法制化軌道,消除對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的歧視性規(guī)定和體制性障礙,使他們和城市職工享有同等權(quán)利和義務(wù)。2.自己權(quán)益的建立(1)建立和完善農(nóng)民工社會(huì)保障制度,防止他們?cè)谑杖爰笆杖氡Ｕ鲜艿酵{的時(shí)候,選擇錯(cuò)誤的方式來維護(hù)自己的權(quán)益。(2)要建立農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障、司法、公安、工會(huì)組織、法律援助中心、民工救助中心的作用。(3)加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工的指導(dǎo)和管理,完善以工時(shí)管理為內(nèi)容的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系,及時(shí)了解勞動(dòng)合同制度運(yùn)行情況,加強(qiáng)對(duì)勞資糾紛的預(yù)警監(jiān)測(cè),使各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),化解在基層。3.構(gòu)建農(nóng)民工社會(huì)服務(wù)體系(1)加強(qiáng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)水平,包括建立農(nóng)民工的培訓(xùn)實(shí)踐基地,建立農(nóng)民工的技能憑證管理,建立企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的良好對(duì)接機(jī)制,形成全方位、立體化的培訓(xùn)體系等。(2)建立健全農(nóng)民工公共服務(wù)體系,如建立健全相關(guān)配套制度;提高農(nóng)民工公平的就業(yè)服務(wù)水平,構(gòu)筑政府和社會(huì)多方為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)信息、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢、中介和合法權(quán)益保護(hù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)對(duì)與非正規(guī)就業(yè)的管理,為農(nóng)民工從事非正規(guī)就業(yè)做好服務(wù)工作。4.社會(huì)支持和減少農(nóng)民工子女入學(xué)中小企業(yè)一方面,可以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為實(shí)施主體,為農(nóng)民工在城市建立居住社區(qū),做好社區(qū)化管理和社區(qū)化服務(wù);另一方面,為農(nóng)民工子女提供平等的受教育環(huán)境,改善農(nóng)民工子女的就學(xué)條件