第十章非再生資源的最優(yōu)利用資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)-中國(guó)地質(zhì)

第10章非再生資源的最優(yōu)利用中國(guó)地質(zhì)大學(xué)〔北京〕汪安佑教授資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)本講方案案例討論專(zhuān)題：礦產(chǎn)資源——銅資源講授重點(diǎn)科研選題課后思考案例討論：我國(guó)煤炭浪費(fèi)嚴(yán)重，累計(jì)扔掉六百億噸國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)王顯政在第九屆北京科博會(huì)中國(guó)能源戰(zhàn)略高層論壇上表示：盡管造成我國(guó)煤炭資源回收率低原因很多，但從我國(guó)人均占有資源少，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的目標(biāo)出發(fā)，仍應(yīng)采取多種措施，推動(dòng)煤炭工業(yè)節(jié)約開(kāi)展，合理開(kāi)發(fā)利用煤炭資源。我國(guó)煤炭企業(yè)資源回收率平均40%左右，小煤礦的資源回收率更低，平均只有15%，與國(guó)際上產(chǎn)煤國(guó)家一般都在60%以上、高的可到達(dá)70%到80%相比，資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。自新中國(guó)成立以來(lái)至2004年，我國(guó)累計(jì)產(chǎn)煤約370億噸，煤炭資源的消耗量卻超過(guò)1000億噸，有人估計(jì)可能超過(guò)2000億噸，即使按1000億噸計(jì)，也至少扔掉了630億噸煤炭資源。按2005年的全國(guó)煤炭消費(fèi)21億噸左右和國(guó)際平均采煤回收率計(jì)，被扔掉的煤炭資源至少仍夠我們?cè)儆?0多年。王顯政認(rèn)為，我國(guó)煤炭資源回收率低，主要受三個(gè)因素的影響：一是煤炭賦存條件較差。我國(guó)煤礦95%以上為井工礦，瓦斯等自然災(zāi)害嚴(yán)重，提高煤炭資源回收率客觀上有一定難度。二是對(duì)煤炭資源珍惜程度不夠。一些大礦吃肥丟瘦，浪費(fèi)資源；許多小礦亂采濫挖、破壞資源。三是政策因素。目前我國(guó)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)是按產(chǎn)量計(jì)征，平均費(fèi)率(礦產(chǎn)品售價(jià)與稅費(fèi)比率)為1.18%，而國(guó)外為2%―8%。計(jì)征方法不當(dāng)和費(fèi)率過(guò)低不僅造成國(guó)家利益受損，而且導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻、辦礦標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。同時(shí)，礦產(chǎn)權(quán)制度的不完善，規(guī)劃、勘探相對(duì)滯后，也是不可無(wú)視的原因。王顯政提出，提高我國(guó)煤炭資源的回收率的措施：一要在加強(qiáng)“節(jié)約開(kāi)展〞宣傳教育的根底上，加快礦產(chǎn)資源稅費(fèi)改革，盡快實(shí)行以?xún)?chǔ)量為基數(shù)、與回采率掛鉤的資源稅費(fèi)征收方法，建立資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)和推動(dòng)煤礦企業(yè)依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，提高資源回收率。二要研究制定不同地區(qū)、不同類(lèi)別煤層的回收率標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的資源回收監(jiān)管制度。對(duì)破壞性開(kāi)采、嚴(yán)重浪費(fèi)煤炭資源的，依法予以處分。三要認(rèn)真做好重點(diǎn)礦區(qū)礦業(yè)權(quán)有償使用改革，標(biāo)準(zhǔn)煤炭礦業(yè)權(quán)交易，提高市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻，使煤炭企業(yè)具有珍惜資源、合理開(kāi)發(fā)利用資源的動(dòng)力和壓力。四要加強(qiáng)煤炭開(kāi)發(fā)規(guī)劃工作。強(qiáng)化煤炭工業(yè)中長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃、大型煤炭基地開(kāi)展規(guī)劃，以及礦區(qū)總體規(guī)劃的指導(dǎo)作用，合理調(diào)控煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)布局和建設(shè)總規(guī)模。對(duì)主焦煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤等稀缺煤種，實(shí)行有方案、保護(hù)性開(kāi)采，合理利用煤炭資源。討論題：1、國(guó)家獲取非再生資源收益的方式與資源開(kāi)采的關(guān)系？2、非再生資源的特點(diǎn)，我國(guó)在開(kāi)發(fā)利用非再生資源時(shí)要考慮的重點(diǎn)？3、針對(duì)我國(guó)的問(wèn)題，我國(guó)對(duì)非再生資源開(kāi)發(fā)利用應(yīng)采取的對(duì)策？專(zhuān)題：礦產(chǎn)資源-銅資源開(kāi)發(fā)河南南召：伏牛山區(qū)非法開(kāi)采鐵礦生態(tài)破壞嚴(yán)重江西銅業(yè)江西銅業(yè)公司是我國(guó)特大型銅采選冶聯(lián)合企業(yè)，也是國(guó)家512家重點(diǎn)企業(yè)之一擁有總資產(chǎn)約110億元，凈資產(chǎn)約60億元已建成中國(guó)現(xiàn)代化的特大型露天礦山——德興銅礦和永平銅礦中國(guó)最大、具有世界級(jí)技術(shù)裝備和管理水平的閃速煉銅工廠——貴溪冶煉廠根本形成年產(chǎn)20萬(wàn)噸銅的綜合生產(chǎn)能力，為中國(guó)最大的銅工業(yè)基地，重要的金、銀產(chǎn)地和硫化工原料根底。開(kāi)展戰(zhàn)略江西銅業(yè)公司致力于可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走“三改一加強(qiáng)〞的路子，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)管理，組建了中外合資的江西銅業(yè)股份并發(fā)行了H股工藝技術(shù)、裝備水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)始終保持了世界先進(jìn)水平；現(xiàn)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有高純陰極銅、金錠、銀錠、硫酸、銅精礦、硫精銅、鉛精礦、鋅精礦、精硒、精碲、氧化砷和銅加工產(chǎn)品及機(jī)械、化工等產(chǎn)品，其中礦產(chǎn)銅產(chǎn)量〔約占全國(guó)的四分之一〕、電金產(chǎn)量連續(xù)十多年居全國(guó)銅行業(yè)第一?！百F冶牌〞陰極銅成為國(guó)內(nèi)第一家在倫敦金交所注冊(cè)的A類(lèi)銅產(chǎn)品，硫酸連續(xù)10年保持國(guó)優(yōu)金獎(jiǎng)，其他產(chǎn)品均為省優(yōu)、部?jī)?yōu)產(chǎn)品；20年累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅利33億元，高進(jìn)低出價(jià)差奉獻(xiàn)效益19億元，累計(jì)還貸本息55億元，并為國(guó)家形成了40億元的國(guó)有凈資產(chǎn)。礦產(chǎn)資源豐富的礦產(chǎn)資源，已探明的銅資源工業(yè)儲(chǔ)量約占全國(guó)的三分之一。還有金、銀、硫、鉛、鋅、鉍、鎢、鉬、鎳、鱗、硒、碲、砷等28種伴生元素。公司所屬的六個(gè)礦山7個(gè)礦區(qū)屬于長(zhǎng)江中下游——贛北成礦帶，該區(qū)域礦產(chǎn)資源十分豐富.\銅礦主要有斑巖型、矽卡巖型和海相沉積巖中塊狀硫化物型，空間上常常組成三位一體的復(fù)合型礦床，區(qū)內(nèi)已探明的大型、特大型礦床絕大多數(shù)集中在公司。公司礦區(qū)銅金屬儲(chǔ)量占全國(guó)儲(chǔ)量的三分之一，相當(dāng)儲(chǔ)量的鉛鋅，以及伴生二十多種元素，可綜合回收，其潛在的利用價(jià)值與主金屬相當(dāng)。江銅期貨自營(yíng)期貨94~98年累平倉(cāng)和結(jié)算盈利合計(jì)達(dá)1.15億元，其中98年高達(dá)9145萬(wàn)元。所屬兩個(gè)期貨部實(shí)現(xiàn)代理收入2773萬(wàn)元。江銅在期貨市場(chǎng)的動(dòng)作被中國(guó)證監(jiān)會(huì)稱(chēng)為“中國(guó)期貨市場(chǎng)套期保值的一面旗幟〞。1998年初，江銅再次調(diào)整了期貨動(dòng)作機(jī)構(gòu)，本部成立了期貨部，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化職能管理。同時(shí)在深圳組建了江銅“金瑞期貨經(jīng)紀(jì)〞，在深圳聯(lián)合金屬交易所和上海金屬交易所進(jìn)行動(dòng)作。講授重點(diǎn)

非再生資源的概念與特征國(guó)家獲取非再生資源收益的方法影響資源開(kāi)發(fā)利用的主要因素非再生資源的開(kāi)采決策石油資源開(kāi)發(fā)利用一、非再生資源的概念與根本特征1、非再生資源的概念非再生資源：指不能運(yùn)用自然力增加蘊(yùn)藏量的自然資源。煤、鐵等礦物資源是非再生資源的典型。2、非再生資源的類(lèi)型可回收的非再生資源：指非再生資源使用后，仍可以回收和回用。如金屬資源。不可回收的非再生資源：指非再生資源使用后，不可以回收和回用，該資源已轉(zhuǎn)換成另一種物質(zhì)形態(tài)并被消耗掉。3、非再生資源的根本特征〔1〕在自然環(huán)境下較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)自己不能迅速再生大局部資源對(duì)于非再生資源來(lái)說(shuō)其補(bǔ)充速度非常緩慢，在自然環(huán)境下較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)自己不能迅速再生?！?〕非再生資源消耗的不可逆性這個(gè)特點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中一般均衡的存在性定理構(gòu)成威脅。二、國(guó)家獲取非再生資源收益的方法〔一〕無(wú)條件拍賣(mài)國(guó)家可以公開(kāi)拍賣(mài)地區(qū)的資源開(kāi)采權(quán)。競(jìng)買(mǎi)中的獲勝者通過(guò)支付一定的價(jià)金而獲得開(kāi)采資源的權(quán)利。國(guó)家以私人部門(mén)所認(rèn)可的最高價(jià)格將地下資源產(chǎn)權(quán)賣(mài)掉。資源產(chǎn)權(quán)的最高價(jià)格那么取決于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力。競(jìng)買(mǎi)中的獲勝者并不一定都能最終盈利。優(yōu)點(diǎn)：企業(yè)為了獲得經(jīng)營(yíng)具有不確定性資源的權(quán)利而無(wú)條件地首先支付一定的費(fèi)用；有利于資源的開(kāi)發(fā)。問(wèn)題：由企業(yè)獲得資源開(kāi)發(fā)權(quán)后，易造成對(duì)環(huán)境的破壞，一般地企業(yè)傾向于不愿意為保護(hù)環(huán)境而增加本錢(qián)?！捕痴鞫?、礦山使用費(fèi)〔產(chǎn)品征稅〕礦山使用費(fèi)：以自然資源產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值為計(jì)稅根底的稅，即以產(chǎn)品總價(jià)值為征稅依據(jù)，不考慮本錢(qián)。優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)單易行，容易實(shí)施。問(wèn)題：傳統(tǒng)的礦山使用費(fèi)會(huì)導(dǎo)致油田或礦井過(guò)早廢棄。2、收入稅或利潤(rùn)稅收入稅或利潤(rùn)稅：以收入或利潤(rùn)為根底征稅。優(yōu)點(diǎn)：解決礦石品位較高時(shí)過(guò)早結(jié)束開(kāi)采的問(wèn)題。問(wèn)題：實(shí)際操作中存在如何準(zhǔn)確計(jì)算開(kāi)采本錢(qián)問(wèn)題；容易消除企業(yè)勘探新礦的積極性。3、資源租稅(RRT)資源租稅：以“綠地潛能〞為計(jì)稅根底的資源租稅。優(yōu)點(diǎn)：稅率上下或課稅與否不會(huì)影響資源的最優(yōu)開(kāi)發(fā)決策。問(wèn)題：政府都不愿意支付現(xiàn)金補(bǔ)貼，所以就允許開(kāi)發(fā)商將早期損失結(jié)轉(zhuǎn)，以抵消后期利潤(rùn)?！踩陈?lián)合開(kāi)采聯(lián)合開(kāi)采：指政府通過(guò)與私人組建聯(lián)合企業(yè)而共同開(kāi)采資源并從中分享資源收益的方法。優(yōu)點(diǎn)：如聯(lián)合開(kāi)發(fā)運(yùn)行正常能使政府獲取利益。問(wèn)題：政府是由選擇代理人去經(jīng)營(yíng)的，或委托私營(yíng)企業(yè)經(jīng)理去經(jīng)營(yíng)，由于信息不對(duì)稱(chēng)，極易產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)，而使政府面臨風(fēng)險(xiǎn)。三、影響資源開(kāi)發(fā)利用的主要因素〔一〕稀缺程度無(wú)論開(kāi)采本錢(qián)、稀缺租還是資源產(chǎn)品價(jià)格都受其影響。〔二〕貼現(xiàn)率貼現(xiàn)率越高，保存資源的本錢(qián)越高。貼現(xiàn)率很低，大家愿意減少當(dāng)前的開(kāi)采而留給未來(lái)。1、自然資源的時(shí)間價(jià)值自然資源在不同的時(shí)間有不同的使用價(jià)值，原因：不同的時(shí)間自然資源開(kāi)發(fā)利用的效率也不一樣；自然資源的賦存狀態(tài)及占有、使用的本錢(qián)變化；自然資源需求水平的不同帶來(lái)自然資源配置效益的差異；自然資源的稀缺性要求對(duì)其開(kāi)發(fā)利用做合理的時(shí)間安排。2、凈收入流量現(xiàn)值〔PV〕3、社會(huì)貼現(xiàn)率代際公平的一般模型代際公平的一般模型是要在相互銜接的時(shí)間段t與t+1之間找出社會(huì)貼現(xiàn)率，或使兩種核算價(jià)格的差異表現(xiàn)為某個(gè)百分比的增減。其表達(dá)公式為：rt=(Pt－Pt+1)/Pt+1〔Pt>0〕Pt為t時(shí)的資源核算價(jià)格。如果未來(lái)的時(shí)間段具有不確定性，可以將核算價(jià)格定義為Pu,t，用以核算t時(shí)的工程u，那么t和t+1之間的社會(huì)貼現(xiàn)率即可以表示為：貼現(xiàn)率越高，越鼓勵(lì)人們較早地消耗自然資源直至匾乏。資源的消耗率必須與資源的再生率相平衡，一旦貼現(xiàn)率高于資源的最大增長(zhǎng)率，就很可能導(dǎo)致資源的匾乏。過(guò)高的貼現(xiàn)率所制定的政策，往往有違于代際之間的公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2〕國(guó)外社會(huì)貼現(xiàn)率確定的觀點(diǎn)在國(guó)外的投資工程評(píng)價(jià)方法中，社會(huì)貼現(xiàn)率確實(shí)定存在著三種不同的觀點(diǎn)：第一種：以資本的邊際生產(chǎn)率，即資本的時(shí)機(jī)本錢(qián)來(lái)確定社會(huì)貼現(xiàn)率。第二種：方案的選擇是為了獲得最大限度的社會(huì)福利，社會(huì)福利是用累積總消費(fèi)來(lái)衡量的。第三種：社會(huì)貼現(xiàn)率就是計(jì)算利率，是可供使用的公共工程投資供需平衡時(shí)的社會(huì)收益率，可以用可接受邊際工程的內(nèi)部社會(huì)收益率來(lái)確定?！踩筹L(fēng)險(xiǎn)和不確定性未來(lái)的資源儲(chǔ)量和長(zhǎng)期貼現(xiàn)率將會(huì)受到風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的影響。有必要通過(guò)保險(xiǎn)金及分散等形式減少損失?！菜摹嘲l(fā)現(xiàn)新資源和技術(shù)進(jìn)步發(fā)現(xiàn)新資源和技術(shù)進(jìn)步是影響非再生資源開(kāi)采和消費(fèi)的因素。技術(shù)進(jìn)步在一段時(shí)間內(nèi)會(huì)降低開(kāi)采本錢(qián)。對(duì)于不變邊際開(kāi)采本錢(qián)的資源來(lái)說(shuō)，技術(shù)進(jìn)步造成的邊際開(kāi)采本錢(qián)降低會(huì)減緩向替代資源的轉(zhuǎn)換。〔五〕制度因素自然資源產(chǎn)權(quán)制度安排影響決策者的目標(biāo)函數(shù)和約束條件，從而決定資源利用方式和利用后果。制度變化將改變行為者的選擇，從而改變資源利用方式。四、非再生資源的開(kāi)采決策〔一〕非再生資源開(kāi)采的階段及目標(biāo)1、供給三階段非再生資源的供給包含相互聯(lián)系的三個(gè)階段：勘探、開(kāi)發(fā)和采集?？碧剑捍_定儲(chǔ)量、探明地質(zhì)特性,勘探的作用是確定資源存儲(chǔ)量，探明資源的地質(zhì)特性。開(kāi)發(fā)：為采集準(zhǔn)備場(chǎng)所和設(shè)備,開(kāi)發(fā)的作用是為采集準(zhǔn)備場(chǎng)所和設(shè)備。采集：從地下取出資源,采集的作用是從地下取出資源。2、非再生資源開(kāi)采的目標(biāo)非再生資源開(kāi)采的目標(biāo)為：資源利用決策標(biāo)準(zhǔn)化、尋求有效利用資源的根本條件，確定不同時(shí)期開(kāi)采規(guī)模，從而獲得最大總收益,包括社會(huì)利用目標(biāo)與企業(yè)利用目標(biāo)?！捕成鐣?huì)最優(yōu)利用的模式與根本條件1、自源資源開(kāi)發(fā)利用的最正確模式自然資源的最優(yōu)利用：指盡量以最小的消耗來(lái)為社會(huì)創(chuàng)造最大的福利。這種模式可以分為以下幾種函數(shù)：1〕自然資源產(chǎn)品生產(chǎn)函數(shù)：R〔t〕=g[L〔t〕，S〔t〕，t]R〔t〕為自然資源產(chǎn)品量；S〔t〕代表資源存量對(duì)當(dāng)年資源產(chǎn)品生產(chǎn)的影響；L〔t〕代表勞動(dòng)和資本的投入；t代表這一時(shí)期的技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。2〕資源產(chǎn)品需求函數(shù)：P〔t〕＝D[R〔t〕，t]P代表資源產(chǎn)品價(jià)格；t表示由于技術(shù)進(jìn)步與社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展而引起需求方面的變化。3〕社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益函數(shù)：社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益由資源需求曲線從0至R〔t〕局部的積分面積和尚未動(dòng)用的自然資源所提供的環(huán)境價(jià)值兩局部構(gòu)成。如果用W代表所投入的勞動(dòng)和資本局部的時(shí)機(jī)本錢(qián)，投入量為L(zhǎng)〔t〕，r代表時(shí)間上的貼現(xiàn)率：自然資源的社會(huì)最優(yōu)開(kāi)發(fā)利用模型可以表述為：約束條件：2、最正確模式的根本條件針對(duì)上述模型可以建立函數(shù)如式：q(t)表示自然資源的稀缺租或邊際使用者本錢(qián)。邊際使用者本錢(qián)：指由于現(xiàn)在使用而犧牲未來(lái)使用的邊際時(shí)機(jī)本錢(qián)，它是資源稀缺程度的反映。上面略去式的求解過(guò)程，可得出兩個(gè)確保資源社會(huì)最優(yōu)利用的根本條件：從全社會(huì)角度來(lái)看，為確保資源的最優(yōu)利用，任何時(shí)候自然資源產(chǎn)品的價(jià)格都必須與失去的環(huán)境價(jià)值、邊際開(kāi)采本錢(qián)和邊際使用者本錢(qián)等三者之和相等。從社會(huì)整體利益角度來(lái)看，為確保資源能夠給人類(lèi)帶來(lái)最大的福利，需要確定每一時(shí)期的最優(yōu)資源存量規(guī)模?！踩掣?jìng)爭(zhēng)性企業(yè)最優(yōu)利用的根本條件與社會(huì)最優(yōu)利用模型相比，企業(yè)最優(yōu)化決策有兩個(gè)特點(diǎn)：企業(yè)決策使用的貼現(xiàn)率r〞高于社會(huì)方案決策中使用的貼現(xiàn)率r；企業(yè)決策一般會(huì)無(wú)視原位資源存量的環(huán)境價(jià)值。企業(yè)最優(yōu)利用的條件：第一條件相當(dāng)于在社會(huì)最優(yōu)的第一條件中去掉環(huán)境價(jià)值的影響,也就是說(shuō)，自然資源產(chǎn)品的企業(yè)最優(yōu)開(kāi)采水平必須使資源產(chǎn)品價(jià)格等于邊際開(kāi)采本錢(qián)加上資源使用費(fèi)；第二條件相當(dāng)于在社會(huì)最優(yōu)的第二條件中去掉環(huán)境價(jià)值的影響。也就是說(shuō)，企業(yè)最優(yōu)的資源存量水平必須使持有資源所增加的收益等于開(kāi)發(fā)資源所可能增加的收益。結(jié)論：企業(yè)的微觀決策傾向于過(guò)度開(kāi)發(fā)資源。需要通過(guò)征收資源使用稅和降低企業(yè)決策所使用的貼現(xiàn)率等方法來(lái)調(diào)整企業(yè)的資源開(kāi)發(fā)利用?！菜摹硥艛嘈云髽I(yè)的資源利用1、壟斷性企業(yè)的資源開(kāi)發(fā)決策在壟斷情況下：壟斷者的邊際收益曲線低于需求曲線，壟斷者按照邊際收益等于邊際開(kāi)采本錢(qián)MC加稀缺租q*所決定的開(kāi)采量R*要少于其他企業(yè)的開(kāi)采量R’，但是價(jià)格卻較高。由于MR〔t〕＜D〔t〕，使得稀缺租q〔t〕的上升速度將會(huì)比社會(huì)最優(yōu)和競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)最優(yōu)情況更快。壟斷者傾向于減少現(xiàn)在開(kāi)采而增加未來(lái)開(kāi)采，從而在短期內(nèi)有助于資源的保護(hù)，不至于迅速耗竭。結(jié)論是：資源壟斷者的生產(chǎn)決策能帶來(lái)個(gè)人或單位的高效益，對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)講卻是低效率，但有利于對(duì)于資源開(kāi)采的持續(xù)性?！参濉晨碧交顒?dòng)決策如果勘探活動(dòng)導(dǎo)致大規(guī)模新儲(chǔ)量的發(fā)現(xiàn)，那么資源的未來(lái)預(yù)期價(jià)格將會(huì)下降，這反過(guò)來(lái)又會(huì)刺激生產(chǎn)者擴(kuò)大現(xiàn)在的開(kāi)采量，從而引起目前價(jià)格的下跌。每當(dāng)有新發(fā)現(xiàn)時(shí)價(jià)格就會(huì)跌落到一定水平，然后繼續(xù)逐步上升，如此不斷重復(fù)。自然資源勘探和發(fā)現(xiàn)對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用的影響，可以代表各種增加儲(chǔ)量或者降低開(kāi)采本錢(qián)的活動(dòng)?？碧綄?shí)質(zhì)上是通過(guò)投入一定的勘探本錢(qián)來(lái)取得一定的新增儲(chǔ)量。為了確保自然資源的勘探和開(kāi)采處于最優(yōu)活動(dòng)水平，必須使資源使用費(fèi)等于新增加一單位儲(chǔ)量的邊際本錢(qián)。通過(guò)觀察資源的邊際勘探本錢(qián)，既可以分析資源稀缺租的變化趨勢(shì)，也可以為資源產(chǎn)品定價(jià)提供理論依據(jù)。五、石油資源開(kāi)發(fā)利用〔一〕世界石油儲(chǔ)量、生產(chǎn)和消費(fèi)1、世界石油儲(chǔ)量和年產(chǎn)量世界石油儲(chǔ)量：2003年底，全球石油估算探明儲(chǔ)量約為1734億噸。中東地區(qū)石油估算探明儲(chǔ)量占世界65%，石油出口量占世界47%。沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、科威特的石油儲(chǔ)量分別約為354.34億噸、172.33億噸、157.53億噸、132.19億噸。主要生產(chǎn)國(guó)依次是沙特阿拉伯、獨(dú)聯(lián)體、美國(guó)、伊朗、中國(guó)和墨西哥等。主要消費(fèi)國(guó)主要有美國(guó)、日本、俄羅斯、中國(guó)、德國(guó)、意大利等。2、中國(guó)石油生產(chǎn)和消費(fèi)近10年來(lái)，石油消費(fèi)的年均增長(zhǎng)率超過(guò)5%，而同期的國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)年增長(zhǎng)率僅為1.7%，供需矛盾非常突出。1995年中國(guó)石油凈進(jìn)口量為1218.7萬(wàn)噸，1998年為3412.2萬(wàn)噸，2002年為7184萬(wàn)噸，2003年約為1億噸?！捕呈澜缡褪袌?chǎng)與石油輸出國(guó)組織1、世界石油市場(chǎng)的性質(zhì)世界石油市場(chǎng)是一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。壟斷情況下，壟斷組織通過(guò)減少原油供給、提高原油價(jià)格來(lái)榨取更多的稀缺租。2、“石油輸出國(guó)組織〞簡(jiǎn)介石油輸出國(guó)組織〔OPEC〕成立于1960年，它的成立被視為石油輸出國(guó)為了應(yīng)付石油