社會(huì)危機(jī)四伏和慶歷新政 一等獎(jiǎng)

第四單元北宋王安石變法課標(biāo)要求了解王安石變法的歷史背景歸納王安石變法的主要內(nèi)容，評(píng)價(jià)其歷史作用。導(dǎo)言

北宋中期社會(huì)問(wèn)題日益嚴(yán)重，財(cái)政危機(jī)和頻繁外患極大地威脅著北宋的統(tǒng)治。在宋神宗的支持下，王安石以“三不足”的大無(wú)畏精神，在經(jīng)濟(jì)、軍事、科舉制度等方面推行新法，取得了一定的成效。變法究竟是在怎樣的背景下推行的？其利弊得失如何？下面就讓我們一起來(lái)探究王安石變法的這些問(wèn)題。王安石王安石之塑像

王安石(公元1021年-1086年)，字介甫，曾封荊國(guó)公，因此後人亦稱(chēng)他為王荊公，是撫州臨川（今江西撫州）人。他亦是北宋著名的政治家、思想家及文學(xué)家。他少時(shí)讀書(shū)用功、勤奮向上。他的父親王益是在南北各地作州縣官，而王安石在二十歲以前亦有跟隨父遍遊黃河、長(zhǎng)江流域一帶，所以對(duì)各地山川人情均有所了解。至二十一歲時(shí)，王安石更中了進(jìn)士。他中進(jìn)士後，曾於揚(yáng)州、常州、江寧等地任官，施行水利低息貸款予農(nóng)民等措施，因此甚得民心，得到人民愛(ài)戴。但在嘉祐三年(公元1058年)，上仁宗言事書(shū)，長(zhǎng)萬(wàn)言，議論卓越，他曾提議政治改革，但文章被擱置。至英宗在位四年，王安石仍未被得到起用。而神宗即位時(shí)，神宗欲奮發(fā)圖強(qiáng)。神宗為太子時(shí)，對(duì)王安石早已心儀神往。因而在熙寧二年(公元1064年)即擢用王安石為參知政事，並施行新法———「熙寧變法」。P.4一、“三冗”與積貧積弱1、“三冗”的形成社會(huì)危機(jī)四伏和慶歷新政階級(jí)矛盾：民族矛盾：統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾：土地兼并、賦稅沉重遼、西夏的威脅戰(zhàn)事連年社會(huì)矛盾尖銳“三冗”的形成北宋初宋太祖為了加強(qiáng)中央集權(quán)，采取了“

收精兵、削實(shí)權(quán)、制錢(qián)谷

”等一系列措施，最終改變了唐末五代以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面。但北宋中期后，這些措施的負(fù)面影響逐漸顯露出來(lái)，形成了冗官、冗兵、冗費(fèi)的所謂“三冗”問(wèn)題。

宋太祖趙匡胤冗官北宋增設(shè)了大量官僚機(jī)構(gòu)，用以分化各級(jí)官員的權(quán)力，使他們互相牽制。但是矯枉過(guò)正，官員數(shù)量的大大增加，既影響辦事效率，又造成機(jī)構(gòu)重疊、人浮于事的現(xiàn)象，形成了“冗官”的弊端?！叭吖佟钡男纬伤握孀谒稳首谒斡⒆?萬(wàn)1.7萬(wàn)2.4萬(wàn)北宋官員人數(shù)增長(zhǎng)示意圖“冗兵”的形成冗兵為了防范軍閥割據(jù)、農(nóng)民起義，抵御北方民族的南侵，宋代不斷擴(kuò)充軍隊(duì)的數(shù)量，形成了龐大的軍事體系，軍費(fèi)開(kāi)支幾乎占到整個(gè)財(cái)政支出的十分之九，造成“冗兵”問(wèn)題。宋真宗宋仁宗宋英宗91萬(wàn)126萬(wàn)北宋士兵人數(shù)增長(zhǎng)示意圖116萬(wàn)“冗費(fèi)”的形成冗費(fèi)養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨額費(fèi)用，加上對(duì)遼和西夏的戰(zhàn)爭(zhēng)及高額賠款，都給宋政府帶來(lái)沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，形成“冗費(fèi)”。宋真宗宋仁宗宋英宗12677萬(wàn)余貫所出無(wú)余13186萬(wàn)余貫北宋財(cái)政支出增長(zhǎng)示意圖北宋的積貧積弱

“三冗”使國(guó)家財(cái)政入不敷出，國(guó)庫(kù)空虛，出現(xiàn)了嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，導(dǎo)致積貧局面的形成。為防止武將擁兵自重造成藩鎮(zhèn)割據(jù)，北宋政府大力削弱武將的將兵權(quán)和調(diào)兵權(quán)，致使指揮效率和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力降低，在與遼、西夏的戰(zhàn)爭(zhēng)中連年戰(zhàn)敗，形成積弱的局面。王小波、李順起義一、“三冗”與積貧積弱1、“三冗”的形成2、慶歷新政北宋疆域圖慶歷新政目的：時(shí)間：人物：中心：措施：結(jié)果：影響：挽救統(tǒng)治1043年宋仁宗、范仲淹、富弼整頓吏治改革文官升遷辦法嚴(yán)格恩蔭制度改革貢舉制慎選地方官裁并州縣，減輕徭役、厚農(nóng)桑夭折王安石變法的前奏慶歷新政“三冗”“兩積”引起了嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)，革新除弊逐漸成為朝野的共識(shí)。宋仁宗慶歷三年（即1043年），范仲淹等人提出了明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇官長(zhǎng)等十項(xiàng)以整頓吏治為中心的改革主張，開(kāi)始推行新政，這就是“慶歷新政”。但是新政觸犯了官僚貴族們的既得利益，遭到他們的激烈反對(duì)。1045年初，范仲淹等人被相繼排擠出中央政府，新政宣告夭折。范仲淹一、“三冗”與積貧積弱二、王安石變法1、起用王安石王安石變法王安石變法的前提

王安石（1021—1086），字介甫，號(hào)半山。撫州臨川（今江西臨川）人。北宋杰出政治家、思想家、文學(xué)家。仁宗時(shí)入朝主張變法，但未被接受。直到年輕的宋神宗即位后，才起用王安石為宰相，主持變法革新。王安石能進(jìn)行變法的前提有三：對(duì)民間疾苦的了解和豐富的地方工作經(jīng)驗(yàn)；他的“三不足”精神；宋神宗的大力支持?！稗窒喙蓖醢彩弧ⅰ叭摺迸c積貧積弱二、王安石變法1、起用王安石2、變法內(nèi)容及影響課堂設(shè)問(wèn)請(qǐng)看書(shū)思考：王安石變法是哪一年開(kāi)始的？主要在哪幾個(gè)方面開(kāi)始改革？具體措施有哪些？其變法的核心內(nèi)容是什么？在變法措施中引起最大爭(zhēng)議的是什么？富國(guó)之法

1069年，宋神宗任命王安石為宰相，開(kāi)始推行新法。王安石變法的核心內(nèi)容是富國(guó)強(qiáng)兵。措施內(nèi)容作用青苗法政府低息貸款增加政府收入，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，限制高利貸剝削，打破大商人壟斷。募役法以錢(qián)代役農(nóng)田水利法興修水利均輸法“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”方田均稅法按土地?cái)?shù)量、質(zhì)量收稅市易法政府低息貸款青苗法募役法下列措施中哪些引起了最大爭(zhēng)議呢？知識(shí)鏈接宋代《耕織圖》中的秋收?qǐng)雒妗?qiáng)兵之法

實(shí)行“省兵”措施，精減軍隊(duì)，裁汰老弱，歸并軍營(yíng)，縮減編制，減少軍隊(duì)數(shù)量和軍費(fèi)開(kāi)支。措施內(nèi)容作用保甲法組織農(nóng)戶(hù)習(xí)武，輪差巡查，維護(hù)地方治安。節(jié)省了軍費(fèi)開(kāi)支，提高了宋軍的戰(zhàn)斗力，避免了地方的不安定因素，減少官府負(fù)擔(dān)保馬法百姓自愿申請(qǐng)給官府養(yǎng)馬，養(yǎng)馬戶(hù)可減免部分賦稅。將兵法選派有經(jīng)驗(yàn)的軍官專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)各地區(qū)軍隊(duì)的軍事訓(xùn)練。知識(shí)鏈接神臂弓。一種單兵操作的弩，其威力之大，為弓弩之冠，在460米的射程內(nèi)，可以穿透兩層鎧甲鱗片。宋代火箭宋代習(xí)武圖取士之法

王安石認(rèn)為，要保證變法的順利進(jìn)行，就必須選拔人才和改革官制，關(guān)鍵是改革科舉制度。措施內(nèi)容作用改革科舉改革考試內(nèi)容和形式，要求考生聯(lián)系實(shí)際。發(fā)展了教育，使有真才實(shí)學(xué)的新進(jìn)之士取代了反對(duì)改革的舊官。惟才用人擇優(yōu)錄用，克服“恩蔭”的弊病。整頓太學(xué)太學(xué)生中的優(yōu)異者可免試做官，開(kāi)新學(xué)科，設(shè)學(xué)田。知識(shí)鏈接宋代士人迷戀科舉，有諺語(yǔ)道：“做官做不到宰相，考試考不中狀元，白做了?！?/p>

圖左：正在假寐的考生做了一個(gè)考取狀元的白日夢(mèng)；

圖右：考場(chǎng)有人看守，每位考生被隔開(kāi)。課堂設(shè)問(wèn)請(qǐng)思考：王安石變法產(chǎn)生哪些積極影響？它還有哪些弊端和不足呢？變法的影響與不足

積極影響：限制了大地主大商人大官僚的剝削，有助于緩和階級(jí)矛盾；促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民得到一定的實(shí)惠；增加了政府的財(cái)政收入，“積貧”現(xiàn)象有所改善；軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力有所提高，國(guó)力有所增強(qiáng)，“積弱”現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。

弊端與不足：出現(xiàn)了新法危害百姓的現(xiàn)象。王安石講學(xué)處變法的意義及評(píng)價(jià)王安石變法在一定程度上改善了北宋積貧積弱的局面，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治軍事力量的壯大；在中國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。

王安石能夠針對(duì)北宋的積弊大刀闊斧進(jìn)行改革，這種勇于改革和斗爭(zhēng)的精神，值得肯定。王安石是古代杰出的政治家和改革家。一、“三冗”與積貧積弱二、王安石變法三、新法的局限與變質(zhì)新法的阻力與局限

“富國(guó)之法”意在抑制兼并，它必然觸犯大地主、大官僚的利益，因此一開(kāi)始就遭到激烈反對(duì)；新法固然增加了國(guó)家的收入，但由于用人不當(dāng)也加重了百姓的負(fù)擔(dān)，成為反對(duì)派攻擊新法的借口。王安石也因此兩次被罷相。宋神宗趙頊課堂設(shè)問(wèn)請(qǐng)思考：王安石變法失敗的原因是什么？變法失敗的原因新法一出臺(tái)就遭到司馬光等大官僚貴族和守舊勢(shì)力的激烈反對(duì)。在執(zhí)行過(guò)程中，各地保守派紛紛變著法兒抵制新法。變法失敗的原因這一招果然厲害……偏偏又碰上連年大旱，保守派趁機(jī)大做文章。變法失敗的原因兩位太后也跑來(lái)起哄。雖遭到各方的指責(zé)，但神宗依然堅(jiān)持變法。神宗后迫于壓力罷免了王安石，但他仍推行新政直至去世。變法失敗的原因

①王安石變法觸犯了大地主大官僚的利益，大地主、大官僚的阻撓和破壞是變法失敗的主要原因。②在變法過(guò)程中，由于用人不當(dāng)，出現(xiàn)了新法危害百姓的現(xiàn)象。③宋神宗在變法后期的動(dòng)搖。④宋神宗死后，司馬光任宰相，廢除了新法。新法的變質(zhì)司馬光

1085年，宋神宗去世，哲宗繼位，太皇太后高氏臨朝聽(tīng)政，起用司馬光，結(jié)果新法逐漸被廢除，變法派相繼被排擠出朝廷，史稱(chēng)“元佑更化”。

中戶(hù)以下大抵乏食……而州縣之吏督迫青苗、助役錢(qián)不敢少緩，鞭笞縲紲惟恐不迨?！抉R光新法的變質(zhì)元佑黨籍碑圍繞新法與舊法的斗爭(zhēng),官員間出現(xiàn)了洛黨、蜀黨、朔黨等不同的政治集團(tuán)，它們彼此爭(zhēng)權(quán)、傾軋，致使政治混亂，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾日益激化。司馬光主政時(shí)廢除新法，將變法派貶黜出京。哲宗親政后又打擊反對(duì)新法的人。宋徽宗時(shí)期，宰相蔡京為排除異己，兩次唆使宋徽宗將司馬光等反對(duì)新法的大臣列為“奸黨”，共309人，請(qǐng)徽宗御書(shū)，刻名立碑，名為“元佑黨籍碑”。宋哲宗趙煦

1093年，宋哲宗趙煦親政。逐步恢復(fù)部分新法。但新舊兩派的紛爭(zhēng)愈演愈烈，黨爭(zhēng)紛起。到宋徽宗時(shí)，宰相蔡京竟借新法之名聚斂錢(qián)財(cái)，新法完全變質(zhì)了。課堂設(shè)問(wèn)請(qǐng)思考：我們應(yīng)該如何評(píng)價(jià)王安石變法的歷史作用？如何評(píng)價(jià)王安石其人？參考答案

①王安石變法是封建地主階級(jí)內(nèi)部針對(duì)北宋統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)行的改革運(yùn)動(dòng)，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機(jī)。②變法措施的推行，增加了政府的財(cái)政收入，加強(qiáng)了國(guó)家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。③王安石變法促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，客觀上有利于社會(huì)進(jìn)步。④變法以維護(hù)地主階級(jí)的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)民的處境沒(méi)有根本的改變，負(fù)擔(dān)依然沉重。參考答案王安石為人剛正，意志堅(jiān)強(qiáng)，以“三不足”精神推行變法，沖破重重阻力，百折不撓，在兩次罷相后，仍不動(dòng)搖，堅(jiān)持變法，這種勇于改革的精神和敢于斗爭(zhēng)的性情是值得我們學(xué)習(xí)的。但做事不講究策略，不能知人善任，為“富國(guó)”而侵犯百姓的利益，這也是他的不足，這樣做的結(jié)果最終給政敵以攻擊的口實(shí)而導(dǎo)致了變法的失敗。比較商鞅變法和王安石變法的異同相同點(diǎn)直接的目的都是為了富國(guó)強(qiáng)兵變法得到了王權(quán)的支持變法內(nèi)容都觸動(dòng)了舊勢(shì)力的利益，遭到強(qiáng)烈的反對(duì)變法者個(gè)人的命運(yùn)基本相同變法都對(duì)生產(chǎn)關(guān)系作了調(diào)整不同點(diǎn)背景：商鞅：發(fā)生在新舊交替的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期王：發(fā)生在北宋中期統(tǒng)治危機(jī)四伏時(shí)期根本目的：商：根本上廢除舊制度，建立新制度王：挽救統(tǒng)治危機(jī)，局部調(diào)整生產(chǎn)