建設(shè)項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目建議書建設(shè)背景全國(guó)“數(shù)字城管”的建設(shè)背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展，我國(guó)都市化發(fā)展的速度不停加緊，都市規(guī)模和功效不停擴(kuò)大。提高都市管理水平是保持都市可持續(xù)發(fā)展的必然規(guī)定，是都市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要構(gòu)成部分，也是加緊都市化進(jìn)程和建設(shè)當(dāng)代化都市的重要保障。都市管理在都市文明進(jìn)步中所發(fā)揮的作用會(huì)越來(lái)越大，加強(qiáng)都市管理工作，有助于都市總體規(guī)劃的實(shí)施，增強(qiáng)都市規(guī)劃的權(quán)威性；有助于確保都市基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮都市建設(shè)的投資效益；有助于改善都市環(huán)境，提高都市形象，增進(jìn)對(duì)外開放；有助于增強(qiáng)都市的綜合功效，增進(jìn)都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，通過20數(shù)年改革開放，都市建設(shè)突飛猛進(jìn)，都市面貌發(fā)生了巨大變化，都市管理已進(jìn)入一種核心時(shí)期；同時(shí)，都市管理滯后于都市發(fā)展也成為各個(gè)都市普遍存在的問題?，F(xiàn)在都市管理方面存在的重要問題涉及管理手段落后，信息獲取滯后，管理被動(dòng)后置，經(jīng)常是要由群眾電話反映、信訪，或者媒體進(jìn)行曝光后，都市管理部門才懂得問題的發(fā)生；都市管理各專業(yè)管理部門職能交叉、管理多頭，造成出現(xiàn)問題時(shí)，有的事無(wú)人管、有的事多頭管的局面；沒有建立起一套長(zhǎng)效都市管理的機(jī)制，使問題屢禁不止、越管越多；規(guī)劃和管理滯后，都市管理各部門仍然以傳統(tǒng)粗放式管理方式為主。10月北京市東城區(qū)在全國(guó)率先建成并運(yùn)行“數(shù)字城管”，這一管理模式被建設(shè)部列為推廣項(xiàng)目。7月，建設(shè)部召開全國(guó)數(shù)字化都市管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，探討數(shù)字化都市建設(shè)，“東城區(qū)網(wǎng)格化都市管理信息系統(tǒng)”被建設(shè)部擬定為“數(shù)字化都市管理新模式”，號(hào)召在全國(guó)推廣，并擬定上海、南京、杭州、揚(yáng)州、煙臺(tái)等10個(gè)都市為先期試點(diǎn)。，建設(shè)部公布了第二批17個(gè)試點(diǎn)都市名單，公布了第三批24個(gè)試點(diǎn)都市。在這樣的基礎(chǔ)上，全國(guó)各地都開始推廣該項(xiàng)目。建設(shè)部于2007年1月27日發(fā)文，規(guī)定加緊推動(dòng)數(shù)字化都市管理試點(diǎn)工作，提出－為試點(diǎn)階段，－為全方面推廣階段。在全國(guó)數(shù)字化都市管理試點(diǎn)工作中走在前面的都市有北京、上海、深圳、揚(yáng)州、杭州等。這些都市通過實(shí)施數(shù)字化都市管理在都市管理水平上均獲得了較好的成效。實(shí)施“數(shù)字城管”，增進(jìn)了都市管理工作效率的提高、推動(dòng)了都市管理體制的變化、增進(jìn)了有關(guān)管理部門的協(xié)作配合、打造理解決群眾問題的技術(shù)平臺(tái)、人民群眾的滿意程度明顯提高。浙江省“數(shù)字城管”建設(shè)狀況浙江省建設(shè)廳也于6月發(fā)文，推動(dòng)數(shù)字化都市管理試點(diǎn)工作，《浙江省數(shù)字化都市管剪發(fā)展規(guī)劃（-）》已通過專家論證。根據(jù)規(guī)劃，到前，浙江省11個(gè)設(shè)區(qū)市將全部建成“數(shù)字城管”系統(tǒng)，縣（市、區(qū)）覆蓋率將達(dá)成60%以上，初步形成全省一體、原則統(tǒng)一、資源共享、全局互動(dòng)，含有浙江特色的“數(shù)字城管”體系。截至到12月：全省已有7個(gè)市、區(qū)、縣建設(shè)完畢了“數(shù)字城管”系統(tǒng)；另有10多個(gè)市、區(qū)正在實(shí)施建設(shè)中，其中杭州、諸暨、臺(tái)州路橋已通過國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部驗(yàn)收。嘉善縣于3月被省建設(shè)廳列入浙江省第二批試點(diǎn)都市（區(qū)）。都市管理存在的難題隨著“十一五”期間嘉善縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，按照嘉善縣政府提出的五年工作目的的規(guī)定，都市長(zhǎng)效管理、高效管理的機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，管理理念、管理體制、管理方式還需進(jìn)一步創(chuàng)新?，F(xiàn)階段常見問題重要有：一、多頭管理的局面仍然存在管理事權(quán)條塊分割，以市政設(shè)施管理事權(quán)為例，城區(qū)的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理由市政處和城管執(zhí)法局分別負(fù)責(zé)。二、信息滯后，管理被動(dòng)后置當(dāng)都市管理方面發(fā)生問題后，除了城管執(zhí)法大隊(duì)在執(zhí)勤巡邏中發(fā)現(xiàn)以外，大多數(shù)狀況是群眾打電話反映、信訪，或者媒體進(jìn)行曝光后，專業(yè)管理部門才懂得，使發(fā)生的問題得不到及時(shí)解決，都市管理被動(dòng)后置。三、信息共享和傳遞不暢都市管理涉及領(lǐng)域?qū)?、?nèi)容廣，更因?qū)徟S可和處分的分離，執(zhí)法人員經(jīng)常要為調(diào)查取證到各有關(guān)部門查閱、調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)檔案材料。由于這些公共信息分散在多個(gè)部門，部門信息共享的不暢，使得執(zhí)法人員不能及時(shí)獲取有關(guān)資料，使城管執(zhí)法人員難以與相對(duì)人及其它部門進(jìn)行精確、及時(shí)、有效的溝通，執(zhí)法效率難以提高。同時(shí)在操作過程中，在行政項(xiàng)目信息傳輸、違法認(rèn)定等方面出現(xiàn)互相扯皮現(xiàn)象，無(wú)形中出現(xiàn)“想管的不管了，該管的管不到位”。

總體規(guī)劃嘉善縣數(shù)字化都市管理項(xiàng)目以“總體規(guī)劃，分步實(shí)施”為原則，貫徹高起點(diǎn)規(guī)劃、高原則建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)的理念，采用應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無(wú)線通信技術(shù)、“3S”空間信息技術(shù)、行業(yè)實(shí)體庫(kù)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)都市部件和事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化。創(chuàng)新都市管理模式，再造都市管理流程，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)政府信息化建設(shè)有關(guān)資源的共享，提高都市管理水平。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)工作，整合現(xiàn)有管理信息資源，建立嘉善數(shù)字化都市管理基礎(chǔ)資源庫(kù)，完畢對(duì)市政公用設(shè)施、市容、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房屋土地以及道路交通等方面數(shù)字化都市管理創(chuàng)立工作，完畢發(fā)現(xiàn)問題、差遣任務(wù)、問題解決、成果反饋、監(jiān)督評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化，并構(gòu)建嘉善縣數(shù)字化都市管理監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。建設(shè)原則1、技術(shù)先進(jìn)性原則數(shù)字化都市管理系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)投資較大的信息化建設(shè)工程，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上應(yīng)含有較高的技術(shù)先進(jìn)性和功效完善性，要選擇國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的信息技術(shù)手段，并考慮主流技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，確保系統(tǒng)能適應(yīng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，更加好地解決此后系統(tǒng)升級(jí)等問題。2、功效實(shí)用性原則在系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)過程中，還要最大程度地滿足都市管理業(yè)務(wù)的需要，堅(jiān)持實(shí)用性原則，結(jié)合都市管理工作的實(shí)際需求，解決都市管理工作面臨的具體難題，要考慮系統(tǒng)操作界面的和諧、易于使用、快速響應(yīng)、便于維護(hù)，含有優(yōu)化的系統(tǒng)構(gòu)造和完善的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)更新便捷。3、資源共享原則含有與其它信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同工作的能力。數(shù)字化都市管理系統(tǒng)建設(shè)在實(shí)用的基礎(chǔ)上要重視實(shí)現(xiàn)資源共享，因此在系統(tǒng)軟硬件配備、系統(tǒng)開發(fā)和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)上充足考慮在全部功效基礎(chǔ)上，通過資源共享實(shí)現(xiàn)節(jié)省投入成本的目的。都市管理工作涉及到的有關(guān)部門和單位較多，要充足挖掘、整合、運(yùn)用現(xiàn)有都市管理資源和信息化資源，涉及電子政府網(wǎng)、公安視頻監(jiān)控工程（全球眼視頻監(jiān)控）等，對(duì)人員、設(shè)備、信息等進(jìn)行整合，避免重復(fù)建設(shè)，通過信息化建設(shè)使多部門協(xié)同工作成為可能。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中，還要重視數(shù)字化都市管理系統(tǒng)與其它部門的協(xié)同工作能力。4、系統(tǒng)原則化原則數(shù)字化都市管理系統(tǒng)建設(shè)涉及都市部件數(shù)據(jù)的普查、編碼和建庫(kù)，應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和實(shí)施。數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造、安全體系的設(shè)計(jì)，應(yīng)盡量遵照通用的國(guó)際或行業(yè)原則，符合國(guó)家有關(guān)原則規(guī)范。沒有現(xiàn)行原則可供參考的，在系統(tǒng)建設(shè)過程中應(yīng)逐步建立有關(guān)的技術(shù)和業(yè)務(wù)原則，使數(shù)字化都市管理系統(tǒng)建立在原則化、規(guī)范化的業(yè)務(wù)和技術(shù)基礎(chǔ)之上。5、系統(tǒng)安全性原則數(shù)字化都市管理系統(tǒng)是一種大型的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)，建立完善的系統(tǒng)運(yùn)行安全體系是一項(xiàng)十分重要的工作任務(wù)。通過應(yīng)用多項(xiàng)當(dāng)代信息安全技術(shù)和安全保障體系，確保數(shù)字化都市管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)過程中遵照下述兩點(diǎn)基本原則：數(shù)據(jù)不被非法訪問和破壞。系統(tǒng)安全性首要的是數(shù)據(jù)的安全性，系統(tǒng)必須含有足夠的安全權(quán)限，確保數(shù)據(jù)不被非法訪問、竊取和破壞。系統(tǒng)操作的安全可靠。系統(tǒng)同時(shí)應(yīng)當(dāng)含有安全權(quán)限，不讓非法顧客操作系統(tǒng)；同時(shí)要含有足夠容錯(cuò)能力，以確保正當(dāng)顧客操作時(shí)不至于引發(fā)系統(tǒng)出錯(cuò)，充足確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的邏輯精確性。6、可擴(kuò)展性原則由于在系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行過程中存在數(shù)據(jù)變動(dòng)、業(yè)務(wù)流程變化、軟硬件升級(jí)等一系列不擬定因素，系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和開發(fā)的過程中應(yīng)提供一定的可擴(kuò)展性，避免由于數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)變化等因素造成系統(tǒng)運(yùn)行的不穩(wěn)定。特別對(duì)于業(yè)務(wù)流程的變更，系統(tǒng)需提供“零編碼”的擴(kuò)展方式以適應(yīng)業(yè)務(wù)需求的變化。另外，為實(shí)現(xiàn)功效擴(kuò)展以及與已建成系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換和共享，系統(tǒng)需提供與現(xiàn)有系統(tǒng)的接口。7、易操作和易維護(hù)原則數(shù)字化都市管理系統(tǒng)的顧客重要為政府部門的非計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，因此系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)過程中考慮到顧客操作層面的易操作和易維護(hù)。要提供良好的顧客界面和在線協(xié)助功效，減少系統(tǒng)操作的復(fù)雜性。同時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)含有良好的可維護(hù)性，系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)要做到既安全又便捷。8、穩(wěn)步有序原則因地制宜，按照統(tǒng)一的規(guī)劃穩(wěn)定推動(dòng)，范疇是先從都市核心區(qū)塊開始再向周邊拓展，在內(nèi)容上，現(xiàn)在重要以都市管理為重要內(nèi)容，待新模式運(yùn)行完備后再考慮增加其它管理系統(tǒng)和內(nèi)容。建設(shè)內(nèi)容嘉善縣數(shù)字化都市管理項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以下：1、擬定嘉善縣數(shù)字城管管理流程擬定管理流程是數(shù)字化都市管理系統(tǒng)建設(shè)首要解決的問題，是建設(shè)數(shù)字化都市管理系統(tǒng)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。數(shù)字化都市管理系統(tǒng)管理流程的擬定，首先要以建設(shè)部推廣的數(shù)字城管模式為基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合嘉善縣都市管理實(shí)際狀況，涵蓋問題上報(bào)、核算、備案、任務(wù)差遣、處置反饋、核查、結(jié)案、監(jiān)督協(xié)調(diào)、綜合評(píng)價(jià)等方面。2、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管“兩個(gè)軸心”根據(jù)嘉善縣的實(shí)際狀況，由監(jiān)督中心負(fù)責(zé)案卷的受理、備案、問題解決的監(jiān)督、核查、結(jié)案、考核評(píng)價(jià)，由指揮中心負(fù)責(zé)案卷的差遣、解決成果的反饋、有關(guān)工作部門協(xié)調(diào)、問題的督查，形成含有嘉善縣特色的“監(jiān)管分離”的兩個(gè)軸心。數(shù)字城管“兩個(gè)軸心”的建設(shè)重要涉及辦公環(huán)境建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作職責(zé)界定、系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和管理制度建設(shè)等方面。3、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管基礎(chǔ)資源庫(kù)數(shù)字城管基礎(chǔ)資源庫(kù)是數(shù)字城管運(yùn)行的基礎(chǔ)，是數(shù)字城管建設(shè)的重點(diǎn)?；A(chǔ)資源庫(kù)的建設(shè)涉及：部件事件庫(kù)、基礎(chǔ)地形庫(kù)、地理編碼庫(kù)、空間數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)等。4、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)數(shù)字化都市管理系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和當(dāng)代通信技術(shù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)信息安全技術(shù)為保障，結(jié)合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、呼喊中心(整合社會(huì)公眾訴求渠道)、大屏顯示系統(tǒng)等設(shè)施的使用實(shí)現(xiàn)各職能部門的聯(lián)網(wǎng)、信息共享以及數(shù)字城管業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的支撐。建立數(shù)字城管基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)是數(shù)字城管建設(shè)的重要內(nèi)容。5、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)嘉善縣數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)涉及符合國(guó)家建設(shè)部原則的9各基礎(chǔ)子系統(tǒng)：無(wú)線信息采集、監(jiān)督受理、協(xié)同工作、監(jiān)督指揮、綜合評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)、地理編碼、基礎(chǔ)資源管理、數(shù)據(jù)共享與交換、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)，另外，可根據(jù)嘉善縣的實(shí)際狀況，選擇性的建設(shè)視頻監(jiān)控、社會(huì)公眾實(shí)時(shí)公布、部件在線更新、領(lǐng)導(dǎo)移動(dòng)督辦、車載GPS指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)短信系統(tǒng)等子系統(tǒng)。6、建立嘉善縣數(shù)字城管綜合評(píng)價(jià)體系綜合評(píng)價(jià)體系的建設(shè)能夠有效解決現(xiàn)在都市管理工作中普遍存在的由于工作涉及面廣、工作內(nèi)容繁雜所造成的難以量化評(píng)價(jià)考核的問題。綜合評(píng)價(jià)分為內(nèi)評(píng)價(jià)和外評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，內(nèi)評(píng)價(jià)重要從數(shù)字城管內(nèi)部提取數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)；外評(píng)價(jià)重要從公眾對(duì)都市管理的滿意度、公眾對(duì)城管問題投訴量的變化提取數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。7、制訂嘉善縣數(shù)字城管模式原則規(guī)范通過對(duì)嘉善縣數(shù)字化都市管理建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用的各類信息的有序整合，行成統(tǒng)一的原則和規(guī)則，從而實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化和原則化，既便于在數(shù)字化都市管理系統(tǒng)中有效傳遞，又可與其它電子政務(wù)信息原則體系有效銜接，最大范疇地實(shí)現(xiàn)資源共享。

建設(shè)方案管理流程建設(shè)業(yè)務(wù)角色規(guī)劃嘉善縣數(shù)字化都市管理項(xiàng)目業(yè)務(wù)角色劃分為監(jiān)督員、受理員、值班長(zhǎng)、差遣員、指揮長(zhǎng)、各專業(yè)部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾。業(yè)務(wù)流程規(guī)劃嘉善縣數(shù)字化都市管理項(xiàng)目中，業(yè)務(wù)流程規(guī)劃以下圖所示：圖3.1.2數(shù)據(jù)流程規(guī)劃嘉善縣數(shù)字化都市管理項(xiàng)目中，數(shù)據(jù)流程規(guī)劃以下圖所示：圖3.1.3組織機(jī)構(gòu)建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管組織機(jī)構(gòu)結(jié)合嘉善縣的實(shí)際狀況，重要涉及：都市管理“兩個(gè)軸心”（即：監(jiān)督中心和指揮中心）。1、監(jiān)督中心的重要職能：負(fù)責(zé)統(tǒng)一采集、受理、匯總?cè)卸际泄芾淼母黝悊栴}信息，分類甄別，視情備案，隨時(shí)掌握都市管理現(xiàn)狀，對(duì)都市管理實(shí)施全方位、全時(shí)段的即時(shí)監(jiān)控，對(duì)都市管理的有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人推行都市管理職責(zé)的狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。2、指揮中心的重要職能：負(fù)責(zé)各類都市管理問題處置任務(wù)的差遣；對(duì)都市管理中的難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)；對(duì)處置質(zhì)量和效率進(jìn)行督辦；對(duì)解決成果進(jìn)行反饋。資源庫(kù)建設(shè)系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)重要涉及基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、都市管理部件事件數(shù)據(jù)、都市管理地理編碼數(shù)據(jù)、都市管理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、都市管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)六類。按照應(yīng)用層次能夠分為核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。其中，綜合評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和都市管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)屬核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，而基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、都市管理部件事件數(shù)據(jù)、都市管理地理編碼數(shù)據(jù)、都市管理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)屬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?；A(chǔ)平臺(tái)建設(shè)系統(tǒng)硬件架構(gòu)設(shè)計(jì)總圖嘉善縣數(shù)字化城管建設(shè)硬件系統(tǒng)重要涉及網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)、工作站、服務(wù)器/存儲(chǔ)藏份系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)及有關(guān)系統(tǒng)軟件布署等，總體設(shè)計(jì)圖以下：圖3.4建設(shè)內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)建設(shè)嘉善縣數(shù)字化都市管理建設(shè)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)建設(shè)是整體系統(tǒng)的重要構(gòu)成部份。其重要目的是建設(shè)覆蓋全區(qū)范疇的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)，并為其上的多個(gè)支撐平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)支持，并確保系統(tǒng)的對(duì)的連通，正常運(yùn)行?，F(xiàn)在嘉善縣數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)重要涉及下列幾塊內(nèi)容：核心路由交換網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)；與數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心的互連對(duì)接；與嘉善縣政府網(wǎng)及有關(guān)專業(yè)單位部門、街道社區(qū)的互連對(duì)接；與“全球眼”監(jiān)控平臺(tái)的互連對(duì)接；與公安視頻監(jiān)控平臺(tái)的互連對(duì)接；監(jiān)督員終端的接入；服務(wù)器區(qū)存儲(chǔ)藏份設(shè)計(jì)；網(wǎng)絡(luò)安全保障設(shè)計(jì)。服務(wù)器系統(tǒng)建設(shè)結(jié)合嘉善縣數(shù)字化都市管理建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際需求及“總體規(guī)劃，分步實(shí)施”的方略，采用的服務(wù)器重要涉及：數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器×1、應(yīng)用服務(wù)器×1、城管通服務(wù)器×1、數(shù)據(jù)交換與維護(hù)服務(wù)器×1、GIS服務(wù)器×1、防病毒和備份服務(wù)器×1等。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器是本次項(xiàng)目的核心服務(wù)器，包含了全部的應(yīng)用數(shù)據(jù)，因此采用1臺(tái)高端小型機(jī)，以在最大程度上確保數(shù)據(jù)庫(kù)能夠長(zhǎng)久、穩(wěn)定的提供服務(wù)。應(yīng)用服務(wù)器上安裝了數(shù)字化城管的核心軟件，全部的客戶均需要訪問應(yīng)用服務(wù)器，最高時(shí)可能達(dá)成1000個(gè)顧客的并發(fā)數(shù)量，因此選擇了1臺(tái)高端小型機(jī)滿足“數(shù)字城管”平臺(tái)應(yīng)用軟件需求。GIS服務(wù)器上安裝了數(shù)字化城管的GIS平臺(tái)軟件，提供對(duì)地理空間數(shù)據(jù)的顯示、操作和分析。數(shù)據(jù)交換與維護(hù)服務(wù)器上安裝了數(shù)字化城管的數(shù)據(jù)交換軟件，實(shí)現(xiàn)與城管業(yè)務(wù)單位之間的數(shù)據(jù)共享與交換，并實(shí)現(xiàn)與都市管理各有關(guān)部門現(xiàn)有系統(tǒng)的協(xié)同工作。備份和防病毒服務(wù)器用來(lái)作為趨勢(shì)防病毒軟件的控制端，并且布署備份軟件，負(fù)責(zé)LAN方式的備份。同時(shí)布署入侵檢測(cè)系統(tǒng)、漏洞掃描系統(tǒng)的客戶端、防病毒軟件，并且還作為防火墻等安全設(shè)備的日志服務(wù)器城管通服務(wù)器是城管通與數(shù)據(jù)庫(kù)的接口服務(wù)器，安裝有無(wú)線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。本次項(xiàng)目的無(wú)線應(yīng)用基本都是基于該服務(wù)器的。存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)（可選）本項(xiàng)目建議使用SAN交換機(jī)、磁盤陣列構(gòu)成SAN網(wǎng)絡(luò)，使”數(shù)字城管”系統(tǒng)含有高存儲(chǔ)能力，為異種操作系統(tǒng)和磁盤系統(tǒng)提供支持，為容災(zāi)備份提供無(wú)縫支持。SAN——存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，通過特定互連方式連接若干臺(tái)存儲(chǔ)服務(wù)器構(gòu)成一種單獨(dú)的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，提供政府級(jí)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)。SAN連接網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和大磁盤陣列、備份磁帶庫(kù)等存儲(chǔ)設(shè)備，SAN置于LAN之下，而不涉及LAN。運(yùn)用SAN，不僅能夠大容量存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，并且不受地區(qū)的限制，緩和了大量數(shù)據(jù)傳輸對(duì)于局域網(wǎng)的影響。SAN含有以下特點(diǎn)：1、SAN含有無(wú)限擴(kuò)展能力：SAN采用網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造，服務(wù)器能夠訪問存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)中任何一種存儲(chǔ)設(shè)備，顧客能夠自由增加磁盤陣列、帶庫(kù)和服務(wù)器等設(shè)備，使得整個(gè)系統(tǒng)存儲(chǔ)空間和解決能力能夠按客戶需求不停擴(kuò)大；2、SAN含有高連接速度和解決能力：SAN采用了專門設(shè)計(jì)的光纖通道技術(shù)SAN的優(yōu)勢(shì)使它在政府級(jí)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、服務(wù)器集群數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、異地容災(zāi)等領(lǐng)域占有不可動(dòng)搖的地位。以下圖：圖3.4.5存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)模式圖呼喊中心系統(tǒng)建設(shè)呼喊中心是數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心和協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)重要的通信平臺(tái)，通過整合12319城建熱線、12345市民服務(wù)熱線、114百事通等呼喊資源，負(fù)責(zé)與協(xié)同工作業(yè)務(wù)平臺(tái)和監(jiān)督員的聯(lián)系通信、數(shù)據(jù)傳輸、工作調(diào)度；同時(shí)受理市民有關(guān)都市管理的市政、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等方面的大量投訴，因此，呼喊中心是數(shù)字都市管理的一種重要構(gòu)成部分。呼喊中心系統(tǒng)是數(shù)字化都市管理辦公室的重要構(gòu)成部分，是直接面對(duì)公眾的平臺(tái)，肩負(fù)著接受公眾舉報(bào)、公眾監(jiān)督、公眾投訴和公眾評(píng)價(jià)的重要責(zé)任?，F(xiàn)在，”數(shù)字城管”的呼喊平臺(tái)可選擇的方式有自建呼喊中心和外包呼喊中心兩種方式，對(duì)例以下：自建和外包呼喊中心對(duì)比表自建呼喊中心外包呼喊中心考慮內(nèi)容涉及設(shè)備投入、線路租金、集成費(fèi)用、維護(hù)人工費(fèi)、管理成本、備品備件、設(shè)備使用年限、系統(tǒng)升級(jí)、固定資產(chǎn)壓力等。只需要考慮座席月租金、中繼線路租金能否承受。早期投資早期投資大，約70萬(wàn)元，涉及設(shè)備設(shè)備投入、軟件費(fèi)用、接線員培訓(xùn)等費(fèi)用。只需投資呼喊中心接線員的終端費(fèi)用。使用費(fèi)電話中繼線租用費(fèi)業(yè)務(wù)使用費(fèi)（約2.4萬(wàn)/年座席）維護(hù)費(fèi)涉及每個(gè)座席的維護(hù)費(fèi)和專業(yè)維護(hù)費(fèi)，占系統(tǒng)總投資成本的15％（約10.5萬(wàn)元）。由運(yùn)行商提供專業(yè)維護(hù)。系統(tǒng)升級(jí)CTI技術(shù)現(xiàn)在發(fā)展很快，新功效，新業(yè)務(wù)相繼推出，系統(tǒng)每年的功效升級(jí)費(fèi)用另收。運(yùn)行商統(tǒng)一進(jìn)行平臺(tái)的升級(jí)，最后顧客只是使用業(yè)務(wù)。故障響應(yīng)電話中繼線路提供商只提供線路的故障解決，系統(tǒng)設(shè)備故障需聯(lián)系廠家和集成商解決，由于各廠家和集成商不會(huì)在各地均設(shè)有維護(hù)人員，多為電話響應(yīng)，故障的解決時(shí)間較長(zhǎng)。同時(shí)一旦設(shè)備保修期滿，故障響應(yīng)很難非常及時(shí)。運(yùn)行商擁有專業(yè)的維護(hù)支撐隊(duì)伍，客戶系統(tǒng)故障可就近向本地客戶經(jīng)理申報(bào)，故障的解決時(shí)間有確保。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)權(quán)自主。專業(yè)化：多行業(yè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，能夠確保服務(wù)質(zhì)量的高水準(zhǔn)；靈活性：顧客能夠得到彈性的呼喊中心，其規(guī)模能夠隨時(shí)擴(kuò)大或縮?。黄淇筛纳菩?、可維護(hù)性、可開發(fā)性和可控制性都非常強(qiáng)。節(jié)省成本：節(jié)省在人力、系統(tǒng)和管理等方面的投資。由以上對(duì)比和歸納，本項(xiàng)目建議采用呼喊中心外包方式。浙江省電信嘉善分公司的號(hào)碼百事通是一種不錯(cuò)的選擇，運(yùn)用嘉善電信已建成號(hào)碼百事通資源，整合到數(shù)字城管平臺(tái)中，既減少了一次性建設(shè)成本，又加緊了建設(shè)速度。歸納起來(lái)，選擇呼喊中心外包的方式有下列好處：1、外包能節(jié)省投資，更能集中政府優(yōu)勢(shì)，將重點(diǎn)保持在核心業(yè)務(wù)上，無(wú)需耗費(fèi)精力提高呼喊中心效益；2、政府不必追逐呼喊中心的技術(shù)突破，即可得到與眾不同的呼喊中心運(yùn)行效果；3、外包能夠確保呼喊中心業(yè)務(wù)的靈活性，保持話務(wù)量、座席量的靈活調(diào)節(jié)，不必緊張被裁減，從而節(jié)省成本；4、外包的中心規(guī)模隨時(shí)可變，外包能夠得到柔性的呼喊中心，這個(gè)呼喊中心能夠根據(jù)政府的規(guī)定隨時(shí)擴(kuò)大或縮??；5、分擔(dān)建設(shè)的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)；6、從管理角度，選擇外包有助于簡(jiǎn)化管理體系，優(yōu)化管理水平，使政府全方面理解呼喊中的整體運(yùn)作狀況，數(shù)據(jù)分析還能夠顯示服務(wù)水平如何。圖3.4.6嘉善縣“數(shù)字城管”呼喊中心系統(tǒng)圖視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)顧客的需求和后來(lái)擴(kuò)容的需要，重要分成兩種接入模式1、”全球眼”視頻監(jiān)控平臺(tái)接入（涉及建設(shè)局下屬單位已有視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入和新建視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入）；2、嘉善縣公安局治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入。大屏顯示系統(tǒng)建設(shè)（可選）通過大屏幕可直觀地掌握城區(qū)各個(gè)社區(qū)或萬(wàn)米單元的都市部件信息、問題解決信息、案卷信息、評(píng)價(jià)信息等全局狀況，理解每個(gè)社區(qū)、監(jiān)督員、部件等個(gè)體的狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)都市管理全局狀況的總體把握。同時(shí)，系統(tǒng)還整合“全球眼”、公安的視頻監(jiān)控資源，支持和采用視頻監(jiān)控技術(shù)，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控。根據(jù)投資規(guī)模狀況建議采用背投影方式來(lái)建設(shè)大屏顯示系統(tǒng)。安全系統(tǒng)建設(shè)在嘉善縣數(shù)字化都市管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中，特別是定位于秘密級(jí)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)，其內(nèi)部的信息安全也是需要重視的，在本方案中，我們按照國(guó)家涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全規(guī)定，采用先進(jìn)的、符合涉密系統(tǒng)安全規(guī)定的安全設(shè)備和產(chǎn)品（涉及防火墻設(shè)備、漏洞掃描系統(tǒng)、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、安全審計(jì)系統(tǒng)），嚴(yán)格恪守中華人民共和國(guó)保密局、公安部有關(guān)法律和法規(guī)，嚴(yán)格恪守國(guó)家涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保密規(guī)范，建立整個(gè)網(wǎng)絡(luò)綜合安全保障體系。硬件平臺(tái)設(shè)備布署嘉善縣數(shù)字城管信息化建設(shè)涉及到大量的多個(gè)硬件設(shè)備，最重要有兩種布署模式：機(jī)房獨(dú)立建設(shè)和專業(yè)的IDC托管。由以上對(duì)比和歸納，本項(xiàng)目中建議采用用電信運(yùn)行商專業(yè)的IDC機(jī)房托管方式進(jìn)行嘉善縣數(shù)字化都市管理建設(shè)項(xiàng)目硬件平臺(tái)的設(shè)備布署。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)建設(shè)內(nèi)容根據(jù)建設(shè)部都市管理建設(shè)有關(guān)原則，基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)涉及無(wú)線數(shù)據(jù)采集、監(jiān)督受理、協(xié)同工作、監(jiān)督指揮、綜合評(píng)價(jià)、地理編碼、基礎(chǔ)資源管理、數(shù)據(jù)共享與交換、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)，除此之外，另可根據(jù)嘉善縣的實(shí)際狀況選擇性的建設(shè)下列系統(tǒng)：視頻監(jiān)控、社會(huì)公眾實(shí)時(shí)公布、部件在線更新、領(lǐng)導(dǎo)移動(dòng)督辦、車載GPS指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)短信系統(tǒng)等子系統(tǒng)。圖3.無(wú)線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)在網(wǎng)格化都市管理新模式中，在都市責(zé)任網(wǎng)格區(qū)域中，每位監(jiān)督員配備一臺(tái)職能移動(dòng)終端（信息采集器），監(jiān)督萬(wàn)米單元內(nèi)的全部類別都市部件，一旦發(fā)現(xiàn)問題立刻使用信息采集器在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)將信息發(fā)送到監(jiān)督受理中心進(jìn)行解決。在問題解決完畢后將再次使用信息采集器報(bào)告完畢信息，實(shí)現(xiàn)都市管理的精擬定位和快速解決，有效解決都市管理的信息滯后和工作被動(dòng)等問題，提高都市管理水平和效率。無(wú)線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)重要涉及服務(wù)器端和手機(jī)端程序，支撐模塊：涉及數(shù)據(jù)加密壓縮、數(shù)據(jù)無(wú)線傳輸與同時(shí)、嵌入式ＧＩＳ引擎和手機(jī)定位驅(qū)動(dòng)模塊，支持ＧＰＳ定位和基站定位兩種模式。應(yīng)用模塊：涉及問題上報(bào)、電子地圖瀏覽定位、圖片音頻圖像保存、傳輸，地理編碼查詢，今天提示的獲取，核算、核查問題的上報(bào)，對(duì)上報(bào)的問題能夠形成歷史統(tǒng)計(jì)；能夠在設(shè)定的視野內(nèi)顯示所選擇類型的部件，能夠選用部件符號(hào)并獲取部件編碼。監(jiān)督受理子系統(tǒng)監(jiān)督受理子系統(tǒng)是受理來(lái)自監(jiān)督員上報(bào)、社區(qū)聯(lián)系站上報(bào)、公眾舉報(bào)和視頻監(jiān)控員上報(bào)的都市管理問題，然后對(duì)問題進(jìn)行審核，統(tǒng)計(jì)問題發(fā)生定位，備案后傳遞給指揮中心。因此，“監(jiān)督受理子系統(tǒng)”的重要功效就是提供問題受理、登記、備案、定位和轉(zhuǎn)發(fā)等功效。監(jiān)督中心受理的都市管理問題分為四種：監(jiān)督員上報(bào)、社區(qū)聯(lián)系站上報(bào)、公眾舉報(bào)和視頻監(jiān)控員上報(bào)。協(xié)同工作子系統(tǒng)協(xié)同工作子系統(tǒng)重要供指揮中心工作的有關(guān)辦公人員使用，應(yīng)在業(yè)務(wù)解決子系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)流程中的全部案卷進(jìn)行監(jiān)督和管理的功效，應(yīng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急問題解決、案卷解決和流轉(zhuǎn)全程控制，同時(shí)應(yīng)可查看監(jiān)督員在崗狀況，可對(duì)案卷流轉(zhuǎn)進(jìn)行插入意見和審批等信息。協(xié)同工作子系統(tǒng)重要應(yīng)涉及下列功效模塊：任務(wù)分派管理、案卷督辦管理、記時(shí)管理、解決部門協(xié)同監(jiān)督等。監(jiān)督指揮子系統(tǒng)監(jiān)督指揮子系統(tǒng)設(shè)在都市管理監(jiān)督指揮中心，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)監(jiān)控，便于都市管理監(jiān)督指揮中心和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加清晰地理解都市網(wǎng)格化管理的狀況?？赏ㄟ^大屏幕直觀地掌握各個(gè)區(qū)域的都市部件（事件）信息、業(yè)務(wù)辦理信息、綜合評(píng)價(jià)信息等全局狀況，還能夠?qū)γ總€(gè)網(wǎng)格、監(jiān)督員、部件等個(gè)體的狀況進(jìn)行查詢。建筑設(shè)計(jì)服務(wù)建議書廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院10月

一、單位介紹廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院成立于1952年，是我國(guó)最早成立的大型綜合性工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、研發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目代建單位之一，含有國(guó)家頒發(fā)的建筑行業(yè)建筑工程設(shè)計(jì)、市政公用行業(yè)（燃?xì)?、軌道交通除外）設(shè)計(jì)、建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林專項(xiàng)設(shè)計(jì)、工程勘察專業(yè)類巖土工程、勞務(wù)類、工程測(cè)量，工程咨詢（建筑、市政道路橋隧、市政給排水及環(huán)境衛(wèi)生）等甲級(jí)資質(zhì)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)；院下屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體還含有國(guó)家或省建設(shè)廳頒發(fā)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖審查一類資質(zhì)，房屋建筑工程、市政公用工程（不含燃?xì)猓?、公路工程、機(jī)電安裝工程監(jiān)理甲級(jí)，招標(biāo)代理甲級(jí)，工程造價(jià)乙級(jí)，建筑裝飾設(shè)計(jì)甲級(jí)和施工貳級(jí)，地鐵站、場(chǎng)建筑設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)。本院現(xiàn)有職工1500余人，含中國(guó)工程院院士1名，國(guó)家工程設(shè)計(jì)大師2名，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意享有政府津貼的專家15名，專家級(jí)高工37名，高級(jí)職稱人員243名，國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師58名、國(guó)家一級(jí)注冊(cè)構(gòu)造工程師60人、注冊(cè)造價(jià)工程師4人、注冊(cè)咨詢工程師（投資）10人、注冊(cè)巖土工程師7人、注冊(cè)都市規(guī)劃師8人，國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建造師2人，技術(shù)力量十分雄厚；設(shè)有8個(gè)建筑設(shè)計(jì)所、機(jī)電設(shè)計(jì)院、市政設(shè)計(jì)院、勘察設(shè)計(jì)院、機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)院、規(guī)劃所、嶺南設(shè)計(jì)所、南粵設(shè)計(jì)所、景觀設(shè)計(jì)所、施工圖審查中心，在海南、深圳、珠海、北京、東莞、惠州、新疆、湛江、成都、重慶、揭陽(yáng)和西藏等地還設(shè)立了分院或辦事機(jī)構(gòu)。數(shù)年來(lái)，本院實(shí)施“一業(yè)為主，兩頭延伸，多個(gè)經(jīng)營(yíng)”方針，先后組建了廣東建設(shè)實(shí)業(yè)公司、廣東建筑設(shè)計(jì)工程發(fā)展（香港）有限公司、廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司、廣東省華粵建筑工程咨詢公司、廣東華固巖土工程有限公司、廣東華馨環(huán)境藝術(shù)工程有限公司、廣東華程建筑設(shè)計(jì)技術(shù)開發(fā)有限公司、廣東建院地下鐵道建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司、廣東地鑫市政工程顧問有限公司，為設(shè)計(jì)院全方位發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本院經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及多個(gè)領(lǐng)域，涉及都市規(guī)劃、工程咨詢、工程勘察、工業(yè)與民用建筑設(shè)計(jì)、市政公用工程設(shè)計(jì)、地下鐵道建筑設(shè)計(jì)、建筑裝飾設(shè)計(jì)、建筑智能化設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林、項(xiàng)目代建、巖土工程、工程監(jiān)理以及工程總承包等。獲國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部同意承當(dāng)國(guó)外和國(guó)內(nèi)外資工程的勘測(cè)、咨詢、設(shè)計(jì)和監(jiān)理，對(duì)外差遣本行業(yè)的勘測(cè)、咨詢、設(shè)計(jì)和監(jiān)理勞務(wù)人員以及上述所需要的設(shè)備、材料及零配件出口。專業(yè)設(shè)立涉及了都市規(guī)劃、建筑、構(gòu)造、給排水、電氣、暖通空調(diào)、動(dòng)力、道路、橋梁、污水解決、垃圾填埋、工程造價(jià)、建筑裝飾、巖土工程勘察、工程測(cè)量、土工實(shí)驗(yàn)、電子計(jì)算等。本院還擁有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和設(shè)計(jì)手段，已實(shí)現(xiàn)院內(nèi)電腦網(wǎng)絡(luò)化，CAD技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用以及信息化建設(shè)均位居全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)前列。長(zhǎng)久以來(lái)，本院主動(dòng)參加國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)交流與合作，努力開拓對(duì)外經(jīng)營(yíng)，與美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡、香港、澳門等國(guó)家與地區(qū)的同行和投資公司建立了良好關(guān)系，并與其中多家國(guó)外設(shè)計(jì)公司合作承攬國(guó)內(nèi)外許多規(guī)模較大的工業(yè)與民用建筑項(xiàng)目。本院有三名構(gòu)造工程師獲得中國(guó)與英國(guó)構(gòu)造工程師互認(rèn)資格；三名建筑師獲得中國(guó)內(nèi)地與香港建筑師互認(rèn)資格。本院1997年通過ISO9001國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證以來(lái)，始終重視全方面質(zhì)量管理，曾獲建設(shè)部授予“全方面質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位”稱號(hào)。7月獲建設(shè)部授予“‘十五’全國(guó)建設(shè)科技進(jìn)步先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。近十?dāng)?shù)年來(lái)，我院先后獲得國(guó)家、部、省級(jí)的科技進(jìn)步、優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)秀勘察、優(yōu)秀軟件等300多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，其中：北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館12號(hào)樓獲國(guó)家優(yōu)秀設(shè)計(jì)金質(zhì)獎(jiǎng)；廣東國(guó)際大廈（63層）獲國(guó)家優(yōu)秀設(shè)計(jì)金質(zhì)獎(jiǎng)；廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)遷建工程獲國(guó)家優(yōu)秀設(shè)計(jì)金質(zhì)獎(jiǎng)；廣州人民路623路高架橋獲國(guó)家優(yōu)秀設(shè)計(jì)銀質(zhì)獎(jiǎng)；廣州內(nèi)環(huán)路根本橋梁獲國(guó)家優(yōu)秀工程銀質(zhì)獎(jiǎng)；廣州大學(xué)城廣州中醫(yī)藥大學(xué)藥科樓獲國(guó)家優(yōu)秀設(shè)計(jì)銀質(zhì)獎(jiǎng)；汕頭市委辦公樓獲國(guó)家優(yōu)秀設(shè)計(jì)銅質(zhì)獎(jiǎng)；北京大學(xué)理工教學(xué)樓群獲國(guó)家優(yōu)秀設(shè)計(jì)銅質(zhì)獎(jiǎng)；廣東龍崗國(guó)際自行車賽場(chǎng)獲國(guó)家優(yōu)秀設(shè)計(jì)銅質(zhì)獎(jiǎng)；高層建筑三維（墻元）分析程序SSW國(guó)家工程設(shè)計(jì)優(yōu)秀軟件銅獎(jiǎng)；深圳白沙嶺居住區(qū)西部勘探獲國(guó)家優(yōu)秀工程勘察銅質(zhì)獎(jiǎng)。另外，自起全國(guó)設(shè)立中國(guó)土木工程（詹天佑）大獎(jiǎng)，已舉辦的八屆評(píng)比中，我院先后在第一、三、五、六、七、八獲獎(jiǎng)，成為全國(guó)綜合設(shè)計(jì)院獲獎(jiǎng)最多的單位之一：廣東國(guó)際大廈獲第一屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)佛山市麗日豪庭社區(qū)獲第三屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)獲第五屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)萬(wàn)科四季花城獲第六屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)廣州大學(xué)城獲第七屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)北京奧林匹克老山自行車館獲第八屆詹天佑土木工程大獎(jiǎng)廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院，作為全國(guó)設(shè)計(jì)行業(yè)與國(guó)際接軌的試點(diǎn)單位，凝聚了一大批各個(gè)年紀(jì)層次的技術(shù)骨干，以“一流技術(shù)、一流質(zhì)量和全方位的技術(shù)服務(wù)”為立院宗旨，以“創(chuàng)中國(guó)一流的世界品牌設(shè)計(jì)院”為公司愿景，在省院五十?dāng)?shù)年技術(shù)管理和服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，吸取先進(jìn)國(guó)家同行業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法，強(qiáng)化質(zhì)量管理和服務(wù)管理。我院設(shè)計(jì)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)內(nèi)平均先進(jìn)水平，重要優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：質(zhì)量執(zhí)行ISO9001族質(zhì)量管理和質(zhì)量確保原則，強(qiáng)化精品意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持“技術(shù)綜合平衡”和“經(jīng)濟(jì)綜合平衡”的設(shè)計(jì)理念，達(dá)成先進(jìn)、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的目的。堅(jiān)持在設(shè)計(jì)過程采用“新技術(shù)、新工藝、新材料和新辦法”，確保工程“安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、美觀”。服務(wù)全方位、全過程的技術(shù)服務(wù)，貫穿策劃、設(shè)計(jì)、施工、銷售全過程。動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)管理，全方面配合業(yè)主，滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。發(fā)展伙伴關(guān)系，為業(yè)主在開發(fā)全過程提供全方面專業(yè)技術(shù)協(xié)助，同時(shí)，協(xié)助業(yè)主組織與協(xié)調(diào)各專業(yè)設(shè)計(jì)及專項(xiàng)設(shè)計(jì)，控制總體平衡，通過業(yè)主的實(shí)踐，掌握市場(chǎng)脈搏以全方面提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，與業(yè)主共同發(fā)展。效益直接的經(jīng)濟(jì)效益：以各專業(yè)的優(yōu)化設(shè)計(jì)和各專業(yè)的綜合平衡獲得最直接的投資效益。綜合的經(jīng)濟(jì)效益：以精心的設(shè)計(jì)，一流的設(shè)計(jì)質(zhì)量，動(dòng)態(tài)的設(shè)計(jì)管理，全方位的服務(wù)理念貫穿設(shè)計(jì)、施工、銷售全過程，以配合業(yè)主在最佳的時(shí)機(jī)獲得最佳的綜合經(jīng)濟(jì)效益。綜合的社會(huì)效益：與業(yè)主共同發(fā)展的伙伴關(guān)系的理念，共同經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)立品牌的實(shí)踐，已為業(yè)主和我院發(fā)明了較好的社會(huì)效益。

二、設(shè)計(jì)項(xiàng)目概況：為繁華和增進(jìn)干頂山旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，彌補(bǔ)平頂山冬季旅游運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的空白，提高變化現(xiàn)有溫泉水文化和環(huán)境的模式，香港華潤(rùn)實(shí)業(yè)投資（控股）發(fā)展有限公司在魯山縣瓦屋鄉(xiāng)投資建設(shè)達(dá)成國(guó)家體育總局和國(guó)家旅游總局達(dá)標(biāo)規(guī)定的SSSS級(jí)大型旅游運(yùn)動(dòng)滑雪場(chǎng)和五星級(jí)原則的型溫泉度假景區(qū)，項(xiàng)目投資總額為4．5億元人民幣。景區(qū)總體由八項(xiàng)功效區(qū)域構(gòu)成，涉及SSSS級(jí)大型室外滑雪場(chǎng)、東南亞建筑裝飾設(shè)計(jì)風(fēng)格的功效型溫泉水、園林景區(qū)、五星級(jí)園林溫泉觀景酒店、山頂園林溫泉?jiǎng)e墅、國(guó)際會(huì)展演藝中心、3D電影院、KTV、動(dòng)漫電玩俱樂部、健身運(yùn)動(dòng)俱樂部、巴厘島天然植物和建筑風(fēng)格的VIP美容中心、特色美食土特產(chǎn)商業(yè)步行街、大型當(dāng)代化觀光農(nóng)業(yè)蔬菜水果采摘區(qū)、大型停車場(chǎng)及有關(guān)配套設(shè)施構(gòu)成。景辨別兩期施工，先期是滑雪場(chǎng)和其配套的各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施，至冬季全線營(yíng)業(yè)，工期六個(gè)月，二期是溫泉區(qū)以及和其配套的酒店、別墅、會(huì)展中心、商業(yè)園林、路網(wǎng)水網(wǎng)等，工期為18個(gè)月，預(yù)計(jì)冬季全方面營(yíng)業(yè)。

三、設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容3.1我院負(fù)責(zé)的設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容涉及設(shè)計(jì)方在實(shí)施本項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)各階段向發(fā)包方提供的技術(shù)咨詢與管理咨詢的活動(dòng)以及配合解決施工過程中有關(guān)工程設(shè)計(jì)問題，協(xié)助發(fā)包方開展工程、設(shè)備與材料的采購(gòu)招標(biāo)工作、設(shè)計(jì)招標(biāo)圖紙、參加隱蔽工程的驗(yàn)收、參加設(shè)備與材料的看樣定板、技術(shù)驗(yàn)收及工程驗(yàn)收等活動(dòng)。具體內(nèi)容涉及：3.13.1.2方案設(shè)計(jì)：根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部頒布的《建筑工程設(shè)計(jì)文獻(xiàn)編制深度規(guī)定》（）中有關(guān)方案設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)成的設(shè)計(jì)深度規(guī)定，同時(shí)根據(jù)專家評(píng)審意見或業(yè)主3.1.3室外市政工程專業(yè)3.1.4室外景觀園林專業(yè)設(shè)計(jì)：涉及但不限于紅線范疇內(nèi)的溫泉水區(qū)及園林景區(qū)綠化及設(shè)施。3.1.3.1.3.1.3.1.3.1.3.1.3.1.13.13.1.13.2、建議業(yè)主另行委托的專項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容對(duì)于需要設(shè)計(jì)專項(xiàng)分包的內(nèi)容，我院就本項(xiàng)目專項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)提出書面意見及規(guī)定，并進(jìn)行有關(guān)的設(shè)計(jì)配合工作，但不負(fù)責(zé)具體設(shè)計(jì)工作。有關(guān)專項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)費(fèi)由業(yè)主方支付。3.2.13.2.2滑雪場(chǎng)專業(yè)勘察設(shè)計(jì)。3.2.3專業(yè)設(shè)施設(shè)計(jì)：涉及舞臺(tái)設(shè)施、劇場(chǎng)燈光、聲學(xué)設(shè)計(jì)、影院系統(tǒng)、會(huì)議廣播系統(tǒng)、綜合布展系統(tǒng)、溫泉水池特殊機(jī)電系統(tǒng)、專用固定運(yùn)動(dòng)設(shè)備3.2.4輔助設(shè)施設(shè)計(jì)：涉及完畢燃?xì)?、人防專業(yè)、電梯系統(tǒng)的設(shè)計(jì)等工作。3.2.5地質(zhì)勘察、地震評(píng)定、環(huán)境評(píng)定、防雷評(píng)定、風(fēng)洞實(shí)驗(yàn)、抗震臺(tái)實(shí)驗(yàn)、節(jié)點(diǎn)實(shí)驗(yàn)、消防性能化分析及有關(guān)專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)、研究與論證。四、設(shè)計(jì)規(guī)范、質(zhì)量原則與根據(jù)提交設(shè)計(jì)成果文獻(xiàn)深度應(yīng)滿足建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文獻(xiàn)編制深度的規(guī)定》（）的有關(guān)規(guī)定。提交設(shè)計(jì)成果文獻(xiàn)應(yīng)按國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范、質(zhì)量原則及計(jì)價(jià)根據(jù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如在項(xiàng)目運(yùn)作中遇國(guó)家或地區(qū)頒布新的原則、規(guī)定、根據(jù)，按新原則、規(guī)定、根據(jù)執(zhí)行。設(shè)計(jì)中如遇國(guó)家和地區(qū)無(wú)對(duì)應(yīng)規(guī)范、原則、根據(jù)的，由承包方提出建議，由發(fā)包方報(bào)送有關(guān)主管部門審查確認(rèn)所采用的原則、規(guī)定、根據(jù)或其解釋。五、設(shè)計(jì)階段劃分及設(shè)計(jì)成果5.1設(shè)計(jì)階段劃分規(guī)劃設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)版次1版次2版次3版次4版次

5版次6版次75.2各版次設(shè)計(jì)成果5.2.1版次1設(shè)計(jì)成果文獻(xiàn)為根據(jù)業(yè)主任務(wù)書規(guī)定及有關(guān)資料提交的初步規(guī)劃設(shè)計(jì)成果?？蓾M足向當(dāng)業(yè)主進(jìn)行總體規(guī)劃報(bào)告及溝通的文獻(xiàn)，提供以下文獻(xiàn)：（1）區(qū)位圖—表達(dá)以一定范疇內(nèi)能清晰反映項(xiàng)目周邊地塊性質(zhì)、道路系統(tǒng)、建筑配套設(shè)施等狀況的控規(guī)圖中的項(xiàng)目地塊位置，同時(shí)附現(xiàn)場(chǎng)照片；（2）規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀分析圖；（3）規(guī)劃總平面圖（比例為1：1000或1：總圖。圖幅在0#左右，彩色）；可精確清晰體現(xiàn)規(guī)劃紅線中設(shè)計(jì)控制內(nèi)容，反映各功效分區(qū)規(guī)劃；初步進(jìn)行溫泉景區(qū)景觀的主題景觀概念規(guī)劃設(shè)計(jì)；體現(xiàn)建筑層數(shù)、建筑正負(fù)零標(biāo)高、場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)高、建筑間距（含與用地邊界的半間距及與建筑間的全距離）、建筑與道路坐標(biāo)、與道路環(huán)境的關(guān)系，各類人行、車行出入口的交通組織；完整體現(xiàn)坡地建筑豎向設(shè)計(jì)；

明確分期實(shí)施建設(shè)的建設(shè)工程項(xiàng)目，標(biāo)明分期范疇線并列個(gè)其建筑面積等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

版次1設(shè)計(jì)成果文獻(xiàn)提供圖紙及文本文獻(xiàn)8份，電子文檔光盤2份；文獻(xiàn)加蓋設(shè)計(jì)單位出圖章。5.2.2版次2設(shè)計(jì)成果文獻(xiàn)為與業(yè)主充足溝通并修改完善的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。可滿足向本地規(guī)劃局進(jìn)行規(guī)劃報(bào)建的文獻(xiàn)，按照本地規(guī)劃局的規(guī)劃報(bào)建規(guī)定，提供以下文獻(xiàn)(涉及但不限于)：（1）修建性具體規(guī)劃設(shè)計(jì)闡明書——含技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表；（2）區(qū)位圖

（3）規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀分析圖；（4）規(guī)劃總平面圖（比例為1：1000或1：總圖。圖幅在0#左右）；

（5）豎向規(guī)劃圖——場(chǎng)地設(shè)計(jì)應(yīng)與周邊規(guī)劃道路相銜接，并結(jié)合現(xiàn)狀高差合理擬定建筑正負(fù)零標(biāo)高，避免深挖高砌；

（6）道路交通規(guī)則——用地內(nèi)的設(shè)計(jì)與周邊都市道路合理連接，車型道路開口的數(shù)量與位置應(yīng)符合道路設(shè)計(jì)規(guī)范，車道變坡線不應(yīng)超越道路紅線；

（7）綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖——有公共綠地的應(yīng)在總圖上標(biāo)明其面積與位置，建（構(gòu)）筑物不得侵占公共綠地，同時(shí)還應(yīng)符合園林部門的有關(guān)規(guī)定；

（8）綜合管網(wǎng)規(guī)劃圖——用地內(nèi)綜合管網(wǎng)不得超越都市道路紅線，污水解決裝置（生化池）不得占用公共綠地，其與建筑的間距應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)劃規(guī)定，建筑物不得占?jí)焊黝惞芫W(wǎng)保護(hù)范疇，須改線的應(yīng)在審查時(shí)提交有關(guān)部門的對(duì)應(yīng)意見；（9）反映規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的透視圖、有關(guān)重要建筑的典型平、立、剖面圖。版次2設(shè)計(jì)成果文獻(xiàn)提供圖紙及文本文獻(xiàn)8份，電子文檔光盤2份；文獻(xiàn)加蓋規(guī)劃報(bào)建章、設(shè)計(jì)單位出圖章、報(bào)建特許人章、注冊(cè)建筑師章。5.2.3版次3設(shè)計(jì)成果文獻(xiàn)為發(fā)包方最后擬定方案設(shè)計(jì)文獻(xiàn)，文獻(xiàn)的內(nèi)容按照發(fā)包方的規(guī)定、政府部門的審批意見、發(fā)包方提出的有關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)文獻(xiàn)、建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文獻(xiàn)編制深度規(guī)定》（）方案設(shè)計(jì)階段規(guī)定的規(guī)定進(jìn)行編制，由設(shè)計(jì)闡明書、設(shè)計(jì)圖紙及其電子文獻(xiàn)、透視圖等四部分構(gòu)成。除透視圖單列外，其它文獻(xiàn)按照下列次序編排：（1）封面（寫明方案的名稱、方案編制單位、編制時(shí)間）；（2）扉頁(yè)（方案編制單位行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、具體編制總負(fù)責(zé)人簽認(rèn)名單）；（3）設(shè)計(jì)闡明及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)（4）總體鳥瞰圖及有關(guān)效果圖（5）總平面圖（6）全部單體平、立、剖面圖，涉及立面材質(zhì)與闡明（7）項(xiàng)目綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表（8）其它體現(xiàn)特殊設(shè)計(jì)意圖的圖紙（9）市政及景觀專業(yè)方案設(shè)計(jì)：彩色規(guī)劃平面圖、主題景觀概念設(shè)計(jì)及體現(xiàn)圖、植物概念設(shè)計(jì)圖片、景觀概念設(shè)計(jì)圖片、局部效果圖、道路系統(tǒng)圖、車流分析圖、人流分析圖、景觀剖面圖、土方平衡圖。版次3設(shè)計(jì)成果文獻(xiàn)提交圖紙及文本文獻(xiàn)8份，電子文檔光盤2份；超出合同規(guī)定份數(shù)提交的設(shè)計(jì)成果文獻(xiàn)，按照其提交的價(jià)格清單加收工本費(fèi)，下同。5.2.4版次4設(shè)計(jì)成果文獻(xiàn)為業(yè)主方充足溝通并修改完善并經(jīng)業(yè)主方最后擬定方案設(shè)計(jì)文獻(xiàn)，可向本地規(guī)劃局進(jìn)行方案設(shè)計(jì)報(bào)建所需要的文獻(xiàn)，按照本地規(guī)劃局的報(bào)建規(guī)定,提供以下文獻(xiàn)(涉及但不限于)：（1）封面（寫明方案的名稱、方案編制單位、編制時(shí)間）；（2）扉頁(yè)（方案編制單位行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、具體編制總負(fù)責(zé)人簽認(rèn)名單）；（3）設(shè)計(jì)闡明及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)（4）總體鳥瞰圖及有關(guān)效果圖（5）總平面圖（6）全部單體平、立、剖面圖，涉及立面材質(zhì)與闡明（7）項(xiàng)目綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表（8）其它體現(xiàn)特殊設(shè)計(jì)意圖的圖紙（9）市政及景觀專業(yè)方案設(shè)計(jì)：彩色規(guī)劃平面圖、主題景觀概念設(shè)計(jì)及體現(xiàn)圖、植物概念設(shè)計(jì)圖片、景觀概念設(shè)計(jì)圖片、局部效果圖、道路系統(tǒng)圖、車流分析圖、人流分析圖、景觀剖面圖、土方平衡圖。版次4設(shè)計(jì)成果文獻(xiàn)提供圖紙及文本文獻(xiàn)8份，電子文檔光盤2份；文獻(xiàn)加蓋設(shè)計(jì)單位出圖章、報(bào)建特許人章、注冊(cè)建筑師章。5.2.5版次5設(shè)計(jì)成果文獻(xiàn)為初步設(shè)計(jì)文獻(xiàn)，按建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)文獻(xiàn)編制深度的規(guī)定》（）初步設(shè)計(jì)階段的規(guī)定進(jìn)行編制（按3.2.2工作界