學習解讀2023年食鹽定點企業(yè)規(guī)范條件和管理辦法課件_第1頁
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文檔簡介

——學習解讀《食鹽定點企業(yè)規(guī)范條件》《食鹽定點企業(yè)規(guī)范管理辦法》——主講人:XXX時間:20XX.XX食鹽定點企業(yè)規(guī)范條件和管理辦法前言2023年底,全國食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)及食鹽定點批發(fā)企業(yè)的證書將全部到期。為落實國務院“放管服”改革要求,規(guī)范食鹽定點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,做好食鹽定點企業(yè)證書到期換發(fā)工作,工業(yè)和信息化部修訂發(fā)布了《食鹽定點企業(yè)規(guī)范條件》《食鹽定點企業(yè)規(guī)范管理辦法》(以下簡稱《規(guī)范條件》和《管理辦法》)。目錄《規(guī)范條件》《管理辦法》的出臺背景一《規(guī)范條件》《管理辦法》的解讀問答二《規(guī)范條件》《管理辦法》的全文學習三《規(guī)范條件》《管理辦法》的出臺背景一《規(guī)范條件》《管理辦法》的出臺背景一是適應行業(yè)發(fā)展的需要。當前,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,鹽業(yè)體制改實施六年多來,各項改革任務基本完成,食鹽行業(yè)進入到新的發(fā)展時期,規(guī)范食鹽企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為、提高行業(yè)科技水平、滿足食鹽產(chǎn)品多樣化需求等是下一步重點發(fā)展方向。因此,2018年制定的《規(guī)范條件》《管理辦法》中部分條款需要隨著行業(yè)發(fā)展變化而進行調(diào)整。二是落實黨中央、國務院關(guān)于深化“放管服”改革決策部署的需要。2021年6月,國務院印發(fā)《關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》,工業(yè)和信息化部也與同年下發(fā)了《關(guān)于深化“證照分離”改革的通告》,對食鹽定點企業(yè)審核要求及辦理時限等內(nèi)容進行了一定調(diào)整和優(yōu)化,因此,有必要對《規(guī)范條件》《管理辦法》中的相應表述加以修改。三是細化完善相關(guān)手續(xù)辦理要求的需要。2018年制定的《規(guī)范條件》《管理辦法》中,并未對食鹽定點企業(yè)證書的變更、延續(xù)、注銷等手續(xù)辦理要求和程序加以明確規(guī)定,給食鹽定點企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)帶來不便。本次修訂后的《管理辦法》拿出專門篇章,對相關(guān)內(nèi)容進行明確和細化,提升了文件的指導性和可操作性。《規(guī)范條件》《管理辦法》的解讀問答二《規(guī)范條件》《管理辦法》的解讀問答一、《規(guī)范條件》《管理辦法》有何意義和作用?一是落實國務院《鹽業(yè)體制改革方案》(國發(fā)〔2016〕25號,以下簡稱《方案》)的重要舉措?!斗桨浮诽岢龉I(yè)和信息化部牽頭制定食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的規(guī)范條件,嚴格規(guī)范食鹽生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)資質(zhì)等要求,《規(guī)范條件》《管理辦法》的出臺保證了鹽業(yè)體制改革任務的順利完成。二是明確行政許可事項辦理流程和要求的重要依據(jù)。《食鹽專營辦法》僅僅規(guī)定了由省級鹽業(yè)主管部門對食鹽定點企業(yè)資質(zhì)進行審核,但并未規(guī)定具體審核流程和要求等內(nèi)容,《規(guī)范條件》《管理辦法》是對食鹽定點企業(yè)審核這一行政許可事項具體操作方式的細化。三是提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要抓手?!兑?guī)范條件》從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量安全管理等方面提出了企業(yè)應符合的條件,對企業(yè)開展食鹽生產(chǎn)批發(fā)活動設(shè)定了基本的門檻,有利于推動行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保障食鹽質(zhì)量安全和供應安全?!兑?guī)范條件》《管理辦法》的解讀問答二、此次《規(guī)范條件》《管理辦法》修訂的主要內(nèi)容是什么?此次修訂工作主要包括以下三個方面內(nèi)容:一是在簡化辦理程序方面,按照《工業(yè)和信息化部深化“證照分離”改革貫徹落實措施(2021年版)》中的規(guī)定,《管理辦法》不再要求企業(yè)在申請時提供營業(yè)執(zhí)照復印件等材料,并將省級鹽業(yè)主管部門的審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。二是在細化完善流程方面,增加了食鹽定點企業(yè)證書變更、延續(xù)、注銷等的流程和要求,使得各地鹽業(yè)主管部門對證書的管理更加規(guī)范化,也讓食鹽定點企業(yè)申請相關(guān)手續(xù)更加明確。三是在統(tǒng)一證書管理要求方面,明確了食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書及食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書樣式、編碼規(guī)則及載明事項等方面內(nèi)容,并制作了標準化的定點企業(yè)證書正本、副本樣式模板,各地鹽業(yè)主管部門可按照模板開展證書印制,有利于實現(xiàn)全國統(tǒng)一管理,也給企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營帶來便利。《規(guī)范條件》《管理辦法》的解讀問答三、食鹽定點企業(yè)證書申請及審核的流程是怎樣的?流程主要包括企業(yè)申請、材料審核、現(xiàn)場審核、頒發(fā)證書、向工業(yè)和信息化部備案。企業(yè)申請環(huán)節(jié):食鹽定點企業(yè)依據(jù)《規(guī)范條件》《管理辦法》組織自查自改,符合《規(guī)范條件》《管理辦法》所有要求后向所在地省級鹽業(yè)主管部門申請審核。材料審核環(huán)節(jié):省級鹽業(yè)主管部門對食鹽定點企業(yè)申請材料進行審核,申請材料齊全、符合規(guī)定形式的予以受理?,F(xiàn)場審核環(huán)節(jié):省級鹽業(yè)主管部門組織相關(guān)專家組成審核專家組,委托審核專家組對予以受理的企業(yè)開展審核。頒發(fā)證書環(huán)節(jié):省級鹽業(yè)主管部門確認企業(yè)符合《規(guī)范條件》《管理辦法》所有要求后,按統(tǒng)一模板印制并頒發(fā)證書。備案環(huán)節(jié):省級鹽業(yè)主管部門將獲得食鹽定點企業(yè)證書的企業(yè)名單報工業(yè)和信息化部備案。《規(guī)范條件》《管理辦法》的解讀問答四、食鹽定點企業(yè)證書變更、延續(xù)、注銷的程序是怎樣的?食鹽定點企業(yè)證書變更程序:食鹽定點企業(yè)在證書有效期內(nèi)因生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化,需要變更證書載明內(nèi)容的,應向所在地省級鹽業(yè)主管部門提出變更申請。申請變更食鹽定點企業(yè)證書載明內(nèi)容的需提交食鹽定點企業(yè)證書變更申請書及與變更食鹽定點企業(yè)證書事項有關(guān)的其他材料。其中,除注冊地址、生產(chǎn)/批發(fā)地址、食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)品種等內(nèi)容的變更需要現(xiàn)場審核外,其他事項變更僅需要材料審核。省級鹽業(yè)主管部門審核通過后,重新印制食鹽定點企業(yè)證書并向企業(yè)頒發(fā)。食鹽定點企業(yè)證書延續(xù)程序:食鹽定點企業(yè)要延續(xù)依法取得的食鹽定點企業(yè)證書有效期的,應當在該食鹽定點企業(yè)證書有效期屆滿前4個月內(nèi),向所在地省級鹽業(yè)主管部門提出申請,并按照《規(guī)范條件》《管理辦法》的要求開展審核,需要提交的材料與新申請證書時一致。省級鹽業(yè)主管部門審核通過后,重新印制食鹽定點企業(yè)證書并向企業(yè)頒發(fā)。《規(guī)范條件》《管理辦法》的解讀問答食鹽定點企業(yè)證書注銷程序:出現(xiàn)食鹽定點企業(yè)證書有效期屆滿未申請延續(xù),或因行政許可依法被撤銷、撤回,或行政許可證件被依法吊銷,或食鹽定點企業(yè)依法終止或因不可抗力導致無法開展食鹽生產(chǎn)、批發(fā)業(yè)務,或法律法規(guī)規(guī)定的應當注銷證書的其他情形的,省級鹽業(yè)主管部門應將食鹽定點企業(yè)證書注銷?!兑?guī)范條件》《管理辦法》的解讀問答五、食鹽定點企業(yè)證書載明內(nèi)容有哪些?食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書應當載明:企業(yè)名稱,法定代表人、注冊地址、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)品種、社會信用代碼、證書編號、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期、有效期至。食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書應當載明:企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地址、批發(fā)地址、批發(fā)區(qū)域、社會信用代碼、證書編號、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期、有效期至。《規(guī)范條件》《管理辦法》的解讀問答六、如何按《規(guī)范條件》《管理辦法》要求組織食鹽定點企業(yè)證書的重新?lián)Q發(fā)?為保證食鹽定點企業(yè)證書的順利換發(fā),各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)鹽業(yè)主管部門應提前做好食鹽定點企業(yè)證書的審核準備工作,首先組織本省企業(yè)開展《規(guī)范條件》《管理辦法》的宣貫,強化政策的解讀和培訓,幫助企業(yè)正確理解政策要求。其次做好審核換證部署安排,規(guī)劃好審核工作進度,組織企業(yè)對照《規(guī)范條件》《管理辦法》進行自查自改,有計劃的提出審核申請,并組建專家組開展現(xiàn)場審核,對審核過程中出現(xiàn)的問題及時溝通解決。最后對通過審核的企業(yè)頒發(fā)新的食鹽定點企業(yè)證書,并及時將新獲證的食鹽定點企業(yè)名單報工業(yè)和信息化部備案。《規(guī)范條件》《管理辦法》的全文學習三《規(guī)范條件》《管理辦法》的全文學習食鹽定點企業(yè)規(guī)范條件為規(guī)范食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)(含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè),下同)及食鹽定點批發(fā)企業(yè)(以下統(tǒng)稱食鹽定點企業(yè))經(jīng)營行為,依據(jù)《行政許可法》《食品安全法》《食鹽專營辦法》《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》《國務院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》等相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范條件。在中華人民共和國境內(nèi),食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書的審核及監(jiān)督檢查,適用本規(guī)范條件。一、食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力(一)在中華人民共和國境內(nèi)具有法人資格。(二)持有有效期內(nèi)的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書。(三)擁有自有的或其他食鹽定點企業(yè)經(jīng)合法程序許可使用的食鹽注冊商標?!兑?guī)范條件》《管理辦法》的全文學習(四)能夠持續(xù)開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。(五)原料鹽應來自食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)(不含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)),該企業(yè)應擁有相應的鹽田、鹽湖或鹽礦資源,并有合法有效的灘涂、海域使用權(quán)或采礦權(quán)。不滿足上述要求的,可使用所屬集團公司內(nèi)部其他企業(yè)提供的原料鹽,且該企業(yè)也應擁有相應的鹽田、鹽湖或鹽礦資源,并有合法有效的灘涂、海域使用權(quán)或采礦權(quán)。多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的原料鹽應從食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)(不含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè))購進。(六)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)(不含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè))食鹽生產(chǎn)能力應不低于10萬噸/年,西部少數(shù)民族自治區(qū)和南方海鹽區(qū)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)(不含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè))食鹽生產(chǎn)能力應不低于3萬噸/年。多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)能夠持續(xù)生產(chǎn)符合相關(guān)標準的多品種食鹽,且上一年度多品種食鹽產(chǎn)量占其食鹽總產(chǎn)量的60%以上。其中多品種食鹽指添加食品添加劑、調(diào)味輔料或經(jīng)特殊工藝加工制得,具有特定功能,且非執(zhí)行GB/T5461的食用鹽產(chǎn)品?!兑?guī)范條件》《管理辦法》的全文學習二、食鹽定點批發(fā)企業(yè)批發(fā)經(jīng)營能力(一)在中華人民共和國境內(nèi)具有法人資格。(二)持有有效期內(nèi)的食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書。(三)能夠持續(xù)開展正常的批發(fā)經(jīng)營活動。(四)食鹽定點批發(fā)企業(yè)配送食鹽應有符合食品安全和運輸資質(zhì)要求、且與其業(yè)務能力匹配的自有配送車輛或相對穩(wěn)定的社會運力資源。三、技術(shù)和設(shè)備設(shè)施條件(一)海鹽和湖鹽食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)應當有較高的自動化、機械化水平,采、收、運原料鹽的機械化水平達到90%以上(日曬鹽工藝除外);井礦鹽食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)應當完全采用多效真空蒸發(fā)或機械式蒸汽再壓縮生產(chǎn)工藝。《規(guī)范條件》《管理辦法》的全文學習(二)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)從事食鹽生產(chǎn)應有固定的、滿足生產(chǎn)需要和產(chǎn)品質(zhì)量要求的自有廠房和設(shè)備設(shè)施;食鹽定點批發(fā)企業(yè)應有與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的、獨立完整的營業(yè)場所和倉儲設(shè)施,與其他功能區(qū)域分開設(shè)置,避免受到外部環(huán)境影響。(三)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)食鹽包裝設(shè)備應當采用自動的灌裝和箱(袋)裝設(shè)備,西部少數(shù)民族自治區(qū)的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)可采用半自動的灌裝和箱(袋)裝設(shè)備。(四)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加碘食鹽應采用自動控制加碘設(shè)備。四、質(zhì)量和安全管理(一)食鹽定點企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動應嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》《食品安全法》及相關(guān)政策法規(guī)要求,近五年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,且未發(fā)生導致嚴重不良社會影響的食鹽質(zhì)量安全事故。(二)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)應通過相關(guān)質(zhì)量管理體系認證以及食品安全管理體系認證,并符合相應的環(huán)境保護法律法規(guī)要求。《規(guī)范條件》《管理辦法》的全文學習(三)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)應符合《食品安全國家標準食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881)及相關(guān)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范要求;食鹽定點批發(fā)企業(yè)應符合《食品安全國家標準食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》(GB31621)以及相關(guān)企業(yè)管理質(zhì)量等級劃分技術(shù)要求。(四)食鹽定點企業(yè)員工應通過必要的教育和培訓具備相應崗位所需的能力或資質(zhì)。(五)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應符合相應標準的要求,其中加碘食鹽應符合《食品安全國家標準食用鹽碘含量》(GB26878)要求。(六)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的所有食鹽品種應當有國家級食品綜合檢測機構(gòu)或國家級鹽業(yè)專業(yè)檢測機構(gòu)每年一次的產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告。(七)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)應按照相關(guān)信息追溯體系規(guī)范要求,建立食鹽電子追溯系統(tǒng)并與全國統(tǒng)一的追溯平臺對接,實現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)的有效上傳。食鹽定點批發(fā)企業(yè)應建立食鹽電子追溯系統(tǒng)并有效運行?!兑?guī)范條件》《管理辦法》的全文學習五、信用和儲備管理(一)食鹽定點企業(yè)應當建立信用信息記錄、信用信息公示以及社會資本(含企業(yè)和個人)進入食鹽生產(chǎn)、批發(fā)領(lǐng)域準入前信用信息公示制度等。(二)食鹽定點企業(yè)及其高級管理人員未被列入嚴重失信主體名單。(三)食鹽定點企業(yè)應當在最低庫存基礎(chǔ)上(最低庫存不得低于本企業(yè)正常情況下1個月的平均銷售量),建立食鹽社會責任儲備管理制度,輪儲和出入庫食鹽有相關(guān)憑證,保留詳細的食鹽社會責任儲備庫存記錄。六、附則(一)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負責解釋。(二)本規(guī)范條件自發(fā)布之日起實施?!兑?guī)范條件》《管理辦法》的全文學習食鹽定點企業(yè)規(guī)范管理辦法第一章總則第一條為順利實施《食鹽定點企業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》),規(guī)范食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書的審核及監(jiān)督管理工作,制定本辦法。第二條省級鹽業(yè)主管部門應當依據(jù)《規(guī)范條件》和本辦法,負責接受食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)(含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè),下同)和食鹽定點批發(fā)企業(yè)(以下統(tǒng)稱食鹽定點企業(yè))審核申請,組織審核專家組對企業(yè)進行審核,并將審核結(jié)果和企業(yè)名單報工業(yè)和信息化部?!兑?guī)范條件》《管理辦法》的全文學習第二章申請第三條食鹽定點企業(yè)可依據(jù)《規(guī)范條件》組織自查自改,符合《規(guī)范條件》所有要求后向所在地省級鹽業(yè)主管部門申請審核。第四條食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)申請審核需提交《食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)審核申請書》(見附1)和相關(guān)材料(見附3),食鹽定點批發(fā)企業(yè)申請審核需提交《食鹽定點批發(fā)企業(yè)審核申請書》(見附2)和相關(guān)材料(見附4)。第五條食鹽定點企業(yè)應提交紙質(zhì)申請材料一式五份,及相應電子版材料。第三章審核第六條省級鹽業(yè)主管部門應當對食鹽定點企業(yè)審核申請材料組織審查,申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,應當在5個工作日內(nèi)予以受理,并告知申請企業(yè);申請材料不齊全或不符合規(guī)定形式的,應當場或在5個工作日內(nèi),一次性告知申請企業(yè)需要補充的全部材料內(nèi)容。《規(guī)范條件》《管理辦法》的全文學習第七條省級鹽業(yè)主管部門受理申請后,應組織相關(guān)專家組成審核專家組,并委托審核專家組對予以受理的企業(yè)開展審核。審核專家不得參加與其存在利益關(guān)系的企業(yè)的審核。鹽業(yè)主管部門的工作人員不得作為審核專家組人員。第八條審核包括對申請企業(yè)的材料審核和現(xiàn)場審核。材料審核時,應當審核申請材料的完整性、規(guī)范性,以及是否符合《規(guī)范條件》要求;現(xiàn)場審核時,應當審核企業(yè)的實際狀況是否符合《規(guī)范條件》要求,是否與申請材料一致。審核工作結(jié)束前,審核專家組組長應當召集審核專家組人員研究形成審核意見,在《食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)審核申請書》或《食鹽定點批發(fā)企業(yè)審核申請書》中填寫審核專家組意見。第九條省級鹽業(yè)主管部門應根據(jù)審核專家組意見,在受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否準予頒發(fā)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書或食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書的決定;15個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)省級鹽業(yè)主管部門相關(guān)負責人批準,可以延長不超過10個工作日,并將延長期限的理由書面告知申請企業(yè)?!兑?guī)范條件》《管理辦法》的全文學習第十條對未通過審核的企業(yè),省級鹽業(yè)主管部門應當書面告知申請企業(yè)整改事項。經(jīng)整改符合《規(guī)范條件》所有要求的企業(yè),應按程序重新向所在地省級鹽業(yè)主管部門申請審核。第四章證書管理第十一條食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書(以下統(tǒng)稱證書)有效期為5個自然年,截止到發(fā)證機關(guān)作出頒發(fā)或延續(xù)證書決定后第5個自然年(不含發(fā)證當年)的12月31日。鼓勵有條件的地區(qū)開展證書電子化工作,電子證書與紙質(zhì)證書具備同等效力。第十二條證書分為正本、副本。正本、副本載明內(nèi)容一致,并具有同等效力。工業(yè)和信息化部負責設(shè)計全國統(tǒng)一的證書正本、副本模板(見附5-6)。省級鹽業(yè)主管部門負責按模板印制證書,并向本行政區(qū)域內(nèi)通過審核的食鹽定點企業(yè)頒發(fā)。第十三條食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書應當載明:(一)企業(yè)名稱:營業(yè)執(zhí)照載明的“名稱”;《規(guī)范條件》《管理辦法》的全文學習(二)法定代表人:營業(yè)執(zhí)照載明的“法定代表人”;(三)注冊地址:營業(yè)執(zhí)照載明的“住所”;(四)生產(chǎn)地址:食鹽生產(chǎn)場所的詳細地址;(五)生產(chǎn)品種:企業(yè)所生產(chǎn)的食鹽品種(品種應具有相應的國家標準或行業(yè)標準,且有明確的產(chǎn)品質(zhì)量要求,所列品種名稱應與標準中規(guī)定的名稱一致);(六)社會信用代碼:營業(yè)執(zhí)照載明的“統(tǒng)一社會信用代碼”;(七)證書編號:延用原有證書編號不變,其中食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)(不含多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè))編號前兩位為“SD”,多品種食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)編號前兩位為“DZ”;(八)發(fā)證機關(guān):頒發(fā)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書的省級鹽業(yè)主管部門名稱;(九)發(fā)證日期:發(fā)證機關(guān)作出頒發(fā)證書決定的日期;(十)有效期至:證書有效期的截止時間?!兑?guī)范條件》《管理辦法》的全文學習第十四條食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書應當載明:(一)企業(yè)名稱:營業(yè)執(zhí)照載明的“名稱”;(二)法定代表人:營業(yè)執(zhí)照載明的“法定代表人”;(三)注冊地址:營業(yè)執(zhí)照載明的“住所”;(四)批發(fā)地址:企業(yè)主要辦公地址;(五)批發(fā)區(qū)域:省級食鹽定點批發(fā)企業(yè)為“全國”、省級以下食鹽定點批發(fā)企業(yè)為“XX省”(或“XX自治區(qū)”、“XX直轄市”);(六)社會信用代碼:營業(yè)執(zhí)照載明的“統(tǒng)一社會信用代碼”;(七)證書編號:統(tǒng)一由PD和9位阿拉伯數(shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為:2位?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)代碼、2位市(地)代碼、2位縣(區(qū))代碼、3位順序碼;(八)發(fā)證機關(guān):頒發(fā)食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書的省級鹽業(yè)主管部門名稱;《規(guī)范條件》《管理辦法》的全文學習(九)發(fā)證日期:發(fā)證機關(guān)作出頒發(fā)證書決定的日期;(十)有效期至:證書有效期的截止時間。第五章變更、延續(xù)與注銷第十五條食鹽定點企業(yè)在證書有效期內(nèi)因生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化,需要變更證書載明內(nèi)容的,應向所在地省級鹽業(yè)主管部門提出變更申請。第十六條申請變更食鹽定點企業(yè)證書載明內(nèi)容的,應當提交下列申請材料:(一)食鹽定點企業(yè)證書載明內(nèi)容變更申請書(見附7);(二)與證書載明內(nèi)容變更有關(guān)的其他說明或佐證材料。第十七條食鹽定點企業(yè)申請變更證書載明內(nèi)容時有下列情形之一的,省級鹽業(yè)主管部門應當對企業(yè)符合《規(guī)范條件》的情況進行現(xiàn)場審核。(一)“注冊地址”“生產(chǎn)地址”或“批發(fā)地址”發(fā)生變化的;《規(guī)范條件》《管理辦法》的全文學習(二)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)增加或變更“生產(chǎn)品種”的;(三)其他導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生重大變化的情況。第十八條食鹽定點企業(yè)證書載明內(nèi)容發(fā)生變更的,證書有效期保持不變。第十九條食鹽定點企業(yè)要延續(xù)依法取得的食鹽定點企業(yè)證書有效期的,應當在該證書有效期屆滿前4個月內(nèi),向所在地省級鹽業(yè)主管部門提出申請,需要提交的材料應與新申請證書時一致。第二十條省級鹽業(yè)主管部門收到食鹽定點企業(yè)延續(xù)證書有效期的申請后,應當重新按照《規(guī)范條件》及本管理辦法的要求開展審核,對通過審核的企業(yè)予以換發(fā)證書,新證書的發(fā)證日期不應晚于原證書有效期。第二十一條有下列情形之一的,省級鹽業(yè)主管部門應將證書注銷,編號不得再次使用,并及時向社會公布:(一)證書有效期屆滿未申請延續(xù)的;《規(guī)范條件》《管理辦法》的全文學習(二)行政許可依法被撤銷、撤回,或行政許可證件被依法吊銷的;(三)食鹽定點企業(yè)依法終止或因不可抗力導致無法開展食鹽生產(chǎn)、批發(fā)業(yè)務的;(四)法律法規(guī)規(guī)定的應當注銷證書的其他情形。第二十二條不再新增食鹽定點企業(yè),鼓勵食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽定點批發(fā)企業(yè)兼并重組、做大做強,但應確保食鹽定點企業(yè)數(shù)量只減不增。食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書延續(xù)或載明內(nèi)容變更時不得增加生產(chǎn)地址。第六章監(jiān)督管理第二十三條食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)應當建立真實完整的生產(chǎn)銷售記錄并保存相關(guān)憑證,食鹽定點批發(fā)企業(yè)應當建立真實完整的批發(fā)采購銷售記錄并保存相關(guān)憑證。相關(guān)記錄和憑證保存期限不得少于2年?!兑?guī)范條件》《管理辦法》的全文學習第二十四條食鹽定點批發(fā)企業(yè)開展批發(fā)銷售業(yè)務的范圍應與其食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書載明的批發(fā)區(qū)域一致,并執(zhí)行業(yè)務行為發(fā)生地鹽業(yè)主管部門對食鹽批發(fā)銷售業(yè)務的管理要求,其中省級食鹽定點批發(fā)企業(yè)可在全國范圍內(nèi)開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務;省級以下食鹽定點批發(fā)企業(yè)應在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)范圍內(nèi)開展食鹽批發(fā)銷售業(yè)務。第二十五條食鹽定點批發(fā)企業(yè)批發(fā)經(jīng)營的食鹽應為本企業(yè)生產(chǎn),或從其他食鹽定點批發(fā)企業(yè)、食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)購進。第二十六條食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)受委托加工的食鹽應當完整標注委托生產(chǎn)企業(yè)和受委托生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式及受委托生產(chǎn)企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證號等相關(guān)信息。第二十七條食鹽定點企業(yè)不得委托非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工食鹽,不得受非食鹽定點企業(yè)委托生產(chǎn)加工食鹽,不得在食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書載明生產(chǎn)地址之外的地點生產(chǎn)加工食鹽。《規(guī)范條件》《管理辦法》的全文學習第二十八條食鹽定點企業(yè)應當配合有關(guān)部門建立企業(yè)及其負責人和高管人員相關(guān)信用信息,并納入全國信用信息共享平臺,通過鹽行業(yè)信用管理與公共服務平臺、“信用中國”網(wǎng)站或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。第二十九條食鹽定點企業(yè)違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上鹽業(yè)主管部門責令限期整改,并按照《食鹽專營辦法》等有關(guān)法律法規(guī)處罰。第三十條食鹽定點企業(yè)隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請審核的,省級鹽業(yè)主管部門不予頒發(fā)證書,并給予警告,企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請。食鹽定點企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得證書的,省級鹽業(yè)主管部門應當依法給予行政處罰,企業(yè)在三年內(nèi)不得再次申請,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十一條食鹽定點企業(yè)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓食鹽定點企業(yè)證書的,省級鹽業(yè)主管部門應當依法給予行政處罰?!兑?guī)范條件》《管理辦法》的全文學習第三十二條鹽業(yè)主管部門可根據(jù)工作需要,對食鹽定點企業(yè)符合《規(guī)范條件》和本管理辦法的情況實行不定期監(jiān)督檢查。第三十三條鹽業(yè)主管部門接到有關(guān)證書審核管理過程中的舉報,應當及時進行核實,情況屬實的應立即糾正,直至追究相關(guān)法律責任。第三十四條鹽業(yè)主管部門及其工作人

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