職業(yè)健康安全與環(huán)境管理協(xié)議

—職業(yè)健康安全與環(huán)境管理協(xié)議1.總則1.1為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必需管安全”、“誰主管、誰負責”的原則，確保電力工程建設工程安全文明施工的順當進行，經(jīng)甲方與乙方（工程承包商）雙方公平協(xié)商，就承包工程達成以下安全協(xié)議。1.2甲方和乙方都必需認真執(zhí)行國家和地方有關安全生產(chǎn)和環(huán)境愛護的法律法規(guī)和規(guī)定，認真執(zhí)行中國能源建設集團、建設部等行業(yè)標準、規(guī)程標準及上級文件精神，落實各自的安全生產(chǎn)管理責任，強化安全生產(chǎn)管理，保障安全施工。1.3建立健全管理機構(gòu)和管理體系，按規(guī)定設置安全管理機構(gòu)或配備具備相應任職資格的專職安全員和相關的安全檢查檢測裝備。施工期間，甲方指派同志負責本工程的安全文明施工管理；乙方指派同志負責本工程的安全文明施工管理，并配備安全監(jiān)督人員1人。2職業(yè)健康目標2.1管理目標：員工崗前安全培訓率XX%；特種作業(yè)人員持證上崗率XX%；在規(guī)定期限內(nèi)隱患整改率XX%；特種裝備定檢率XX%；危險性較大的分部、分項工程的安全技術措施編制、審批、交底率XX%；安全作業(yè)票辦理率XX%；安全生產(chǎn)費用提取及運用率XX%；作業(yè)人員勞動愛護用品發(fā)放、運用率XX%。2.2事故掌握目標：輕傷及以上人身傷亡事故為零；一般機械裝備及以上事故為零；一般火災及以上事故為零；嚴格掌握各種習慣性違章；職業(yè)病發(fā)生率為零。2.3環(huán)境目標：施工現(xiàn)場危險廢品集中回收、存放，合法處理；施工現(xiàn)場廢棄物分類存放，合理利用、合法處置；相關方對施工揚塵投訴為零；節(jié)約用水、用電、用油。2.4分包商必需依據(jù)承包商工程工程的職業(yè)安全健康和環(huán)境管理的目標分解制定本單位的目標，落實安全責任。標分解制定本單位的目標，落實安全責任。3.甲方職責3.1甲方負責組織、協(xié)調(diào)承包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場安全與環(huán)境管理工作，對乙方安全施工實施監(jiān)督和指導。催促乙方按規(guī)定幵展安全管理例行工作（如：站班會、安全例會、填寫安全作業(yè)票、組織安全檢查等）。3.2檢查乙方的安全資質(zhì)，內(nèi)容包括：營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、法人代表托付書，安全生產(chǎn)答應證原件，施工簡歷和近三年安全施工記錄，安全施工技術素養(yǎng)（包括負責人、工程技術人員）及特種作業(yè)人員取證情況，對乙方的資質(zhì)、管理人員及作業(yè)人員資格情況進行核查。不符合規(guī)定的，有權要求乙方更換人員或終止合同。3.3催促乙方建立健全安全管理機構(gòu)和安全管理體系、做好員工三級安全教育與體檢工作，為乙方的合格員工統(tǒng)一辦理“施工臨時入廠證”。3.4工程開工前，編制安全文明施工實施規(guī)劃，確定安全文明施工標準，并對乙方進行交底。3.5工程幵工前，向乙方提供本工程施工技術資料和有關安全管理制度、規(guī)定等文件，并對乙方負責人和工程技術人員、安全員進行全面的技術交底和危險告知，保存完好的交底記錄。3.6審核乙方編制的作業(yè)指導書和施工組織設計中安全措施，參與乙方重要工序安全技術交底，對于重大危險作業(yè)（依據(jù)企業(yè)特點列說明確），派員參與措施實施過程的旁站監(jiān)督。3.7組織同一區(qū)域交叉施工各方簽訂相應的安全協(xié)議，催促上下道工序各自做好安全措施。如可能對其他施工單位或人員造成安全影響，乙方要求其他單位人員臨時撤離或停止作業(yè)，甲方應做好組織協(xié)調(diào)工作。3.8催促乙方依據(jù)甲方安全文明施工的規(guī)定、標準進行安全投入，審核其安全費用運用情況，對投入缺乏現(xiàn)象實施懲辦。3.9定期召幵安全例會，組織乙方現(xiàn)場負責人、安全員學習有關安全生產(chǎn)與環(huán)境愛護的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定，傳達上級及業(yè)主管理方安全與環(huán)境管理工作文件，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。3.10定期組織幵展安全、環(huán)境管理大檢查，并定期幵展安全工作總結(jié)、考核、評比。3.11不定期組織幵展日常安全巡查，并有權對乙方現(xiàn)場違章進行制止、訂正及懲罰，有權責令乙方更換不稱職安全管理人員和清退不聽從管理的施工人員。4.乙方職責4.1乙方對本單位的安全與環(huán)境管理負全面責任。4.2按規(guī)定提供本單位安全資質(zhì)、資格證明材料，并對其真實性負責。4.3遵守甲方的安全和環(huán)境管理制度，參與甲方組織的會議、檢查、學習等管理活動，接受甲方的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和考核。聽從甲方以及建設單位、監(jiān)理單位對現(xiàn)場的安全文明施工、環(huán)境愛護的管理，協(xié)作安全檢查（包括建設單位、總承包單位的檢查），對存在問題落實整改。4.4幵工前，根據(jù)甲方的管理規(guī)定，制定本單位安全生產(chǎn)責任目標，制定現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度（附錄二：乙方應建立的管理制度）安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故應急預案等，并交甲方備案。按規(guī)定幵展各項安全管理工作，建立相應安全生產(chǎn)和環(huán)境管理臺賬（附錄三：乙方應建立的臺賬）。4.5依據(jù)國家有關規(guī)定及安全施工的實際需要，投入安全生產(chǎn)技術措施費用。依據(jù)甲方安全防護設備和防護用品管理制度規(guī)定，為施工人員配備符合標準的安全防護設備、用品，并教育和監(jiān)督其正確運用。安全防護用品及安全設備（如安全帽、安全帶、工作服、安全網(wǎng)、垂直和水平位移防護用品等）不得自行購置，須由甲方供應或在甲方的指定的合格供貨商處購置。自制的安全設備、防護設備、各類警示警告、安全宣示系統(tǒng)（如氧氣、乙炔棚、休息室、卷揚機棚、安全通道、區(qū)域牌、裝備標識牌、防護欄、隔離欄等）必需按甲方或業(yè)主提供的安全文明施工標準化工地設備、標志、標示圖集制作。4.6依據(jù)施工現(xiàn)場需要建立安全管理機構(gòu)、配備合格的專職安全員。30至XXX人的施工單位必需配備1?2名專職安全員；XXX人以上設有二級機構(gòu)的施工單位必需設有獨立的安全監(jiān)督管理機構(gòu)。專職安全員檔案報甲方門備案。專職安全員離幵現(xiàn)場必需征得甲方安全管理部門同意。專（兼）職安全員在工作過程中要戴有明顯標志。4.7進入現(xiàn)場員工必需經(jīng)三級安全教育考試和體檢合格，方可進入現(xiàn)場施工。凡增補或調(diào)換人員、更換工種人員，上崗前必需進行安全教育和考試。全部受安全教育人員名單（附身份證）和考試成果、體檢表必需報甲方安全管理部門備案。全部進點人員戴“施工臨時入廠證”上崗。甲方進行的各級安全教育不能免除乙方的教育責任。4.8將組織機構(gòu)及班組建制報甲方安全管理部門備案。進入現(xiàn)場的作業(yè)人員年齡應在18?50周歲，老、弱、病、殘和未成年者、嚴禁錄用。凡已注冊人員不得任意更換，不得冒名頂替。4.9特種作業(yè)人員應隨身攜帶相關證件。將《特種作業(yè)操作證》或《特種裝備作業(yè)人員證》原件和復印件報甲方安全管理部門審核和備案。起重（操作）作業(yè)人員，還須通過甲方理論考試和實際操作考核，取得甲方頒發(fā)的《起重作業(yè)人員培訓合格證》后，方可上崗作業(yè)，對不符合要求的人員從事現(xiàn)場起重（操作）作業(yè)，違者懲罰標準XXX0元/人X次。4.10現(xiàn)場安全文明施工標準，嚴格執(zhí)行承包方的“安全文明施工實施規(guī)劃”及相關文件。4.11機械進場運用前應進行檢查驗收并向甲方備案，經(jīng)甲方檢查答應并登記前方可運用。屬于國家規(guī)定的特種裝備、壓力容器等，必需經(jīng)過相關政府部門檢測發(fā)證前方可運用。證件及檢驗報告報甲方審核、備案，并提供現(xiàn)場運用的氧乙炔氣瓶定期檢測合格證明材料。4.12如因工作需要，承租或運用甲方的有關機械裝備、設備、材料、工器具等，運用前應認真檢查，認定符合安全要求前方可運用，并對其安全運用負責。乙方自帶的起重工器具必需經(jīng)過甲方檢驗確認合格前方可進入現(xiàn)場運用。4.13單項工程施工前，按規(guī)定編制安全專項施工方案、作業(yè)指導書和安全施工作業(yè)票，必需對作業(yè)工程中的危險源和環(huán)境因素進行辨識，制定防范措施，報甲方審核。4.14根據(jù)施工方案和相關規(guī)定，做好本單位施工區(qū)域和作業(yè)面的安全防護設備的布設、驗收和運用等管理工作，做好幵工條件確認、施工交底和過程監(jiān)督管理等工作。4.15定期召開本單位安全生產(chǎn)工作例會，按時傳達、學習業(yè)主、甲方及上級主管部門對安全生產(chǎn)工作的要求，按時解決工作中存在的問題。4.16施工班組開展每周一次的安全日和每天的站班會活動，每天的站班會應做到“三查、三交”，辨識作業(yè)環(huán)境及施工過程的危險源，釆取對策和掌握措施。站班會的簽名和記錄必需真實，并妥當保存。未參與站班會的員工不得布置當天的工作。4.17按規(guī)定由現(xiàn)場負責人每半月組織開展安全與環(huán)境檢查，按時解決在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。4.18對甲方、監(jiān)理、業(yè)主提出的安全與環(huán)境管理方面的隱患，按要求按時整改，并按時反應。4.19對大型腳手架、高大模板支撐系統(tǒng)、深基坑、大件吊裝等“危險性較大的分部分項工程”施工方案必需組織專家論證。4.20乙方如確需對部分施工作業(yè)進行勞務分包，應嚴格對勞務分包單位進行安全資質(zhì)檢查，履行報批手續(xù)，報甲方審核批準后，方可簽訂勞務分包合同和安全協(xié)議，明確安全責任，納入乙方的安全管理范圍。4.21施工中釆取措施降低能源消耗，節(jié)約用電用水；掌握排放廢液、廢氣（揚塵）；固體廢物、辦公廢棄物按可回收利用和不行回收利用分類存放、分別處置；削減施工噪聲，做到施工不擾民?！叭龔U”掌握管理工作中需和地方監(jiān)督管理部門聯(lián)系時要按時與其溝通，并做好協(xié)作管理工作。4.22易導致火災、爆炸或中毒的危險物品，在搬運、PC存、運用過程中嚴格遵守安全工作規(guī)程。對廢機油、柴油、瀝青渣、廢顯影液、定影液、膠片、廢硫酸、鹽酸、堿液、石棉制品、油漆等應建立特地存放點，建立“危險廢品”標識。危險廢品到達肯定存量后，同甲方聯(lián)系合法處置。4.23發(fā)生安全事故，除立刻報告其隸屬上級外，還要立刻報告甲方。負責事故救援及現(xiàn)場的愛護工作，負責各類事故處理及善后工作。按“四不放過”的原則對未遂、記錄、輕傷事故進行調(diào)查、分析、處理，落實防范措施。4.24凡由乙方責任造成的事故，由乙方擔當全部責任和經(jīng)濟損失。非自身責任造成乙方人員傷亡，由責任方擔當費用（雙方協(xié)商時只對單位，不對個人和親屬），事故善后處理工作由乙方負責。4.25根據(jù)承包方制定及自行補充制定的應急處置方案，建立應急救援組織并配備應急救援人員，配備救援器材、裝備，參與甲方組織的演練。4.26為本單位施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外損害保險。4.27工程竣工，負責將全部安全管理資料整理成冊，移交甲方。4.28對甲方、監(jiān)理及上級單位和人員的違反安全生產(chǎn)規(guī)定、制度并可能造成安全事故的指令有權拒絕執(zhí)行，對甲方、監(jiān)理在安全管理工作中存在的問題有權提出看法和改進建議。5.獎罰事項5.1在乙方承包合同價款中預留5%作為安全與環(huán)境管理保證金，工程結(jié)束后一次性結(jié)清。發(fā)生人身死亡事故，場內(nèi)重大交通事故，重大火災、爆炸事故，重大機械、裝備事故，扣除保證金的XX%；每發(fā)生1人次重傷事故，一起場內(nèi)一般交通事故，一起一般火災、爆炸事故，一起一般機械、裝備事故，一起環(huán)境污染事故分別扣除保證金的50%；每發(fā)生一起惡性未遂事故、一起輕傷事故，分別扣除保證金的10%；安全與環(huán)境管理保證金扣除后，缺乏部分甲方將依據(jù)規(guī)定在乙方工程款中連續(xù)扣留補足。乙方隱瞞事故應受到加倍懲罰，并擔當一切后果。5.2施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象，按中國能源建設集團制定的《安全保證金扣款標準》和甲方制定的《安全獎罰規(guī)定》進行懲罰。罰款最遲在七日內(nèi)交納，逾期未足額繳納，加倍懲罰，并不予結(jié)算工程進度款。5.3乙方應擔當因自身原因?qū)е录追绞艿綐I(yè)主、監(jiān)理的罰款。5.4乙方被扣除的安全與環(huán)境管理保證金超出預留金額部分，在工程款中抵扣。5.5對按時發(fā)現(xiàn)不屬于自身責任范圍內(nèi)的重大事故隱患并上報甲方的單位或個人，甲方依據(jù)詳細情況賜予嘉獎。5.6對在甲方上級檢查等活動中獲得書面表揚的乙方，甲方依據(jù)詳細情況賜予嘉獎。5.7乙方全年未發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染事故，甲方賜予表彰或嘉獎。5.8本工程按不低于合同暫定價的2%作為安全文明施工費用，該費用?？顚Ｓ茫\用范圍見本合同“職業(yè)健康安全與環(huán)境管理條款”。該費用單獨支付，分包商提供實際投入的購物發(fā)票等憑證，承包方予以審核，每月結(jié)算一次。5.9分包人依據(jù)施工組織設計、專項施工方案中的安全措施布置以及按相關規(guī)定作出的策劃，列出安全文明施工費用的運用計劃，報承包商核準；在工程建設過程中，承包商對分包商施工組織設計及專項施工方案中的安全措施以及文明施工措施的落實情況進行監(jiān)督。5.10分包商依據(jù)安全文明施工策劃的實施情況，向承包商提出支付申請，經(jīng)承包人批準后將安全文明施工費用計入進度款一并支付。若分包人未落實或完全落實施工安全措施和文明施工策劃，承包人有權責令其立刻整改，對分包人拒不整改或不按時整改的，承包人有權拒絕支付，由此產(chǎn)生的責任由分包人擔當。6.其他6.1對甲方提出的安全和文明施工問題，乙方整改不按時或整改質(zhì)量達不到要求，甲方除按規(guī)定予以懲罰外，可代為整改，并雙倍收取因此而產(chǎn)生的一切費用，但不免除乙方的一切安全責任。6.2乙方必需認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、（DL5009-1-20XX）《電力建設安全工作規(guī)