建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理手冊(cè)

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理手冊(cè)第一章概述第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)管理的基本概念第二節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)容第二章現(xiàn)場(chǎng)組織管理第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)第二節(jié)管理人員的職責(zé)第三節(jié)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)關(guān)系第三章施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)第一節(jié)圖紙會(huì)審第二節(jié)合同管理與索賠第三節(jié)現(xiàn)場(chǎng)施工重要技術(shù)資料第四章施工計(jì)劃的執(zhí)行第一節(jié)施工任務(wù)單第二節(jié)技術(shù)與安全交底第三節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度第五章施工現(xiàn)場(chǎng)布置第一節(jié)臨時(shí)建筑布置第二節(jié)臨時(shí)供水第三節(jié)臨時(shí)供電第四節(jié)施工機(jī)械、材料、構(gòu)件的堆放與布置（略）第六章施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理第一節(jié)施工方案的擬定第二節(jié)施工工法第三節(jié)流水施工第四節(jié)擬定施工方法第七章施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理第一節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)全方面質(zhì)量管理第二節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查及評(píng)定第八章成本管理第一節(jié)概述第二節(jié)工程項(xiàng)目成本計(jì)劃第三節(jié)工程項(xiàng)目成本控制第九章施工安全與防火管理第一節(jié)施工安全管理第二節(jié)施工防火安全管理第三節(jié)安全事故的防止與解決第十章文明施工與環(huán)保第一節(jié)文明施工第二節(jié)施工中的環(huán)保問(wèn)題第十一章施工驗(yàn)收第一節(jié)分部工程驗(yàn)收資料（略）第二節(jié)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收概述現(xiàn)場(chǎng)管理的基本概念一、施工項(xiàng)目管理及其內(nèi)容（一）項(xiàng)目的概念項(xiàng)目是指在一定的約束條件下（限定資源、限定時(shí)間、限定質(zhì)量），含有特定目的的一次性事業(yè)。（二）施工項(xiàng)目管理的概念項(xiàng)目管理是一定的約束條件下，以高效率地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)主的目的為目的，以項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)和以項(xiàng)目為獨(dú)立實(shí)體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，并按照項(xiàng)目?jī)?nèi)在的邏輯規(guī)律進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的系統(tǒng)管理活動(dòng)。施工項(xiàng)目周期能夠劃分為下列幾個(gè)階段：投標(biāo)、簽約階段這個(gè)階段從承包商作出投標(biāo)決策至中標(biāo)簽約為止，是施工項(xiàng)目周期的第一階段，也能夠稱(chēng)為立項(xiàng)階段。施工準(zhǔn)備階段這個(gè)階段是從施工單位與業(yè)主訂立工程承包合同到工程開(kāi)工為止。重要內(nèi)容是進(jìn)行施工準(zhǔn)備，使工程含有開(kāi)工和持續(xù)施工的基本條件。施工階段這是指自開(kāi)工至竣工的實(shí)施過(guò)程。這一階段的目的是完畢合同規(guī)定的全部施工任務(wù)，達(dá)成驗(yàn)收、交工的條件。驗(yàn)收、交工階段項(xiàng)目按照同意的設(shè)計(jì)圖紙和合同規(guī)定的內(nèi)容全部建成，達(dá)成使用的規(guī)定，通過(guò)驗(yàn)收合格，正式移交給建設(shè)單位。其目的是對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)、對(duì)外結(jié)清債權(quán)債務(wù)，結(jié)束交易關(guān)系。保修階段這是施工項(xiàng)目管理的最后階段，即在合同規(guī)定的責(zé)任期內(nèi)進(jìn)行售后服務(wù)、回訪與保修，其目的是確保使用單位正常使用，發(fā)揮效益。（三）施工項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容建立施工項(xiàng)目管理組織項(xiàng)目管理的首要職能是建立高效率的項(xiàng)目管理體制和項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，這是項(xiàng)目成功的組織確保。施工項(xiàng)目的計(jì)劃管理是項(xiàng)目管理的重要構(gòu)成部分，它對(duì)施工項(xiàng)目總體目的進(jìn)行計(jì)劃，對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行周密的安排，即系統(tǒng)地?cái)M定項(xiàng)目、任務(wù)、綜合進(jìn)度和完畢任務(wù)所需的人力、物力、財(cái)力和內(nèi)外關(guān)系進(jìn)行有計(jì)劃、有環(huán)節(jié)、高效率地規(guī)劃、組織、指揮和控制，從而使施工項(xiàng)目在合理的工期內(nèi)，以較低的造價(jià)，高質(zhì)量地完畢任務(wù)。施工項(xiàng)目的目的控制涉及：進(jìn)度目的；質(zhì)量目的；成本目的；安全目的；施工現(xiàn)場(chǎng)目的等。施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素管理涉及：勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、資金和技術(shù)。生產(chǎn)要素的管理就是對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配備和動(dòng)態(tài)管理。合同管理它規(guī)定了雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，擬定了工程實(shí)施和工程管理的重要目的。同時(shí)也是工程施工過(guò)程中解決雙方爭(zhēng)執(zhí)的根據(jù)，是工程施工得以順利進(jìn)行的基本確保。合同管理的好壞直接涉及施工項(xiàng)目管理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果和目的實(shí)現(xiàn)。因此，必須從頂目開(kāi)始就加強(qiáng)合同的管理。施工項(xiàng)目的信息管理信息管理是對(duì)施工項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、施工、人事等信息，用先進(jìn)的管理手段，使信息處在及時(shí)、精確、合用、經(jīng)濟(jì)，使信息流和物質(zhì)流靠近同時(shí)，縮短管理周期。二、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的概念施工現(xiàn)場(chǎng)管理有兩種含義，即狹義的現(xiàn)場(chǎng)管理和廣義的現(xiàn)場(chǎng)管理。狹義的現(xiàn)場(chǎng)管理是指對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各作業(yè)的協(xié)調(diào)、臨時(shí)設(shè)施的維修、施工現(xiàn)場(chǎng)與第三者的協(xié)調(diào)及現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)存的清理整頓等所進(jìn)行的管理工作。廣義的現(xiàn)場(chǎng)管理指項(xiàng)目施工管理。施工現(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)容平面布置與管理現(xiàn)場(chǎng)平面管理的經(jīng)常性工作重要涉及：根據(jù)不同時(shí)間和不同需要，結(jié)合實(shí)際狀況，合理調(diào)節(jié)場(chǎng)地；做好土石方的平衡工作，規(guī)定各單位取棄土石方的地點(diǎn)，數(shù)量和運(yùn)輸路線；審批各單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，對(duì)去除障礙物，挖掘道路，斷絕交通、斷絕水電動(dòng)力線路等申請(qǐng)報(bào)告；對(duì)運(yùn)輸大宗材料的車(chē)輛，作出妥善安排，避免擁擠堵塞交通；做好工地的測(cè)量工作，涉及測(cè)定水平位置、高程和坡度，已竣工工程量的測(cè)量和竣工圖的測(cè)量等。建筑材料的計(jì)劃安排、變更和儲(chǔ)存管理重要內(nèi)容是：擬定供料和用料目的；擬定供料、用料方式及方法；組織材料及制品的采購(gòu)、加工和儲(chǔ)藏，作好施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)料安排；組織材料進(jìn)場(chǎng)、保管及合理使用；竣工后及時(shí)退料及辦理結(jié)算等。合同管理工作承包商與業(yè)主之間的合同管理工作的重要內(nèi)容涉及：合同分析；合同實(shí)施確保體系的建立；合同控制；施工索賠等?，F(xiàn)場(chǎng)合同管理人員應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)并保存有關(guān)方面簽證的文獻(xiàn)。涉及：業(yè)主負(fù)責(zé)供應(yīng)的設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間及材料規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量狀況的備忘錄；材料代用議定書(shū)；材料及混凝土試塊實(shí)驗(yàn)單；完畢工程統(tǒng)計(jì)和合同議事統(tǒng)計(jì)；經(jīng)業(yè)主和設(shè)計(jì)單位簽證的設(shè)計(jì)變更告知單；隱蔽工程檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)；質(zhì)量事故鑒定書(shū)及其采用的解決方法；合理化建議及節(jié)省分成合同書(shū)；中間交工工程驗(yàn)收文獻(xiàn)；合同外工程及費(fèi)用統(tǒng)計(jì)；與業(yè)主的來(lái)往信件、工程照片、多種進(jìn)度報(bào)告；監(jiān)理工程師訂立的多種文獻(xiàn)等。承包商與分包商之間的合同管理工作重要是監(jiān)督和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)分包商的施工活動(dòng)，解決分包合同執(zhí)行過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題。質(zhì)量檢查和管理涉及兩個(gè)方面工作：第一，按照工程設(shè)計(jì)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定，如施工及驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程等，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的各個(gè)工序環(huán)節(jié)進(jìn)行有組織的工程質(zhì)量檢查工作，不合格的建筑材料不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，不合格的分部分項(xiàng)工程不能轉(zhuǎn)入下道工序施工。第二，采用全方面質(zhì)量管理的辦法，進(jìn)行施工質(zhì)量分析，找出產(chǎn)生多種施工質(zhì)量缺點(diǎn)的因素，隨時(shí)采用防止方法，減少或盡量避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生，把質(zhì)量管理工作貫穿到工程施工全過(guò)程，形成一種完整的質(zhì)量確保體系。安全管理與文明施工安全生產(chǎn)是現(xiàn)場(chǎng)施工的重要控制目的之一，也是衡量施工規(guī)場(chǎng)管理水平的重要標(biāo)志。重要內(nèi)容涉及：安全教育；建立安全管理制度；安全技術(shù)管理；安全檢查與安全分析等。文明施工是指在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，按照當(dāng)代化施工的客觀規(guī)定，使施工現(xiàn)場(chǎng)保持良好的施工環(huán)境和施工秩序。施工過(guò)程中的業(yè)務(wù)分析為了達(dá)成對(duì)施工全過(guò)程控制，必須進(jìn)行許多業(yè)務(wù)分析，如：施工質(zhì)量狀況分析；材料消耗狀況分析；機(jī)械使用狀況分析；成本費(fèi)用狀況分析；施工進(jìn)度狀況分析；安全施工狀況分析等。現(xiàn)場(chǎng)組織管理第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)一、組織的概念現(xiàn)場(chǎng)組織是指為了最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)施工目的，對(duì)所需一切資源進(jìn)行合理配備而建立的一次性臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)。二、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立原則1、目的性原則因目的而設(shè)事，因事而設(shè)人、設(shè)機(jī)構(gòu)、分層次，因事而定崗定責(zé)，因責(zé)而授權(quán)。2、管理幅度與層次的原則考慮到項(xiàng)目上層和下層管理性質(zhì)的不同，上層管理者管轄的人數(shù)以3~6人為宜，下層管理者的管轄人數(shù)可增至7~11人。管理層次和管理幅度含有相到制約的關(guān)系。在組織人數(shù)不變的狀況下，跨度大，層次就能夠減少；跨度小，層次就要增加。層次多，上下信息傳遞就慢，指令經(jīng)常走樣，并且增加協(xié)調(diào)上的困難。因此，層次愈少愈好。3、系統(tǒng)化管理原則施工項(xiàng)目是一種開(kāi)放的系統(tǒng)，由眾多子系統(tǒng)構(gòu)成一種大系統(tǒng)，各子系統(tǒng)之間，子系統(tǒng)內(nèi)部各單位工程之間，不同組織、工種、工序之間，存在著大量結(jié)合部，這就要現(xiàn)場(chǎng)組織也必須是一種完整的組織構(gòu)造系統(tǒng)，恰當(dāng)分層和設(shè)立部門(mén)，方便在結(jié)合部上能形成一種互相制約、互相聯(lián)系的有機(jī)整體，避免產(chǎn)生職能分工、權(quán)限劃分和信息溝通上互相矛盾或重迭。4、統(tǒng)一指揮原則這一原則規(guī)定，任何下級(jí)只能有一種上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，受一種上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的直接指揮。5、精干高效原則人員配備要從嚴(yán)控制二三線人員，力求一專(zhuān)多能，一人多職。6、責(zé)權(quán)對(duì)等原則職責(zé)是指職位的責(zé)任。職位是組織體中的位置，職位的工作內(nèi)容就是職務(wù)。職權(quán)是指在一定的職位上，在其職務(wù)范疇內(nèi)，為完畢其責(zé)任所應(yīng)含有的權(quán)力。第二節(jié)管理人員的職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理施工公司項(xiàng)目經(jīng)理（簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目經(jīng)理），是指受公司法定代表人委托對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程全方面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工公司法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表。（一）施工項(xiàng)目經(jīng)理的地位1、從合同關(guān)系上看，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目正當(dāng)?shù)淖罡弋?dāng)事人。對(duì)外，項(xiàng)目經(jīng)理作為公司法人委派在項(xiàng)目管理上的代表，按合同履約是他一切行動(dòng)的最高準(zhǔn)則。對(duì)內(nèi)，施工項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)全過(guò)程全部工作的總負(fù)責(zé)人，是項(xiàng)目承包責(zé)任者。2、從組織關(guān)系上看，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目有關(guān)各方協(xié)調(diào)配合的橋梁和紐帶。3、從組織運(yùn)行過(guò)程看，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目信息的集散中心和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的控制者。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，多種重要信息、目的、計(jì)劃、方案、方法、制度都由項(xiàng)目經(jīng)理決策后發(fā)出；來(lái)自項(xiàng)目外部（如業(yè)主、政府、上級(jí)公司、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和本地社會(huì)環(huán)境等）的有關(guān)重要信息、指令也要通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理匯總、溝通。4、從責(zé)、權(quán)、利系統(tǒng)上，項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目責(zé)、權(quán)、利的主體。責(zé)任是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的核心，它構(gòu)成了項(xiàng)目經(jīng)理工作的壓力，是擬定項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力和利益的根據(jù)。權(quán)力是確保項(xiàng)目經(jīng)理能夠推行職責(zé)的條件與手段，沒(méi)有必要的權(quán)力，項(xiàng)目經(jīng)理就無(wú)法對(duì)工作負(fù)責(zé)。（二）項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)含有的基本條件1、政治素質(zhì)。項(xiàng)目經(jīng)理是公司的重要管理者，應(yīng)含有較高的政治素質(zhì)。項(xiàng)目經(jīng)理必須熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)本職工作，在項(xiàng)目管理工作中，能認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策，恪守國(guó)家的法律和地辦法規(guī)，能顧全大局、自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家利益，對(duì)的解決國(guó)家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。2、專(zhuān)業(yè)及管理知識(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理必須含有本專(zhuān)業(yè)的技術(shù)知識(shí)和項(xiàng)目管理方面的知識(shí)。必須對(duì)項(xiàng)目重要專(zhuān)業(yè)技術(shù)比較精通，其它的技術(shù)知識(shí)也要有較深的理解。對(duì)項(xiàng)目的工藝設(shè)計(jì)、施工方案及設(shè)備造型、安裝調(diào)試能進(jìn)行選擇與鑒別。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)受過(guò)項(xiàng)目管理的專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練，含有廣泛的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和法律知識(shí)，才干對(duì)項(xiàng)目實(shí)施高效率的管理。3、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)及組織協(xié)調(diào)能力。規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理是多謀善斷、靈活應(yīng)變、知人善任、勇于負(fù)責(zé)、求同存異、以身作則、大公無(wú)私、賞罰分明、善于調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性的人。規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理含有敏銳的觀察力、良好的思維能力和創(chuàng)新能力。4、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。只有含有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目經(jīng)理才會(huì)解決多種可能碰到的實(shí)際問(wèn)題。因此應(yīng)把項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)驗(yàn)放在重要的地位。好的身體素質(zhì)。項(xiàng)目經(jīng)理規(guī)定含有健康的體魄和充沛的精力，這是由于項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)性強(qiáng)、流動(dòng)性大、工作條件差、任務(wù)繁忙所決定的。（三）項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)1、擬定項(xiàng)目的總目的和階段性目的并制度項(xiàng)目總體控制計(jì)劃。要根據(jù)業(yè)主、上級(jí)公司的規(guī)定和項(xiàng)目的具體狀況擬定項(xiàng)目管理總目的和階段性目的，并進(jìn)行目的分解，擬定總體控制計(jì)劃和組織編制子項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、協(xié)調(diào)程序等文獻(xiàn)。項(xiàng)目的總目的、階段性目的和總體控制計(jì)劃應(yīng)提請(qǐng)公司及業(yè)主承認(rèn)。2、建立精干的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)抓好組織設(shè)計(jì)、人員選配、制訂多種規(guī)章制度、明確有關(guān)人員職責(zé)并授權(quán)、建立利益機(jī)制和項(xiàng)目?jī)?nèi)外部的溝通渠道等。3、與業(yè)主保持親密聯(lián)系，搞清其規(guī)定和愿望確保項(xiàng)目目的實(shí)現(xiàn)和確保達(dá)成業(yè)主滿(mǎn)意是檢查和衡量項(xiàng)目經(jīng)理管理成敗、水平高低的基本標(biāo)志。業(yè)主在重要目的規(guī)定上是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與其保持親密聯(lián)系，隨時(shí)搞清其規(guī)定和愿望，并把滿(mǎn)足業(yè)主的規(guī)定作為最高評(píng)價(jià)原則。固然，這并不是業(yè)主提出什么規(guī)定都要予以滿(mǎn)足，對(duì)于根本違反合同條款和不可能實(shí)現(xiàn)的業(yè)主規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理也應(yīng)據(jù)理闡明利害，妥善協(xié)商或婉言回絕。4、推行合同義務(wù)，監(jiān)督合同執(zhí)行，解決合同變更項(xiàng)目經(jīng)理在推行合同中的最高準(zhǔn)則是信守合同。對(duì)合同的變更、合同條款的修正都有監(jiān)督和解決的權(quán)力和責(zé)任。5、協(xié)調(diào)項(xiàng)目組織內(nèi)外的多種關(guān)系在項(xiàng)目實(shí)施階段，項(xiàng)目經(jīng)理日常的職責(zé)就是協(xié)調(diào)本項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與各協(xié)作單位之間的協(xié)作配合及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)關(guān)系，與有關(guān)的職能部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)系，擬定工作中互相配合的問(wèn)題以及有關(guān)職能部門(mén)需要提供的資料。6、項(xiàng)目經(jīng)理具體的內(nèi)部職責(zé)（1）向有關(guān)人員解釋和闡明項(xiàng)目重要文獻(xiàn)，涉及項(xiàng)目合同、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及配套計(jì)劃、協(xié)調(diào)程序等，使項(xiàng)目班子對(duì)項(xiàng)目目的、約束條件、實(shí)施方案、進(jìn)度規(guī)定、權(quán)力與義務(wù)等有明確認(rèn)識(shí)，以確保項(xiàng)目組織內(nèi)部步調(diào)統(tǒng)一，并以此作為此后檢查、控制的根據(jù)。（2）審查同意與工程有關(guān)的采購(gòu)活動(dòng)。（3）組織編制工程費(fèi)用估算，提請(qǐng)公司及業(yè)主承認(rèn)。（4）組織編制具體的工程進(jìn)度計(jì)劃，提請(qǐng)業(yè)主承認(rèn)。（5）通過(guò)不停監(jiān)測(cè)工程費(fèi)用實(shí)際支出的狀況并和預(yù)算相比較的辦法，控制工程費(fèi)用。（6）應(yīng)用不停監(jiān)測(cè)和核心線路法，控制工程進(jìn)度。（7）組織編制工作程序，并監(jiān)督組織組員恪守公司的政策和工作程序。（8）檢查項(xiàng)目建設(shè)條件、施工準(zhǔn)備的貫徹狀況，并組織好開(kāi)工前狀況介紹會(huì)等核心性會(huì)議。（9）建立高效的通訊指揮系統(tǒng)。（10）向業(yè)主提出竣工告知，獲得業(yè)主對(duì)工程的正式接受文獻(xiàn)。（11）對(duì)工程不再需要的人員進(jìn)行遣散。第三節(jié)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)關(guān)系現(xiàn)場(chǎng)組織與公司的業(yè)務(wù)關(guān)系在合同關(guān)系上，根據(jù)公司經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理訂立的承包合同，公司與現(xiàn)場(chǎng)組織是平等的甲乙雙方合同關(guān)系，但是在業(yè)務(wù)管理上，現(xiàn)場(chǎng)組織作為公司內(nèi)部的一種管理層次，接受公司職能部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。1、經(jīng)濟(jì)核算。2、材料供應(yīng)關(guān)系。3、周轉(zhuǎn)料具供應(yīng)。4、預(yù)算。5、技術(shù)、質(zhì)量、安全、測(cè)試等工作。6、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)。二、現(xiàn)場(chǎng)組織與業(yè)主的業(yè)務(wù)關(guān)系1、施工準(zhǔn)備階段。項(xiàng)目經(jīng)理作為公司在項(xiàng)目上的法定代表人應(yīng)參加工程承包合同的洽談和訂立，熟悉多種洽談統(tǒng)計(jì)和訂立過(guò)程。在承包合同中應(yīng)明確互相的權(quán)、責(zé)、利，業(yè)重要確保貫徹資金、材料、設(shè)計(jì)、建設(shè)場(chǎng)地和外部水、電、路，而項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)貫徹施工必需的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械、技術(shù)及場(chǎng)地準(zhǔn)備等，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，并參加業(yè)主的施工組織設(shè)計(jì)審核會(huì)。開(kāi)工條件貫徹后應(yīng)及時(shí)提出開(kāi)工報(bào)告。2、施工階段。（1）材料、設(shè)備的交驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)管理組織負(fù)責(zé)提出應(yīng)由業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備進(jìn)行交接驗(yàn)收。供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)物資必須在項(xiàng)目經(jīng)理部調(diào)配下統(tǒng)一設(shè)庫(kù)、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一發(fā)料、統(tǒng)一加工、按規(guī)定結(jié)算。（2）進(jìn)度控制。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)向業(yè)主提出施工進(jìn)度計(jì)劃表、月份施工作業(yè)計(jì)劃、月份施工統(tǒng)計(jì)報(bào)表等，并接受業(yè)主的檢查、監(jiān)督。（3）質(zhì)量控制。項(xiàng)目組織應(yīng)對(duì)質(zhì)量嚴(yán)格規(guī)定，注意尊重業(yè)主的監(jiān)督，對(duì)重要的隱蔽工程，如地槽及基礎(chǔ)的質(zhì)量檢查，應(yīng)請(qǐng)業(yè)主代表參加認(rèn)證簽字，認(rèn)定合格后方可進(jìn)入下道工序。對(duì)暖、衛(wèi)、電、空調(diào)、電梯及設(shè)備安裝等專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收，也應(yīng)請(qǐng)業(yè)主代表參加。項(xiàng)目組織應(yīng)及時(shí)向業(yè)主或業(yè)主代表提交材料報(bào)檢單、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單、施工放樣報(bào)驗(yàn)單、隱蔽工程驗(yàn)收告知、工程質(zhì)量事故報(bào)告等材料，方便業(yè)主代表對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行分析、監(jiān)督和控制。（4）合同關(guān)系。甲乙雙方是平等的合同關(guān)系，雙方都應(yīng)真心誠(chéng)意共同履約，一旦發(fā)生合同問(wèn)題，應(yīng)分別狀況按有關(guān)規(guī)定解決。施工期間，普通合同問(wèn)題切忌訴訟，碰到非常棘手的合同問(wèn)題，不妨臨時(shí)回避，等待時(shí)機(jī)，另謀良策。只有當(dāng)對(duì)方嚴(yán)重違約而使自己的利益受到重大損失時(shí)才采用訴訟手段。（5）簽證問(wèn)題。對(duì)較大的設(shè)計(jì)變更和材料代用，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)部門(mén)簽證，甲乙雙方再根據(jù)簽證文獻(xiàn)辦理工程增減，調(diào)節(jié)施工圖預(yù)算。對(duì)于不可抗拒的災(zāi)害。國(guó)家規(guī)定的材料、設(shè)備價(jià)格的調(diào)節(jié)等，可商請(qǐng)業(yè)主代表簽證、據(jù)以結(jié)算工程款。（6）收付進(jìn)度款。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)已竣工程量及收費(fèi)原則，計(jì)算已竣工程價(jià)值，編制“工程價(jià)款結(jié)算單”和“已竣工程月報(bào)表”，送交業(yè)主代表辦理簽證結(jié)算。業(yè)主應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)辦理完簽證和支付手續(xù)。3、交工驗(yàn)收階段。項(xiàng)目組織應(yīng)按交工資料清單整頓有關(guān)交工資料，驗(yàn)收后交業(yè)主保管。驗(yàn)收中項(xiàng)目組織應(yīng)根據(jù)技術(shù)文獻(xiàn)、承包合同、中檢查收簽證及驗(yàn)收規(guī)范，對(duì)業(yè)主提出的問(wèn)題作出具體解釋。對(duì)存在的問(wèn)題，應(yīng)采用補(bǔ)救方法，盡快達(dá)成設(shè)計(jì)、合同、規(guī)范規(guī)定。三、現(xiàn)場(chǎng)組織與建設(shè)監(jiān)理的業(yè)務(wù)監(jiān)理單位與承包商都屬于公司的性質(zhì)，都是屬于平等的主體。在工程項(xiàng)目建設(shè)上，他們之間沒(méi)有合同。監(jiān)理單位之因此對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中的行為含有監(jiān)理的身份，一是由于業(yè)主的授權(quán)，二是由于承包商在承包合同中也事先予以承認(rèn)。項(xiàng)目經(jīng)理部必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)理，并為其開(kāi)展工作提供方便，按照規(guī)定提供完整的原始統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)統(tǒng)計(jì)、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)資料。施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)圖紙會(huì)審圖紙會(huì)審的普通程序1、圖紙學(xué)習(xí)理解設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)原則和規(guī)定，明確技術(shù)原則和施工工藝規(guī)程等有關(guān)技術(shù)問(wèn)題。2、圖紙審查（1）初審。具體核對(duì)本工種圖紙的狀況。（2）會(huì)審。各專(zhuān)業(yè)之間核對(duì)圖紙，消除差錯(cuò)，協(xié)商配合。（3）綜合會(huì)審。由業(yè)主（監(jiān)理工程師）召集各施工單位、設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙進(jìn)行綜合審核。二、圖紙會(huì)審的重要內(nèi)容1、圖紙學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容施工圖紙學(xué)習(xí)的普通環(huán)節(jié)以下：（1）看圖紙目錄。理解建筑物的名稱(chēng)、建筑物的性質(zhì)、圖紙的種類(lèi)、建筑物的面積、圖紙張數(shù)、工程造價(jià)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位。（2）看總闡明。理解建筑物的概況、設(shè)計(jì)原則和對(duì)施工總的技術(shù)規(guī)定等。（3）看總平面圖。理解建筑物的地理位置、高程、朝向、周邊環(huán)境等。（4）學(xué)習(xí)建筑施工圖。先看各層平面圖，再看立面圖和剖面圖。（5）學(xué)習(xí)建筑詳圖。理解各部位的具體尺寸、所用材料、具體做法。（6）學(xué)習(xí)構(gòu)造施工圖。從基礎(chǔ)平面圖開(kāi)始，逐項(xiàng)看構(gòu)造平面圖和詳圖。理解基礎(chǔ)的形式，埋置深度，梁柱的位置和構(gòu)造，墻和板的位置、標(biāo)高和構(gòu)造等。（7）看水暖電施工圖?？丛O(shè)備施工圖，重要理解多種管線的管徑、走向和標(biāo)高，理解設(shè)備安裝的大致?tīng)顩r，方便于留設(shè)多種孔洞和預(yù)埋件。學(xué)習(xí)圖紙時(shí)應(yīng)掌握的重要內(nèi)容涉及下列幾方面：（1）基礎(chǔ)及地下室部分：留口留洞位置及標(biāo)高，并核對(duì)建筑、構(gòu)造、設(shè)備圖之間的關(guān)系；下水及排水的方向；防水工程與管線的關(guān)系；變形縫及人防出口的做法、接頭的關(guān)系；防水體系的包圈、收頭規(guī)定等。（2）構(gòu)造部分；各層砂漿、混疑土的強(qiáng)度規(guī)定；墻體、柱體的軸線關(guān)系；圈梁組合柱或現(xiàn)澆梁柱的節(jié)點(diǎn)做法和規(guī)定；連結(jié)筋和構(gòu)造加筋的數(shù)量和關(guān)系，懸挑構(gòu)造（牛腿、陽(yáng)臺(tái)、雨罩、挑檐等）的錨固規(guī)定；樓梯間的構(gòu)造及鋼筋的重點(diǎn)規(guī)定等。（3）裝修部分：材料、做法；土建與專(zhuān)業(yè)的洞口尺寸、位置等關(guān)系；構(gòu)造施工應(yīng)為裝修提供的條件（預(yù)埋件、預(yù)埋木磚、預(yù)留洞等）；防水節(jié)點(diǎn)的規(guī)定等。圖紙學(xué)習(xí)還應(yīng)涉及設(shè)計(jì)規(guī)定選用的原則圖集和原則做法的學(xué)習(xí)。2、圖紙審查的重要內(nèi)容（1）設(shè)計(jì)圖紙與否符合國(guó)家建筑方針、政策。（2）與否無(wú)證設(shè)計(jì)或越級(jí)設(shè)計(jì)；圖紙與否經(jīng)設(shè)計(jì)單位正式訂立。（3）地質(zhì)勘探資料與否齊全。（4）設(shè)計(jì)圖紙與闡明與否齊全；有無(wú)矛盾，規(guī)定與否明確。（5）設(shè)計(jì)與否安全合理。（6）核對(duì)設(shè)計(jì)與否符合施工條件。（7）核對(duì)重要軸線、尺寸、位置、標(biāo)高有無(wú)錯(cuò)誤和遺漏。（8）核對(duì)土建專(zhuān)業(yè)圖紙與設(shè)備安裝等專(zhuān)業(yè)圖紙之間，以及圖與表之間的規(guī)定和數(shù)據(jù)與否一致。（9）核對(duì)材料品種、規(guī)格、數(shù)量能否滿(mǎn)足規(guī)定。（10）地基解決辦法與否合理，建筑與構(gòu)造構(gòu)造與否存在不能施工、不便施工的技術(shù)問(wèn)題，或容易造成質(zhì)量、安全、工程費(fèi)用增加等方面問(wèn)題。（11）設(shè)計(jì)地震烈度與否符合本地規(guī)定。（12）防火、消防、環(huán)境衛(wèi)生與否滿(mǎn)足規(guī)定。圖紙會(huì)審中提出的技術(shù)難題，應(yīng)同三方研究協(xié)商，擬定解決的方法，寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要。三、施工圖紙管理對(duì)施工圖紙要統(tǒng)一由公司技術(shù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)收發(fā)、登記、保管、回收。合同管理與索賠工程承包合同概念工程承包合同是發(fā)包單位（建筑單位或業(yè)主）和承包單位，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的程序和國(guó)家同意的投資計(jì)劃、計(jì)劃任務(wù)書(shū)等文獻(xiàn)，為完畢商定的工程建設(shè)任務(wù)，明確互相權(quán)利和義務(wù)的合同。當(dāng)事人雙方協(xié)商同意的有關(guān)修改承包合同的變更文獻(xiàn)、洽商統(tǒng)計(jì)、會(huì)議紀(jì)要，以及資料、圖表等，也是承包合同的構(gòu)成部分。工程承包合同在法律上有下列特性：1、當(dāng)事人的條件。2、先決條件。3、合同標(biāo)的。4、合同的監(jiān)督。（一）工程承包合同的作用1、合同是工程建設(shè)過(guò)程中合同雙方的最高行為準(zhǔn)則。2、承包合同擬定了工程實(shí)施和工程管理的重要目的，是合同雙方在工程建設(shè)中多種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根據(jù)。（1）工期。（2）質(zhì)量。（3）費(fèi)用。3、調(diào)節(jié)雙方關(guān)系、協(xié)調(diào)雙方工作。4、合同將工程所涉及到的各專(zhuān)業(yè)施工、各個(gè)環(huán)節(jié)按分工協(xié)作關(guān)系聯(lián)系起來(lái)，形成統(tǒng)一的工程實(shí)施系統(tǒng)。5、合同是解決合同雙方糾紛的根據(jù)。（1）合同是鑒定爭(zhēng)執(zhí)的法律根據(jù)。（二）工程承包合同的成立、生效我國(guó)合同法規(guī)定，當(dāng)事人雙方依法就合同重要條款獲得一致意見(jiàn)，合同就成立。合同法把訂合同的過(guò)程分解為要約與承諾兩個(gè)環(huán)節(jié)。工程建設(shè)的招標(biāo)，普通不指向某個(gè)特定的承包單位，也不提出訂立工程承包合同的具體條件，即使招標(biāo)方提供了招標(biāo)文獻(xiàn)，因不含有標(biāo)價(jià)等重要合同條件，在法律上還不含有要約的性質(zhì)。但招標(biāo)是一種與合同成立有親密關(guān)系的行為，其目的是通地招標(biāo)廣告或招標(biāo)文獻(xiàn)，引發(fā)承包單位提出合同條件----投標(biāo)（要約）。投標(biāo)人的投標(biāo)，類(lèi)同于向招標(biāo)人提出一項(xiàng)要約。要約的具體形式是標(biāo)函，標(biāo)函中具體載明標(biāo)價(jià)、工期、質(zhì)量等級(jí)、施工辦法等。投標(biāo)標(biāo)函應(yīng)以特定方式送達(dá)招標(biāo)單位，至決標(biāo)之時(shí)，存在約束力。招標(biāo)單位的決標(biāo)，類(lèi)同于承諾。決標(biāo)后，中標(biāo)單位與招標(biāo)單位之間便存在合同關(guān)系，雙方均受其約束但作為雙方合意成果的合同合同書(shū)須經(jīng)合同洽談才干形成。合同成立不一定同時(shí)發(fā)生法律效力。其與否同時(shí)生效普通要區(qū)別兩種狀況：一種是法律對(duì)所成立的合同沒(méi)有別的規(guī)定，即僅憑當(dāng)事人的合意，無(wú)需其它程序，合同就生效；另一種是法律對(duì)所成立的合同有進(jìn)一步的規(guī)定，如簽證、公證、登記、或須經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意。這是國(guó)家或當(dāng)事人的上級(jí)部門(mén)對(duì)合同的監(jiān)督管理。如果法律確有此種程序性規(guī)定，則在當(dāng)事人合意之后，推行完規(guī)定程序，合同才干生效。合同的成立與生效是兩個(gè)不同的概念，前者是指合同雙方之所為，后者則是指對(duì)于已成立合同的監(jiān)督與保護(hù)。（三）工程承包合同的推行、變更、解除所謂承包合同的推行是指承包合同經(jīng)雙方當(dāng)事人簽認(rèn)后，就具法律效力，雙方當(dāng)事人都必須嚴(yán)格按照工程承包合同規(guī)定的標(biāo)、數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款、推行期限、推行地點(diǎn)和推行方式等，全方面地完畢各自承當(dāng)?shù)牧x務(wù)。所謂工程承包合同的變更，是指基于一定的事實(shí)，而變化合同內(nèi)容的法律行為。其特性是：1、合同雙方就變更事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)，否則不構(gòu)成變更。2、變化合同內(nèi)容，普通是修改合同條款。3、產(chǎn)生新的合同義務(wù)和賠償因合同變更給一方當(dāng)事人造成的損失。工程承包合同的解除是指因發(fā)生一定的事實(shí)，消除合同雙方約束力的法律行為。特點(diǎn)是：1、雙方必須達(dá)成一致意見(jiàn)。2、承包合同雙方的狀態(tài)就恢復(fù)到與訂立合同前的狀態(tài)同樣。3、法律后果是消除合同效力。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，變更和解除工程承包合同應(yīng)含有下列條件：1、在不損害國(guó)家利益和影響國(guó)家計(jì)劃的前提下，建設(shè)單位和承包單位經(jīng)協(xié)商同意，能夠變更和解除承包合同。2、工程承包合同所根據(jù)的國(guó)家基建計(jì)劃被修改或取消，法律允許變更或解除合同。3、工程承包合同一方當(dāng)事人由于關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)而無(wú)法繼續(xù)推行合同，允許變更或解除合同。4、由于發(fā)生不可抗力或由于一方當(dāng)事人雖無(wú)過(guò)失但無(wú)法避免的外因，致使工程承包合同無(wú)法按原定合同內(nèi)容推行，允許變更或解除工程承包合同。5、因一方違約，使工程承包合同的推行成為不必要。在這種狀況下，對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)按規(guī)定的程序解除合同，并有權(quán)規(guī)定注賠償由此而遭受的損失。（四）工程承包合同糾紛的解決途徑1、協(xié)商2、調(diào)解3、仲裁4、訴訟二、現(xiàn)場(chǎng)合同管理工作（一）合同分析1、合同總體分析（1）合同的法律基礎(chǔ)。（2）詞語(yǔ)含義。（3）雙方權(quán)利和義務(wù)。（4）合同價(jià)格。（5）合同工期。（6）質(zhì)量確保。（7）合同實(shí)施確保。2、合同具體分析合同具體分析應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目構(gòu)造分解，施工組織計(jì)劃、施工方案和工程成本計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行。（二）建立合同實(shí)施確保體系1、組織項(xiàng)目管理人員和各工程小組負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同條文和合同總體分析成果，使大家熟悉合同中的重要內(nèi)容、各規(guī)定、多種管理程序，理解承包合同的責(zé)任和工程范疇，多種行為的法律后果等。2、將多種合同事件的責(zé)任分解貫徹到各工程小組或分包商。并對(duì)這些活動(dòng)實(shí)施的技術(shù)和法律問(wèn)題進(jìn)行解釋和闡明。3、合同責(zé)任的完畢必須通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)確保。4、建立合同管理工作程序。（1）定時(shí)和不定時(shí)協(xié)商會(huì)制度。1）檢查合同實(shí)施進(jìn)度和多種計(jì)劃貫徹狀況；2）討論和解決現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生的和后來(lái)可能發(fā)生的多種問(wèn)題，并作出對(duì)應(yīng)的決策；3）協(xié)調(diào)各方面工作，對(duì)后期工作作出安排；4）討論合同變更問(wèn)題。（2）施工過(guò)程中嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度。建立一整套質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度，是為了避免由于現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題造成被監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收不合格，或試生產(chǎn)失敗而承當(dāng)違約責(zé)任。（3）建立行文制度。承包商和業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的溝通都應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行，或以書(shū)面形式作為最后根據(jù)。（4）建立必要的特殊工作程序。對(duì)某些經(jīng)常性工作應(yīng)訂立專(zhuān)門(mén)工作程序，使合同管理工作有章可循。如圖紙審批程序；變更程序；分包商的賬單審查程序；分包商的索賠程序；工程問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告程序等。5、建立文檔管理系統(tǒng)。工程的原始資料在合同實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生，它必須由各職能人員、工程小組負(fù)責(zé)人、分包商提供。（三）合同實(shí)施的控制1、被動(dòng)控制（1）合同實(shí)施監(jiān)督。（2）比較。（3）調(diào)節(jié)。2、主動(dòng)控制。預(yù)先對(duì)特定條件下的合同實(shí)施干擾因素進(jìn)行分析。合同實(shí)施的干擾因素普通涉及下列幾個(gè)方面：（1）內(nèi)部干擾。施工組織錯(cuò)誤，機(jī)械效率低，操作人員不熟悉新技術(shù)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任不貫徹等。（2）外部干擾。圖紙出錯(cuò)，設(shè)計(jì)修改繁，氣候條件，場(chǎng)地狹窄，施工條件（如水、電、道路等）受到影響。（3）不可預(yù)見(jiàn)的事件發(fā)生。政治事件，工人罷工，自然災(zāi)害等。三、施工索賠概述（一）索賠的概念及其作用索賠是指作為正當(dāng)?shù)娜空?，根?jù)自己的權(quán)利提出有關(guān)某一資格、財(cái)產(chǎn)、金錢(qián)等方面的規(guī)定。工程承包單位在推行承包合同的過(guò)程中發(fā)生了額外的費(fèi)用支出，而這種支出不屬于合同規(guī)定的承包人應(yīng)承當(dāng)?shù)牧x務(wù)，即可根據(jù)合同中有關(guān)條款的規(guī)定，通過(guò)一定的程序，規(guī)定發(fā)包方予以賠償，這種活動(dòng)就叫施工索賠。1、確保合同實(shí)施。2、它是貫徹和調(diào)節(jié)合同雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)權(quán)利關(guān)系的手段。3、索賠是合同和法律賦予損失者的權(quán)利。（二）施工索賠的分類(lèi)1、按索賠規(guī)定分類(lèi)（1）工期索賠。因工程量、設(shè)計(jì)變化、新增工程項(xiàng)目、業(yè)主遲發(fā)批示，不利的自然災(zāi)害，發(fā)包方不應(yīng)有的干擾等因素，承包商規(guī)定延長(zhǎng)久限，拖后竣工日期。（2）費(fèi)用索賠。由于施工客觀條件變化而增加了承包商的開(kāi)支或承包商虧損，向業(yè)主規(guī)定被償這些額外開(kāi)支，彌補(bǔ)承包商的經(jīng)濟(jì)損失。2、按索賠的當(dāng)事方來(lái)分類(lèi)承包商同業(yè)主之間的索賠。（2）總包方同分包方之間的索賠。（3）承包商同供應(yīng)商之間的索賠。（4）承包商向保險(xiǎn)公司索賠。3、按索賠的根據(jù)分類(lèi)。（1）合同內(nèi)的索賠。索賠涉及的內(nèi)容能夠在合同中找到根據(jù)，或者在合同條文中明文規(guī)定的索賠項(xiàng)目。（2）合同外的索賠。索賠的內(nèi)容和權(quán)利即使難于在合同條款中找到根據(jù)，但可從合同含義和普通法律中找到索賠根據(jù)。這種合同外的索賠體現(xiàn)為屬于違約造成的損害或可能是違反擔(dān)保造成的損害，有的能夠在民事侵權(quán)行為中找到根據(jù)。（3）額外支付（也稱(chēng)道義索賠）。承包商找不到合同根據(jù)和法律根據(jù)，但認(rèn)為有規(guī)定索賠的道義基礎(chǔ)，而對(duì)其損失謀求某些優(yōu)惠性質(zhì)的付款。業(yè)主基于某種利益的考慮而慷慨予以賠償。（三）常見(jiàn)的索賠事件1、業(yè)主（發(fā)包方）沒(méi)有按合同規(guī)定的規(guī)定交付設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙、致使承包商延誤工程進(jìn)度，并造成費(fèi)用增加。2、監(jiān)理工程師同意覆蓋或掩埋的隱蔽工程，又規(guī)定開(kāi)挖或穿孔復(fù)驗(yàn)，且查明工程符合合同規(guī)定，并將開(kāi)挖或穿孔部分恢復(fù)原狀，由此而發(fā)生的費(fèi)用。3、由于意外風(fēng)險(xiǎn)（如戰(zhàn)爭(zhēng)、暴動(dòng)等）使工程遭受損壞，按監(jiān)理工程師指定的范疇和規(guī)定，予以修復(fù)或修理所發(fā)生的費(fèi)用。4、由于非承包商因素，業(yè)主（監(jiān)理工程師）指令中斷工程施工。5、根據(jù)監(jiān)理工程師的指令或由于非承包商所能控制的因素，而不能按投標(biāo)規(guī)定的期限內(nèi)開(kāi)工。6、業(yè)主（發(fā)包方）未能根據(jù)合同規(guī)定，按承包商提交監(jiān)理工程師的施工進(jìn)度計(jì)劃規(guī)定，及時(shí)提供施工場(chǎng)地，由此而延誤工期或增加費(fèi)用。監(jiān)理工程師的規(guī)定，向由業(yè)主雇用在現(xiàn)場(chǎng)工作的人員提供服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用。凡合同未明確規(guī)定提供樣品并進(jìn)行檢查的材料，按監(jiān)理工程師的規(guī)定提供材料樣品并進(jìn)行檢查所發(fā)生的費(fèi)用。已竣工或部分竣工的工程，須經(jīng)一定的荷載實(shí)驗(yàn)或檢測(cè)方能擬定其與否達(dá)成設(shè)計(jì)規(guī)定，但合同未作明確規(guī)定，如果監(jiān)理工程師規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)或?qū)嶒?yàn)且經(jīng)檢查表明已達(dá)成設(shè)計(jì)規(guī)定，因此而發(fā)生的費(fèi)用。10、由于合同未規(guī)定的額外附加工程量，或合同規(guī)定的非由承包商違約的其它因素而延長(zhǎng)工期，并在上述狀況發(fā)生后盡快向監(jiān)理工程師聲明理由，經(jīng)其審查同意。11、在工程施工和保修期內(nèi)，根據(jù)監(jiān)理工程師的規(guī)定對(duì)工程的缺點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查和維修，而缺點(diǎn)不是由于承包商未恪守合同所造成并經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)，由此而發(fā)生的費(fèi)用支出。12、在施工過(guò)程中，根據(jù)監(jiān)理工程師的規(guī)定，變化工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸，變化合同規(guī)定的工作數(shù)量或質(zhì)量規(guī)定，或增加任何額外的附加工作，由此而增加的費(fèi)用支出。13、由于設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、業(yè)主（監(jiān)理工程師）錯(cuò)誤指令造成工程修改、報(bào)廢、返工、窩工等。14、發(fā)包方（業(yè)主）規(guī)定加緊工程進(jìn)度，指令承包商采用加速方法。這只有以下兩種狀況下才干提出索賠：（1）已產(chǎn)生的工期延長(zhǎng)責(zé)任完全由非承包商引發(fā)，業(yè)主已承認(rèn)承包商的工期索賠。（2）計(jì)劃工期沒(méi)有遲延，而發(fā)包方（業(yè)主）但愿工程提前竣工，及早投入使用。15、業(yè)主沒(méi)有按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付工程款。16、物價(jià)大幅度上漲，造成材料價(jià)格、人工工資大幅度上漲。17、國(guó)家法令和計(jì)劃的修改，如提高工資稅，提高海關(guān)稅等。18、由于工程所在國(guó)政府或其授權(quán)的金融機(jī)構(gòu)變更合同規(guī)定支付工程款所用貨幣的匯率或?qū)嵤﹥断揞~，而使承包商受到損失。19、不可抗力因素，如反常的氣候條件、洪水、地震、政局變化、戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)封鎖、禁運(yùn)等使工程中斷或合同終止。（四）施工索賠的重要根據(jù)索賠根據(jù)涉及兩個(gè)方面，其一指索賠的法律根據(jù)，即由業(yè)主與承包商訂立的工程承包合同和法律法規(guī)。其二指能證明索賠正當(dāng)性和具體數(shù)額的事實(shí)。施工索賠根據(jù)必須含有及時(shí)性、真實(shí)性、全方面性，并符合特定條件。在施工過(guò)程中常見(jiàn)的索賠根據(jù)有：1、招標(biāo)文獻(xiàn)，合同文本及附件，其它的多種簽約（備忘錄、修正案等），發(fā)包方承認(rèn)的原工程實(shí)施計(jì)劃，多種工程圖紙（涉及圖紙修改指令），技術(shù)規(guī)范等。2、來(lái)往信件。3、承包商與監(jiān)理工程師及工程師代表的談話(huà)資料。4、多種施工進(jìn)度表。5、施工現(xiàn)場(chǎng)的工程文獻(xiàn)，如施工統(tǒng)計(jì)、施工備忘錄、施工日?qǐng)?bào)、工長(zhǎng)或檢查員的工作日志、監(jiān)理工程師填定的施工統(tǒng)計(jì)等。6、會(huì)議統(tǒng)計(jì)。7、工程照片。8、多種財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)。9、工程檢查和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。10、國(guó)家法律、法令、政策文獻(xiàn)。四、施工索賠的解決（一）施工索賠程序1、意向告知普通索賠意向告知僅僅是表明意向，應(yīng)寫(xiě)得簡(jiǎn)要扼要，涉及索賠內(nèi)容但不涉及索賠數(shù)額，它普通涉及下列幾個(gè)方面的內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間和狀況簡(jiǎn)樸描述；合同根據(jù)的條款和理由；有關(guān)后續(xù)資料的提供；對(duì)工程成本和工期產(chǎn)生的不利影響的嚴(yán)重程度，以期引發(fā)監(jiān)理工程師（業(yè)主）的注意。2、資料準(zhǔn)備施工索賠的成功很大程序上取決于承包商對(duì)索賠作出的解釋和含有強(qiáng)有力的證明材料。3、索賠報(bào)告的提交索賠報(bào)告是承包商向監(jiān)理工程師（業(yè)主）提交的一份規(guī)定業(yè)主予以一定經(jīng)濟(jì)賠償和（或）延長(zhǎng)工期的正式報(bào)告。正式報(bào)告應(yīng)在乎向告知提交后28天內(nèi)提出。普通涉及下列幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）闡明信。（2）索賠報(bào)告正文。（3）附件。編寫(xiě)索賠報(bào)告應(yīng)注意下列幾個(gè)問(wèn)題：實(shí)事求是。（2）責(zé)任分析應(yīng)清晰、精確。（3）索賠值的計(jì)算根據(jù)要對(duì)的，計(jì)算成果要精確。（4）用詞要婉轉(zhuǎn)。（5）文字簡(jiǎn)潔，資料充足，條理清晰，邏輯性強(qiáng)。4、監(jiān)理工程師審核索賠報(bào)告5、談判解決6、爭(zhēng)端的解決（二）索賠值計(jì)算1、工期延長(zhǎng)的分析工期延長(zhǎng)的分析普通采用核心線路分析法。2、索賠費(fèi)用的計(jì)算（1）總費(fèi)使用方法總費(fèi)使用方法是一種最簡(jiǎn)樸的估算辦法。它的基本思路是把固定總價(jià)合同轉(zhuǎn)化為成本加酬金合同，并按成本加酬金辦法計(jì)算索賠值。（2）分項(xiàng)法分項(xiàng)計(jì)算法是對(duì)每個(gè)引發(fā)損失的干擾事件和各費(fèi)用項(xiàng)目單獨(dú)分析計(jì)算，最后求和。1）人工費(fèi)。2）材料費(fèi)。3）施工機(jī)械費(fèi)。4）管理費(fèi)。5）融資成本（利息）。（三）施工索賠應(yīng)注意的問(wèn)題1、要及早發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。2、對(duì)口頭變更指令要得到確認(rèn)。3、索賠報(bào)告要精確無(wú)誤，條理清晰。4、索賠要先易后難，有利有節(jié)。5、堅(jiān)持采用“清理帳目法”。6、注意同業(yè)主、監(jiān)理工程師搞好關(guān)系。7、力求和諧解決，避免對(duì)立情緒?，F(xiàn)場(chǎng)施工重要技術(shù)資料現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)資料的重要內(nèi)容1、施工組織設(shè)計(jì)與技術(shù)交流。2、施工實(shí)驗(yàn)報(bào)告資料。3、施工統(tǒng)計(jì)。4、預(yù)檢統(tǒng)計(jì)。5、隱蔽工程檢查收統(tǒng)計(jì)。6、基礎(chǔ)、主體構(gòu)造驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)。7、竣工驗(yàn)收資料。8、工程質(zhì)量評(píng)定。9、設(shè)計(jì)變更、洽商統(tǒng)計(jì)。10、電梯安裝工程技術(shù)資料。11、建筑電氣安裝工程技術(shù)資料。12、通風(fēng)電氣安裝工程技術(shù)資料。13、原材料與成品、半成品出廠證明和試（檢）驗(yàn)報(bào)告。14、建筑采暖衛(wèi)生與煤氣安裝工程技術(shù)資料。二、向監(jiān)理工程師（業(yè)主）提出的報(bào)告1、建筑工程開(kāi)工報(bào)告。2、施工技術(shù)方案報(bào)審表。3、建筑材料報(bào)驗(yàn)單。4、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單。5、施工放樣報(bào)驗(yàn)單。6、分包申請(qǐng)。7、合同外工程單價(jià)申請(qǐng)表。8、計(jì)日工單價(jià)申報(bào)表。9、工程報(bào)驗(yàn)單。10、復(fù)工申請(qǐng)。11、合同工程月計(jì)量申報(bào)表。12、計(jì)日工作月計(jì)量申報(bào)表。13、人工、材料價(jià)風(fēng)格節(jié)申報(bào)表。14、額外工程月計(jì)量申報(bào)表。15、付款申請(qǐng)。16、延長(zhǎng)工期申報(bào)表。17、索賠申報(bào)表。18、事故報(bào)告單。19、竣工報(bào)驗(yàn)單。20、施工單位申報(bào)表（通用）。施工計(jì)劃的執(zhí)行第一節(jié)施工任務(wù)單根據(jù)施工作業(yè)計(jì)劃下達(dá)施工任務(wù)單（一）施工作業(yè)計(jì)劃1、各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總。2、施工項(xiàng)目、開(kāi)工日期、竣工日期、工程形象進(jìn)度、重要實(shí)物工程量、建筑安裝工作量等。3、勞動(dòng)力、機(jī)具、材料、預(yù)制構(gòu)配件等需用數(shù)量。4、技術(shù)組織方法，涉及提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、減少成本等內(nèi)容。（二）施工任務(wù)單的下達(dá)。二、施工任務(wù)單的內(nèi)容和作用（一）施工任務(wù)單的內(nèi)容1、任務(wù)單----是班組進(jìn)行施工的重要根據(jù)，內(nèi)容有工程項(xiàng)目、工程數(shù)量、勞動(dòng)定額、計(jì)劃工數(shù)、開(kāi)竣工日期、質(zhì)量及完全規(guī)定等。2、小組記工單----是班組的考勤統(tǒng)計(jì)，也是班組分派計(jì)件工資或獎(jiǎng)金的根據(jù)。3、限額領(lǐng)料卡----是班組完畢任務(wù)的必須的材料限額，是班組領(lǐng)退材料和節(jié)省材料的憑證。（二）施工任務(wù)單的作用1、是控制勞動(dòng)力和材料消耗的手段。2、是檢查形象進(jìn)度的根據(jù)。3、是考核和計(jì)酬的根據(jù)。4、是分項(xiàng)、分部、單位工程核算的根據(jù)。5、是班組長(zhǎng)指揮生產(chǎn)的根據(jù)。三、施工任務(wù)單的管理1、計(jì)時(shí)工必須嚴(yán)格控制。2、建議分部用工量不突破下列原則：（1）按定額分部項(xiàng)目乘系數(shù)，考核總用工數(shù)。3、施工任務(wù)單的簽發(fā)、結(jié)算、簽證、審核、付款規(guī)范為：（1）簽發(fā)：任務(wù)單必須由專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)簽發(fā)，注明分項(xiàng)名稱(chēng)、工程量、單價(jià)、復(fù)價(jià)、人工定額、工日、質(zhì)量規(guī)定、安全方法、原則化文明施工規(guī)定等，力求精確全方面。（2）結(jié)算：任務(wù)單當(dāng)月結(jié)算（未完項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)下月），先由專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)（誰(shuí)簽發(fā)誰(shuí)結(jié)算）結(jié)算，轉(zhuǎn)材料員核算耗用；質(zhì)量員、安全員評(píng)定質(zhì)量安全狀況，月底全方面完畢。（3）簽證和建立臺(tái)帳：預(yù)算員或核算員分項(xiàng)工程量，定額、人工數(shù)量并建立臺(tái)帳，對(duì)的無(wú)誤后轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理審核簽證，次月2號(hào)完畢。（4）審核：全部任務(wù)單由勞資部門(mén)審核，次月4號(hào)完畢。（5）付款：前方班組執(zhí)行內(nèi)部單價(jià)。外包工的單價(jià)、付款方法等執(zhí)行合同條款，但必須經(jīng)分公司經(jīng)理簽字后方可付款。4、施工任務(wù)單的簽發(fā)、結(jié)算、簽證、審核、付款的五個(gè)管理程序，采用后道程序檢查前道程序，在哪道程序出差錯(cuò)就由哪道程序的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，累計(jì)追查責(zé)任，不扣小組。第二節(jié)技術(shù)與安全交底技術(shù)交底（一）技術(shù)交底的程序1、項(xiàng)目工程師向技術(shù)員、專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)交底，并推行書(shū)面簽證手續(xù)2、技術(shù)員、專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)向班組長(zhǎng)或班構(gòu)組員交底。在施工任務(wù)單上反映出來(lái)，接受人簽證。3、班組長(zhǎng)向操作工人交底，多次多次口頭交底。（二）分項(xiàng)工程技術(shù)交底的重要內(nèi)容1、圖紙規(guī)定：如設(shè)計(jì)規(guī)定（涉及設(shè)計(jì)變更）中的重要尺寸，軸心及標(biāo)高的注意要點(diǎn)，預(yù)留孔洞、預(yù)埋件的位置、規(guī)格、大小、數(shù)量等。2、材料及配合比規(guī)定：如使用材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量規(guī)定等；配合比規(guī)定及操作規(guī)定，如水泥、砂、石、水、外加劑等在攪拌過(guò)程中入料次序，計(jì)量辦法、攪拌時(shí)間等的規(guī)定。3、按照施工組織設(shè)計(jì)的有關(guān)事項(xiàng)，闡明施工次序、施工辦法、工序搭接等。4、提出質(zhì)量、安全、節(jié)省的具體規(guī)定和方法。5、提出班組責(zé)任制的規(guī)定，班組工人要做到定員定崗、任務(wù)明確、相對(duì)穩(wěn)定。6、提出克服質(zhì)量通病的規(guī)定等，對(duì)本分項(xiàng)工程可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病提出防止的方法。技術(shù)交底的重要內(nèi)容項(xiàng)目交底的內(nèi)容建筑物位置測(cè)量定位原則、軸線、標(biāo)高基礎(chǔ)及設(shè)備基礎(chǔ)土質(zhì)、位置、標(biāo)高、尺寸模板尺寸、標(biāo)高、預(yù)埋件、預(yù)留孔、牢固程度、表面平整、接縫嚴(yán)密鋼筋混凝土材料和配合比質(zhì)量、預(yù)制構(gòu)件規(guī)格、型號(hào)、合格證、構(gòu)造安裝位置、標(biāo)高、鋼筋搭接長(zhǎng)度和焊接長(zhǎng)度磚砌體墻身軸線、標(biāo)高、預(yù)留孔、槽重要管道上下水、煤氣、檢查井的位置、尺寸、標(biāo)高、坡度（三）技術(shù)交底的辦法普通各級(jí)的技術(shù)交底工作應(yīng)以書(shū)面交底為主，口頭交底為輔。書(shū)面交底應(yīng)由交接雙方簽字歸檔。對(duì)于重要的，復(fù)雜的工程中的重要項(xiàng)目，應(yīng)以樣板交底輔助書(shū)面、口頭體現(xiàn)不清晰的問(wèn)題。樣板交底涉及做法、質(zhì)量規(guī)定、工序搭接、成品保護(hù)等內(nèi)容。二、安全交底1、施工質(zhì)量安全交底隱蔽工程交底重要內(nèi)容項(xiàng)目交底內(nèi)容基礎(chǔ)工程土質(zhì)狀況、尺寸、標(biāo)高、地基解決、打樁統(tǒng)計(jì)、樁位、數(shù)量鋼筋工程鋼筋品種、規(guī)格、數(shù)量、形狀、位置、接頭和材料代用狀況防水工程防水層數(shù)、防水材料和施工質(zhì)量水電管線位置、標(biāo)高、接頭、多種專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)（如水管試壓）、防腐等2、施工事故防止交底重要內(nèi)容有高處作業(yè)防止方法交底，腳手架支搭和防護(hù)方法交底，防止物體打擊交底，各分部工程安全施工交底。3、施工用電安全交底（1）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)普通不架裸導(dǎo)線，照明線路要按原則架設(shè)。（2）多種電器設(shè)備均要采用接零或接地保護(hù)。（3）每臺(tái)電氣設(shè)備機(jī)械應(yīng)分開(kāi)關(guān)和熔斷保險(xiǎn)。（4）使用電焊機(jī)要特別注意一、二次線的保護(hù)。（5）凡移動(dòng)式設(shè)備和手持電開(kāi)工具均要在配電箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。（6）現(xiàn)場(chǎng)和工廠中的非電氣操作人員均不準(zhǔn)亂動(dòng)電氣設(shè)備。（7）任何單位、任何人都不準(zhǔn)私自指派無(wú)電工執(zhí)照的人員進(jìn)行電氣設(shè)備的安裝和維修等工作，不準(zhǔn)強(qiáng)令電工從事違章冒險(xiǎn)作業(yè)。4、工地防火安全交底（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃易爆材料區(qū)、生活區(qū)、按規(guī)定保持防水間距。（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有車(chē)輛循環(huán)通道，通道寬度不不大于3.5m，嚴(yán)禁占用場(chǎng)內(nèi)通道堆放材料。（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)專(zhuān)用消防用水管網(wǎng)，配備消防栓。（4）現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、易燃料場(chǎng)和用火處要有足夠的滅火工具和設(shè)備，對(duì)消防器材要有專(zhuān)人管理并定時(shí)檢查。（5）安裝使用電器設(shè)備和使用明火時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題和規(guī)定。（6）現(xiàn)場(chǎng)材料堆放的防火交底。（7）現(xiàn)場(chǎng)中用易燃材料搭設(shè)工棚在使用時(shí)的規(guī)定交底。（8）現(xiàn)場(chǎng)不同施工階段的防火交底。5、現(xiàn)場(chǎng)治安工作交底（1）安全教育方面a、新工人入場(chǎng)必須進(jìn)行入場(chǎng)教育和崗位安全教育。b、特殊工種如起重、電氣、焊接、鍋爐、潛水、駕駛等工人應(yīng)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的安全教育和技術(shù)訓(xùn)練，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗操作。c、采用新施工辦法、新構(gòu)造、新設(shè)備前必須向工人進(jìn)行安全交底。d、做好經(jīng)常性安全教育，特別堅(jiān)持班前安全教育。e、做好暑季、冬季、雨季、夜間等施工時(shí)節(jié)安全教育。（2）安全檢查方面：a、針對(duì)高處作業(yè)、電氣線路、機(jī)械動(dòng)力等核心性作業(yè)進(jìn)行檢查，以避免高處墜落，機(jī)械傷人，觸電等人身事故。b、根據(jù)施工特點(diǎn)進(jìn)行檢查，如吊裝、爆破、防毒、防塌等檢查。c、季節(jié)性檢查，如防寒、防濕、防毒、防洪、防臺(tái)風(fēng)等檢查。e、防火及其安全生產(chǎn)檢查。（3）現(xiàn)場(chǎng)治安管理方面：a、貫徹消防管理制度。b、加強(qiáng)對(duì)職工的法規(guī)、廠紀(jì)教育，減少職工違紀(jì)、違法犯罪。c、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作，建立嚴(yán)密的門(mén)衛(wèi)制度，運(yùn)出工地的材料和物品必須持出門(mén)證明，經(jīng)查驗(yàn)后放行。d、貫徹施工現(xiàn)場(chǎng)的治安管理責(zé)任制，執(zhí)行有關(guān)“單位財(cái)產(chǎn)被盜責(zé)任賠償管理?xiàng)l例”的文獻(xiàn)。第三節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度工作的原則（一）施工計(jì)劃調(diào)度的原則普通工程服從于重點(diǎn)工程和竣工工程。交用期限遲的工程，服從于交用期限早的工程。小型或構(gòu)造簡(jiǎn)樸的工程，服從于大型或構(gòu)造復(fù)雜的工程。（二）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度工作的原則1、及時(shí)性2、快速性3、果斷性二、施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度工作的內(nèi)容施工準(zhǔn)備工作的調(diào)度1、設(shè)計(jì)與施工結(jié)合2、室內(nèi)準(zhǔn)備與室外準(zhǔn)備結(jié)合3、土建工程準(zhǔn)備與專(zhuān)業(yè)工程準(zhǔn)備結(jié)合4、施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備與預(yù)制加工準(zhǔn)備的結(jié)合5、全場(chǎng)性的準(zhǔn)備與分項(xiàng)工程的準(zhǔn)備結(jié)合（二）勞動(dòng)力和物資供應(yīng)的調(diào)度項(xiàng)目經(jīng)理及各工長(zhǎng)要隨時(shí)檢查施工進(jìn)度過(guò)否滿(mǎn)足工期規(guī)定，與否出現(xiàn)勞動(dòng)力、機(jī)械和材料需要量有較大的不均衡現(xiàn)象。（三）現(xiàn)場(chǎng)平面管理的調(diào)度指在施工過(guò)程中對(duì)施工場(chǎng)地的布置進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)。（四）現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理的調(diào)度在施工過(guò)程中，對(duì)技術(shù)管理的各個(gè)方面所做的調(diào)節(jié)和修改。（五）施工安全及生產(chǎn)中單薄環(huán)節(jié)的調(diào)度在施工過(guò)程中，對(duì)施工安全和生產(chǎn)中單薄環(huán)節(jié)的各個(gè)方面進(jìn)行特別的調(diào)節(jié)和強(qiáng)調(diào)，確保工程的質(zhì)量，確保施工人員的人身安全。三、施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度的手段書(shū)面批示（二）工地會(huì)議（三）口頭批示（四）文獻(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)布置第一節(jié)臨時(shí)建筑布置一、臨時(shí)行政、生活用房（略）二、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)、加工廠（略）第二節(jié)臨時(shí)供水用水量計(jì)算建筑工地的用水，涉及生產(chǎn)、生活和消防用水三個(gè)方面。第三節(jié)臨時(shí)供電用電量計(jì)算1、全工地所使用的機(jī)械動(dòng)力設(shè)備，其它電氣工具及照明用量數(shù)量；2、施工總進(jìn)度計(jì)劃中施工高峰階段同時(shí)用電的機(jī)械設(shè)備最高數(shù)量；3、多種機(jī)械設(shè)備在工作中需用的狀況。二、電源選擇（略）三、電力系統(tǒng)選擇（略）四、配電導(dǎo)線的選擇1、按機(jī)械強(qiáng)度選擇：導(dǎo)線必須確保不致因普通機(jī)械損傷折斷。2、按允許電流強(qiáng)度選擇：導(dǎo)線必須能承受負(fù)載電流長(zhǎng)時(shí)間通過(guò)所引發(fā)的溫升。3、按允許電壓降選擇：導(dǎo)線上引發(fā)的電壓降必須在一定程度之內(nèi)。五、配電線路的布置第四節(jié)施工機(jī)械、材料、構(gòu)件的堆放與布置（略）施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理第一節(jié)施工方案的擬定熟悉圖紙、擬定施工程序（一）熟悉設(shè)計(jì)資料和施工條件（二）擬定施工程序二、擬定施工次序（一）擬定施工過(guò)程名稱(chēng)（二）擬定施工過(guò)程的先后次序1、施工工藝的規(guī)定。2、必須與施工辦法相一致。3、必須考慮施工組織的規(guī)定。4、必須考慮施工質(zhì)量的規(guī)定。5、必須考慮本地氣候條件。6、必須考慮安全施工的規(guī)定。三、施工辦法的選擇選擇施工辦法應(yīng)以施工主導(dǎo)過(guò)程為重點(diǎn)，從工程施工全局出發(fā)，對(duì)影響整個(gè)工程施工的主導(dǎo)工序的施工辦法具體擬訂，而對(duì)與全局施工和工期影響不大的施工過(guò)程，則只要提出應(yīng)注意的事項(xiàng)和規(guī)定就能夠了。選擇施工辦法還應(yīng)符合施工組織總設(shè)計(jì)的規(guī)定；滿(mǎn)足施工技術(shù)的規(guī)定；符合提高工廠化、機(jī)械化程度的規(guī)定；符合先進(jìn)、合理、可行、經(jīng)濟(jì)的規(guī)定；滿(mǎn)足工期、成本和安全的規(guī)定等。四、施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析1、單位面積造價(jià)2、減少成本指標(biāo)減少成本額=預(yù)算成本－計(jì)劃成本減少成本額減少成本率=×100%預(yù)算成本3、施工機(jī)械化程度機(jī)械完畢的實(shí)物量施工機(jī)械化程度=×100%全部實(shí)物量4、單位建筑面積勞動(dòng)消耗量完畢該工程的全部勞開(kāi)工日數(shù)單位面積勞動(dòng)消耗量=×100%建筑面積5、勞動(dòng)生產(chǎn)率自行完畢工作量全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（元/人）=×100%+全部職工參加本公司生產(chǎn)的非+平均人數(shù)本公司人員的平均數(shù)6、重要材料節(jié)省指標(biāo)材料節(jié)省量=預(yù)算用量－計(jì)劃用量7、施工工期第二節(jié)施工工法工法是以工程為對(duì)象、工藝為核心、運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理，把先進(jìn)技術(shù)與科學(xué)管理結(jié)合起來(lái)，通過(guò)工程實(shí)踐形象的綜合配套技術(shù)的應(yīng)用辦法。工法的內(nèi)容（1）前言（2）工法特點(diǎn)（3）工藝程序（或流程）（4）操作規(guī)定（5）機(jī)具設(shè)備（6）質(zhì)量原則（7）勞動(dòng)組織及安全（8）效益分析（9）工法應(yīng)用實(shí)例第三節(jié)流水施工流水施工的基本概念在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中，廣泛地采用了流水生產(chǎn)的作業(yè)辦法，對(duì)提高勞動(dòng)效率，增加經(jīng)濟(jì)效益起到了重要作用。但是，工業(yè)生產(chǎn)中組織流水的特點(diǎn)是工作位置固定，工業(yè)產(chǎn)品是流動(dòng)的。而建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn)是產(chǎn)品固定，工作位置是流動(dòng)的。（一）組織施工的三種方式1、依次施工也稱(chēng)次序施工，是各施工段或施工過(guò)程依次開(kāi)工、依次完畢的一種施工組織方式。2、平行施工是將m個(gè)產(chǎn)品同時(shí)開(kāi)工同時(shí)結(jié)束的一種組織方式。3、流水施工將建筑對(duì)象劃分為若干個(gè)施工段，組織若干個(gè)專(zhuān)業(yè)班組，按照一定的次序，依次在各施工段，組織若干個(gè)專(zhuān)業(yè)班組，按照一定的次序，依次在各施工段上完畢各自的施工過(guò)程，使施工持續(xù)地、均衡地、有節(jié)奏地進(jìn)行施工組織辦法。（二）流水施工的體現(xiàn)形式1、橫道圖2、垂直圖3、網(wǎng)絡(luò)圖第四節(jié)擬定施工方法技術(shù)方法（1）需要表明的平面、剖面示意圖以及工程量一覽表；（2）施工辦法的特殊規(guī)定和工藝流程；（3）水下及冬雨期施工方法；（4）技術(shù)規(guī)定和質(zhì)量安全注意事項(xiàng)；（5）材料、構(gòu)件和機(jī)具的特點(diǎn)、使用辦法及需用量。二、質(zhì)量方法（1）確保定位放線、標(biāo)高測(cè)量等精確無(wú)誤的方法；（2）確保地基基礎(chǔ)特別是特殊復(fù)雜的基礎(chǔ)，地下構(gòu)造施工的質(zhì)量方法；（3）確保主體構(gòu)造中核心部位質(zhì)量的方法及復(fù)雜特殊工程的施工技術(shù)方法；（4）確保新型裝飾材料及工藝的施工質(zhì)量方法；（5）確保質(zhì)量的組織方法（如人員培訓(xùn)、編制工藝卡及質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度等）。三、安全方法（1）確保土石邊坡穩(wěn)定，對(duì)基坑支護(hù)體系進(jìn)行監(jiān)測(cè)，作好防墜落、防坍塌的施工方法；（2）腳手架、吊籃、安全網(wǎng)、擋板的設(shè)立及各類(lèi)洞口避免人、物墜落的方法；（3）夜間施工應(yīng)確?，F(xiàn)場(chǎng)照明，坑、洞口邊沿應(yīng)設(shè)立警示燈的方法；（4）施工電梯、井架及塔吊等垂直運(yùn)輸機(jī)具的拉結(jié)規(guī)定和防坍毀方法；（5）高空及立體交叉作業(yè)的防護(hù)和保護(hù)方法；（6）安全用電和機(jī)電設(shè)備防短路、防觸電的方法；（7）易燃易爆有毒作業(yè)場(chǎng)合的防火、防爆、防毒方法；（8）現(xiàn)場(chǎng)周邊通行道路、沿街及居民保護(hù)隔離方法；（9）防止自然災(zāi)害（防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防寒、防凍、防滑等方法）；（10）對(duì)于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新構(gòu)造，制訂有針對(duì)性的專(zhuān)門(mén)安全方法；（11）確保安全施工的組織方法，如安全宣傳教育及檢查制度等。四、減少成本方法（1）合理進(jìn)行施工組織以減少資源（人力、材料、機(jī)械）的消耗，以減少費(fèi)用、縮短工期；（2）合理進(jìn)行土石方平衡調(diào)配，以節(jié)省土方運(yùn)輸及人工費(fèi)；（3）綜合運(yùn)用吊裝機(jī)械，減少吊次，以節(jié)省臺(tái)班費(fèi)；（4）提高模板精度，合理裝拆模板，加速模板周轉(zhuǎn)，注意模板使用后的維護(hù)，選擇適宜的脫模劑，以提高模板周轉(zhuǎn)次數(shù)，節(jié)省木材或鋼材；（5）合理擬定外腳手架的搭設(shè)形式及支撐體系，減少腳手架及支撐用鋼管及構(gòu)件；（6）混凝土、砂漿中摻外加劑或摻合料（如料煤灰、硼泥等），以節(jié)省水泥；（7）采用先進(jìn)的鋼筋焊接技術(shù)以節(jié)省鋼筋；（8）構(gòu)件及半成品采用預(yù)制拼裝、整體安裝的辦法，以節(jié)省人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)；（9）運(yùn)用原有房屋及已竣工的建筑，減少臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。五、季節(jié)性施工方法雨期施工方法要根據(jù)工程據(jù)地的雨量、雨期及施工工程的特點(diǎn)（如深基礎(chǔ)，大量土方，使用的設(shè)備，施工設(shè)施，工程部位等）進(jìn)行制度。要在防淋、防潮、防泡、防淹、防遲延工期等方面，分別采用疏導(dǎo)、堵?lián)?、遮蓋、排水、防雷、合理儲(chǔ)存、變化施工次序、避雨施工、加固防陷等方法。冬期施工由于氣溫、降雪量不同，工程部位及施工內(nèi)容光煥發(fā)不同，施工單位的條件不同，則應(yīng)采用不同的冬期施工方法。以達(dá)成保溫、防凍、改善操作環(huán)境、確保質(zhì)量、控制工期、安全施工、減少浪費(fèi)的目的。六、現(xiàn)場(chǎng)文明施工（1）現(xiàn)場(chǎng)的圍欄及標(biāo)牌設(shè)立，出入口交通安全，道路暢通，場(chǎng)地平整，安全與消防設(shè)施齊全；（2）臨時(shí)設(shè)施的規(guī)劃與搭設(shè)，辦公室、更衣室、食堂、廁所的安排與環(huán)境衛(wèi)生；（3）多種材料、半成品、構(gòu)件分類(lèi)堆放齊整無(wú)混料，現(xiàn)場(chǎng)保管妥善；（4）散碎材料、施工垃圾的堆放與清理及時(shí)，做好多種環(huán)境污染的防備；（5）成品保護(hù)及施工機(jī)械保養(yǎng)。第七章施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理第一節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)全方面質(zhì)量管理全方面質(zhì)量管理的特點(diǎn)1、全方面性2、全員性3、科學(xué)性4、服務(wù)性二、全方面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作1、原則化工作技術(shù)原則是工程（產(chǎn)品）在性能、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等質(zhì)量特性方面應(yīng)當(dāng)達(dá)成的原則，是進(jìn)行施工生產(chǎn)、檢查評(píng)定工程（產(chǎn)品）質(zhì)量的技術(shù)根據(jù)。工作原則是屬于工作質(zhì)量原則，也是崗位原則。規(guī)定公司內(nèi)部各部門(mén)以至每個(gè)職工確保自己的工作質(zhì)量達(dá)成規(guī)定的原則，它具體體現(xiàn)為管理工作規(guī)程、工作守則、管理?xiàng)l例以有關(guān)的規(guī)章制度等等。2、質(zhì)量情報(bào)工作是反映工程（產(chǎn)品）質(zhì)量狀況的多種數(shù)據(jù)、原始統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、報(bào)告等的總稱(chēng)，它起著及時(shí)反映質(zhì)量因素和公司生產(chǎn)狀態(tài)的作用。3、質(zhì)量教育工作工程（產(chǎn)品）質(zhì)量決定于職工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)水平，決定于各個(gè)方面管理工作水平的高低。4、計(jì)量工作計(jì)量工作是確保工程（產(chǎn)品）質(zhì)量的重要手段。5、質(zhì)量責(zé)任制事事有人管，人人有崗位，辦事有原則，工作有考核。6、建立質(zhì)量管理小組三、全方面質(zhì)量管理的基本辦法1、PDCA循環(huán)法P代表計(jì)劃，D代表執(zhí)行，C代表檢查，A代表解決。PDCA循環(huán)法就是指按照計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、解決這四個(gè)階段的次序來(lái)進(jìn)行管理工作并循環(huán)不止地進(jìn)行下去的一種管理工作程序。這四個(gè)階段中又分八個(gè)環(huán)節(jié)：第一步，分析現(xiàn)狀，找出存在的質(zhì)量問(wèn)題。第二步，分析產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的多種因素或影響因素，問(wèn)題和因素都要逐個(gè)加以分析。第三步，找出影響質(zhì)量的重要因素。影響質(zhì)量的因素有人、材料、設(shè)備、工具的因素，也有施工工藝、辦法的因素，要找出其中的重要因素。第四步、針對(duì)重要影響因素，制訂對(duì)策、方法。對(duì)策方法涉及下列六點(diǎn)內(nèi)容：1）為什么要制訂這個(gè)方法；2）要達(dá)成什么目的；3）方法在哪個(gè)部門(mén)或什么地方執(zhí)行；4）在什么時(shí)間執(zhí)行；5）方法由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行；6）采用什么辦法來(lái)執(zhí)行。前四個(gè)環(huán)節(jié)是P階段的內(nèi)容。第五個(gè)環(huán)節(jié)是執(zhí)行對(duì)策或方法。這是D階段的工作內(nèi)容。第六個(gè)環(huán)節(jié)是檢查工作效果。這是C階段的工作內(nèi)容。第七個(gè)環(huán)節(jié)是鞏固已獲得的成績(jī)，并實(shí)施原則化。第八個(gè)環(huán)節(jié)是提出尚未解決的問(wèn)題，并將此問(wèn)題轉(zhuǎn)入下一次循環(huán)。第七、第八兩個(gè)環(huán)節(jié)是A階段的工作內(nèi)容。2、慣用的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)辦法（1）排列圖法：排列圖普通由兩個(gè)縱坐標(biāo)，一種橫坐標(biāo)，幾個(gè)直方形和一條曲線構(gòu)成，它是提出影響產(chǎn)品質(zhì)量重要因素的一種有效的辦法。（2）因果分析法：在工程施工中，普通影響工程質(zhì)量的因素能夠歸納五個(gè)方面：1）人（操作者）的因素：涉及思想覺(jué)悟、身體素質(zhì)和技術(shù)水平等因素。2）材料的因素：涉及施工程序、施工工藝和操作辦法的因素；3）工藝的因素：涉及施工程序、施工工藝和操作辦法的因素；4）設(shè)備的因素：涉及吊裝和運(yùn)輸機(jī)械、工卡具器械的質(zhì)量因素；5）環(huán)境的因素：涉及操作系統(tǒng)，地區(qū)特點(diǎn)的因素。四、質(zhì)量管理小組活動(dòng)內(nèi)容重要是：（1）開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)（2）開(kāi)展日常的質(zhì)量管理活動(dòng)（3）練好基本功，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平（4）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在的問(wèn)題，研究解決對(duì)策，制訂方法及實(shí)施計(jì)劃。（5）堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，做好日常測(cè)定和管理圖表的原始統(tǒng)計(jì)。（6）對(duì)班組的工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)評(píng)定。（7）組織文明生產(chǎn)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行工藝操作規(guī)程，嚴(yán)肅工藝紀(jì)律，注意安全生產(chǎn)，消除生產(chǎn)過(guò)程中的多種隱患。（8）提出小組活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)報(bào)告，并負(fù)責(zé)交流經(jīng)驗(yàn)，參加上一級(jí)的多種成果（質(zhì)量、科研、雙革等）的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。第二節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查及評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的內(nèi)容（1）開(kāi)工前檢查。目的是檢查與否含有開(kāi)工條件，開(kāi)工后能否持續(xù)正常施工，能否確保工程質(zhì)量。（2）工序交接檢查。對(duì)于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序，在自檢、互檢的基礎(chǔ)上，還要組織專(zhuān)職人員進(jìn)行工序交接檢查。（3）隱蔽工程檢查。但凡隱蔽工程均應(yīng)檢查認(rèn)證后方能掩蓋。（4）停工后復(fù)工前的檢查。因解決質(zhì)量問(wèn)題或某種因素停工后需復(fù)工時(shí)，亦應(yīng)經(jīng)檢查承認(rèn)后方能復(fù)工。（5）分項(xiàng)、分部工程竣工后，應(yīng)經(jīng)檢查承認(rèn)，訂立驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)后，才許進(jìn)行下一工程項(xiàng)目施工。（6）成品保護(hù)檢查。檢查成品有無(wú)保護(hù)方法，或保護(hù)方法與否可靠。成品保護(hù)的辦法有護(hù)、包、蓋、封四種。二、質(zhì)量檢查的形式（1）班組自檢（2）互檢（3）交接檢三、質(zhì)量檢查的手段可歸納為看、摸、敲、照、靠、吊、量、套等八種檢查辦法。看，就是外觀目測(cè)，要對(duì)照有關(guān)質(zhì)量原則進(jìn)行觀察。摸，就是手感檢查，重要合用于裝飾工程的某些檢查項(xiàng)目。敲，運(yùn)用工具進(jìn)行音感檢查。照，對(duì)于人眼高度以上部位的產(chǎn)品上面、縫隙較小伸不進(jìn)頭的產(chǎn)品背面，均可采用鏡子反射的辦法檢查；對(duì)封閉后光線較暗的部位，可用燈光照射檢查。以上四項(xiàng)，均為目測(cè)的檢查手段?？?，是測(cè)量平整度的手段。量，用工具檢查。套，以方尺套方，輔之以塞尺檢查。以上四項(xiàng)，重要屬于實(shí)測(cè)檢查。四、質(zhì)量評(píng)定建筑安裝工程質(zhì)量等級(jí)，按國(guó)標(biāo)規(guī)定劃分為“合格”與“優(yōu)良”兩級(jí)，合格是指工程質(zhì)量符合《建筑安裝工程質(zhì)量檢查評(píng)定原則》GBJ301—88的規(guī)定。優(yōu)良是指在合格基礎(chǔ)上，工程質(zhì)量達(dá)成原則中優(yōu)良規(guī)定的。不合格的不能交工驗(yàn)收。質(zhì)量評(píng)定的根據(jù)有：設(shè)計(jì)圖紙，施工闡明書(shū)；建筑安裝工程施工驗(yàn)收規(guī)范；原材料、構(gòu)件、半成品及成品實(shí)驗(yàn)資料，隱蔽工程驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)，建筑物沉陷觀察統(tǒng)計(jì)或變形統(tǒng)計(jì)等。質(zhì)量評(píng)定程序是，先分項(xiàng)工程，再分部工程，最后是單位工程。合格：系指重要項(xiàng)目和普通項(xiàng)目均符合原則的規(guī)定；允許偏差項(xiàng)目，其抽查點(diǎn)數(shù)中有70%及其以上達(dá)成原則規(guī)定者。優(yōu)良：系指在合格的基礎(chǔ)上，有90%及其以上達(dá)成原則規(guī)定者。分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)，是評(píng)定分部工程質(zhì)量等級(jí)的根據(jù)，也是擬定施工班組施工質(zhì)量的根據(jù)。成本管理概述一、工程項(xiàng)目成本管理的目的和意義（一）工程項(xiàng)目成本管理的目的在工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，按照合同規(guī)定的質(zhì)量原則，通過(guò)不停改善項(xiàng)目管理工作，充足采用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織方法，挖掘減少成本的潛力，以盡量少的勞動(dòng)耗費(fèi)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目的。工程項(xiàng)目成本管理的意義1、有助于增進(jìn)項(xiàng)目管理成本控制職能的實(shí)現(xiàn)。2、有助于增進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)頂目成本目的的實(shí)現(xiàn)。3、有助于調(diào)動(dòng)參加工程項(xiàng)目的勞動(dòng)者的主動(dòng)性。有助于提高工程項(xiàng)目和公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。二、工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù)（一）預(yù)算成本預(yù)算成本，是指以工程項(xiàng)目施工圖為基礎(chǔ)，根據(jù)現(xiàn)行的預(yù)算定額和規(guī)定的取費(fèi)原則計(jì)算出的直接費(fèi)和間接費(fèi)之和。它是工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)的重要構(gòu)成部分，是衡量和考核工程項(xiàng)目經(jīng)理部減少成本狀況的尺度。（二）計(jì)劃成本計(jì)劃成本，是指項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，考慮減少成本的技術(shù)組織方法所能得到的經(jīng)濟(jì)效果和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件所擬定的成本。計(jì)劃成本是工程項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)在成本管理中的努力目的，也是目的成本的一種形式。它是對(duì)工程項(xiàng)目的用工、供料和各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制的根據(jù)。計(jì)劃成本完畢的好壞，反映工程項(xiàng)目的施工管理水平。（三）實(shí)際成本實(shí)際成本，是指工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中實(shí)際支出的多種生產(chǎn)費(fèi)用的總和。它反映工程項(xiàng)目經(jīng)理部在該項(xiàng)目施工過(guò)程中實(shí)際達(dá)成的成本水平。通過(guò)與預(yù)算成本比較，能夠計(jì)算出工程項(xiàng)目的盈虧；而計(jì)劃成本比較，則反映出項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)營(yíng)效果和技術(shù)組織方法執(zhí)行狀況。三、工程項(xiàng)目成本管理的任務(wù)（一）擬定目的成本，編制成本計(jì)劃工程項(xiàng)目的目的成本是項(xiàng)目經(jīng)理部的奮斗目的，也是項(xiàng)目成本計(jì)劃的重要構(gòu)成部分。（二）認(rèn)真搞好工程項(xiàng)目成本控制項(xiàng)目成本控制亦即工程項(xiàng)目費(fèi)用控制，其目的是在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本形成中所發(fā)生的偏差進(jìn)行經(jīng)常的防止、監(jiān)督和糾正，使項(xiàng)目成本控制在計(jì)劃成本范疇以?xún)?nèi)，以確保達(dá)成減少成本的目的。（三）組織協(xié)調(diào)成本核算工程項(xiàng)目成本核算是指以工程項(xiàng)目為對(duì)象，對(duì)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)耗費(fèi)進(jìn)行審核、統(tǒng)計(jì)、匯總和核算。在工程項(xiàng)目成本管理中，按成本核算的體系來(lái)劃分，能夠分為管理成本核算、財(cái)務(wù)成本核算、業(yè)務(wù)核算和統(tǒng)計(jì)核算的管理。（四）經(jīng)常進(jìn)行工程項(xiàng)目成本分析通過(guò)工程項(xiàng)目成本分析，理解項(xiàng)目成本升降狀況，能夠分析經(jīng)濟(jì)效益與管理水平的變化狀況；通過(guò)分析各項(xiàng)成本項(xiàng)目的收支變化狀況，從而分析出直接費(fèi)和間接費(fèi)的耗用狀況，搞清晰影響成本升降的因素和尋找減少項(xiàng)目成本的途徑。（五）嚴(yán)格工程項(xiàng)目成本考核項(xiàng)目成本考核分為定時(shí)成本考核和竣工項(xiàng)目成本考核。在成本考核中，重要考核減少成本目的完畢狀況、成本計(jì)劃執(zhí)行狀況、項(xiàng)目成本核算中有關(guān)口徑和辦法與否對(duì)的，與否恪守了國(guó)家規(guī)定的成本管理方針、政策和制度，方便對(duì)工程項(xiàng)目成本管理做出評(píng)價(jià)。工程項(xiàng)目成本計(jì)劃一、工程項(xiàng)目目的成本的擬定（一）定額估算法1、估算條件在定額資料比較完備，施工圖預(yù)算和施工預(yù)算編制及時(shí)、精確的項(xiàng)目中，可采用定額估算法。2、估算環(huán)節(jié)1）根據(jù)已有投標(biāo)、預(yù)算資料，計(jì)算合同價(jià)與施工圖預(yù)算的價(jià)格差，以及與施工預(yù)算的價(jià)格差；2）對(duì)施工預(yù)算未能涉及的項(xiàng)目，根據(jù)定額按實(shí)估算；3）對(duì)實(shí)際成本與定額差距大的子項(xiàng)，按實(shí)際支出水平估算其價(jià)格差；4）對(duì)投標(biāo)工程要考慮不可預(yù)見(jiàn)和工期制約等風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)成本影響，并進(jìn)行測(cè)算調(diào)節(jié)；5）綜累計(jì)算工程項(xiàng)目的減少額和減少率。定率估算法1、估算條件當(dāng)工程項(xiàng)目體量龐大、構(gòu)造復(fù)雜，用定額估算法較困難時(shí)，可采用定率估算法。2、估算環(huán)節(jié)1）先將工程項(xiàng)目按分部、分項(xiàng)劃分為若干個(gè)可參考的子項(xiàng)；2）參考同類(lèi)項(xiàng)目的歷史數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)學(xué)平均數(shù)法計(jì)算各子項(xiàng)目的目的成減少率和減少額；3）把各子項(xiàng)目的減少額和減少率進(jìn)行匯總，得出整個(gè)工程項(xiàng)目成本的減少額和減少率。直接估算法1、估算條件施工圖設(shè)計(jì)完全，工程項(xiàng)目施工方案完善，能以計(jì)劃人工、機(jī)械、材料等消耗量和實(shí)際價(jià)格為基礎(chǔ)估算出項(xiàng)目的實(shí)際成本，可采用直接估算法擬定目的成本。2、估算環(huán)節(jié)1）以施工圖和預(yù)算定額項(xiàng)目為根據(jù)，并按工作分解構(gòu)造，將工程項(xiàng)目逐級(jí)分解為某些子項(xiàng)目，便于估算；2）按子項(xiàng)目自下而上估算，進(jìn)行匯總，得到整個(gè)工程項(xiàng)目的估算數(shù)據(jù)；3）考慮風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)上漲的影響，進(jìn)行調(diào)節(jié)。二、工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制1、總則總則的內(nèi)容涉及工程項(xiàng)目概述，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及層次，工程進(jìn)度、外部環(huán)境特點(diǎn)，以及對(duì)合同中有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的責(zé)任、成本計(jì)劃編制中根據(jù)的其它文獻(xiàn)及規(guī)格的介紹。2、目的及核算原則成本計(jì)劃的目的有：工程項(xiàng)目成本減少額和減少率，計(jì)劃利潤(rùn)總額，投資（涉及外匯），重要材料，貸款和流動(dòng)資金的節(jié)省額等。核算原則涉及：工程項(xiàng)目的各單位采用的承包方式和費(fèi)用分派方式，會(huì)計(jì)核算原則，結(jié)算款所用的幣種和幣制等。3、減少成本計(jì)劃總表或總控制方案施工部分要編寫(xiě)施工成本計(jì)劃，應(yīng)按直接費(fèi)、間接費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)以及計(jì)劃支出數(shù)、計(jì)劃減少額分別填寫(xiě)。如有多個(gè)單位施工時(shí)，應(yīng)分單位編制后匯總。4、工程項(xiàng)目成本計(jì)劃中計(jì)劃支出數(shù)估算過(guò)程的闡明對(duì)材料、人工、機(jī)械等費(fèi)用和運(yùn)費(fèi)等重要支出項(xiàng)目進(jìn)行分解，并對(duì)多種材料的支出、采購(gòu)時(shí)成本差別與否列入成本等加以闡明，方便在實(shí)際施工中控制和考核。5、計(jì)劃減少成本的來(lái)源分析對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行分析。6、管理費(fèi)用計(jì)劃管理費(fèi)用計(jì)劃的編制應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的核算期和項(xiàng)目總收入的管理費(fèi)為基礎(chǔ)，制訂各參加單位的費(fèi)用的收支計(jì)劃，匯總后作為工程項(xiàng)目的施工管理費(fèi)用的計(jì)劃。7、風(fēng)險(xiǎn)因素闡明在工程項(xiàng)目成本計(jì)劃中應(yīng)著重闡明該計(jì)劃還存在哪些不穩(wěn)定因素（例如技術(shù)、工藝上的變更，交通、能源、環(huán)保方面的變化，原材料價(jià)格的變化，通貨膨脹、國(guó)際結(jié)算中的匯率風(fēng)險(xiǎn)等）可能使成本加大，以及對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素已考慮的程度和修正方法。（二）工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制環(huán)節(jié)1、收集有關(guān)資料2、擬定工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制體系3、進(jìn)行成本計(jì)劃的估算4、提出減少成本的規(guī)定5、制訂確保方法執(zhí)行成本計(jì)劃第三節(jié)工程項(xiàng)目成本控制一、工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容（一）貫徹并檢查成本責(zé)任制的組織工作項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立以成本工程師負(fù)責(zé)的成本責(zé)任制，采用一定的管理形式，制訂有關(guān)的管理制度，把日常的成本控制工作貫徹到各部門(mén)和班組，使他們都明確自己在減少成本方面的指標(biāo)和應(yīng)承當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，充足調(diào)動(dòng)各方面增收節(jié)支、關(guān)心項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的主動(dòng)性和主動(dòng)性。（二）費(fèi)用開(kāi)支的日?？刂乒ぷ黜?xiàng)目經(jīng)理部主管成本的職能部門(mén)應(yīng)按照一定原則和辦法，嚴(yán)格控制生產(chǎn)中的各項(xiàng)費(fèi)用（重要是材料費(fèi)、工資和其它間接費(fèi)等），計(jì)算其差別，及時(shí)反饋并加以解決。（三）分部、分項(xiàng)工程成本日常核算工作加強(qiáng)工程項(xiàng)目分部、分項(xiàng)或單位工程的日常核算工作，就是使用記帳、算帳、報(bào)帳等會(huì)計(jì)核算辦法，對(duì)生產(chǎn)耗費(fèi)和產(chǎn)品成本進(jìn)行價(jià)值核算，提供費(fèi)用開(kāi)支和成本資料。二、工程項(xiàng)目成本控制的基本程序（一）制訂控制原則制訂控制訂額原則是為了對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)工作。普通來(lái)說(shuō)，現(xiàn)行的預(yù)算定額或施工定額應(yīng)作為控制訂額原則。在具體制訂定額控制原則時(shí)，普通是按直接材料費(fèi)、直接人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)以及間接費(fèi)分別制訂的。（二）揭示成本差別所謂成本差別是運(yùn)用成本原則和預(yù)算與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用比較計(jì)算出來(lái)成本差額，如果是節(jié)省形成的差別，使實(shí)際成本比原則成本低，則稱(chēng)為有利差別；如果是超支形成的差別，使實(shí)際成本高于原則成本，則稱(chēng)為不利差別。在計(jì)算成本差別時(shí)，普通是按成本的責(zé)任來(lái)計(jì)算；在分析和揭示成本差別時(shí)，應(yīng)注意辨別可控費(fèi)用與不可控費(fèi)用。進(jìn)行成本差別的分析，要著重分析直接材料費(fèi)、直接人工費(fèi)和間接費(fèi)。材料費(fèi)用在工程項(xiàng)目成本中占有極大的比重，普通約60~70%。因此，節(jié)省使用材料是陴低成本一種重要方面，必須重視材料消耗的控制，促使材料費(fèi)用減少。（三）成本反饋控制通過(guò)成本控制的差別分析，應(yīng)盡快將差別的狀況和產(chǎn)生差別的因素傳遞到有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任者，方便及時(shí)調(diào)節(jié)和控制，這就是成本管理中的反饋控制。（四）成本控制報(bào)告它是為了反映每個(gè)成本（費(fèi)用）責(zé)任單位在一定時(shí)間內(nèi)與否按照所承當(dāng)?shù)某杀荆ㄙM(fèi)用）責(zé)任進(jìn)行工作的一種報(bào)告。重要材料消耗量差別狀況，可每七天（旬）定時(shí)編制“材料消耗量差別報(bào)告”；其它重要費(fèi)用也可每七天（或旬）進(jìn)行報(bào)告。三、工程項(xiàng)目成本控制的辦法（一）采用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織方法控制法從技術(shù)方法來(lái)看，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段中的有關(guān)技術(shù)方面的方案，新工藝、新材料、新技術(shù)的采用，提高質(zhì)量、縮短工期和減少成本的方法，都要進(jìn)行研究比較，多方面來(lái)控制成本。從經(jīng)濟(jì)方法來(lái)看，必須對(duì)以施工預(yù)算為基礎(chǔ)的計(jì)劃成本不停地與項(xiàng)目的預(yù)算成本、實(shí)際成本進(jìn)行比較分析，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出，減少開(kāi)支，對(duì)應(yīng)地建立成本責(zé)任制，貫徹到人，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。從組織方法來(lái)看，為了確保工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的費(fèi)徹執(zhí)行，必須建立和健全項(xiàng)目的成本管理機(jī)構(gòu)。把專(zhuān)職的預(yù)決算人員和成本員配備到各參加單位的工地上，明確項(xiàng)目的成本責(zé)任制，把控制成本的責(zé)任分解，貫徹到項(xiàng)目管理班子全體組員，使工程項(xiàng)目形成一種群管成網(wǎng)、專(zhuān)管成線、責(zé)任分明、分工合理的項(xiàng)目成本管理機(jī)制。（二）指標(biāo)偏差對(duì)比控制辦法1、尋找偏差工程項(xiàng)目成本指標(biāo)偏差有三個(gè)：計(jì)劃偏差、目的偏差和實(shí)際偏差。此三種偏差的計(jì)算以下：實(shí)際偏差=實(shí)際成本－預(yù)算成本計(jì)劃偏差=預(yù)算成本－計(jì)劃成本目的偏差=實(shí)際成本－計(jì)劃成本在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，定時(shí)（每日或每七天）地計(jì)算上述三種偏差，并以目的偏差為目的進(jìn)行控制。2、分析偏差產(chǎn)生的因素（1）設(shè)計(jì)變更（2）資源供應(yīng)（3）價(jià)格變動(dòng)（4）現(xiàn)場(chǎng)條件（5）氣候條件（6）定額和預(yù)算的誤差（7）質(zhì)量和安全事故（8）管理水平另外、成本控制還可采用多種成本分析的表格（如成本日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)等），對(duì)人工費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、材料費(fèi)用、合同費(fèi)用和管理費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、分析，編制成本分析表，通過(guò)成本分析表，找出成本差別，作出控制決策。第九章施工安全與防火管理第一節(jié)施工安全管理施工安全的概念所謂施工安全就是指在施工過(guò)程中，在實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、成本、工期等目的的同時(shí)，確保從事施工生產(chǎn)的各類(lèi)人員的生命安全，不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。二、施工安全事故產(chǎn)生的因素及類(lèi)型（一）施工安