2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級配套項目申報指南

年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級配套項目申報指南為加快望城“一縣一特”政策落實，有效發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和激勵作用，促進(jìn)望城小龍蝦規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定本指南。一、基本原則(一)公開申報。公開征集、自愿申報。(二)扶優(yōu)扶強(qiáng)。優(yōu)先扶持技術(shù)領(lǐng)先、綠色發(fā)展、質(zhì)量安全、管理規(guī)范以及具有示范引領(lǐng)支撐作用的小龍蝦養(yǎng)殖主體。(三)公平公正。嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行申報、評審、驗收、審批，確保規(guī)則、過程、結(jié)果公平公正。二、申報范圍申報主體為在望城區(qū)依法注冊登記，具有獨立法人資格，有規(guī)范生產(chǎn)管理和財務(wù)管理，從事小龍蝦養(yǎng)殖的企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體。三、項目的設(shè)置、支持標(biāo)準(zhǔn)、申報要求及條件(一)項目設(shè)置。2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級配套項目安排專項資金300萬元,重點支持按照望城區(qū)小龍蝦標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)要求進(jìn)行改造建設(shè)的項目以及開展小龍蝦苗種改良、規(guī)?；庇慕?jīng)營主體。支持標(biāo)準(zhǔn)化基地改造項目2個；支持設(shè)施設(shè)備建設(shè)項目10個；支持蝦苗繁育生產(chǎn)補(bǔ)貼項目2個。(二)支持標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化基地改造項目最高獎補(bǔ)金額不超過60萬元,設(shè)施設(shè)備建設(shè)項目最高獎補(bǔ)金額不超過15萬元，項目扶持資金不超過項目實際支出金額的50%；種苗繁育生產(chǎn)補(bǔ)貼項目按年度出苗量達(dá)到1萬斤以上的，給予1萬元年度生產(chǎn)補(bǔ)助，每增加1萬斤，增加1萬元補(bǔ)助，最高獎補(bǔ)資金不超過15萬元。(三)申報要求。經(jīng)營主體不得多頭申報、重復(fù)申報。已經(jīng)申報2022年長沙市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量高水平發(fā)展項目支持的單位不得再申報標(biāo)準(zhǔn)化基地改造項目和設(shè)施設(shè)備建設(shè)項目;已獲得國家、省、市、區(qū)各級財政資金支持(補(bǔ)助)的項目建設(shè)內(nèi)容不得再申報本項目。（四）申報條件1.標(biāo)準(zhǔn)化基地改造項目:基地面積300畝(集中連片)以上；蝦池整齊方正、進(jìn)排水分設(shè)；田間工程溝坑占比不超過總面積的10%；有專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)人員、科研院校（所）或水產(chǎn)部門技術(shù)支持；水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄完整、制度健全；企業(yè)財務(wù)資料齊全。2.設(shè)施設(shè)備建設(shè)項目:基地面積100畝(集中連片)以上,溝坑占比不超過總面積的10%；小龍蝦平均畝產(chǎn)不低于240斤,制度健全,管理規(guī)范,有水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、水產(chǎn)品產(chǎn)量銷售臺賬以及財務(wù)資料齊全。3.種苗繁育生產(chǎn)補(bǔ)貼項目：基地面積200畝(集中連片)以上，基地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖需求，養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備齊全，形象良好；生產(chǎn)記錄完整，生產(chǎn)全程質(zhì)量可控；財務(wù)資料齊全。(五)項目支出金額認(rèn)定要求。改造建設(shè)項目支出金額計算可包含經(jīng)營主體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)及配套設(shè)施建設(shè),設(shè)施設(shè)備投入等。四、申報及審批程序(一)公開申報。2022年9月30日前,經(jīng)營主體進(jìn)行項目申報,由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)街道及相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核和推薦(提交資料附件1)。高塘嶺街道、烏山街道、靖港鎮(zhèn)、喬口鎮(zhèn)、丁字灣街道、銅官街道、橋驛鎮(zhèn)、茶亭鎮(zhèn)各推薦項目不超過1個（相關(guān)街鎮(zhèn)推薦的項目未能獲得立項的，可將扶持名額調(diào)整到其他街鎮(zhèn)）;農(nóng)科園產(chǎn)業(yè)發(fā)展局推薦項目不超過6個。(二)項目立項。2022年10月10日前,由農(nóng)科園組成考察組現(xiàn)場考察,擬定項目立項計劃,經(jīng)班子會集體研究后行文報區(qū)人民政府審定并公示。(三)項目實施。根據(jù)立項計劃，組織項目實施，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求規(guī)范施工與財務(wù)核算，所有記賬憑證真實、合法、有效。(四)項目驗收。項目建設(shè)單位對照項目申報內(nèi)容,完善驗收資料,2022年11月10日前向農(nóng)科園區(qū)提出驗收申請。由農(nóng)科園制定驗收方案,組織現(xiàn)場驗收和第三方投資額審計。(五)資金安排。2022年11月20日前,農(nóng)科園根據(jù)驗收和審計結(jié)果擬定扶持方案，報區(qū)人民政府審定，按相關(guān)程序進(jìn)行公示后，下?lián)茼椖抠Y金。(六)績效評價。2022年11月30日前,農(nóng)科園組織對資金撥付對象開展績效評價,形成績效評價報告。五、監(jiān)督管理(一)否決事項:有下列情形之一不得享受扶持政策1.違反國家法律法規(guī)或違反國家禁止性規(guī)定；2.提供虛假資料或建設(shè)內(nèi)容重復(fù)申報;3.在各級主管部門審計和驗收過程中不配合,存在恐嚇威脅及其它不正當(dāng)行為;4.拖欠農(nóng)民工工資、土地流轉(zhuǎn)金等,對社會穩(wěn)定有可能造成不良影響的行為。（二）申報過程中弄虛作假的申報主體,一經(jīng)核實,取消申報資格,依法追繳獎勵資金,并納入黑名單,自公布之日起三年內(nèi)不再享受望城區(qū)政府涉農(nóng)財政支持。（三）項目實施單位應(yīng)加強(qiáng)資金和項目管理,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益,同時自覺接受各級部門的監(jiān)督檢查。附件：1.2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級配套項目申報材料目錄2.申報材料真實性承諾書3.2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級配套項目申報表（僅標(biāo)準(zhǔn)化基地改造類、設(shè)施設(shè)備建設(shè)類提供）4.2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級配套項目申報表（僅種苗繁育生產(chǎn)補(bǔ)貼類提供）5.項目績效目標(biāo)表6.2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級配套項目（標(biāo)準(zhǔn)化基地改造類）立項審查表7.2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級配套項目（設(shè)施設(shè)備建設(shè)類）立項審查表8.2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級配套項目（種苗繁育生產(chǎn)補(bǔ)貼類）立項審查表9.2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級配套項目驗收表附件1：2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級配套項目申報材料目錄一、申報資料1、項目單位簡介2、申報材料真實性承諾書(附件2)3、項目申報表(附件3或附件4)4、經(jīng)營證照復(fù)印件(包含營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、開戶許可證等);5、項目實施計劃6、項目績效目標(biāo)表(附件5)7、流轉(zhuǎn)合同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開具土地流轉(zhuǎn)證明和種養(yǎng)面積證明8、年度內(nèi)小龍蝦、水稻、飼料購買、銷售憑證等復(fù)印件（僅種苗繁育生產(chǎn)補(bǔ)貼項目提供）二、資料報送項目申報材料用A4紙打印、膠裝成冊,總頁數(shù)控制在50頁(100面)以內(nèi),紙質(zhì)材料一式兩份、一份提交農(nóng)科園、一份企業(yè)存檔,同時報送全書電子檔(pdf文件)。附件2:申報材料真實性承諾書湖南望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理委員會:我單位承諾:此次申報“2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級配套項目”所提交申報材料內(nèi)容和附件資料均真實、合法,如有不實之處,我單位愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果!特此承諾!單位負(fù)責(zé)人(簽字):申報單位(蓋章):年月日附件3：2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級配套項目（標(biāo)準(zhǔn)基地改造類、設(shè)施設(shè)備建設(shè)類）申報表企業(yè)（單位）名稱：（蓋章）企業(yè)基本情況注冊時間注冊資本經(jīng)營地址企業(yè)法人身份證號聯(lián)系人聯(lián)系電話土地流轉(zhuǎn)面積（畝）小龍蝦養(yǎng)殖面積（畝）建設(shè)內(nèi)容申報項目類別投資總額（萬元）申請獎補(bǔ)金額（萬元）項目內(nèi)容投資金額備注企業(yè)概況所在街鎮(zhèn)意見（蓋章）考察組立項意見（成員簽字）農(nóng)科園審核意見（蓋章）附件4：2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級配套項目（種苗繁育生產(chǎn)補(bǔ)貼類）申報表企業(yè)（單位）名稱：（蓋章）企業(yè)基本情況注冊時間注冊資本經(jīng)營地址企業(yè)法人身份證號聯(lián)系人聯(lián)系電話基地規(guī)模年出苗量種養(yǎng)品種申請獎補(bǔ)資金項目概況（2022年出苗量、效益分析等）所在街鎮(zhèn)意見（蓋章）考察組立項意見（成員簽字）農(nóng)科園審核意見（蓋章）附件5：項目績效目標(biāo)表項目單位項目名稱項目總體目標(biāo)項目產(chǎn)出目標(biāo)目標(biāo)類型目標(biāo)內(nèi)容目標(biāo)值數(shù)目目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)時效目標(biāo)成本目標(biāo)項目績效目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益社會效益環(huán)境效益可持續(xù)性影響服務(wù)對象滿意度附件6：2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級配套項目（標(biāo)準(zhǔn)化基地改造類）立項審查表審查時間：項目單位申報類別負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話項目計劃總投資金額（萬元）申請補(bǔ)助金額（萬元）項目單位情況序號指標(biāo)名稱評分標(biāo)準(zhǔn)分值得分1基地規(guī)?；仞B(yǎng)殖面積300畝（集中連片）以上202基礎(chǔ)條件1.基地規(guī)劃和形象（10分）：規(guī)劃布局合理、形象佳，計10分；有規(guī)劃、形象一般，計5分；其它不計分。2.蝦池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（10分）：蝦池整齊方正、進(jìn)排水分設(shè)，計10分；蝦池整齊，計5分；蝦池條件一般，不計分。3.蝦池溝坑占比（5分）：蝦池溝坑不超過10%，計5分；超過10%不計分。4.尾水處理（5分）：尾水集中處理，計5分；分散處理計3分；未設(shè)置尾水處理不計分。303生產(chǎn)管理1.管理制度（5分）：制度健全、整齊規(guī)范，計5分；無制度不計分。2.生產(chǎn)記錄及投入品管理（10分）：實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、苗種放養(yǎng)記錄、飼料或飼料原料及魚藥等投入品來源于正規(guī)廠家且記錄詳細(xì)完整，計10分；記錄不全不計分。3.生產(chǎn)效益（5分）：項目單位經(jīng)營效益好，計5分；經(jīng)營虧損不計分。204財務(wù)處理情況1.項目支出管理（10分）：會計憑證規(guī)范整齊，所有記賬憑證真實、合法、有效，項目支出合同、票據(jù)齊全，計10分；會計憑證不規(guī)范計5分；無會計憑證不計分。2.資金支付（10分）：資金支付手續(xù)齊全、實行公賬轉(zhuǎn)賬支付，計10分；出現(xiàn)大額現(xiàn)金支付或非公賬支付每筆扣2分，扣完為止。205技術(shù)保障1.有科研院校、水產(chǎn)技術(shù)部門技術(shù)支持計5分；2.有專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)人員計5分10審查結(jié)論審查成員簽字注：總分達(dá)到80分（含）以上為合格。附件7：2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級配套項目（設(shè)施設(shè)備建設(shè)類）立項審查表審查時間：項目單位申報類別負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話項目計劃總投資金額（萬元）申請補(bǔ)助金額（萬元）項目單位情況序號指標(biāo)名稱評分標(biāo)準(zhǔn)分值得分1基地規(guī)?；仞B(yǎng)殖面積100畝（集中連片）以上202基礎(chǔ)條件1.基地規(guī)劃布局合理、形象佳，計10分；有規(guī)劃、形象一般，計5分；其它不計分。2.蝦池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（10分）：蝦池整齊方正、進(jìn)排水分設(shè)，計10分；蝦池整齊，計5分；蝦池條件一般，不計分。3.蝦池溝坑占比（10分）：蝦池溝坑不超過10%，計10分。303生產(chǎn)管理1.管理制度（5分）：制度健全、整齊規(guī)范，計5分；無制度不計分。2.生產(chǎn)記錄及投入品管理（10分）：實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、苗種放養(yǎng)記錄、銷售記錄、飼料或飼料原料及魚藥等投入品來源于正規(guī)廠家且記錄詳細(xì)完整，計10分；無記錄不計分。3.生產(chǎn)效益（5分）：項目單位經(jīng)營效益好，計5分；經(jīng)營虧損不計分。204財務(wù)處理情況1.項目支出管理（10分）：會計憑證規(guī)范整齊，所有記賬憑證真實、合法、有效，項目支出合同、票據(jù)齊全，計10分；會計憑證不規(guī)范計5分；無會計憑證不計分。2.資金支付（10分）：資金支付手續(xù)齊全、實行公賬轉(zhuǎn)賬支付，計10分；出現(xiàn)大額現(xiàn)金支付或非公賬支付每筆扣2分，扣完為止。205交通條件項目基地外部道路交通方便、物料進(jìn)出便利，最高計10分。10審查結(jié)論審查成員簽字注：1.總分達(dá)到70分（含）以上為合格。2.如合格企業(yè)數(shù)超過申報指南原定額數(shù)，則按照總成績從高到低順序進(jìn)行排名。附件8：2022年望城小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)級配套項目（種苗繁育生產(chǎn)補(bǔ)貼類）立項審查表審查時間：單位名稱（蓋章）經(jīng)營地址單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話申報類別年出苗量養(yǎng)殖品種申請獎補(bǔ)資金（萬元）總體要求評分內(nèi)容分分值得得分備備注基本規(guī)模基地養(yǎng)殖面積200畝（集中連片）以上10基礎(chǔ)條件1.基地規(guī)劃和形象（5分）：規(guī)劃布局合理、形象佳，計5分；其它不計分。2.蝦池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（10分）：蝦池整齊方正、進(jìn)排水分設(shè)，計10分；蝦池整齊，計5分；蝦池條件一般，不計分。3.蝦池溝坑占比（5分）：蝦池溝坑不超過10%，計5分；超過10%不計分。20生產(chǎn)管理1.管理制度（5分）：制度健全、整齊規(guī)范，計5分；無制度不計分。2.生產(chǎn)記錄及投入品管理（10分）：實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、苗種放養(yǎng)記錄、飼料或飼料原料及魚藥等投入品來源于正規(guī)廠家且記錄詳細(xì)完整，計10分；記錄不全不計分。15生產(chǎn)能力1.年度出苗量大于50000斤，且購買記錄、銷售記錄完整，計40分；2.年度出苗量大于10000斤，且購買記錄、銷售記錄完整，計25分；3.未出苗且無購買記錄、銷售記錄，不計分；40財務(wù)管理1.項目支出管理（10分）：會計憑證規(guī)范整齊，所有記賬憑證真實、合法、有效，項目支出合同、票據(jù)齊全，計10分；會計憑證不規(guī)范計5分；無會計憑證不計分。2.資金支付（5分）：資金支付手續(xù)齊全、實行公賬轉(zhuǎn)賬支付，計5分；出現(xiàn)大額現(xiàn)金支付或非公賬支付扣2分。15否決項有以下情況的項目，一票否決。1.違反國家法律法規(guī)或違反國家禁止性規(guī)定；2.提供虛假資料或建設(shè)內(nèi)容重復(fù)申報；3.在各級主管部門審計和驗收過程中不配合，存在恐嚇、威脅及其它不正當(dāng)行為；4.拖欠農(nóng)民工工資、土地流轉(zhuǎn)金等，對社會穩(wěn)定有可能造成不良影響的行為；5.申報實施內(nèi)容不符合要求，或申報建