淺談技術(shù)貿(mào)易的特殊性

淺談技術(shù)貿(mào)易的特殊性

國際技術(shù)貿(mào)易是指由不同國家的公司、經(jīng)濟組織和個人根據(jù)一般商業(yè)條件，向公司、經(jīng)濟機構(gòu)和個人支付技術(shù)使用權(quán)、銷售和購買的交易行為。它包括技術(shù)輸出和技術(shù)引進兩方面的內(nèi)容,是國際服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分之一。近年來,包括技術(shù)貿(mào)易在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易一直保持迅猛的發(fā)展勢頭,其增長速度已超過有形貿(mào)易的增長速度。為適應(yīng)這種發(fā)展趨勢,通過開展技術(shù)貿(mào)易迅速提高我國的技術(shù)水平,有必要采取相關(guān)措施,大力推動技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展。然而,目前在我國的技術(shù)貿(mào)易活動中,還存在一些觀念上和具體操作中的誤區(qū)。如果不能消除這些誤區(qū),將對我國技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。誤區(qū)之一:認(rèn)為對外貿(mào)易的主體是有形貿(mào)易,而包括技術(shù)貿(mào)易在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易處于從屬地位。目前,有形貿(mào)易在國際貿(mào)易中占據(jù)主體地位,但這并不表明包括技術(shù)貿(mào)易在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易不如有形貿(mào)易重要。以技術(shù)貿(mào)易為例,其重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)通過引進技術(shù),可以節(jié)省大量的研究開發(fā)費用和時間,加速國民經(jīng)濟的發(fā)展。此外,引進技術(shù)還有助于迅速提高本國的技術(shù)水平。許多國家的經(jīng)驗證明,通過引進先進技術(shù),并在對其進行消化和吸收的基礎(chǔ)上做出改進或創(chuàng)新,可以在較短時間內(nèi)提高本國的技術(shù)創(chuàng)新能力,縮小與世界先進水平的差距,進而提高本國產(chǎn)品的技術(shù)含量和國際競爭力,促進有形貿(mào)易的發(fā)展;(2)通過輸出技術(shù),技術(shù)轉(zhuǎn)讓方可以補償部分或全部技術(shù)研制費用,甚至可以獲取一定利潤,而其自身并不喪失該項技術(shù)的所有權(quán)和使用權(quán),仍可利用該技術(shù)為自己謀利。此外,各種貿(mào)易壁壘(尤其是層出不窮的非關(guān)稅壁壘)使有形貿(mào)易的增長受到很大制約,在這種情況下,以受限制相對較少的技術(shù)輸出替代有形商品的輸出,不失為一種明智的做法;(3)從發(fā)展態(tài)勢來看,包括技術(shù)貿(mào)易在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易的增長速度已超過有形貿(mào)易的增長速度,其占國際貿(mào)易的比重正日益上升,在不久的將來,這一比重超過有形貿(mào)易的比重并非不可能。由以上分析可以看出,服務(wù)貿(mào)易與有形貿(mào)易都是國際貿(mào)易的重要組成部分,二者是互為補充、相互促進的關(guān)系。誤區(qū)之二:目前,我國的科學(xué)技術(shù)水平比較落后,因此,我國應(yīng)重點開發(fā)并輸出一般技術(shù),而高精尖技術(shù)應(yīng)以引進為主。有些人認(rèn)為,根據(jù)比較優(yōu)勢決定國際分工的原理,我國應(yīng)開發(fā)一般技術(shù),發(fā)達國家應(yīng)開發(fā)尖端技術(shù),通過國際技術(shù)貿(mào)易,雙方都可以獲取比分工以前更多的利益。這種觀點的不足之處主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)這種國際分工將使我國處于非常不利的地位。如果我國只從事一般技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)的開發(fā)工作,尖端技術(shù)從發(fā)達國家引進,那么,我國在高技術(shù)領(lǐng)域?qū)㈤L期落后于發(fā)達國家,無法實現(xiàn)趕超世界先進科技水平的目標(biāo)。(2)許多發(fā)達國家為保持其在高技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,或出于國家安全等方面的考慮,往往將尖端技術(shù)作為核心機密,對其輸出施加種種限制,使其處于自己的掌握之中。當(dāng)他們認(rèn)為這些技術(shù)已失去保密的價值時,才會考慮將其轉(zhuǎn)讓。(3)開發(fā)并轉(zhuǎn)讓尖端技術(shù)的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般技術(shù),這也是許多國家和機構(gòu)熱衷于在高技術(shù)領(lǐng)域投入巨額研發(fā)費用的原因之一。綜上所述,為了迅速提高我國的科學(xué)技術(shù)水平,改變目前我國在技術(shù)創(chuàng)新國際分工中的不利地位,我國應(yīng)在條件許可的前提下積極開發(fā)尖端技術(shù),爭取早日打破大多數(shù)高技術(shù)領(lǐng)域由發(fā)達國家壟斷的格局。誤區(qū)之三:技術(shù)貿(mào)易是指專利、商標(biāo)、專有技術(shù)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)等標(biāo)的的使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓過程,一旦辦理了交割手續(xù),技術(shù)貿(mào)易合同即告履行完畢。與有形商品貿(mào)易不同,技術(shù)貿(mào)易是一個持續(xù)時間較長且比較復(fù)雜的過程,除了機器設(shè)備、技術(shù)資料等實物的交割和工業(yè)產(chǎn)權(quán)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓以外,它還涉及技術(shù)受讓方對技術(shù)的考核與驗收、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方向受讓方提供技術(shù)服務(wù)和咨詢、合同雙方對技術(shù)進行改進和發(fā)展等內(nèi)容。由于技術(shù)知識與經(jīng)驗的傳授,以及對引進技術(shù)的消化和吸收都需要較長時間,因此,技術(shù)貿(mào)易是雙方長期合作的過程。一筆技術(shù)貿(mào)易的有效期,一般為3到5年,有的甚至長達10年、20年。鑒于技術(shù)貿(mào)易的這一特點,技術(shù)貿(mào)易雙方應(yīng)當(dāng)建立和保持長期合作的良好關(guān)系,以保證技術(shù)貿(mào)易的順利進行。誤區(qū)之四:認(rèn)為專利、專有技術(shù)等知識、經(jīng)驗使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓屬于技術(shù)貿(mào)易,而商標(biāo)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓不屬于技術(shù)貿(mào)易的范疇。事實上,商標(biāo)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓不僅屬于技術(shù)貿(mào)易的范疇,而且是其重要組成部分之一。近二三十年以來,以轉(zhuǎn)讓商標(biāo)使用權(quán)為核心的特許經(jīng)營得到了迅猛發(fā)展。如總部設(shè)在美國的麥當(dāng)勞幾乎在世界各地都設(shè)有其特許經(jīng)營的快餐店,其使用的商標(biāo)、提供的產(chǎn)品和服務(wù)都是一樣的。通過特許經(jīng)營的方式輸出技術(shù),技術(shù)轉(zhuǎn)讓方可以向受讓方收取一定金額的特許費,而不需要對受讓方的經(jīng)營情況負(fù)責(zé);而受讓方不僅可以獲得成功企業(yè)的商標(biāo)(有時還包括專利、專有技術(shù)以及經(jīng)營管理經(jīng)驗等)的使用權(quán),還可以利用該商標(biāo)已有的知名度有效降低經(jīng)營風(fēng)險,提升經(jīng)營業(yè)績。如果運用得當(dāng),特許經(jīng)營這種技術(shù)貿(mào)易方式可以使技術(shù)轉(zhuǎn)讓方和受讓方之間形成“雙贏”的局面。因此,在我國開展技術(shù)貿(mào)易的實際工作中,應(yīng)充分重視特許經(jīng)營這種方式,不僅要輸入國外商標(biāo)、技術(shù)和管理經(jīng)驗,也要逐步樹立自己的商標(biāo)和品牌形象,并通過特許經(jīng)營方式對外輸出。誤區(qū)之五:某些單位和部門在引進技術(shù)時一味強調(diào)“國際先進水平”,而沒有充分考慮國內(nèi)的綜合配套能力,使得“國際先進水平”的技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)線等無法發(fā)揮其應(yīng)有效益,甚至無法運轉(zhuǎn),造成了巨大浪費。針對這個發(fā)展中國家普遍存在的問題,印度經(jīng)濟學(xué)家雷迪提出了“適用技術(shù)論”。所謂“適用技術(shù)”是指能夠適應(yīng)社會環(huán)境并能以正確的方式來滿足社會有效需求的技術(shù)。雷迪的“適用技術(shù)論”主要是從發(fā)展中國家角度提出的一種技術(shù)選擇理論,它指出,發(fā)展中國家的技術(shù)水平與發(fā)達國家存在較大差距,發(fā)達國家的先進技術(shù)對發(fā)展中國家不一定適用,因此,發(fā)展中國家不能離開技術(shù)的適用性去盲目追求先進的高精尖技術(shù)。我國作為一個發(fā)展中國家,從總體上看,技術(shù)水平還比較落后,因此,在引進技術(shù)時,應(yīng)綜合考慮國內(nèi)的配套能力、生產(chǎn)要素條件、市場容量以及吸收創(chuàng)新能力等因素,注重將技術(shù)的先進性與適用性相結(jié)合,力求選取對我國“適用”的技術(shù),以獲取最佳效益。誤區(qū)之六:在簽訂技術(shù)貿(mào)易合同時,只重視有關(guān)技術(shù)價格確定、技術(shù)資料交付、支付方式等方面的條款,而忽視了考核與驗收、技術(shù)服務(wù)與咨詢、保密責(zé)任等所謂“軟條款”的內(nèi)容。在有形商品貿(mào)易合同中,上述“軟條款”一般并不具有特別重要的意義,但在技術(shù)貿(mào)易合同中,由于技術(shù)貿(mào)易自身的特殊性,這些“軟條款”是非常關(guān)鍵的內(nèi)容。如果在訂立合同之初沒有對這些問題做出明確規(guī)定,將有可能損害技術(shù)轉(zhuǎn)讓方或受讓方甚至雙方的利益,并引發(fā)爭端。因此,通過在合同中制訂這些條款,對雙方的權(quán)利和義務(wù)進行明確劃分是十分必要的。為了保護技術(shù)受讓方的利益,必須在合同中制訂考核與驗收條款,主要包括:(1)技術(shù)轉(zhuǎn)讓方提供的技術(shù)資料是否符合合同的規(guī)定;(2)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)是否達到了合同的要求;(3)考核利用該技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否達到了合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);(4)對考核驗收結(jié)果的處理,包括:若驗收合格,則由雙方共同簽署驗收證書;若驗收不合格,雙方應(yīng)分別承擔(dān)哪些經(jīng)濟和法律責(zé)任等內(nèi)容。此外,在合同中明確規(guī)定技術(shù)轉(zhuǎn)讓方向受讓方提供技術(shù)服務(wù)與咨詢的內(nèi)容、形式和期限等條款,對于保護技術(shù)受讓方的利益也是十分必要的。而對于涉及專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的技術(shù)貿(mào)易合同,則應(yīng)包括技術(shù)受讓方為轉(zhuǎn)讓方保守專有技術(shù)秘密的條款,規(guī)定保密范圍、期限、措施和泄密責(zé)任等內(nèi)容,以保護技術(shù)轉(zhuǎn)讓方的利益。誤區(qū)之七:引進技術(shù)時只重視機器設(shè)備、生產(chǎn)線等硬件的交割,忽視技術(shù)資料、咨詢服務(wù)等軟件的交付。在很多情況下,技術(shù)貿(mào)易中的硬件和軟件是相輔相成、不可分割的,其標(biāo)的既包括硬件(即機器設(shè)備、生產(chǎn)線等),又包括軟件(即設(shè)備中所含有的或與設(shè)備有關(guān)的技術(shù)知識)。在這種情況下,如果不重視對軟件的引進和使用,將會制約硬件發(fā)揮其應(yīng)有的作用,甚至造成硬件的“癱瘓”。因此,有必要在合同中明確規(guī)定交付技術(shù)資料的時間、地點和方式,對技術(shù)資料包裝和運輸?shù)囊?技術(shù)資料缺損的補救辦法,技術(shù)資料使用文字和技術(shù)參數(shù)的度量衡制度等內(nèi)容。以上所規(guī)定的只是能夠以語言文字表達和傳授的軟件,對于某些只能通過親自示范的方式傳授的知識、經(jīng)驗和技巧則必須規(guī)定:技術(shù)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)向受讓方提供必要的培訓(xùn)、咨詢和指導(dǎo)等服務(wù),直至技術(shù)受讓方完全掌握該項技術(shù)為止。誤區(qū)之八:在技術(shù)引進工作中只重視對技術(shù)、設(shè)備等的引進,而忽視了對技術(shù)的消化和吸收,以及在此基礎(chǔ)上對技術(shù)所做的改進、再創(chuàng)新和輸出。技術(shù)貿(mào)易的一個顯著特點是,它是供需雙方較長時期的合作過程,不僅包括公開的技術(shù)知識,往往還包括一些秘密的技術(shù)知識和經(jīng)驗。這些秘密的技術(shù)知識和經(jīng)驗很難用書面資料表達出來,而必須通過言傳、示范等方式傳授。因此,技術(shù)受讓方應(yīng)派出自己的人員到技術(shù)轉(zhuǎn)讓方處接受培訓(xùn)、進行實習(xí),或要求技術(shù)轉(zhuǎn)讓方派遣專家或技術(shù)人員,向受讓方提供調(diào)試設(shè)備、傳授經(jīng)驗等服務(wù)。在這個過程中,技術(shù)受讓方應(yīng)全面消化和吸收所引進的技術(shù),不僅要“知其然”,而且要“知其所以然”,使引進的技術(shù)發(fā)揮最大效益。在全面掌握所引進技術(shù)的基礎(chǔ)上,技術(shù)受讓方可結(jié)合自身需要對該項技術(shù)做出改進或發(fā)展,甚至是再創(chuàng)新,并向外輸出更成熟的技術(shù),從而不斷提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力,實現(xiàn)由技術(shù)受讓方向技術(shù)轉(zhuǎn)讓方的角色轉(zhuǎn)換。誤區(qū)之九:在技術(shù)轉(zhuǎn)讓中只重視對技術(shù)的輸出,而對與之配套的設(shè)備、勞務(wù)等的輸出不夠重視。在很多情況下,技術(shù)貿(mào)易中的技術(shù)與設(shè)備是配套使用的,因此,在輸出技術(shù)的同時應(yīng)重視相關(guān)設(shè)備、生產(chǎn)線的輸出,通過技術(shù)貿(mào)易帶動有形商品貿(mào)易的增長。此外,技術(shù)轉(zhuǎn)讓方一般要負(fù)責(zé)對技術(shù)受讓方提供技術(shù)服務(wù)和咨詢,其