關于加強扶貧開發(fā)專項資金管理的方案（5篇模版）

關于加強扶貧開發(fā)專項資金管理的方案（5篇模版）第一篇：關于加強扶貧開發(fā)專項資金管理的方案關于加強扶貧開發(fā)專項資金管理的方案為進一步加強和規(guī)范扶貧開發(fā)專項資金管理，切實提高資金使用效益，根據(jù)區(qū)《關于印發(fā)財政性建設資金管理辦法的通知》和《關于轉發(fā)本級財政性投資項目管理試行辦法的通知》以及財政局、扶貧開發(fā)辦《關于印發(fā)農村扶貧開發(fā)專項資金管理辦法的通知》的精神，結合實際，現(xiàn)就扶貧開發(fā)專項資金管理提出如下要求。一、主要職責分工1、財政局負責扶貧開發(fā)工作中的財政預算資金籌措及管理。2、對口幫扶單位負責本單位幫扶資金的監(jiān)管。3工作隊負責協(xié)助各類扶貧開發(fā)資金統(tǒng)籌，監(jiān)管資金使用。4、扶貧開發(fā)辦根據(jù)扶貧開發(fā)領導小組的要求負責做好扶貧開發(fā)資金的統(tǒng)籌相關工作，協(xié)助財政局做好扶貧開發(fā)資金使用管理工作。5、鎮(zhèn)財政所負責鎮(zhèn)村各類扶貧開發(fā)資金的具體撥付和管理工作，確保各類資金安全、規(guī)范、高效。二、制定資金使用實施方案在扶貧開發(fā)項目實施前，貧困村要與對口幫扶單位和鎮(zhèn)政府根據(jù)年度項目實施計劃，共同制定扶貧開發(fā)項目資金使用方案，填報《扶貧開發(fā)項目實施及資金年度使用計劃表》，并經上述三方簽字蓋章，報工作隊和扶貧開發(fā)辦審核后，組織實施。三、項目資金撥付和報賬管理財政資金撥付程序：所有含幫扶單位、企業(yè)捐資等資金和財政扶貧開發(fā)資金等必須按照人民政府《關于印發(fā)財政性建設資金管理辦法的通知》和《關于轉發(fā)本級財政性投資項目管理試行辦法的通知》以及財政局、扶貧開發(fā)辦《關于印發(fā)農村扶貧開發(fā)專項資金管理辦法的通知》的精神執(zhí)行，原則上劃入扶貧專項資金專賬專戶，按照專款專用原則，由幫扶單位，幫扶企業(yè)，及鎮(zhèn)共同主導資金的使用。四、加強資金監(jiān)督檢查1、任何單位和個人不得擠占、截留或挪用扶貧開發(fā)專項資金，一經發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，并按有關規(guī)定追究黨紀政紀責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。2、對弄虛作假騙取專項資金，截用、移用、挪用資金的，或不按要求組織實施的，一律按《財政違法行為處罰處分條例》處理。同時，取消項目單位今后享受有關政策扶持的資格。第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)專項資金自查整改報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)專項資金自查整改報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)專項資金自查整改報告按照通脫辦發(fā)《**縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于對查漏補缺確保全面完成脫貧攻堅目標任務的通知》要求，我局高度重視，及時召開黨組會議，對全縣XX年通信電力脫貧工作落實情況進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：一、緊盯目標精準，脫貧工作貫徹落實情況我局始終把脫貧攻堅作為第一民生工程，鎖定脫貧目標，精準謀劃、精準施策，舉全局之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是成立脫貧工作小組，局黨委會議研究決定成立以**(局長)為組長，**(副局長)為副組長的脫貧工作小組。二是制定脫貧工作實施方案，及時召集電力、電信、移動、聯(lián)通等部門召開專題會議，明確落實脫貧計劃，解決脫貧問題，加快脫貧進度。三是各相關部門立即對脫貧攻堅目標任務完成情況自查，落細落小落實，查漏補缺，務必于11月10日前全面完成自查整改，迎接省市督查考核驗收。二、扶貧項目推進情況電力建設方面：XX年**縣“縣十件民生實事”電網項目投資億元;35千伏及以上主網項目投資億元;10千伏及以下配網新建與改造項目投資億元;67個脫貧摘帽村項目投資億元;XX年營銷投入項目投資億元，換裝智能表52065戶。規(guī)劃總投資億元，1-8月完成投資億元，完成占比%。其中：35千伏及以上電網建設完成投資億元，完成占比100%;農網升級改造工程完成投資億元，完成占比100%;配網技改“低電壓”治理項目工程完成投資億元完成占比100%;新增農網改造升級工程完成投資億元完成占比100%;XX年城市(縣城)配網建設與改造工程項目投資億元，完成占比81%;67個脫貧摘帽村項目投資億元，完成占比96%，今年67個脫貧摘帽村保障了生活用電。通信建設方面：電信公司今年加大了我縣通信網絡建設，以確保網絡通信質量，具體完成工作情況：今年已完成我縣太陽能改市電基站，目前已完成全部改造工作，有效確保了基站通信運行時長，提升了通信質量。完成全縣傳輸遷改整治工作，共計遷改傳輸距離大約30皮長公里，完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)4g基站建設工作。依照鄉(xiāng)村寬帶建設工作，已完成我縣41個精準貧困村的寬帶建設，**村、**村、**村、**村、**村、**村正在建設中。三、存在的問題。一是今年公司電網建設任務巨大，施工力量緊缺導致個別電力扶貧項目進場較晚;二是根據(jù)上級部門要求，大部分電力扶貧項目只能以低電壓治理的形式局部優(yōu)化供電網絡;三是由于近段時間氣候原因，為保證作業(yè)安全，施工進度相對滯后;四是資金缺口較大，主要表現(xiàn)在通訊建設缺口500余萬。四、下一步工作打算一是進一步健全管理體系，全面梳理管理流程，切實做到管理流暢;二是進一步整合力量，強化各部門履職盡責，切實做到管理到位;三是進一步完善管理方式，傾力監(jiān)管服務深度融合，切實做到管理有效，全力完成通信、電力扶貧工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)專項資金自查整改報告一、基本情況xx村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，XX年全村貧困面為14%，目前下降到%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總人口的六分之一左右，基本上為患病人群和60歲以上的老年人。xx村主導產業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工，以務工為主業(yè)的約1000人，占勞動力總數(shù)的90%以上。XX年貧困人口收入中種植業(yè)收入占%、養(yǎng)殖業(yè)收入占%、務工收入占%、其他收入占%。二、調研過程這次調研，總體分四個階段進行，第一階段，集中調研。我先利用三天時間集中調研了xx村精準扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研，全面了解xx村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準，對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定，xx村XX年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，XX年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。三、致貧原因分析(一)因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業(yè)病，致使勞動能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占%。(二)因學致貧。受教育布局調整影響，初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經調查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的%。(三)要素缺乏致貧。一是xx村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。(四)自然規(guī)律致貧。村內留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低，又要供養(yǎng)學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經濟能力非常微弱，同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。四、精準扶貧計劃(一)開展醫(yī)療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識。(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農業(yè)實用技術培訓，提高貧困農民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓，適時建立電子商務平臺，發(fā)展農村電子商務。(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道公里，修建蓄水池1個并配套其他設施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。(四)發(fā)展富民產業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎。(五)實施農村人居環(huán)境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個，規(guī)模50戶以上。(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院，并將運行經費納入財政預算，每年安排運行經費3萬元，逐步探索建立長效運作機制。(七)積極協(xié)調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力。五、幾點體會思考精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內涵和層次，實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。(一)確保對象精準，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監(jiān)督關、確認審核關五個關口，做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”，建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。(二)確保內容精準，解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎設施建設、富民產業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。(三)確保目標精準，解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會，抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事，對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求，分層次推進，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務。(四)確保措施精準，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。(五)確?？荚u精準，解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度，把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部業(yè)績考核的重要內容，健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度，傳導壓力，強化擔當，引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)專項資金自查整改報告按照《惠州市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作專項資金管理辦法》和《關于印發(fā)龍門縣扶貧“雙到”工作資金專項監(jiān)督檢查方案的通知》的要求，為確保各項扶貧“雙到”資金落實到位，促進貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經濟發(fā)展和貧困群眾增收，由縣紀委監(jiān)察局牽頭，聯(lián)合縣審計局、財政局、農業(yè)局、扶貧辦組成檢查組對我縣31個省級貧困村在“規(guī)劃到戶責任到人”工作中，省、市、縣下?lián)艿母黜棊头鲑Y金的到位和使用情況進行檢查?，F(xiàn)將檢查情況報告如下：一、基本情況根據(jù)《關于開展龍門縣扶貧“雙到”工作資金專項監(jiān)督檢查的通知》的工作安排，聯(lián)合檢查組從XX年9月24日至9月28日到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我縣XX年至XX年財政扶貧專項資金的使用、管理等情況進行了抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠按照檢查方案要求積極配合檢查組的檢查，并提前把要需要檢查的資料準備好，將扶貧“雙到”工作項目專項資金使用情況自查報告以書面形式進行匯報。被檢查單位能夠做到自查自糾，如實匯報，專項資金基本撥付到位。我縣共有31個省級貧困村，分布在龍城街道、平陵、麻榨、龍江、地派等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經調查，XX年至XX年各級財政安排我縣財政扶貧專項資金共7292萬元，其中：中央財政安排50萬元、省財政安排2624萬元、市財政安排3841萬元、縣財政安排777萬元。截止XX年底，已使用7086萬元，結余206萬元。近年來，我縣加大了扶貧專項資金的投入，使貧困村的基礎設施建設得到比較顯著的改善。我縣利用專項扶貧資金，扶持31個省級貧困村發(fā)展生產、改善村容村貌、興修水利和道路，建設文化廣場，對全縣1758戶農村貧困戶的泥磚房進行改造，有效改變了貧困村落后面貌，切實提高了貧困人群的生產生活水平。二、存在的問題通過抽查XX年至XX年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政扶貧專項資金的收支情況提供的材料來看，資料比較完善，資金都能按時到位。但在專項資金的管理與使用、農村貧困戶泥磚房改造等方面仍存在一些問題。1、支出手續(xù)不夠規(guī)范合理。龍城、龍江、藍田、地派等大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著部分工程建設費用的支出票據(jù)使用不規(guī)范，存在“白頭單”入賬的現(xiàn)象，并且金額比較大。麻榨鎮(zhèn)東安村在使用市級扶貧專項資金發(fā)放整治村容村貌、平整土地、新農村建設示范點租用土地款及幫扶戶分紅款時，該村群眾為報領方便，由一名村干部到鎮(zhèn)財政所代領全部當事人款項后再分發(fā)。違反了《中華人民共和國會計法》相關規(guī)定。2、專項扶貧資金的使用不夠合理和管理不夠規(guī)范。經檢查發(fā)現(xiàn)，麻榨鎮(zhèn)將部分專項扶貧資金用于入股縣同興涼果公司，永漢鎮(zhèn)將部分專項扶貧資金用于入股龍門縣金來實業(yè)有限公司，均將每年分紅用于村扶貧工作。但是，個別村委對入股分紅資金使用沒有規(guī)范性的制度文件進行管理，導致分紅資金只是部分用于扶貧戶，大部分作為村集體收入用于日常村委經費開支。3、未按照項目申報書實施扶貧項目，萬元扶貧資金閑置沒能充分發(fā)揮效益。龍門縣龍?zhí)镦?zhèn)黃珠洞村于XX年1月收到XX年扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”省級補助資金萬元，按該村扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”省級獎補資金項目申報情況，此項資金主要用于自來水供水設施改造和農戶種養(yǎng)，但至檢查之日止該村仍未按照項目申報方案實施這個扶貧項目，導致扶貧資金閑置沒有發(fā)揮效益。4、部分農村貧困戶泥磚房改造未嚴格按相關文件申報標準執(zhí)行。抽查發(fā)現(xiàn)，龍門縣龍城鎮(zhèn)街道辦和永漢鎮(zhèn)在辦理XX、XX農村低收入住房困難戶危房改造申請登記時，對各農戶的申報資料把關不嚴，沒有嚴格按照相關標準審核，在龍城街道辦抽查“廣東省農村低收入住房困難戶危房改造申請登記基本信息表”共44戶，其中21戶家庭年人均純收入超過2500元，其中最多的一戶有13000元。在永漢鎮(zhèn)抽查“廣東省農村低收入住房困難戶危房改造申請登記基本信息表”共114戶，其中59戶家庭年人均純收入超過2500元，最多的有2800元。上述情況均與(惠市貧辦14號)《關于下達XX年市級財政補助農村貧困戶泥磚房改造計劃的通知》“第二條：補助對象為農村年人均純收入2500元以下的低收入困難戶”的規(guī)定不符。對龍門縣龍城街道辦農村貧困戶泥磚房改造(維修)申報登記表進行抽查發(fā)現(xiàn)，XX年龍城鎮(zhèn)橫田村改建戶鄔國標(身份證號碼：***618)與龍城鎮(zhèn)橫田村維修戶歐國紅(身份證號碼：***615)改建、維修前的房屋照片相同，與(粵貧辦115號)《關于進一步做好農村低收入住房困難戶住房改造建設工作的通知》“第四點：對農村低收入住房困難戶住房改造建設逐戶做好建房紙質檔案”的規(guī)定不符。5、部分村鎮(zhèn)貧困戶泥磚房改造名單公示不到位。經檢查發(fā)現(xiàn)，龍門縣地派鎮(zhèn)沒有相關貧困戶危房改造名單公示資料;平陵鎮(zhèn)有村民反映，對本村貧困戶危房改造名單公示情況不了解、不清楚。不符合惠州市扶貧辦、惠州市財政局《關于下達XX年市級財政補助農村貧困戶泥磚房(一般損壞房)改造計劃的通知》“第三條改造對象經村委會討論、張榜公布，群眾無異議后，才能申報審批”的規(guī)定。6、龍城街道辦進行示范村基礎建設時，監(jiān)理公司沒履行職責、施工單位未按設計要求施工、業(yè)主單位監(jiān)督不到位。龍門縣扶貧辦為落實《廣東省農村貧困戶危房改造示范點建設實施方案》，從XX年6月開始利用專項資金在龍城街道辦事處黃溪村進行示范村基礎建設。經現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理公司沒派人在現(xiàn)場監(jiān)理，監(jiān)理日志記錄與現(xiàn)場情況不符，記錄簡單，不同現(xiàn)場同一人填寫等問題，監(jiān)理日志真實性存疑，監(jiān)理公司沒按合同履行職責;現(xiàn)場還發(fā)現(xiàn)施工單位所用的下水道管沒經申報審批，擅自改膠管為質量低劣的水泥管的問題檢查組已即時要求施工單位整改。三、意見和建議1、對專項扶貧資金的使用和管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該做好把關工作和公示工作，嚴格按照相關標準進行審核，嚴格按照扶貧“雙到”的文件要求執(zhí)行。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要嚴格按照相關會計制度和財經法規(guī)的規(guī)定使用合規(guī)的票據(jù)進行入賬，不能使用“白頭單”入賬。2、強化財政和扶貧辦等有關部門的職責，規(guī)范財政扶貧資金的使用。扶貧辦等主管部門應對項目的申報、實施、進度監(jiān)督、竣工驗收等工作切實負起責任，通過加強項目管理，將財政扶貧資金管好、用好，充分發(fā)揮財政扶貧資金的社會和經濟效益。對檢查發(fā)現(xiàn)的財政扶貧專項資金管理不到位和專項資金支出不夠合理的問題，縣財政局和扶貧辦應查找原因，采取措施，加強管理，督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快整改。3、相關業(yè)務部門要加強財政扶貧資金使用的跟蹤檢查和業(yè)務指導，確保用好用準資金，用出效益。龍門縣扶貧的相關部門應對已實施的扶貧項目及時進行跟蹤監(jiān)督，確保專項資金用實用準用好。財政部門在及時將財政扶貧資金撥付到用款項目和單位的同時，應加強對扶貧資金使用情況的監(jiān)管，防止資金挪作他用。監(jiān)察、審計部門要切實加強對扶貧資金和項目的全程監(jiān)督，督促有關單位管好、用好扶貧資金。農業(yè)、林業(yè)等部門應加強相關項目的技術服務與指導，使扶貧資金發(fā)揮最好的效益。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各有關單位要高度重視，督促相關單位進行整改。第三篇：村扶貧開發(fā)方案篇一：丁嘴鎮(zhèn)丁莊村扶貧開發(fā)方案一、丁莊村基本情況丁莊村位于宿豫區(qū)丁嘴鎮(zhèn)東南2公里處，是宿豫區(qū)的東大門，東鄰泗陽縣三莊鄉(xiāng)，村域面積3.4平方公里，耕地3544畝，水塘面積132畝。全村共14個村民小組，戶數(shù)680戶，社會人口3097人（其中低收入戶107戶，343人，低保戶16戶，44人，五保戶8戶8人）。全村勞動力基本在外打工，在外務工人數(shù)約800余人，在本地就業(yè)100余人。本村主要農業(yè)生產以種植小麥、水稻為主，少數(shù)農戶養(yǎng)蠶和種植金針菜。稻麥種植以及外出務工為本村農民收入的主要來源。二、村集體增收方案1、扶持本村凱寬生態(tài)鵝養(yǎng)殖項目做大做強，興辦養(yǎng)殖合作社，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)揮養(yǎng)殖大戶的示范效應，進一步帶動本村群眾尤其是低收入戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)脫貧增收。2、利用集體閑置房屋發(fā)展集體增收項目。擬利用老村部閑置房屋開辦水泥空心磚制品廠，目前該項目場地（丁莊村老村部）正在通過法律途徑回收。三、掛鉤單位興辦實事計劃1、加快推進丁莊村新水廠建設工程，在目前130米深水井已經竣工的基礎上，加快推進后續(xù)附屬建筑物及管理設施建設進度，確保本村村民早日吃上安全放心的飲用水。2、爭取到省農業(yè)開發(fā)扶持項目，擬對本村湯莊組至倪莊組之間的道路進行水泥硬化。3、積極協(xié)調后方單位市水務局繼續(xù)加大扶持力度，近年來，經過市水務局幫扶，我村的水利設施條件有所改善，未來幾年，該局還將充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，進一步提升丁莊村水利等基礎設施的條件，助推三農發(fā)展。4、繼續(xù)加大農業(yè)招商力度，招引適合本地發(fā)展的項目，促進集體經濟發(fā)展。四、集體增收及“三來一加”項目1、丁莊村凱寬生態(tài)鵝養(yǎng)殖合作社。該項目一期占10畝，生態(tài)鵝存欄養(yǎng)殖規(guī)模為10000羽/茬，按照每年八茬推算，年利潤可達到40萬元。該項目目前正常用工6人，高峰期用工達到20人左右，計劃二期再征地10畝，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，實現(xiàn)20000羽存欄規(guī)模。2、倉基湖生態(tài)休閑垂釣中心項目。該項目占地170畝，計劃投資500萬元興建集吃、住、休閑及垂釣于一體的農家樂綜合體。3、珍榮家庭農場項目。該項目占地100畝，以種植水稻、小麥及特種蔬菜為主。常年用工在10人左右，農場年利潤15萬元。篇二：丁嘴鎮(zhèn)周夏村2014年扶貧開發(fā)方案一、村基本情況周夏村位于丁嘴鎮(zhèn)東北3.5公里處，泗陽縣穿城鎮(zhèn)三莊鄉(xiāng)緊鄰，地處猴子蕩和柴塘河畔，全村陸地面積3平方公里，可耕地面積2036畝，14個村民小組，650戶，2370人，全村低收入戶61戶，216人，低保戶43戶，100人，五保戶5人，外出務工人數(shù)為816人，本地就業(yè)人數(shù)332人，外出務工收入大戶12戶。為加快周夏村脫貧攻堅工作建設步伐，現(xiàn)結合周夏村實際情況，特制定脫貧攻堅發(fā)展規(guī)劃。二、村集體增收方案1、發(fā)展好周夏木材加工廠。周夏木材加工廠于2013年建成，投入資金為35萬元，其中借貸15萬元，自籌資金10萬元。木材加工廠占地5畝土地，其中生產車間與倉庫房占地380平方米。每日可生產板皮8000張，每張板皮價格10.5元，利潤約為0.05元，每年可產生8萬元效益。2014年準備與當?shù)卮髴艉炗喅邪鼌f(xié)議，將木材加工廠承包出去，直接為村集體創(chuàng)造收入，（出自范-文-先-生-網）同時可提供就業(yè)崗位8個，帶動低收入群眾就業(yè)，帶動共同致富。2、經營好村級創(chuàng)業(yè)實業(yè)公司。周夏村為進一步增加村級集體經濟收入，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，于2013年初創(chuàng)辦一個電子廠，現(xiàn)有工人24人，每人月工資1200元左右，電子廠從事電子零件加工銷售，年獲利約10萬元，發(fā)展前景良好。3、做好流轉土地工作為民增收。周夏村猴子蕩已流轉土地2000畝，2014年準備再流轉300畝，成立稻麥種植合作社，為宿遷市稻麥合作社做好產前、產中、產后的各項工作，組織帶領低收入戶人員，參與田間管理、播種、撒肥及道路工程，現(xiàn)已啟動開工，組建16人，投資15萬元，全村低收入戶及有鋼、木、瓦技術人員參加，大大提高低收入戶的經濟收入。4、利用猴子蕩和柴塘河的地理優(yōu)勢，倡導剩余勞動力和低收入戶。發(fā)展養(yǎng)殖、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛?，F(xiàn)已有6戶養(yǎng)羊、養(yǎng)雞8戶，下黃鱔籠5人，逮泥鰍4人，我們正在組織5人投資15萬元在柴塘河搞網箱養(yǎng)魚60畝。2014年春節(jié)前夕，我們抓住務工人員返鄉(xiāng)契機，利用周夏大樓二至三層800平方閑置房屋招引項目。成功與返鄉(xiāng)青年周同江簽訂電子加工經營合同，他自籌資金15萬元創(chuàng)辦電子零件加工廠，現(xiàn)已招工40多人，工人月工資1200元，年利潤在15萬元，發(fā)展前景良好。三、掛鉤幫扶單位為民辦實事1、基礎設施：宿豫區(qū)農委先后爭取對村中心路1580米主干道，投入資金25萬元，完成道路的建設；為滿足群眾吃水需求，爭取資金，由水利局牽頭，打深水井1口，解決長期供水問題；為解決集中小區(qū)供電問題、小區(qū)道路問題、排水問題，村里先后與開發(fā)商協(xié)商，問題逐一得到解決，為解決適齡兒童上學困難，設置了會車道，開通了校車接送路徑，方便了孩子上學。2、社會事業(yè)：全力提升村衛(wèi)生室服務水平，建立健全全村衛(wèi)生室24小時值班制度，改善衛(wèi)生室條件，加強內部管理和監(jiān)督，確保群眾隨時就醫(yī)、安全就醫(yī)。2013年村衛(wèi)生室進行改造擴建，為老百姓創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，對村創(chuàng)業(yè)項目，村民簽訂保障協(xié)議，降低養(yǎng)殖風險。提供了會議桌椅80套，柜式大匹空調，為村辦公環(huán)境創(chuàng)造了有利條件。2014年擬建設項目、環(huán)境整治發(fā)展1、建設美麗新農村，必須徹底改變群眾居住環(huán)境。農村缺乏統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃，即使突擊治理也只能保持較短的時間。對村內基礎道路、池塘、水渠、菜園等基礎設施進行徹底修理、整理、清理，制定相應制度，將環(huán)境整治工作常態(tài)化，將保持良好環(huán)境的意識推廣到每個村民。2、整治柴塘河。2013年底，區(qū)水利局對柴塘河進行撈淺，現(xiàn)已完工，我們已納入規(guī)劃，拿出方案，將二分干柴塘河這“兩河三堤”進行整治，從多方面籌措資金10萬元，將3000米長的堤坡進行整修，為老百姓創(chuàng)造良好的種植條件，為他們發(fā)展增收提供了保障。3、為方便群眾的生活、生產、交通運輸，向上級爭取資金，上半年確保原同心村中心路約2000米水泥路暢通。篇三：丁嘴鎮(zhèn)丁長莊村2014年扶貧開發(fā)方案為加快丁長莊村脫貧攻堅工作建設步伐，現(xiàn)結合我村實際情況，制定扶貧方案。一、基本情況丁長莊村位于丁嘴鎮(zhèn)最北部，北靠關廟鎮(zhèn)，東與泗陽縣柴河村接壤，西連大興，可耕地面積2250畝，全村以稻麥輪作為主。9個村民小組，430戶人家，人口2350人，全村現(xiàn)有建當立卡戶200多人，低保28戶70人，五保戶6人，外出務工人數(shù)620人，本地就業(yè)人數(shù)208人。二、村集體增收方案1、擬新建標準化廠房。2014年擬爭取資金建設“三來一加”項目標準化廠房一幢，以招租形式出租，租金收益作為村集體經濟收入。2、經營好村級創(chuàng)業(yè)實業(yè)公司。2013年以村婦聯(lián)主任李修勤為主興辦的電子加工廠，已基本擬定實施，2014年準備利用學校原有空房進行裝修改造，解決村內留守婦女就業(yè)工作。規(guī)模繼續(xù)擴大，前景看好。3、發(fā)展好丁長莊村木材加工廠。2013年已經立項，2014年計劃實施丁長莊村木材加工廠，準備投資10萬元，建設廠房占地3畝，發(fā)展板材生產，為集體創(chuàng)收。4、做好流轉土地工作，為民增收。2013年由長中組丁成各同志牽頭，南就老板計劃在丁長莊村境內流轉土地2000畝，計劃分兩年實施，一期計劃800畝，正在簽訂各種合同協(xié)議，已基本落實到位，準備在其流轉土地上栽花卉盆景，前景相當好。二期工程已經啟動。三、掛鉤幫扶單位為民辦實事1、基礎設施投入資金30萬元，完成1500米村內道路建設，投入資金10萬元資金，對村原自來水進行改造，解決村民飲用水問題，爭取資金5萬元對村電灌站進行改造，保證能排能灌。2、社會事業(yè)。2014年擬利用上級幫扶資金建設村衛(wèi)生室，確保群眾就地安全就醫(yī)。3、招商引資。2013年與市殘聯(lián)領導洽談，準備利用我村老校舍搞一個殘疾器材加工，項目建成后可提供就業(yè)崗位20個，增加農民收入。4、擬進行環(huán)境整治，改善群眾居住條件。從環(huán)境整治入手，對村內基礎道路、池塘、水渠、菜園等基礎設施進行徹底清理、整理，制定相關管理制度，將環(huán)境整治工作常態(tài)化。第四篇：基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金管理方案于里鎮(zhèn)2015基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金管理方案為規(guī)范和加強我院基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金的管理，保障專項資金安全，提高資金使用效率，更好地為全鎮(zhèn)居民提供基本公共衛(wèi)生服務，根據(jù)《五蓮縣基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理辦法》和有關財務制度的規(guī)定，結合我院實際制定本管理辦法。一、基本公共衛(wèi)生服務項目是指：1、建立居民健康檔案，健康教育，預防接種，0-6歲兒童健康管理，孕產婦健康管理，老年人健康管理，高血壓、糖尿病等慢性病管理，重性精神疾病健康管理，傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理，中醫(yī)藥健康管理和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等。2、基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金主要用于鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務項目的工作成本補助。3、專項資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、?？顚Ｓ?、追蹤問效的原則，實行項目管理。二、資金的撥付1、根據(jù)本上級財政對我院基本公共衛(wèi)生服務項目資金補助和縣級財政配套資金數(shù)額，結合我院服務的城鄉(xiāng)實際人口，確定我院基本公共衛(wèi)生服務項目資金撥付總額。2、每年12月底前編制當年的基本公共衛(wèi)生服務計劃和用款計劃，并連同上一專項資金使用情況報縣衛(wèi)生局。3、第一次資金撥付為預撥資金，撥付是根據(jù)我院服務的實際人口等因素確定，預撥資金總額根據(jù)縣財政、衛(wèi)生部門核定的數(shù)額撥付。4、按照《于里鎮(zhèn)2015基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核方案》具體要求，開展對各轄區(qū)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況考核，并根據(jù)考核結果確定資金撥付總額。三、資金的使用1、對下?lián)艿膶ｍ椯Y金核算與管理統(tǒng)一歸口到院財務科，按項目設置專賬核算。嚴禁體外循環(huán),并明確專人負責，項目不得相互混用，確保全面、真實地反映資金使用情況。2、基本公共衛(wèi)生專項資金核算與單位的醫(yī)療支出核算科目不得混用，其具體要求按專項資金管理辦法進行管理。3、衛(wèi)生院對基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金實行專賬管理，專款專用，并負責對轄區(qū)衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務工作進行日?？己耍罁?jù)考核結果將專項資金補助到轄區(qū)衛(wèi)生室。4、各單位凡與項目有關的資料要按檔案管理有關規(guī)定及時做好歸檔工作，以便接受上級部門的檢查與監(jiān)督。四、資金監(jiān)督1、有關職能科室要加強對基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金的日常監(jiān)督，對不按規(guī)定用途使用專項資金的，應當及時制止和糾正。2、建立基本公共衛(wèi)生服務項目考核評估機制，將專項資金的落實、管理、使用情況以及項目實施的績效作為考核評價的主要內容，制定考核實施方案，每季度進行考核評估一次，考評結果作為分配和核撥專項補助資金的重要依據(jù)。3、不得以任何形式截留、擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金；不得將專項資金用于項目規(guī)定用途之外的工作，自覺接受縣財政、衛(wèi)生部門的檢查與指導。4、衛(wèi)生院將不定期對社區(qū)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況及專項資金使用等情況通報，提高項目實施的公開性和透明度，主動接受監(jiān)督。于里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2015年1月