必修一 第三單元 收入與分配

PAGEPAGE25第三單元收入與分配第7課個(gè)人收入的分配子想一想1.2006年年終，某私營(yíng)企業(yè)報(bào)表中包括以下項(xiàng)目：項(xiàng)目費(fèi)用（萬(wàn)元）原材料機(jī)器、設(shè)備、廠房折舊2000專利費(fèi)150土地租金1000工資、津貼（包括管理人員年薪500萬(wàn)元，技術(shù)人員年薪480萬(wàn)元，工人和職員工資、津貼520萬(wàn)元）1500繳納稅款121稅后利潤(rùn)270（1）專利費(fèi)、土地租金、工資和津貼、利潤(rùn)等，屬于按什么方式進(jìn)行分配？（2）請(qǐng)你對(duì)該企業(yè)的工資、津貼和利潤(rùn)分配方案進(jìn)行分析。答案（1）專利費(fèi)、土地租金、工資和津貼、利潤(rùn)分別屬于按技術(shù)要素、土地要素、勞動(dòng)要素、資本要素分配，均屬于按生產(chǎn)要素分配。（2）①我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)。該企業(yè)是一家私營(yíng)企業(yè)，其工資、津貼和利潤(rùn)分配方案中，包含了管理人員、技術(shù)人員的年薪，工人和職員工資津貼以及稅后利潤(rùn)，體現(xiàn)了按管理、技術(shù)、勞動(dòng)、資本等生產(chǎn)要素分配。②該企業(yè)的分配方案適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，既體現(xiàn)了一般勞動(dòng)的價(jià)值，也體現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等復(fù)雜勞動(dòng)的價(jià)值，體現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重，有利于調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者的積極性，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。2.某校高一學(xué)生在學(xué)習(xí)了“效率優(yōu)先，兼顧公平原則”之后，開展了一場(chǎng)討論。甲學(xué)生：既然我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就要想方設(shè)法讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)。沒(méi)有必要去考慮貧富差距問(wèn)題。乙學(xué)生：我國(guó)要實(shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。因此要讓所有的人、所有的地區(qū)都富起來(lái)，允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)是違背社會(huì)主義共同富裕原則的。你同意誰(shuí)的觀點(diǎn)？答案甲、乙的觀點(diǎn)都具有片面性。允許一部分地區(qū)和個(gè)人先富起來(lái)不僅不違背社會(huì)主義共同富裕的原則，相反，是整個(gè)社會(huì)走向共同富裕的必由之路。因?yàn)椋海?）共同富裕不能理解為所有的勞動(dòng)者、所有的地區(qū)同時(shí)、同等程度地富裕起來(lái)。要想社會(huì)全體成員同時(shí)、同步富裕，這不但做不到，反而會(huì)導(dǎo)致普遍貧困。（2）只有提倡一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，才能對(duì)大多數(shù)人產(chǎn)生強(qiáng)烈的吸引和鼓舞作用，并帶動(dòng)越來(lái)越多的人走向富裕。（3）鼓勵(lì)一部分人和一部分地區(qū)先富起來(lái)，就能調(diào)動(dòng)該部分人與地區(qū)的積極性，為整個(gè)社會(huì)的共同富裕奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。3.非勞動(dòng)收入一定是剝削收入嗎？答案收入是相對(duì)于勞動(dòng)收入而言的。目前在我國(guó)的非勞動(dòng)收入中有的是剝削收入，如在私營(yíng)企業(yè)中私營(yíng)企業(yè)主的收入。有的不屬于剝削收入，如存款所獲得的利息。4.講公平就是在分配中搞“平均主義”嗎？答案不是。公平的收入分配是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定。平均主義是指在收入分配問(wèn)題上搞“平均”、吃“大鍋飯”，平均主義會(huì)嚴(yán)重挫傷勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性，不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。子強(qiáng)化訓(xùn)練1.“分配方式本質(zhì)上畢竟要取決于可分配的產(chǎn)品的數(shù)量”。這就是說(shuō) （）A.生產(chǎn)力的發(fā)展水平是決定分配方式的物質(zhì)基礎(chǔ)B.實(shí)行按勞分配是社會(huì)主義的一個(gè)本質(zhì)特征C.生產(chǎn)資料所有制決定產(chǎn)品的分配方式D.產(chǎn)品的多少直接決定產(chǎn)品的分配方式答案A2.在我國(guó)現(xiàn)階段，不同國(guó)有企業(yè)的職工，付出同樣的勞動(dòng)，獲得的勞動(dòng)報(bào)酬也會(huì)有所差別。這是因?yàn)? （）A.按勞分配的實(shí)現(xiàn)形式與企業(yè)的效益是聯(lián)系在一起的B.按勞分配的實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的效益是聯(lián)系在一起的C.貫徹按勞分配原則能使企業(yè)中的一部分人先富起來(lái)D.按勞分配與按資金分配是結(jié)合在一起的答案B3.電視劇《鄉(xiāng)村愛情》中的女主人公之一王小蒙為人正直、事業(yè)有成，從一開始與父母經(jīng)營(yíng)豆腐坊，到后來(lái)雇傭工人成立豆制品廠，獲得社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。王小蒙前后的收入包括 （）①按勞分配獲得的收入 ②按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配獲得的收入③按生產(chǎn)要素分配獲得的收入 ④合法的勞動(dòng)收入與非勞動(dòng)收入A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④答案B4.在我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，形成這種分配制度的原因有很多，但其最終原因是 （）A.我國(guó)實(shí)行的是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度B.我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展水平和特點(diǎn)C.社會(huì)主義的根本任務(wù)D.我國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)答案B5.為進(jìn)一步鼓勵(lì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，我國(guó)科技部教育部規(guī)定科技人員可以以技術(shù)入股。這體現(xiàn)了 （）①我國(guó)允許和鼓勵(lì)技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配 ②我國(guó)從政策上鼓勵(lì)科技創(chuàng)新③按勞分配向按生產(chǎn)要素分配轉(zhuǎn)化 ④按生產(chǎn)要素參與分配，有利于提高科技人員的積極性A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④答案D強(qiáng)化訓(xùn)練6.從公平和效率的關(guān)系上看，我國(guó)改革以效率為目標(biāo)是因?yàn)? （）A.效率是公平的物質(zhì)前提 B.效率是公平的理論基礎(chǔ)C.公平是效率的社會(huì)保證 D.公平是效率的物質(zhì)基礎(chǔ)答案A7.有人認(rèn)為“收入分配的公平就是要消除收入差距”，這種觀點(diǎn) （）①是正確的，因?yàn)槠骄拍苷嬲龑?shí)現(xiàn)公平，公平就是沒(méi)有差別②是錯(cuò)誤的，收入分配的公平要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，而不是消除差距③是正確的，它有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕④是錯(cuò)誤的，它割裂了公平與效率的關(guān)系A(chǔ).①② B.②③ C.①③ D.②④答案D8.針對(duì)漫畫中的現(xiàn)象，國(guó)家應(yīng)采取的主要措施是 （）A.采取措施調(diào)節(jié)過(guò)高收入 B.堅(jiān)持公平優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)同步富裕C.規(guī)范收入分配秩序 D.加大按勞分配的比重答案C9.（2008·江蘇單科）在企業(yè)分配中，如果過(guò)分壓低勞動(dòng)報(bào)酬，則不利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，終將限制企業(yè)的發(fā)展。這說(shuō)明 （）A.公平是提高效率的保證 B.要貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則C.效率是公平的物質(zhì)前提 D.初次分配和再分配都要注重公平答案A10.農(nóng)民工是一支新型勞動(dòng)大軍，為城市繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但他們的權(quán)益尚未得到有效保障。這啟示我們應(yīng)該 （）①堅(jiān)持公平與效率的辯證統(tǒng)一 ②更加關(guān)注社會(huì)公平③防止收入分配差距過(guò)分?jǐn)U大 ④為了效率關(guān)注公平A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④答案A命題視角【例】材料一黨的十七大報(bào)告明確指出，深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。材料二社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，制度是社會(huì)公平正義的根本保證。完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平。我國(guó)居民收入存在以下幾方面差距：居民收入的差距逐漸呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)；城鎮(zhèn)居民收入年增速為8%~9%，農(nóng)村居民收入年增速為4%~5%；某些壟斷性行業(yè)人均年工資超過(guò)6萬(wàn)元，而全國(guó)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)大都在2萬(wàn)元以下；財(cái)富多的人（占城市居民的10%）擁有的財(cái)富占全部城市財(cái)富的45%，而財(cái)富少的人（占城市居民的10%）擁有的財(cái)富僅占全部城市財(cái)富的1.4%。結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的有關(guān)知識(shí)回答：（1）目前我國(guó)更加注重收入分配公平的重大意義。（2）結(jié)合材料二，簡(jiǎn)要分析應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平？答案（1）①公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。注重收入分配公平有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使人們奮進(jìn)，使社會(huì)更具生機(jī)和活力。②有利于消除兩極分化現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。③有助于縮小收入差距，協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)。（2）①繼續(xù)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。②大力發(fā)展生產(chǎn)力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，使全體人民的收入都有所增長(zhǎng)，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。③努力增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距；加快壟斷性行業(yè)改革，縮小行業(yè)之間的收入差距。④加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，利用財(cái)政稅收等手段，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營(yíng)壟斷，創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。學(xué)以致用材料一材料二十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出：完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平，著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，堅(jiān)決取締非法收入，促進(jìn)共同富裕。（1）材料一說(shuō)明了什么問(wèn)題？怎樣看待這種現(xiàn)象？（2）你認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前應(yīng)如何加大收入分配調(diào)節(jié)力度，解決收入差距過(guò)大的問(wèn)題？答案（1）材料一表明，改革開放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入均有不同程度的增長(zhǎng)，但農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng)速度不及城鎮(zhèn)居民的收入增長(zhǎng)速度，城鄉(xiāng)居民收入差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，我國(guó)社會(huì)貧富差距擴(kuò)大。我國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的發(fā)展中國(guó)家，在一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)收入差距的擴(kuò)大是難以避免的。適當(dāng)差距的存在，有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；但差距過(guò)大，又會(huì)影響勞動(dòng)者的積極性、降低效率，更重要的是，會(huì)造成社會(huì)的不穩(wěn)定，不利于社會(huì)的和諧發(fā)展。（2）①始終抓住發(fā)展生產(chǎn)力不放松，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。③加強(qiáng)對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控，整頓和規(guī)范分配秩序。依法保護(hù)合法收入、堅(jiān)決取締非法收入、整頓不合理收入、調(diào)節(jié)過(guò)高收入。④建立健全與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。創(chuàng)新試題1.把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，就必然導(dǎo)致一部分人先富起來(lái)，但社會(huì)主義的根本目標(biāo)是共同富裕，這就必須要調(diào)節(jié)過(guò)高收入，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。這體現(xiàn)了 （）A.以按勞分配為主體、多種分配方式并存是我國(guó)的分配制度B.堅(jiān)持效率優(yōu)先與兼顧公平的原則C.按勞分配以后再按生產(chǎn)要素分配的原則D.把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)不利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義的根本目標(biāo)答案B2008年1月15日北京晨報(bào)：中石化系統(tǒng)全國(guó)范圍普漲工資，人均約漲薪320元引發(fā)爭(zhēng)議。據(jù)此回答2～4題。2.壟斷行業(yè)勞動(dòng)力高收入引起了社會(huì)輿論的普遍質(zhì)疑。國(guó)有壟斷企業(yè)的高薪 （）①脫離了按勞分配原則，又脫離了效率優(yōu)先原則②表明它們的經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)強(qiáng)度及勞動(dòng)復(fù)雜程度與收入之間有著密切的關(guān)系③違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平原則④不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④答案C3.人們對(duì)壟斷行業(yè)的工資倍加關(guān)注，這說(shuō)明 （）①收入分配方式對(duì)效率有重要影響 ②分配均衡就能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，提高效率③分配不合理會(huì)降低效率，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展 ④分配對(duì)生產(chǎn)有決定作用A.①③ B.①②③ C.③④ D.②③④答案A4.下列對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段分配方式的說(shuō)法中，正確的是 （）A.只有在公有制內(nèi)部才能進(jìn)行按勞分配，公有制內(nèi)部也只能實(shí)行按勞分配B.按勞分配和按勞動(dòng)要素分配實(shí)質(zhì)是相同的，只是表述不同C.按勞分配體現(xiàn)了公平，其他分配方式體現(xiàn)了效率D.我國(guó)現(xiàn)階段的分配方式是由初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度決定的答案D5.目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬大多實(shí)行年薪制。如上市銀行高管年薪都超過(guò)百萬(wàn)。這種薪酬制度 （）A.表明國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)資料歸企業(yè)負(fù)責(zé)人所有B.擴(kuò)大了貧富差距，不利于實(shí)現(xiàn)共同富裕C.違背了我國(guó)現(xiàn)階段的分配原則D.承認(rèn)了管理水平等生產(chǎn)要素在創(chuàng)造財(cái)富中的重大作用答案D一、選擇題社會(huì)公平問(wèn)題已成為影響我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的重要因素。據(jù)此回答1～2題。1.下列關(guān)于社會(huì)公平的理解中，正確的是 （）A.社會(huì)成員的收入要平均B.要充分保護(hù)主要要素所有者的收益權(quán)C.使社會(huì)成員的收入差距控制在合理的范圍內(nèi)D.社會(huì)成員之間不存在利益上的沖突答案C2.建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，應(yīng)該 （）A.堅(jiān)持生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配B.完善分配制度，理順?lè)峙潢P(guān)系C.加大國(guó)家對(duì)低收入者的補(bǔ)貼D.由國(guó)家統(tǒng)一人們的收入標(biāo)準(zhǔn)答案B3.“我們的政策是讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，以帶動(dòng)和幫助落后地區(qū)……我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，其根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，然而平均發(fā)展是不可能的?！边@一論斷告訴我們 （）①收入分配中的公平是不存在的 ②先富應(yīng)該帶動(dòng)和幫助后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕③平均發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)共同富裕 ④我國(guó)的收入分配要注重效率與公平的原則A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.②③④答案D4.漫畫《分配不公企業(yè)破產(chǎn)》告訴我們 （）A.收入分配對(duì)效率有重要影響 B.收入有差別就是不公平C.強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先就不會(huì)有公平 D.分配公平就必然會(huì)產(chǎn)生效率答案A某國(guó)有控股企業(yè)為建立健全收入分配的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，于2007年2月在企業(yè)內(nèi)部逐步實(shí)行職工持股參與企業(yè)收益分配的制度。據(jù)此回答5～6題。5.下面對(duì)該企業(yè)這一做法的認(rèn)識(shí)，正確的是 （）A.它取消了按勞分配，強(qiáng)化了按勞動(dòng)要素分配 B.它使該企業(yè)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)發(fā)生了根本改變C.這是探索在企業(yè)內(nèi)部建立生產(chǎn)要素參與分配的新機(jī)制 D.該企業(yè)由此轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)濟(jì)答案C6.職工持股參與企業(yè)收益分配屬于 （）A.按資本要素分配 B.按技術(shù)信息要素分配C.按土地要素分配 D.按勞動(dòng)力要素分配答案A（2009·玉林調(diào)研）2007年12月3日至5日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要合理調(diào)整國(guó)民收入分配，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，增加低收入者收入，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。據(jù)此回答7～8題。7.黨和政府一直十分重視收入差距的調(diào)節(jié)問(wèn)題，明確提出保障低收入者收入等一系列政策。這表明 （）A.公有制的主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志B.社會(huì)主義以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)C.社會(huì)主義條件下國(guó)家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控D.有效調(diào)控收入差距，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)答案B8.現(xiàn)階段不同群體的收入差距不斷擴(kuò)大，社會(huì)不平等問(wèn)題越來(lái)越突出，有些人認(rèn)為，效率是主要的，公平是次要的，甚至是可有可無(wú)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，公平自然而然就實(shí)現(xiàn)了。這種觀點(diǎn)之所以錯(cuò)誤，是因?yàn)? （）①效率是公平的物質(zhì)前提，沒(méi)有效率就沒(méi)有公平②公平是效率提高的保證，收入差距過(guò)大會(huì)阻礙效率的提高③效率與公平不可分割，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，要更加關(guān)注公平④公平與效率是統(tǒng)一的，兩者不可偏廢A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④答案B9.某國(guó)有企業(yè)改組為股份公司，技術(shù)員王某購(gòu)買了內(nèi)部職工股，年終按股分紅得3000元，他還將自己的專利技術(shù)投入公司入股，年終又獲得17000元，全年他共得工資款36000元，崗位津貼960元，獎(jiǎng)金12800元，一年之中他繳納各種稅款4500元，向困難職工捐款1000元。在王某一年的所得中，屬于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的分別是 （）A.29760元17000元 B.49760元20000元C.48800元20000元 D.44260元3000元答案B10.效率是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度。在我國(guó)收入分配中堅(jiān)持效率優(yōu)先，實(shí)質(zhì)是（）A.發(fā)展生產(chǎn)力優(yōu)先 B.以“共同富?！睘楦灸繕?biāo)C.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度D.資源的提高和社會(huì)財(cái)富的增加答案A11.經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯在《公平是最大的動(dòng)力》一書中寫到：公平是對(duì)人格的尊重，可以使一個(gè)人最大限度地釋放自己的能量，促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的增加。這說(shuō)明 （）A.公平與效率是對(duì)立的 B.公平與效率是互補(bǔ)的C.公平是提高效率的保證 D.效率是公平的物質(zhì)前提答案C12.解決漫畫中問(wèn)題的措施有 （）不一樣的薪酬①提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn) ②國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助普通職工③工資薪金所得實(shí)行超額累進(jìn)稅率 ④加強(qiáng)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益⑤取締非法收入，整頓不合理收入A.①③④ B.②③④ C.②③⑤ D.①③⑤答案D13.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，防止出現(xiàn)個(gè)人收入差距的過(guò)分懸殊。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的根本之策是 （）A.大力發(fā)展經(jīng)濟(jì) B.確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則C.提高低收入者的基本生活保障水平 D.加強(qiáng)對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)答案A二、非選擇題14.材料一我國(guó)近三年來(lái)城鄉(xiāng)居民家庭情況表表（一）：我國(guó)居民家庭的恩格爾系數(shù)年度城市居民農(nóng)村居民2004年37.7%47.2%2005年36.7%45.5%2006年35.8%43.0%表（二）：我國(guó)國(guó)民人均可支配收入年度城市居民農(nóng)村居民2004年9422元2936元2005年10493元3255元2006年11759元3587元注聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織恩格爾系數(shù)的劃分標(biāo)準(zhǔn)：59%以上者為絕對(duì)貧困；50%～59%者為溫飽；40%～50%者為小康；30%～40%者為較富裕；30%以下者為富裕。材料二據(jù)波士頓咨詢的統(tǒng)計(jì)顯示：中國(guó)富有群體持有的現(xiàn)金水平很高，大約占個(gè)人全部財(cái)富的71%，而全體平均水平為34.6%；中國(guó)不到0.5%的家庭擁有全國(guó)個(gè)人財(cái)富的60%以上。即使在這些富有的群眾內(nèi)部，也有大約70%的財(cái)富掌握在資產(chǎn)超過(guò)50萬(wàn)美元的家庭手中。地區(qū)收入差異更加明顯，上海市的人均年收入是西部落后地區(qū)的10倍以上。材料三《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出，要合理調(diào)節(jié)收入分配：著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，規(guī)范個(gè)人收入分配秩序，努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)；注重社會(huì)公平，特別要關(guān)注就業(yè)機(jī)會(huì)和分配過(guò)程的公平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，強(qiáng)化對(duì)分配結(jié)果的監(jiān)管等。請(qǐng)以“我國(guó)居民收入不平等，貧富差距嚴(yán)重原因及應(yīng)對(duì)措施”為課題，開展研究性學(xué)習(xí)。（1）你準(zhǔn)備通過(guò)哪些渠道，開展此課題研究？（2）結(jié)合材料一、材料二，請(qǐng)指出收入差距拉大的具體表現(xiàn)及形成原因。（3）結(jié)合材料三，就提高中低收入階層的收入和比重，請(qǐng)你提出合理化的建議。答案（1）互聯(lián)網(wǎng)，查閱相關(guān)報(bào)紙、新聞、圖書館資料，走訪相關(guān)行業(yè)，對(duì)相關(guān)人員咨詢等。（2）①主要表現(xiàn)：城鄉(xiāng)居民收入差距大，城市居民生活水平明顯高于農(nóng)村居民；財(cái)富過(guò)于集中在一部分先富階層，中低收入階層收入低，且比重大，地區(qū)差異大。②形成原因：分配制度的變化，允許生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配；收入分配的體制、國(guó)家參與的再分配手段不完善；地域差別、非法收入造成的差距。（3）①緩解收入差距過(guò)大，最根本的是發(fā)展生產(chǎn)力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②完善我國(guó)的按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度，取締非法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，更好地實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。③擴(kuò)大就業(yè)，完善社會(huì)保障制度，加大公共財(cái)政對(duì)公共事業(yè)的支持力度。15.下圖為現(xiàn)代社會(huì)中存在的兩種不同的收入分配結(jié)構(gòu)示意圖。兩幅圖所代表的社會(huì)財(cái)富總量相等，圖（一）被稱為“金字塔型”收入分配結(jié)構(gòu)，圖（二）被稱為“橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu)。運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)回答：（1）十七大強(qiáng)調(diào)再分配要更加注重公平，在更加注重公平的精神下，哪種收入分配結(jié)構(gòu)更優(yōu)越？（2）中央強(qiáng)調(diào)，對(duì)不同收入群體采取不同的調(diào)節(jié)辦法，努力構(gòu)建“橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu)，這有什么重要意義？（3）從經(jīng)濟(jì)制度上看，你認(rèn)為怎樣才能構(gòu)建“橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu)？答案（1）圖（二）更優(yōu)。在社會(huì)財(cái)富總量相等的情況下，圖（一）中低收入人口占絕大多數(shù)，收入越高人口越少，社會(huì)貧富懸殊，兩極分化現(xiàn)象明顯。圖（二）中，中等收入人口占了絕大部分，高收入人口和低收入人口占少數(shù)，社會(huì)財(cái)富分配比較均衡，體現(xiàn)了社會(huì)的發(fā)展有利于絕大多數(shù)人的利益。（2）①“金字塔型”的收入分配格局的弊端十分明顯，由于利益分配不平衡、不公平引發(fā)的利益分化，必然激化不同收入群體之間的矛盾，不利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。②構(gòu)建“橄欖型”的收入分配結(jié)構(gòu)具有重要意義：首先，中等收入者多，兩極人數(shù)少，能讓絕大多數(shù)人享受改革與發(fā)展的成果，有利于我國(guó)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展。其次，擴(kuò)大中等收入者比重，有利于擴(kuò)大內(nèi)需、提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。再次，擴(kuò)大中等收入者比重，不但有利于提高人民的生活質(zhì)量，也有利于人們更好地接受教育和培訓(xùn)，提高人力資源的質(zhì)量。（3）①完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮各種所有制在社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)中的作用。②堅(jiān)持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平，發(fā)揮市場(chǎng)在社會(huì)財(cái)富分配中的作用，促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的快速增長(zhǎng)。③要發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控的作用，利用財(cái)政、稅收等手段，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。第8課國(guó)家收入的分配想一想1.2008年3月溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中指出：我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)12.5%，突破28萬(wàn)億元，按現(xiàn)行匯率計(jì)算，人均1900美元；國(guó)家財(cái)力明顯增強(qiáng)。全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到4.6萬(wàn)億元，財(cái)政支出5萬(wàn)億元。（1）2008年我國(guó)財(cái)政收支狀況如何？（2）財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么關(guān)系？（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，財(cái)政收入就一定增加嗎？為什么？答案（1）支大于收，有赤字。（2）經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是財(cái)政收入的基礎(chǔ)，財(cái)政規(guī)模的大小，歸根到底受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約；財(cái)政分配的政策又影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，如果財(cái)政資金分配得當(dāng)，使用合理，財(cái)政資金的使用效率就高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就快；反之，財(cái)政資金分配不當(dāng)，使用不合理，財(cái)政資金的使用效率就不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就會(huì)受到影響。（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，財(cái)政收入也不一定就隨之增加。因?yàn)?，?jīng)濟(jì)發(fā)展水平是形成財(cái)政收入的基礎(chǔ)，只是一種可能；財(cái)政收入還要受到分配政策的制約，國(guó)民收入中最終有多少能成為國(guó)家集中的財(cái)政收入，要通過(guò)現(xiàn)實(shí)的分配過(guò)程。2.在我國(guó)，規(guī)模宏大的三峽工程、青藏鐵路、秦山核電站等都是國(guó)家投資興建的。軍隊(duì)、警察是靠國(guó)家出錢裝備起來(lái)的。國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研單位也需要國(guó)家出資來(lái)保證其正常運(yùn)行。國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和保障離退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放及抗洪救災(zāi)等，也要財(cái)政做靠山。國(guó)家財(cái)政部門撥付的這些資金從哪里來(lái)？屬于我國(guó)財(cái)政的哪些支出？有什么作用？答案（1）這些資金來(lái)源于國(guó)家的財(cái)政收入。（2）經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國(guó)防支出，社會(huì)保障支出。（3）國(guó)家通過(guò)財(cái)政調(diào)節(jié)資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；國(guó)家財(cái)政能促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展；財(cái)政是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保證；財(cái)政是建立和完善社會(huì)服務(wù)體系的物質(zhì)保證；財(cái)政是健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的物質(zhì)保障。強(qiáng)化訓(xùn)練1.十七大報(bào)告中講到：財(cái)政收入連年顯著增加。我國(guó)財(cái)政收入連年顯著增加的根本原因是 （）A.保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高B.稅收征管部門嚴(yán)格執(zhí)法，加大征稅力度C.全社會(huì)依法納稅的意識(shí)明顯增強(qiáng)D.股市火爆，印花稅大量增加答案A2.我國(guó)的財(cái)政收入連年大幅度增長(zhǎng)，有效地支持了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略。構(gòu)成財(cái)政收入最主要的來(lái)源是（）A.稅收收入 B.國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)收入C.債務(wù)收入 D.收費(fèi)、罰款和公用事業(yè)收入中上繳國(guó)家的部分答案A3.近幾年，國(guó)家在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃問(wèn)題上堅(jiān)持量入為出的方針，從嚴(yán)掌握財(cái)政支出。下列屬于國(guó)家財(cái)政支出范疇的是 （）A.財(cái)政部?jī)斶€1500億元國(guó)債 B.國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)C(jī).私營(yíng)企業(yè)用于技術(shù)改造支出 D.個(gè)人及其家庭消費(fèi)支出答案A4.近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，財(cái)政收入大大增加，使國(guó)家能調(diào)動(dòng)足夠的資金來(lái)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。由此可見（）A.財(cái)政收入越多越好 B.財(cái)政就是國(guó)家的收入和支出C.增加財(cái)政收入是充分發(fā)揮財(cái)政作用的關(guān)鍵 D.發(fā)揮財(cái)政作用的前提是財(cái)政的收支平衡答案C5.根據(jù)全國(guó)人大通過(guò)的2008年全國(guó)預(yù)算，2008年全國(guó)財(cái)政收入要完成58486億元，而全國(guó)財(cái)政支出安排60786億元。這種財(cái)政安排屬于 （）A.財(cái)政收支平衡 B.財(cái)政赤字C.財(cái)政的理想狀態(tài) D.財(cái)政閑置答案B強(qiáng)化訓(xùn)練6.廣東省發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，積極引導(dǎo)資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村，促進(jìn)廣東社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，這一做法主要是通過(guò)控制實(shí)現(xiàn)的 （）A.財(cái)政收支的目的 B.財(cái)政收支的作用 C.財(cái)政收支的數(shù)量 D.財(cái)政收支的方向答案D7.我國(guó)每年用于國(guó)防及行政管理的財(cái)政支出已經(jīng)超過(guò)7000億元人民幣，正是依靠這筆支出，使得我們能夠免費(fèi)獲得政府提供的國(guó)防、司法、治安等公共服務(wù)。政府用于國(guó)防支出充分反映了財(cái)政具有 （）A.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作用 B.資源配置作用 C.收入分配作用 D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用答案B8.為落實(shí)中央一號(hào)文件關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的要求，2008年中央財(cái)政進(jìn)一步加大了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投入，安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金40億元，比上年翻一番，實(shí)施范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)牧業(yè)縣（場(chǎng)）。政府加大對(duì)農(nóng)村的投入，這是因?yàn)椋ǎ〢.提高農(nóng)業(yè)占GDP的比重是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)B.農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用不容忽視C.增加對(duì)農(nóng)村的財(cái)政支出能夠縮小城鄉(xiāng)差距D.發(fā)展農(nóng)業(yè)是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要渠道答案C2008年，中央財(cái)政用于基本建設(shè)投資的重點(diǎn)是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)此回答9～10題。9.為加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，中央財(cái)政加大了對(duì)農(nóng)村醫(yī)療、教育等方面的投入。這些投入屬于財(cái)政的 （）①經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 ②科教文衛(wèi)事業(yè)支出 ③社會(huì)保障支出 ④鞏固國(guó)家政權(quán)支出A.①② B.②③ C.③④ D.②④答案B10.中央財(cái)政基本建設(shè)投資將重點(diǎn)用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，這體現(xiàn)了 （）①不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要②社會(huì)主義國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的優(yōu)勢(shì)③財(cái)政是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保證④加大財(cái)政投入是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本A.①②③ B.②③④ C.①② D.①③④答案C命題視角【例】2008年全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到4.6萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)8.7%。2007年全國(guó)財(cái)政收入預(yù)算達(dá)到3.8萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)11%。2008年，中央財(cái)政支出投入的重點(diǎn)主要是：繼續(xù)增加對(duì)“三農(nóng)”的投入；增加教育、衛(wèi)生、科技、文化和體育等事業(yè)投入；重視解決部分國(guó)有企業(yè)拖欠職工工資和退休人員生活困難問(wèn)題；加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和公共衛(wèi)生的投資力度；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)重建。據(jù)材料回答：（1）2008年全國(guó)財(cái)政收入較快增長(zhǎng)的根本原因是什么？（2）從中央財(cái)政支出的投向看，體現(xiàn)了我國(guó)財(cái)政的哪些作用？是如何體現(xiàn)的？答案（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速地增長(zhǎng)。（2）①國(guó)家通過(guò)財(cái)政調(diào)節(jié)資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把財(cái)政資金投向“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。②促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。材料中“增加教育、衛(wèi)生、科技、文化和體育等事業(yè)投入”就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。③財(cái)政是建立和完善社會(huì)公共服務(wù)的物質(zhì)保障。材料中“加大對(duì)環(huán)保事業(yè)和公共衛(wèi)生事業(yè)的投資力度”就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。④財(cái)政是健全社會(huì)保障體系，改善人民生活的物質(zhì)保障。材料中“重視解決部分國(guó)有企業(yè)拖欠職工工資和退休人員生活困難問(wèn)題”就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。學(xué)以致用2008年為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，A市在財(cái)政資金的投入上加大了對(duì)農(nóng)村的傾斜力度：計(jì)劃投入財(cái)政資金1.5億元，用于農(nóng)村公路、改水工程以及改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活設(shè)施；投入財(cái)政資金400萬(wàn)元，落實(shí)中央“兩免一補(bǔ)”政策（免課本費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)）；投入財(cái)政資金720萬(wàn)元，將農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面提高到50%，并將人均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到40元；投入財(cái)政資金500萬(wàn)元，用以啟動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。上述材料是如何體現(xiàn)財(cái)政作用的？答案（1）國(guó)家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。國(guó)家通過(guò)對(duì)財(cái)政支出數(shù)量、方向、結(jié)構(gòu)的控制和調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化。A市投入財(cái)政資金改善基礎(chǔ)設(shè)施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。（2）國(guó)家通過(guò)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，支持高科技研究開發(fā)，發(fā)展科技教育事業(yè)。A市投入財(cái)政資金落實(shí)中央“兩免一補(bǔ)”政策，推動(dòng)了農(nóng)村的教育事業(yè)。（3）財(cái)政是建立和完善社會(huì)服務(wù)體系的物質(zhì)保證。A市投入財(cái)政資金將農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面提高到50%，并將人均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到40元表明了這一點(diǎn)。（4）財(cái)政是實(shí)現(xiàn)收入公平分配、健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的物質(zhì)保障。A市投入財(cái)政資金啟動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，用于農(nóng)村的社會(huì)保障事業(yè)，有利于提高人民生活水平。創(chuàng)新試題1.2008年1月25日，中國(guó)人民銀行再次提高銀行存款準(zhǔn)備金率。這是運(yùn)用宏觀調(diào)控的，其主要目的是 （）A.價(jià)格政策 抑制通貨膨脹 B.財(cái)政政策抑制通貨膨脹C.貨幣政策 抑制投資過(guò)熱 D.分配政策抑制投資過(guò)冷答案C中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于2008年12月8日至10日在北京召開。提出2009年要實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策。據(jù)此回答2～3題。2.財(cái)政貨幣政策的調(diào)整是為了 （）A.使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快、表現(xiàn)更熱 B.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康平衡較快發(fā)展C.抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減慢 D.使固定資產(chǎn)投資增速明顯加快答案B3.中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控是因?yàn)檫@些調(diào)控手段可以 （）A.穩(wěn)定物價(jià)，保護(hù)消費(fèi)者的利益 B.克服市場(chǎng)的弱點(diǎn)和缺陷，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序C.剎住不正之風(fēng)，防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢 D.直接配置資源，避免經(jīng)濟(jì)下滑答案B4.2008年1月15日《人民網(wǎng)》報(bào)道，財(cái)政部近日在山東、河南和四川三省啟動(dòng)家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日就這一政策回答記者提問(wèn)時(shí)表示，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金將由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。材料說(shuō)明 （）①財(cái)政促進(jìn)科、教、文、衛(wèi)事業(yè)發(fā)展 ②國(guó)家注重社會(huì)公平③財(cái)政政策是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段 ④解決民生問(wèn)題是我們當(dāng)前的中心任務(wù)A.①② B.②④ C.③④ D.②③答案D5.當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到需求不足或經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、需求過(guò)旺的制約時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求與總供給的平衡和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，國(guó)家可以 （）A.倡導(dǎo)人們高消費(fèi)，擴(kuò)大社會(huì)總需求 B.集中力量進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)減少生產(chǎn)C.壓縮生產(chǎn)規(guī)模，減少社會(huì)總供給 D.調(diào)整財(cái)政收支的數(shù)量、方向與結(jié)構(gòu)答案D一、選擇題1.2008年7月，廣東省一些相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)如東莞、番禺等，在全國(guó)率先發(fā)放“民生紅包”（給當(dāng)?shù)氐捅?、五保戶、?yōu)撫對(duì)象等低收入者發(fā)放“千元紅包”），開創(chuàng)了我國(guó)福利改革的先河。這一舉措 （）①體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)②體現(xiàn)了效率優(yōu)先、兼顧公平原則③是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)④是對(duì)社會(huì)保障制度中最基本、最核心內(nèi)容的完善A.①② B.③④ C.①③ D.②④答案A2.下邊漫畫啟示我們 （）A.城市的教育比農(nóng)村更重要 B.要優(yōu)化財(cái)政對(duì)教育的支出結(jié)構(gòu)C.要控制財(cái)政支出，防止財(cái)政赤字 D.要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)增加財(cái)政收入答案B2008年2月14日，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部社會(huì)保障司副司長(zhǎng)由明春透露，截至2月13日，中央財(cái)政共安排和撥付各項(xiàng)救災(zāi)補(bǔ)助資金約27億元，這些資金主要用于受暴風(fēng)雪影響嚴(yán)重的災(zāi)區(qū)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置的生活救助。據(jù)此回答3～4題。3.中央財(cái)政撥付的27億元救災(zāi)資金，屬于 （）A.社會(huì)保障支出 B.債務(wù)支出 C.行政支出 D.國(guó)防支出答案A4.中央財(cái)政撥款對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置，表明 （）A.財(cái)政是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保證 B.國(guó)家通過(guò)財(cái)政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C.財(cái)政可以促進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展 D.財(cái)政可以為人民生活提供物質(zhì)保障答案D2007年10月，耗資2200億的京滬高速鐵路建設(shè)工作已正式啟動(dòng)；“神舟七號(hào)”載人飛船于2008年9月發(fā)射；2008年奧運(yùn)會(huì)成功舉辦。據(jù)此回答5～6題。5.上述事實(shí)說(shuō)明 （）①改革開放使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)②新中國(guó)的財(cái)政收入在增加，國(guó)家的宏觀調(diào)控能力在增強(qiáng)③我國(guó)財(cái)政全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高科技研究開發(fā)④我國(guó)能夠集中社會(huì)資源辦大事，社會(huì)主義制度具有優(yōu)越性A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④答案B6.國(guó)家投入巨資修建京滬高速鐵路，說(shuō)明 （）A.財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)，促進(jìn)資源合理配置B.財(cái)政支持高科技研究開發(fā)，促進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施C.財(cái)政支持行政管理和國(guó)防建設(shè)，保證國(guó)家職能的行使D.財(cái)政支持公共服務(wù)體系的建立和完善，保證人民生活環(huán)境的安寧與和諧答案A7.（2007·山東）下列一組圖片表達(dá)的共同主題是 （）A.兼顧效率與公平 B.統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 C.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 D.堅(jiān)持共同富裕答案D8.溫家寶總理2008年3月5日在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)說(shuō)，深化財(cái)稅體制改革，加快公共財(cái)政體系建設(shè)。改革預(yù)算制度，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督。積極推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革。下列選項(xiàng)對(duì)“財(cái)政”理解正確的是 （）A.財(cái)政是國(guó)家對(duì)集中起來(lái)的資金進(jìn)行分配和使用的過(guò)程B.財(cái)政就是指國(guó)家預(yù)算C.國(guó)家的收入和支出就是財(cái)政D.財(cái)政就是國(guó)家憑借所有權(quán)而收繳的利稅答案C9.擴(kuò)張性財(cái)政政策與緊縮性財(cái)政政策的共同點(diǎn)是 （）①都是采用增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出的手段 ②都是采用增加稅收的手段③都是通過(guò)財(cái)政收支水平調(diào)控經(jīng)濟(jì) ④都是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給和總需求的平衡A.①② B.②③ C.③④ D.①④答案C10.《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》報(bào)道，富陽(yáng)市財(cái)政將安排500萬(wàn)元的專項(xiàng)貼息資金，對(duì)高科技項(xiàng)目、重點(diǎn)技改項(xiàng)目給予貸款貼息支持，以支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)一步提高產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。材料表明 （）A.高科技項(xiàng)目給予貼息支持，將成為我國(guó)各級(jí)財(cái)政的首要任務(wù)B.財(cái)政通過(guò)安排專項(xiàng)貼息資金發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用C.企業(yè)只有通過(guò)技術(shù)改造，提高產(chǎn)品科技含量才能增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力D.任何企業(yè)的發(fā)展都離不開財(cái)政的直接支持答案B11.2007年10月24日18時(shí)5分，我國(guó)在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心用長(zhǎng)征三號(hào)甲運(yùn)載火箭將“嫦娥一號(hào)”衛(wèi)星成功送入太空?！版隙鹨惶?hào)”發(fā)射和飛行所花的巨額資金，全部由政府投資。這充分說(shuō)明 （）①財(cái)政是建立和完善公共服務(wù)體系的物質(zhì)保證②社會(huì)主義國(guó)家集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)③財(cái)政是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保證④政府支持高科技研究開發(fā)、發(fā)展科技等事業(yè)A.①②③ B.②③④ C.②④ D.②③答案C12.中國(guó)人民銀行2007年8月8日發(fā)布二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告認(rèn)為，目前我國(guó)價(jià)格上行壓力加大，通脹風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。如果出現(xiàn)了明顯的通貨膨脹，國(guó)家應(yīng)實(shí)行的財(cái)政政策是 （）A.擴(kuò)張性財(cái)政政策 B.緊縮性財(cái)政政策 C.穩(wěn)健的財(cái)政政策 D.積極的財(cái)政政策答案B13.從2008年3月1日起個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由1600元提高到2000元，本次調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)，工薪階層納稅人數(shù)占全國(guó)職工人數(shù)的比例將由50%左右降至30%左右，將減少財(cái)政收入約300億元。在這里，影響財(cái)政收入的因素是（）A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 B.企業(yè)利潤(rùn)收入 C.國(guó)家分配政策 D.人民生活水平答案C二、非選擇題14.（2007·江蘇）（辨析題）在我國(guó)，公民納稅越多，享有的公共服務(wù)也越多。答案在我國(guó)，國(guó)家、集體和公民的利益在根本上是一致的，稅收取之于民，用之于民。因而就整體而言，公民納稅越多，享有的公共服務(wù)也越多。稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性，公民依據(jù)其收入和規(guī)定稅率依法履行納稅義務(wù)，平等地享有公共服務(wù)。因而就每個(gè)公民來(lái)說(shuō)，他所享有的公共服務(wù)與其納稅的多少?zèng)]有直接的因果關(guān)系。15.2008年3月5日，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中指出，2008年繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，就是要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面支出；繼續(xù)調(diào)整財(cái)政支出和政府投資結(jié)構(gòu)，較大幅度地增加“三農(nóng)”、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、節(jié)能減排和廉租住房建設(shè)等方面支出。要抓好增收節(jié)支，依法加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，控制一般性支出。改革政府投資管理方式，提高投資使用效益。據(jù)2007年7月19日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，全國(guó)財(cái)政部門樹立服務(wù)大局、做大蛋糕、以人為本、主動(dòng)買單的理財(cái)理念，積極發(fā)揮職能作用，著力解決民生問(wèn)題，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”。為此，國(guó)家將采取有保有控的方式，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政資金的使用方向和支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財(cái)政對(duì)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、社會(huì)管理、社會(huì)保障等公共事業(yè)方面的供給，加強(qiáng)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)、能源、交通、教育、科技、衛(wèi)生、文化領(lǐng)域的力度，加快向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造、城鄉(xiāng)居民收入增加等方面的傾斜。運(yùn)用財(cái)政的有關(guān)知識(shí)回答：國(guó)家是如何運(yùn)用財(cái)政手段建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的？答案（1）增加財(cái)政對(duì)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、社會(huì)管理、社會(huì)保障等公共事業(yè)方面的供給，加大對(duì)教育、科技、衛(wèi)生、文化領(lǐng)域的投入力度，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。（2）加強(qiáng)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)的力度、增加城鄉(xiāng)居民收入，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）加快向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的傾斜，有利于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。（4）加大西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地改造的力度，有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第9課征稅和納稅想一想1.（1）我國(guó)個(gè)人所得稅的顯著特點(diǎn)是什么？（2）征收個(gè)人所得稅的意義是什么？答案（1）個(gè)人所得稅的顯著特點(diǎn)：高收入者多納稅，低收入者少納稅。（2）①有利于調(diào)節(jié)個(gè)人收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕。②可以增加國(guó)家財(cái)政收入。2.某服裝廠從紡織廠購(gòu)進(jìn)一批布料，布料的銷售價(jià)為8500元。紡織廠銷售這批布料應(yīng)繳納的增值稅為1445元。這筆增值稅由紡織廠上繳國(guó)家，并在開給服裝廠的增值稅發(fā)票上明示。服裝廠將這批布料加工成服裝出售給百貨商店，服裝的銷售價(jià)為15000元。材料中誰(shuí)是布料生產(chǎn)的增值稅納稅人？誰(shuí)是負(fù)稅人？服裝銷售環(huán)節(jié)呢？答案生產(chǎn)的增值稅納稅人是紡織廠，負(fù)稅人是服裝廠。服裝銷售環(huán)節(jié)的增值稅納稅人是服裝廠，負(fù)稅人是百貨商場(chǎng)。3.張某的小賣部里有一部電話，在自用的同時(shí)對(duì)外公用，每天繳費(fèi)打電話的人絡(luò)繹不絕。電信部門每月按家庭電話標(biāo)準(zhǔn)向張某收取電話費(fèi)。稅務(wù)人員在實(shí)施納稅檢查時(shí)，要求張某按稅法的有關(guān)規(guī)定就話費(fèi)收入繳稅，張某拒繳稅款并毆打稅務(wù)人員，同稅務(wù)人員爭(zhēng)辯道：“我按月向電信局繳了電話費(fèi)，為什么還要向稅務(wù)局繳稅呢？”（1）如果你是稅務(wù)人員，應(yīng)該怎樣說(shuō)服張某繳稅？（2）張某拒繳稅款并毆打稅務(wù)人員的行為屬于哪種違反稅法的行為？他應(yīng)繳的稅屬于哪一稅種？其征稅對(duì)象是什么？答案（1）首先，費(fèi)與稅在性質(zhì)上不同，不能有混淆，費(fèi)是政府機(jī)關(guān)為單位或居民提供服務(wù)而收取的，遵循有償原則。稅是納稅人單方面向國(guó)家履行義務(wù)而繳納，遵循無(wú)償性原則。其次，應(yīng)幫助張某樹立依法自覺納稅的意識(shí)，使之認(rèn)識(shí)到，作為納稅人，應(yīng)把為國(guó)納稅引以為豪，將自覺納稅看成是公民的社會(huì)責(zé)任感和國(guó)家主人翁地位的體現(xiàn)。（2）張某拒繳稅款并毆打稅務(wù)人員的行為屬于抗稅行為，他應(yīng)繳的稅種屬于營(yíng)業(yè)稅。其征稅對(duì)象是營(yíng)業(yè)活動(dòng)的營(yíng)業(yè)額（銷售額）。4.納稅人就是征稅對(duì)象，納稅人也是負(fù)稅人。答案（1）征稅對(duì)象是征稅所指向的客體。征稅對(duì)象可以是商品、所得、財(cái)產(chǎn)，也可以是資源。納稅人是繳納稅款的主體。納稅人與征稅對(duì)象是兩個(gè)完全不同的概念。（2）不能說(shuō)所有的人都是納稅人。即使我們購(gòu)買商品所付的款中含有稅，買者也只是負(fù)稅人，而不是納稅人。負(fù)稅人是指稅款的實(shí)際承擔(dān)者。納稅人是稅款的直接交納者。納稅人與負(fù)稅人既有聯(lián)系，又有區(qū)別。子強(qiáng)化訓(xùn)練1.2008年4月24日，受證券交易印花稅由3‰降至1‰這一利好消息的刺激，滬深股市在長(zhǎng)期下跌后大幅反彈，兩市漲幅都在9%以上，降低證券交易印花稅 （）①必然會(huì)減少國(guó)家的稅收收入 ②能降低證券的交易成本③屬于行政手段的宏觀調(diào)控 ④有利于我國(guó)證券市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.②④答案D2.我國(guó)個(gè)人所得稅的顯著特點(diǎn)是 （）A.體現(xiàn)公平原則，所有企業(yè)和農(nóng)民都要依法納稅B.體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神，不論收入高低，納稅越多越好C.高收入者多納稅，低收入者少納稅D.高收入、低收入和無(wú)收入者一視同仁，依法征收答案C3.某地一民營(yíng)企業(yè)因?qū)Ξ?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，當(dāng)?shù)卣畬?duì)該企業(yè)主以重賞，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元的別墅一套，并宣布此獎(jiǎng)免征個(gè)人所得稅。對(duì)該政府的做法正確的評(píng)價(jià)是 （）A.稅收是繳給國(guó)家的，該地政府作為國(guó)家機(jī)關(guān)有權(quán)這樣做B.該地政府這樣做，有利于更好地發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用C.稅收是國(guó)家通過(guò)法律形式予以確定的，該地政府說(shuō)了不算D.給民營(yíng)企業(yè)發(fā)重獎(jiǎng)會(huì)加大收入差距，不利于社會(huì)公平和穩(wěn)定答案C4.我國(guó)現(xiàn)階段，增值稅征管工作已逐步實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化和規(guī)范化，為堵塞征管漏洞、促進(jìn)稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了積極的作用。征收增值稅 （）①可以避免對(duì)一個(gè)經(jīng)營(yíng)額重復(fù)征稅，有利于促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)②有利于增加財(cái)政收入③可以杜絕前一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為④有利于調(diào)節(jié)個(gè)人收入差距A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②答案D5.2008年8月29日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議表決通過(guò)的《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》規(guī)定，對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠，并運(yùn)用稅收等措施激勵(lì)進(jìn)口節(jié)能產(chǎn)品、限制耗能高的產(chǎn)品出口。這說(shuō)明稅收是 （）①調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿 ②國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段③組織財(cái)政收入的基本形式 ④促進(jìn)資源合理配置的有效途徑A.①④ B.①② C.②④ D.①③答案A強(qiáng)化訓(xùn)練6.當(dāng)納稅人通過(guò)一定的途徑將稅款完全轉(zhuǎn)嫁給他人負(fù)擔(dān)時(shí) （）A.納稅人就是負(fù)稅人 B.納稅人不是負(fù)稅人C.納稅人只是部分負(fù)稅人 D.納稅人就不是納稅人了答案B7.公民要有納稅人意識(shí)，就應(yīng)該 （）①爭(zhēng)做直接納稅人，自覺履行納稅義務(wù)②作為納稅人，將自覺納稅看成是自己的責(zé)任和國(guó)家主人翁地位的體現(xiàn)③關(guān)心國(guó)家對(duì)稅收的使用，監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為④認(rèn)真學(xué)習(xí)稅務(wù)知識(shí)，提高自己的納稅能力和水平A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.②③答案D8.公民要依法履行納稅的基本義務(wù)，這是因?yàn)? （）①公民都是國(guó)家稅收的納稅人②稅收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)職能的物質(zhì)基礎(chǔ)③在我國(guó)，國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的④國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)A.①②③ B.②③④ C.①③ D.②④答案B2007年6月28日《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道，為使更多的納稅人得到個(gè)人所得稅完稅證明，廣州市將實(shí)行個(gè)人所得稅全員明細(xì)申報(bào)：凡向個(gè)人支付應(yīng)稅收入的扣繳義務(wù)人均應(yīng)履行個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)的義務(wù)。據(jù)此回答9～10題。9.實(shí)行個(gè)人所得稅全員明細(xì)申報(bào) （）①能減少稅收的流失，增加財(cái)政收入 ②會(huì)加重所有工薪勞動(dòng)者的負(fù)擔(dān)③是稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收征管的表現(xiàn) ④能杜絕偷漏個(gè)人所得稅的現(xiàn)象A.①② B.③④ C.②③ D.①③答案D10.稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人出具個(gè)人所得稅完稅證明，能夠?qū)崿F(xiàn)納稅人“明明白白”納稅。這樣做 （）①有利于納稅人對(duì)稅收使用的監(jiān)督 ②有利于調(diào)動(dòng)公民自覺納稅的積極性③有利于公民監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅 ④體現(xiàn)了我國(guó)稅收“用之于民”的性質(zhì)A.①② B.②③ C.③④ D.①②③④答案B命題視角【例】2008年3月1日起，我國(guó)個(gè)稅起征點(diǎn)從現(xiàn)在的1600元/月上調(diào)至2000元/月。按照這一新的起征點(diǎn)，小王每月仍要繳納個(gè)人所得稅500元。對(duì)此小王很有看法，認(rèn)為國(guó)家應(yīng)取消此稅。（1）假如讓你去說(shuō)服小王，請(qǐng)列出你的談話提綱。（2）個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的提高，在一定程度上會(huì)使國(guó)家財(cái)政收入有所減少。你認(rèn)為國(guó)家應(yīng)怎樣彌補(bǔ)財(cái)政收入的不足？這一舉措對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有什么影響？答案（1）稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入的最重要來(lái)源；我國(guó)稅收的性質(zhì)是“取之于民，用之于民”的新型稅收；依法納稅是公民的基本義務(wù)。（2）一是“增收”：從根本上講，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植稅源；加強(qiáng)稅收征管，減少流失；還可以通過(guò)開征新稅種、發(fā)行國(guó)債等其他途徑增加財(cái)政收入。二是“節(jié)支”：實(shí)行機(jī)構(gòu)改革，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，減少財(cái)政支出。（3）稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入的最重要來(lái)源，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的提高會(huì)使國(guó)家財(cái)政收入受到一定影響、減少財(cái)政收入，但會(huì)增加居民收入，縮小收入差距，對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要意義，事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。學(xué)以致用材料一十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改個(gè)人所得稅的決定。我國(guó)自2006年1月1日起，將個(gè)人所得稅的費(fèi)用減除額（俗稱“起征點(diǎn)”）由原來(lái)的800元提高到1600元。據(jù)估算，這項(xiàng)調(diào)整將使國(guó)家財(cái)政減收約280億元個(gè)人所得稅。材料二起征點(diǎn)提高前后納稅情況對(duì)比月工資（元）原納稅額（元）現(xiàn)納稅額1000100200095300020511580001065905表納稅額變化（1）稅法規(guī)定，我國(guó)個(gè)人所得稅實(shí)行超額累進(jìn)稅率。調(diào)整個(gè)人所得稅起征點(diǎn)后，對(duì)月工資收入2000元的納稅義務(wù)人適用5%稅率，其納稅額=（月工資—起征點(diǎn)）×5%。請(qǐng)計(jì)算出現(xiàn)納稅額。（2）材料二的表和圖分別反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？（3）請(qǐng)運(yùn)用宏觀調(diào)控知識(shí)對(duì)上述材料加以分析說(shuō)明。答案（1）20元。（2）表反映此次起征點(diǎn)調(diào)整使納稅義務(wù)人可以少繳一些個(gè)人所得稅。圖反映收入水平越高，納稅額下降率越小；收入水平越低，納稅額下降率越大。（3）國(guó)家提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)屬于宏觀調(diào)控的財(cái)政政策手段。調(diào)整個(gè)人所得稅起征點(diǎn)后，國(guó)家財(cái)政大約要減收280億元個(gè)人所得稅款，表明此次宏觀調(diào)控屬于擴(kuò)張性財(cái)政政策，目的是增加個(gè)人收入，增加消費(fèi)需求。此次個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的調(diào)整，使收入水平較高的人，從中獲益相對(duì)較??；收入水平較低的人，從中獲益相對(duì)較大。這表明宏觀調(diào)控有助于調(diào)節(jié)收入差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)收入分配的相對(duì)公平，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。子創(chuàng)新試題1.調(diào)整個(gè)人住房交易環(huán)節(jié)的稅收政策，降低住房交易稅費(fèi)，下調(diào)個(gè)人住房貸款利率，加大對(duì)個(gè)人購(gòu)房的金融支持力度。這一系列政策將 （）①抑制住房?jī)r(jià)格的持續(xù)上升 ②增加消費(fèi)者的購(gòu)房需求③緩減購(gòu)房者的資金壓力 ④增強(qiáng)購(gòu)房者的納稅人意識(shí)A.①③ B.②④ C.①④ D.②③答案D2.政府通過(guò)調(diào)整個(gè)人住房交易環(huán)節(jié)的稅收政策，以擴(kuò)大住房消費(fèi)需求。這表明 （）A.稅收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段B.稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿C.下調(diào)住房交易稅費(fèi)必然減少國(guó)家的稅收收入D.固定性將影響稅收在宏觀調(diào)控中的作用答案B3.2008年中央財(cái)政已下?lián)苤形鞑康貐^(qū)廉租住房保障補(bǔ)助資金81億元，用于中西部地區(qū)廉租住房保障租賃補(bǔ)貼支出和新建廉租住房建設(shè)支出。這表明 （）A.增加財(cái)政收入是縮小地區(qū)差距的有效措施B.財(cái)政收入越多越有利于改善民生C.財(cái)政有利于保障人民的生活水平D.增加財(cái)政支出是發(fā)揮財(cái)政作用的關(guān)鍵答案C4.我國(guó)從9月1日起實(shí)施新的汽車消費(fèi)稅政策：一是提高大排量乘用車的消費(fèi)稅稅率，排氣量在3.0升以上至4.0升（含4.0升）的乘用車，稅率由15%上調(diào)至25%，排氣量在4.0升以上的乘用車，稅率由20%上調(diào)至40%；二是降低小排量乘用車的消費(fèi)稅稅率，排氣量在1.0升（含1.0升）以下的乘用車，稅率由3%下調(diào)至1%。這一政策的實(shí)行 （）①大排量汽車的消費(fèi)會(huì)受到抑制 ②小排量汽車的生產(chǎn)會(huì)失去市場(chǎng)③油價(jià)將不斷提高，但生態(tài)意識(shí)加強(qiáng) ④人們的消費(fèi)意向會(huì)受到影響A.①② B.③④ C.①④ D.②③答案C5.材料一財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2008年10月22日宣布，決定對(duì)個(gè)人住房交易環(huán)節(jié)的稅收政策作出調(diào)整，降低住房交易稅費(fèi)。材料二2008年11月10日，國(guó)務(wù)院召開省區(qū)市人民政府和國(guó)務(wù)院部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”，“要認(rèn)真分析和研究房地產(chǎn)市場(chǎng)的形勢(shì)，正確引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)走勢(shì)”。（1）從經(jīng)濟(jì)生活的角度，說(shuō)明政府降低住房交易稅費(fèi)的意義。（2）運(yùn)用政治生活分析，為什么政府要“引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)走勢(shì)”？答案（1）①社會(huì)主義生產(chǎn)的目的是為了滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需要，降低住房交易稅費(fèi)，有利于減輕廣大居民特別是中低收入者的購(gòu)房負(fù)擔(dān)，滿足他們的基本住房需求。②稅收是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要工具，是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。降低住房交易稅費(fèi)，有助于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。③消費(fèi)是生產(chǎn)的動(dòng)力，降低住房交易稅費(fèi)，有利于刺激住房消費(fèi)，活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)，這是應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的積極做法，能有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需，對(duì)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。（2）引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)走勢(shì)是政府履行經(jīng)濟(jì)職能的表現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等弱點(diǎn)和缺陷，房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，需要政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，加強(qiáng)和完善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)走勢(shì)，體現(xiàn)了政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的要求；引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)走勢(shì)，有利于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，更好地滿足人民的住房需求。一、選擇題個(gè)人所得稅的征收，有的地區(qū)對(duì)高收入單位采取包稅的辦法；有的地方擅自改變工資、薪金所得稅的扣除標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整起征點(diǎn)；有的地方政府和部門規(guī)定對(duì)個(gè)人所得稅納稅人實(shí)行先征后退。這些做法都是導(dǎo)致我國(guó)高收入者個(gè)人所得稅流失嚴(yán)重的原因。據(jù)此回答1～2題。1.上述地區(qū)征收個(gè)人所得稅的做法主要違背了稅收的 （）A.強(qiáng)制性 B.固定性 C.無(wú)償性 D.平等性答案B2.上述地區(qū)政府和部門的這些做法 （）A.表明地方政府和部門有權(quán)規(guī)定稅收的標(biāo)準(zhǔn)B.表明地方政府和部門擁有稅收的決定權(quán)C.是一種違反稅法的行為D.是導(dǎo)致社會(huì)不公的主要原因答案C3.（2009·貴陽(yáng)質(zhì)檢）我國(guó)個(gè)人所得稅法修改后規(guī)定，個(gè)人年收入在12萬(wàn)元以上的納稅人應(yīng)在法定期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)納稅。漫畫中此人的做法 （）①屬于抗稅行為 ②是缺乏依法納稅意識(shí)的表現(xiàn)③會(huì)直接導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富的減少 ④屬于偷稅行為A.①② B.②③ C.③④ D.②④答案D4.我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有依照法律納稅的義務(wù)?！睂?duì)此理解正確的是 （）A.任何公民都必須納稅B.只有納稅人才依法納稅，不是納稅人就沒(méi)有納稅義務(wù)C.凡是符合稅法規(guī)定的納稅人條件的公民，都必須依法自覺納稅D.我國(guó)稅收取之于民、用之于民答案C5.在我國(guó)的下列稅種中，納稅人與負(fù)稅人一致的是 （）A.增值稅 B.礦產(chǎn)資源稅 C.個(gè)人所得稅 D.屠宰稅答案C讀下列漫畫，據(jù)此回答6～7題。6.漫畫中富翁的行為屬于 （）A.偷稅 B.欠稅 C.騙稅 D.抗稅答案A7.漫畫啟示我們必須 （）①加強(qiáng)依法納稅的宣傳、教育工作，提高公民的納稅意識(shí)②要對(duì)每一個(gè)公民征稅，嚴(yán)防偷稅、漏稅③堅(jiān)持法律面前人人平等原則，無(wú)論誰(shuí)偷稅都要受到法律的制裁④進(jìn)一步完善我國(guó)的稅收征管體系A(chǔ).①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④答案D8.（2007·上海）2006年我國(guó)稅收收入呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，東部、中部、西部稅收全面增長(zhǎng)。其根本原因是 （）A.國(guó)家對(duì)稅收制度進(jìn)行了改革B.國(guó)家的宏觀調(diào)控不斷加強(qiáng)C.我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展D.公民的納稅意識(shí)得到了增強(qiáng)答案C9.“有國(guó)就有稅，有稅必有法?！睂?duì)“有國(guó)就有稅”的理解正確的是 （）A.國(guó)家和稅收同時(shí)產(chǎn)生B.任何國(guó)家的稅收性質(zhì)都是一致的C.任何國(guó)家都把稅收作為組織財(cái)政收入的基本形式，為其自身的存在和發(fā)展提供物質(zhì)保障D.國(guó)家和稅收是一回事，都是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的答案C10.關(guān)于二手房個(gè)稅調(diào)整的漫畫告訴我們 （）A.稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源 B.稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿C.稅收不是固定不變的 D.行政手段是最有效的宏觀調(diào)控手段答案B11.自2008年3月1日起，我國(guó)個(gè)人所得稅工資薪金所得費(fèi)用起征標(biāo)準(zhǔn)由每月1600元提高到2000元（全月應(yīng)納稅所得額不超過(guò)500元的部分，稅率為5%；超過(guò)500元至2000元的部分，稅率為10%，超過(guò)2000元至5000元的部分，稅率為15%）。小明的爸爸月工資為3500元，則每月應(yīng)納的個(gè)人收入所得稅為 （）A.150元 B.350元 C.125元 D.525元答案C12.（2009·唐山二模）據(jù)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)報(bào)道，山西省大同市39戶欠稅企業(yè)的80余種扣押物品公開拍賣，拍賣所得的96萬(wàn)元全部上繳國(guó)庫(kù)，用以抵頂所欠稅款，這是大同市國(guó)稅局清繳欠稅的一項(xiàng)硬性措施。材料說(shuō)明 （）A.稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征收的B.國(guó)家取得的稅收收入不需要對(duì)納稅人付出任何代價(jià)C.稅收的征收對(duì)象和征收數(shù)額的比率，不經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)不能隨意改變D.欠繳國(guó)家的稅款已成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象答案A13.下列行為屬于偷稅行為的是 （）①偽造、涂改、銷毀賬簿和票據(jù)逃避納稅②隱瞞銷售收入和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)以少繳納稅款③涂改、偽造出口退稅憑證④超過(guò)納稅期限而未繳納稅款A(yù).①② B.②③ C.③④ D.①③答案A二、非選擇題14.在第15個(gè)全國(guó)稅收宣傳月來(lái)臨之際，國(guó)家稅務(wù)總局邀請(qǐng)各方面人士召開座談會(huì)。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人在座談會(huì)上指出，我國(guó)的稅收收入已占財(cái)政收入的95%左右，是財(cái)政收入最主要的來(lái)源。稅務(wù)部門只有推進(jìn)依法治稅加強(qiáng)稅收征管，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)國(guó)家財(cái)政實(shí)力，才能為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)大的財(cái)力保證。請(qǐng)運(yùn)用稅收的相關(guān)知識(shí)談?wù)勀銓?duì)上述材料是怎樣認(rèn)識(shí)的？答案（1）稅收是組織財(cái)政收入的基本形式，是財(cái)政收入的主要來(lái)源。加強(qiáng)稅收征管，有利于使財(cái)政收入得到切實(shí)保證，從而為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)大的財(cái)力保證。（2）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，依法治稅是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步走向成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。（3）目前，在我國(guó)稅收方面違反稅法的現(xiàn)象大量存在，如果不依法處理，任其泛濫，必然會(huì)影響全面小康社會(huì)的建設(shè)。（4）只有依法治稅才能保證稅款及時(shí)足額入庫(kù)，保證財(cái)政收入，發(fā)揮財(cái)政在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。（5）在依法治稅過(guò)程中，我們可以采取以下措施：強(qiáng)化稅務(wù)執(zhí)法，對(duì)各種偷稅、騙稅、欠稅、抗稅的違法行為加大打擊力度，嚴(yán)厲懲處；廣泛深入地開展宣傳教育，增強(qiáng)納稅人的稅收法律意識(shí)；提高稅務(wù)人員的素質(zhì)等。15.觀察漫畫，思考回答下列問(wèn)題：（1）漫畫反映了什么問(wèn)題？（2）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)簡(jiǎn)要說(shuō)明。答案漫畫中明星的行為是錯(cuò)誤的。（1）漫畫反映了個(gè)別高收入者存在偷稅等違法行為，或者個(gè)別明星未能履行依法納稅的義務(wù)。（2）①稅收是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式。如果像漫畫中的明星那樣，那么國(guó)家會(huì)因喪失財(cái)政收入而無(wú)法實(shí)現(xiàn)其職能。②稅收具有強(qiáng)制性，國(guó)家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征稅，納稅人必須依法納稅。上述明星行為是違法行為，要受到法律的制裁。③個(gè)人所得稅是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。明星高收入，應(yīng)該自覺多繳稅，這有利于建立和諧社會(huì)。④我國(guó)稅收取之于民、用之于民。每個(gè)公民在享受國(guó)家提供的各種服務(wù)的同時(shí)，必須承擔(dān)義務(wù)，自覺誠(chéng)信納稅。一、選擇題1.某國(guó)有企業(yè)職工稅后收入如下表（單位：元）工資獎(jiǎng)金股息房屋出租其他投資合計(jì)2006800020001000200001300020079500250025002500200016000這一材料體現(xiàn)了 （）①我國(guó)堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則 ②個(gè)人收入與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)關(guān)③個(gè)人收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合④效率優(yōu)先、兼顧公平的原則A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④答案C2.上海某高校學(xué)生在教師指導(dǎo)下，參與研制的四輪電驅(qū)電池車具有無(wú)污染、可靠性強(qiáng)、操作簡(jiǎn)便、節(jié)約能源的特點(diǎn)，獲得了發(fā)明專利并取得專利收益。專利收益屬于 （）A.技術(shù)要素收入 B.資本要素收入 C.經(jīng)營(yíng)管理要素收入 D.按勞分配的收入答案A3.下列屬于非按勞分配的有 （）①按個(gè)體勞動(dòng)所得 ②技術(shù)、信息、管理參與分配③按土地要素分配 ④國(guó)有企業(yè)職工的工資和獎(jiǎng)金A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④答案A4.為了讓科技真正進(jìn)村入戶，某農(nóng)科院把農(nóng)民和科技人員“綁”在一起，使農(nóng)民的利益和科技人員的利益統(tǒng)一起來(lái)。材料所說(shuō)的“統(tǒng)一”，從經(jīng)濟(jì)生活角度上看就是 （）A.按土地分配與按生產(chǎn)要素分配的統(tǒng)一B.按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的統(tǒng)一C.按信息要素分配與按技術(shù)要素分配的統(tǒng)一D.按資本分配與按勞分配的統(tǒng)一答案B5.胡錦濤總書記在十七大上作報(bào)告時(shí)說(shuō)，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。處理好效率和公平的關(guān)系 （）①有利于激發(fā)人們的積極性、創(chuàng)造性 ②能完全克服市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷③能促進(jìn)效率的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ④有利于保持社會(huì)的穩(wěn)定A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④答案C（2009·常州模擬）讀漫畫，據(jù)此回答6～7題。6.解決圖中問(wèn)題，最根本的是需要 （）A.利用稅收調(diào)節(jié)收入分配 B.實(shí)現(xiàn)按勞分配C.促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 D.實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平答案C7.關(guān)于社會(huì)公平含義的正確理解是 （）A.社會(huì)成員的收入要平均 B.要充分保護(hù)生產(chǎn)要素所有者的收益權(quán)C.使社會(huì)成員的收入差距控制在合理的范圍內(nèi) D.消除社會(huì)成員之間的利益沖突答案C8.《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》曾載文指出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是財(cái)政收入的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政，財(cái)政工作基本圍繞生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)三者進(jìn)行的。生財(cái)之道：生財(cái)為根本，聚財(cái)要有度，用財(cái)講效益?！吧?cái)之道”根本在于 （）A.調(diào)整分配政策，提高財(cái)政收入在GDP中的比重 B.強(qiáng)化稅收管理，堵塞稅收漏洞C.減少財(cái)政支出，增發(fā)國(guó)債 D.發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加財(cái)政收入答案D9.2008年，中國(guó)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助水平，各級(jí)財(cái)政對(duì)參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民的補(bǔ)助提高到每人每年80元；參照新農(nóng)合的做法提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助水平，并爭(zhēng)取將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到50%以上的城市；繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平及其他有關(guān)社保對(duì)象的待遇水平。這屬于財(cái)政支出的 （）A.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 B.行政管理支出 C.債務(wù)支出 D.社會(huì)保障支出答案D10.國(guó)家應(yīng)通過(guò)財(cái)政收支來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控，下列說(shuō)法不正確的是 （）A.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)