推進(jìn)執(zhí)法公開工作的方案

推進(jìn)執(zhí)法公開工作的方案為樹立全市xx隊(duì)伍公正、嚴(yán)格、文明、高效的執(zhí)法形象，自覺接受社會(huì)和公民的執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提升執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想按照社會(huì)主義法治理念的基本要求，堅(jiān)持把人民滿意作為根本目標(biāo)，緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為依托，深入推進(jìn)全市xx隊(duì)伍執(zhí)法公開工作，落實(shí)警務(wù)公開的各項(xiàng)措施，確保執(zhí)法權(quán)在陽光下運(yùn)行，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，增強(qiáng)執(zhí)法公信力，不斷滿足人民群眾對(duì)公安工作的新需求，全面提升全市xx隊(duì)伍的執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。二、目標(biāo)任務(wù)通過有效的執(zhí)法公開，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法、決策的民主化和透明度，構(gòu)建多層次、全方位、良性互動(dòng)的執(zhí)法制約監(jiān)督格局，確保全市xx隊(duì)伍執(zhí)法權(quán)在陽光下規(guī)范運(yùn)行，推動(dòng)執(zhí)法紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明、廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法的公信力和認(rèn)可度。三、執(zhí)法公開內(nèi)容、范圍、方式（一）執(zhí)法公開內(nèi)容1.監(jiān)督人員的基本情況及服務(wù)承諾；2.執(zhí)法事項(xiàng)、范圍、依據(jù)、申報(bào)條件、辦事程序、辦理時(shí)限、審批流程和審批結(jié)果；3.行政處罰的依據(jù)、程序處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)；4.便民服務(wù)措施；5.監(jiān)督抽查計(jì)劃和抽查結(jié)果；6.設(shè)立并公布火災(zāi)隱患、假冒偽劣產(chǎn)品的投訴電話、信箱；7.本級(jí)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督舉報(bào)電話。8.其他法律法規(guī)要求公開的事項(xiàng)。（二）執(zhí)法公開范圍、方式全市各級(jí)xx隊(duì)伍在受理窗口公示，同時(shí)要結(jié)合實(shí)際，通過報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體及電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式積極拓展警務(wù)公開范圍。四、推進(jìn)措施（一）落實(shí)執(zhí)法理由告知制度。全市各級(jí)隊(duì)伍在作出對(duì)行政相對(duì)人合法權(quán)益產(chǎn)生不利影響的行政行為時(shí)，除法律有特別規(guī)定外，必須向行政相對(duì)人說明該行政行為的事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)以及進(jìn)行自由裁量時(shí)所考慮的政策、公益等因素。執(zhí)法理由告知原則上采用口頭形式告知，告知人員要態(tài)度和藹、耐心細(xì)致、使用文明用語，按照《市xx局監(jiān)督執(zhí)法人員言行規(guī)范規(guī)定》執(zhí)行。（二）落實(shí)產(chǎn)品監(jiān)督信息公告制度。各級(jí)隊(duì)伍要通過因特網(wǎng)、通稿等方式發(fā)布詳細(xì)的本行政區(qū)域內(nèi)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的生產(chǎn)企業(yè)信息；國(guó)家、省有關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的法律法規(guī)、政策要求；產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果；嚴(yán)重的產(chǎn)品違法行為行政處罰、典型案例等內(nèi)容，保證公告發(fā)布的產(chǎn)品監(jiān)督信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，并接受上級(jí)公安監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)群眾的監(jiān)督，群眾有權(quán)查詢。（三）落實(shí)外部監(jiān)督工作制度。全市各級(jí)隊(duì)伍要通過聘請(qǐng)地方執(zhí)法和廉政監(jiān)督員等方式主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收必須邀請(qǐng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位參加；大型建設(shè)工程竣工驗(yàn)收必須邀請(qǐng)地方執(zhí)法監(jiān)督員參加。積極參加地方政府組織的行風(fēng)評(píng)議，各級(jí)隊(duì)伍每半年應(yīng)向地方黨委政府、安全重點(diǎn)單位征求一次意見。監(jiān)督執(zhí)法人員每年向聘請(qǐng)的地方執(zhí)法和廉政監(jiān)督員社會(huì)公開述職述廉一次。（四）加大執(zhí)法公開內(nèi)部檢查力度。進(jìn)一步拓寬全市隊(duì)伍執(zhí)法公開工作內(nèi)部監(jiān)督檢查渠道、拓展監(jiān)督檢查范圍，加大隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督檢查力度。xx局紀(jì)保督察部門將會(huì)同業(yè)務(wù)部門組成專門工作組，對(duì)全市各級(jí)隊(duì)伍推進(jìn)執(zhí)法公開工作進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)糾正執(zhí)法公開工作中存在的問題和不足，檢查情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)內(nèi)容，定期通報(bào)工作開展情況。五、工作要求（一）強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，高站位謀劃。開展執(zhí)法公開是適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法工作新形勢(shì)的一項(xiàng)重要舉措，是深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要抓手，是提高xx隊(duì)伍執(zhí)法公信力的重要途徑。全市各級(jí)隊(duì)伍要把執(zhí)法公開工作擺在事關(guān)工作戰(zhàn)略全局的高度去認(rèn)識(shí)、去謀劃，進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法方式，主動(dòng)適應(yīng)全面開放、高度透明的社會(huì)環(huán)境，不斷提高執(zhí)法工作透明度，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，確保執(zhí)法公開工作深入推進(jìn)，取得實(shí)效。（二）強(qiáng)化組織牽引，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。全市各級(jí)隊(duì)伍要精心組織部署，扎實(shí)深入推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)承擔(dān)起職責(zé)，牢固樹立“抓執(zhí)法公開就是抓業(yè)務(wù)，抓執(zhí)法公開就是抓形象”的觀念，將其作為一項(xiàng)“民心工程”時(shí)刻放在心上、抓在手上，堅(jiān)持高起點(diǎn)站位、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，堅(jiān)定信心，抓出成效。各單位要科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施，要重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，要密切配合，通力協(xié)作。（三）強(qiáng)化監(jiān)督制約，高要求落實(shí)。xx局紀(jì)檢、法制部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，定期深入基層及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法公開工作中遇到的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，推進(jìn)執(zhí)法公開工作均衡發(fā)展。要落