社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告社會穩(wěn)定風(fēng)險因素識別

第四章社會穩(wěn)定風(fēng)險因素識別在對項目重要利益有關(guān)群體識別的基礎(chǔ)上，針對各利益有關(guān)者關(guān)注的重點(diǎn)，4-1表4-1重要社會穩(wěn)定風(fēng)險源類別劃分表風(fēng)險類別重要風(fēng)險源正當(dāng)性合理性可行性可控性政策規(guī)劃和審批程序▲征地拆遷賠償△▲環(huán)境影響△▲△技術(shù)經(jīng)濟(jì)△▲建設(shè)條件及時機(jī)▲項目建設(shè)管理△△▲經(jīng)濟(jì)社會影響▲安全▲備注：▲代表本風(fēng)險源所屬重要風(fēng)險類型，△代表本風(fēng)險源所屬普通風(fēng)險類別。根據(jù)上述風(fēng)險源所屬重要風(fēng)險類別，本次社會穩(wěn)定風(fēng)險分析的重要內(nèi)容以下：正當(dāng)性風(fēng)險：決策機(jī)關(guān)與否享有對應(yīng)的決策權(quán)，并在權(quán)限范疇內(nèi)進(jìn)行決策，決策內(nèi)容和程序與否符合有關(guān)法律法規(guī)以及黨和國家的有關(guān)規(guī)定；與否符合所在區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、都市總體規(guī)劃。項目建設(shè)、運(yùn)行對周邊群眾的干擾與否適度，能否被本地群眾接納。4-1穩(wěn)定風(fēng)險識別表如表4-2所示。表4-2項目社會穩(wěn)定風(fēng)險識別表序號分類風(fēng)險因素參考核價指標(biāo)發(fā)生階段風(fēng)險類型有關(guān)各方風(fēng)險誘因潛在的后果與否為本項目風(fēng)險1政策規(guī)劃和審批程序?qū)徟绦?.決策機(jī)關(guān)與否含有對應(yīng)的決策權(quán)，并在權(quán)限范疇內(nèi)進(jìn)行決策2.報批程序與否符合有關(guān)法律法規(guī)決策準(zhǔn)備工程風(fēng)險決策部門項目參加各方1.越權(quán)批示2.不按規(guī)定程序進(jìn)行項目報批1.項目程序違規(guī)是2產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃1.與否符合國家發(fā)展政策2.與否符合區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、都市總體規(guī)劃3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢判斷和市場需求預(yù)測與否失誤工程風(fēng)險項目單位決策部門擬建項目不符合國家、地區(qū)及產(chǎn)業(yè)的有關(guān)規(guī)劃、政策1.造成項目失敗2.項目重新審查，影響項目進(jìn)度否3行業(yè)準(zhǔn)入1.公司本身與否正當(dāng)經(jīng)營2.公司資質(zhì)與開發(fā)規(guī)模與否相符工程風(fēng)險項目單位決策部門1.公司沒有注冊登記2.公司開發(fā)規(guī)模超出所屬資質(zhì)規(guī)定1.公司不正當(dāng)2.項目不正當(dāng)否4征地拆遷賠償征地拆遷賠償征地拆遷方案與否符合有關(guān)規(guī)定與否符合本地政府制訂的土地征收賠償原則決策準(zhǔn)備實施工程風(fēng)險項目單位被征地居民征地拆遷方案不符合本地政府的規(guī)定土地征收賠償原則與本地政府原則有差別群眾對征地拆遷賠償不滿，抵制項目建設(shè)是5環(huán)境影響生態(tài)環(huán)境項目與否造成生態(tài)環(huán)境破壞，引發(fā)環(huán)境惡化施工運(yùn)行工程風(fēng)險縣域居民1.施工、運(yùn)行期造成水土流失2.項目所在地植被遭到破壞1.群眾認(rèn)為生活質(zhì)量受到影響，造成集體上訪事件2.妨礙項目施工運(yùn)行施工否6大氣污染項目施工及運(yùn)行期廢氣排放與否符合國標(biāo)工程風(fēng)險項目單位施工單位監(jiān)理單位周邊居民大氣污染防治方法不到位和運(yùn)行期間大氣污染影響居民正常生活，引發(fā)群眾不滿、或妨礙項目施工是7環(huán)境影響水體污染施工期產(chǎn)生的廢水和生活污水與否符合國標(biāo)工程風(fēng)險項目單位施工單位監(jiān)理單位周邊居民廢水、污水解決方法不到位水體污染破壞水環(huán)境，影響居民正常生活環(huán)境，損害群眾身體健康否8固廢污染施工期產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾和施工人員的生活垃圾，運(yùn)行期產(chǎn)生的生活垃圾與否得到妥善解決工程風(fēng)險項目單位施工單位監(jiān)理單位周邊居民固體廢棄物亂丟亂放影響周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況，甚至造成土壤污染破壞土壤環(huán)境是9噪聲污染施工期運(yùn)輸車輛噪聲和施工設(shè)備噪聲，運(yùn)行期交通噪聲工程風(fēng)險項目單位施工單位監(jiān)理單位周邊居民降噪方法不到位影響居民的正常生活，使群眾與項目方產(chǎn)生矛盾是10都市景觀與否破壞都市景觀施工工程風(fēng)險項目單位施工單位都市景觀遭到破壞，影響都市自然環(huán)境造成周邊環(huán)境被破壞，影響居民的生活否11技術(shù)經(jīng)濟(jì)工程技術(shù)方案設(shè)計方案和技術(shù)原則與否可行施工工程風(fēng)險項目單位設(shè)計單位施工單位監(jiān)理單位1.設(shè)計方案不合理2.有關(guān)技術(shù)參數(shù)不符合原則項目運(yùn)行不穩(wěn)定，存在安全隱患否12地下管線保護(hù)與建設(shè)項目在施工中與否會造成地下管線損壞工程風(fēng)險施工單位監(jiān)理單位1.規(guī)劃、設(shè)計工作的盲目性2.盲目施工造成地下管線損壞，給周邊居民帶來很大的影響，甚至造成居民的生命財產(chǎn)損失是13地面沉降影響項目建設(shè)引發(fā)的沉降與否會給周邊建筑、群眾帶來安全隱患工程風(fēng)險項目單位設(shè)計單位施工單位周邊居民1.地基解決不當(dāng)2.基坑降排水解決差引發(fā)周邊建筑的裂縫或坍塌是14資金籌措和保障資金籌措與否有保障，資金與否能及時到位工程風(fēng)險項目單位施工單位監(jiān)理單位周邊居民資金不能及時到位造成半途停工，拖欠工人工資，引發(fā)工人討薪，影響群眾出行是15建設(shè)條件及時機(jī)——建設(shè)條件時機(jī)與否成熟，與否得到大多數(shù)群眾的支持決策項目與社會互適性風(fēng)險決策部門項目參加各方建設(shè)時機(jī)不成熟，群眾支持率低1.建設(shè)時機(jī)不成熟，造成資源浪費(fèi)2.項目遲遲不開展，影響項目進(jìn)度，引發(fā)社會負(fù)面輿論否16項目建設(shè)管理項目組織管理項目單位管理制度與否完善，能否妥善解決突發(fā)事件。監(jiān)理單位與否盡到職責(zé)。施工工程風(fēng)險項目單位施工單位監(jiān)理單位無法妥善解決項目施工和運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題出現(xiàn)突發(fā)事件無法及時解決，引發(fā)更大的社會穩(wěn)定事件否17勞動用工建設(shè)過程中勞動用工與否規(guī)范，各項制度與否完善，與否保障勞動者權(quán)益施工工程風(fēng)險項目單位施工單位監(jiān)理單位勞動者權(quán)益受到損害施工人員產(chǎn)生不滿情緒，造成罷工、上訪等事件發(fā)生否18項目建設(shè)管理質(zhì)量管理建設(shè)過程中工程質(zhì)量管理與否到位施工工程風(fēng)險項目單位施工單位監(jiān)理單位工程質(zhì)量管理不完善工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，威脅廣大群眾的生命財產(chǎn)安全是19施工工期施工工期與否延誤施工工程風(fēng)險項目單位施工單位監(jiān)理單位拆遷進(jìn)程受阻或資金籌措問題影響群眾出行，從而引發(fā)其對項目的不滿是20道路管理與維護(hù)管理、維護(hù)與否存在缺點(diǎn)運(yùn)行項目與社會互適性風(fēng)險項目單位市政設(shè)施有關(guān)部門道路使用者管理不完善，維護(hù)不及時道路出現(xiàn)問題，影響群眾出行是21管網(wǎng)管理與維護(hù)管理、維護(hù)與否存在缺點(diǎn)運(yùn)行項目與社會互適性風(fēng)險項目單位市政設(shè)施有關(guān)部門管網(wǎng)使用者管理不完善，維護(hù)不及時管網(wǎng)出現(xiàn)問題，出現(xiàn)安全隱患是22安全安全事故由于項目工程量大，施工過程中存在固有風(fēng)險性，可能造成嚴(yán)重的人員傷亡事故施工工程風(fēng)險項目單位施工單位監(jiān)理單位安全防患未及時發(fā)現(xiàn)和整治，現(xiàn)場安全檢查不到位，違反安全操作規(guī)程造成重大人員傷亡事故是23文化、生活習(xí)慣地方傳統(tǒng)文化、鄰里關(guān)系、生活習(xí)慣、社區(qū)品質(zhì)等方面的變化引發(fā)群眾的不適運(yùn)行項目與社會互適性風(fēng)險周邊群眾原來生活節(jié)奏的變化引發(fā)周邊群眾的嚴(yán)重不滿阻撓施工或上訪否24經(jīng)濟(jì)社會影響對周邊物價的影響項目建設(shè)引發(fā)本地物價上漲運(yùn)行項目與社會互適性風(fēng)險周邊群眾項目建設(shè)造成物價水平飛漲，影響周邊群眾基本生活物價上漲引發(fā)群眾不滿，從而出現(xiàn)群眾制止施工或向主管部門申訴否25影響商鋪經(jīng)營項目施工期、運(yùn)行期對本地商鋪經(jīng)營狀況的影響施工運(yùn)行項目與社會互適性風(fēng)險周邊商業(yè)單位項目的施工及運(yùn)行給周邊商業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響施工受阻，影響項目進(jìn)度是26周邊交通與否影響群眾出行施工運(yùn)行項目與社會互適性風(fēng)險項目參加各方周邊群眾項目建設(shè)、運(yùn)行期對周邊交通影響大，影響周邊群眾出行給周邊群眾出行造成不便，引發(fā)群眾不滿是27社會治安項目工程量大，建設(shè)期內(nèi)要聚集大量施工工人，人員構(gòu)成復(fù)雜，形成社會治安和公共安全隱患施工項目與社會互適性風(fēng)險項目單位施工單位監(jiān)理單位周邊居民管理不完善偶發(fā)小矛盾可能引發(fā)聚眾斗毆等社會惡性事件否28媒體輿情與否引發(fā)社會負(fù)面輿論，惡意炒作，宣傳解釋和輿論引導(dǎo)工作與否充足施工運(yùn)行項目與社會互適性風(fēng)險有關(guān)政府部門項目單位周邊群眾有關(guān)媒體單位宣傳解釋和輿論引導(dǎo)工作不到位，引發(fā)社會負(fù)面輿論激增群眾抵觸情緒，誘發(fā)社會不穩(wěn)定事件是根據(jù)上述項目風(fēng)險識別表，對風(fēng)險因素逐個進(jìn)行定性分析，預(yù)計其發(fā)生的概率和影響程度。參考原則以下：表4-3風(fēng)險概率等級表概率等級參考根據(jù)很大幾乎擬定較大很有可能發(fā)生中檔有可能發(fā)生較小發(fā)生的可能性很小很小發(fā)生的可能性很小，幾乎不可能注：風(fēng)險概率指該風(fēng)險事件轉(zhuǎn)化成社會穩(wěn)定風(fēng)險事件的可能性。表4-4風(fēng)險影響程度等級表影響程度等級參考根據(jù)嚴(yán)重關(guān)系到有關(guān)群體的基本權(quán)利、重大利益；風(fēng)險影響的規(guī)模大，涉及人數(shù)眾多；影響時間長；可能引發(fā)嚴(yán)重風(fēng)險事件，造成極大負(fù)面影響較大關(guān)系到有關(guān)群體的重要權(quán)利和利益；風(fēng)險影響規(guī)模較大，涉及人數(shù)較多，影響時間較長；可能引發(fā)較大風(fēng)險事件，造成較大負(fù)面影響中檔對有關(guān)群體正當(dāng)權(quán)益構(gòu)成不利影響；風(fēng)險影響規(guī)模中檔，涉及一定數(shù)量人群；可能引發(fā)普通風(fēng)險事件，在本地造成一定負(fù)面影響較小風(fēng)險影響規(guī)模較小，涉及人數(shù)較少，影響時間較短；可能零星引發(fā)普通風(fēng)險事件，局部范疇造成不利負(fù)面影響可無視風(fēng)險影響規(guī)模有限，涉及個別利益有關(guān)者，可能發(fā)生個別矛盾，影響短時間能夠消除注：風(fēng)險影響程度指該風(fēng)險因素影響規(guī)模、影響時間、群眾承受能力等綜合狀況。項目正當(dāng)性分析重要是從政策規(guī)劃和審批程序方面分析，重要風(fēng)險因素有：立項審批程序、與產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系和行業(yè)準(zhǔn)入狀況。審批程序（1）風(fēng)險內(nèi)容（2）風(fēng)險分析）（3）風(fēng)險評價產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃（1）風(fēng)險內(nèi)容（2）風(fēng)險分析（-～）（～。并且根據(jù)《產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)指導(dǎo)目錄()(。因此該項目的建設(shè)符合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃。（3）風(fēng)險評價行業(yè)準(zhǔn)入正當(dāng)性分析（1）風(fēng)險內(nèi)容（2）風(fēng)險分析項目單位是保定市都市管理綜合行政執(zhí)法局，重要職責(zé)之一是市區(qū)內(nèi)市政基（3）風(fēng)險評價通過分析，項目不存在行業(yè)準(zhǔn)入風(fēng)險，不會因此引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險事件。征地拆遷及賠償（1）風(fēng)險內(nèi)容（2）風(fēng)險分析12613（3）風(fēng)險評價地下管線保護(hù)(1)風(fēng)險內(nèi)容地下管線涉及煤氣管、水管、雨水管、污水管、熱力管、通信電纜、電力0.5m~3.0m(2)風(fēng)險分析造成地下管線損壞的因素重要有一下幾個方面：一是由于規(guī)劃設(shè)計不合理或設(shè)計缺點(diǎn)造成損壞。由于缺少精確的地下管線現(xiàn)狀資料和地下空間信息資料,易造成規(guī)劃、設(shè)計工作的盲目性,在施工圖中沒有完全或部分地標(biāo)出地下管線的精確位置,進(jìn)而造成建設(shè)過程對原地下管線的破壞。二是施工引發(fā)的直接損壞。(3)風(fēng)險評價綜合分析，地下管線保護(hù)引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險事件的風(fēng)險概率中檔，風(fēng)險影響程度較大，風(fēng)險程度較大。環(huán)境影響（1）風(fēng)險內(nèi)容（2）風(fēng)險分析施工期：本項目施工過程環(huán)境影響從生態(tài)環(huán)境、廢水、大氣、固廢、噪聲、都市景觀風(fēng)險六個方面分析。①生態(tài)環(huán)境少，水土流失強(qiáng)度減少，直至運(yùn)行期達(dá)成新的平衡。因此工程建設(shè)造成的水土流失是短暫影響。②水環(huán)境(1)地表水環(huán)境影響分析施工生產(chǎn)廢水影響項目施工期生產(chǎn)廢水重要涉及施工清洗廢水、管道試壓廢水。施工生活污水的影響(2)地下水環(huán)境影響分析③大氣環(huán)境受影響較大。瀝青煙氣重要出現(xiàn)在瀝青熬煉、攪拌和鋪設(shè)過程中，熬煉時排放量最大。④固體廢物污染本項目產(chǎn)生的固體廢物污染重要是建筑垃圾和生活垃圾。⑤噪聲運(yùn)行時產(chǎn)生的噪聲，另外建筑材料、建筑垃圾的運(yùn)輸也可引發(fā)交通噪聲的增加。具體見下表。表4-5施工機(jī)械設(shè)備聲級測試值及范疇序號機(jī)械類型測點(diǎn)距施工機(jī)械距離（m）最大聲級LAleqdB(A)）備注1破碎機(jī)11002裝載機(jī)11053挖掘機(jī)11004吊管機(jī)1955卡車1100距離聲源不同距離處的噪聲值以下表所示：4-6dB(A)序號機(jī)械類型噪聲預(yù)測值5m10m20m40m50m80m100m150m200m1破碎機(jī)8680.074.068.066.062.060.056.553.92裝載機(jī)9185.079.073.071.067.065.061.458.93挖掘機(jī)8680.074.068.066.062.060.056.553.9序號機(jī)械類型噪聲預(yù)測值5m10m20m40m50m80m100m150m200m4吊管機(jī)8175.069.063.061.057.055.051.448.95卡車8680.074.068.066.062.060.056.553.9（GB12523-）中有關(guān)規(guī)定和原則80m處可達(dá)成噪聲限值規(guī)定，200m55dB(A)的夜間原則值，由此可見，夜間施工影響更為嚴(yán)重。施工噪聲重要對現(xiàn)場作業(yè)人員產(chǎn)生影響，對施工現(xiàn)場200m范疇內(nèi)的聲環(huán)境也造成一定的影響。為了減少施工對周邊聲環(huán)境質(zhì)量的影a.b.加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制作業(yè)時間來防治噪聲擾民，嚴(yán)格控制作業(yè)時間，不允許在中午12：00-14：00、夜間22：00-次日6：00之間進(jìn)行施工。中、高考期間嚴(yán)禁施工作業(yè)。同時應(yīng)在施工設(shè)備和辦法中加以考慮，盡量采用低噪聲機(jī)械。c.15-25dB（A）左右，滿（GB12523-）⑥都市景觀運(yùn)行期：項目建成后，運(yùn)行期間給環(huán)境帶來的影響重要是汽車尾氣、交通噪聲以及水污染。汽車排氣中的CO、N0x和碳?xì)浠衔铮℉C）是重要污染物，機(jī)動車排氣與行駛工況有很大關(guān)系，機(jī)動車在怠速和減速行駛時，車輛耗油量較高，N0x、C0HC50項目運(yùn)行過程中，道路兩側(cè)白天的噪聲除汽車運(yùn)行噪聲外，尚有一部分商CODSSNH3-N（1）II級承插口鋼筋15F型管道接口；（2）管道接口應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)方法，避免開裂；（3）管道敷設(shè)完畢且經(jīng)檢查合格后，應(yīng)進(jìn)行密閉性檢查，檢查時，經(jīng)外觀檢查，不得有漏水現(xiàn)象。采用上述方法后，汽車尾氣、交通噪聲、水污染的影響將減小。(3)風(fēng)險評價對環(huán)境影響的分析重要從生態(tài)環(huán)境、大氣、水體、固廢、噪聲、都市景觀等6個方面進(jìn)行分析，最后得出：3個方面()工程技術(shù)方案（1）風(fēng)險內(nèi)容項目工程技術(shù)方案風(fēng)險分析重要是論證項目工程技術(shù)原則與否符合有關(guān)規(guī)（2）風(fēng)險分析2.5（3）風(fēng)險評價地面沉降影響（1）風(fēng)險內(nèi)容地面沉降是因自然因素或人為活動引發(fā)地殼表層松散土層壓縮并造成地面標(biāo)高減少，使周邊已有建筑變形、產(chǎn)生裂縫或坍塌的現(xiàn)象。地面沉降往往是地面和地下建筑遭受巨大的破壞，如建筑物墻壁開裂或坍毀、高樓脫空，橋墩不均勻下沉，地下管線如自來水管爆裂、漏水等。若解決不好，極易給周邊已有建筑及群眾帶來危害。（2）風(fēng)險分析本項目沿線有居民區(qū)、商戶，若施工方法采用不當(dāng)，可能會引發(fā)地面沉降，造成房屋出現(xiàn)裂縫，威脅廣大群眾的生命安全。（3）風(fēng)險評價資金籌措和保障(1)風(fēng)險內(nèi)容出行，從而引發(fā)群眾對項目的不滿。(2)風(fēng)險分析①資金籌措風(fēng)險191258②資金管理風(fēng)險本項目投資規(guī)模較大、涉及人員較多，如果資金管理不善極易出現(xiàn)拖欠工以往工程案例中，由于拖欠工程款引發(fā)有關(guān)人員上訪、上訴等事件時常發(fā)(3)風(fēng)險評價因項目資金籌措和保障引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)生的概率較小，風(fēng)險發(fā)生對項目、對社會穩(wěn)定的影響程度中檔，風(fēng)險程度較小。項目建設(shè)條件及時機(jī)(1)風(fēng)險內(nèi)容建設(shè)條件時機(jī)與否成熟，與否得到大多數(shù)群眾的支持。(2)風(fēng)險分析項目場地內(nèi)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等自然條件均能滿足工程建設(shè)規(guī)定。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾表達(dá)支持項目建設(shè)，因此項目建設(shè)條件及時機(jī)相對成熟。(3)風(fēng)險評價項目現(xiàn)在工作進(jìn)展順利，項目不會因建設(shè)條件及建設(shè)時機(jī)產(chǎn)生社會穩(wěn)定風(fēng)險事件。項目建設(shè)管理(1)風(fēng)險內(nèi)容(2)風(fēng)險分析①組織管理是指法人負(fù)責(zé)制、②工程質(zhì)量建設(shè)項目工程質(zhì)量問題不僅關(guān)系到國家社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，并且直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。如果項目建設(shè)質(zhì)量不能達(dá)成原則，可能會造成項目不能通過驗收交付使用或者給使用者帶來安全隱患，以至于形成社會不穩(wěn)定因素。③勞動用工施工區(qū)現(xiàn)場如果管理不當(dāng)，有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸等安全事故；工地環(huán)境、項目單位應(yīng)按照規(guī)定擇優(yōu)選擇施工單位，監(jiān)督施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全文明施工的規(guī)定制訂施工組織設(shè)計方案并組織實施，發(fā)明安全、衛(wèi)生、舒適的施工現(xiàn)場環(huán)境。④工期延誤由于項目兩邊沿街商鋪較多，一旦工期延誤，勢必會引發(fā)商戶的不滿。若因工期延誤造成上下班高峰期長時間擁堵，則將引發(fā)保定市市民的不滿。(3)風(fēng)險評價綜合分析，項目因組織管理、勞動用工引發(fā)社會風(fēng)險事件的發(fā)生概率很小，影響程度可無視，風(fēng)險程度微小。工程質(zhì)量管理問題引發(fā)社會風(fēng)險事件的發(fā)生概率較小，影響程度中檔，風(fēng)險程度較小。項目可控性風(fēng)險重要是項目與否存在安全隱患，與否會引發(fā)群體性事件，與否會引發(fā)社會負(fù)面輿論、惡意炒作等影響社會穩(wěn)定的問題。安全（1）風(fēng)險內(nèi)容定。另外，運(yùn)行期井蓋安全也是一種重要的風(fēng)險因素。（2）風(fēng)險分析1)施工期（3）風(fēng)險評價綜合分析，該項目為常規(guī)建設(shè)項目，施工工藝相對簡樸，不存在施工難點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會影響(1)風(fēng)險內(nèi)容項目對經(jīng)濟(jì)社會的重要影響因素能夠概括為：對生活水平和生活質(zhì)量的影響、對周邊物價的影響、對文化和生活習(xí)慣的影響、對社會治安的影響及對周邊交通的影響。(2)風(fēng)險分析①項目對所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響。②對周邊物價的影響本項目的建設(shè)對周邊物價的影響微小。③項目對周邊商業(yè)經(jīng)營的影響本項目沿線商戶較多，項目施工期對其經(jīng)營有一定的影響。若施工期無法得到確保，將使沿線商戶產(chǎn)生反感，從而對項目產(chǎn)生質(zhì)疑。④項目對所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響本項目建成后能夠增進(jìn)本地的快速發(fā)展，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會全方位持續(xù)、快速、健康發(fā)展。⑤項目對所在地區(qū)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響。項目不會對本地民族的風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式和宗教信仰有影響；不會引發(fā)民族矛盾、宗教糾紛，不會影響社會安定。⑥交通影響⑦社