煤礦事故的深層次原因分析模板范本

煤礦事故的深層次原因分析近期煤礦事故多發(fā)，從表面看：安全意識不夠，人員素質(zhì)差，是直接原因；再深入一步探究，煤炭行業(yè)經(jīng)營狀況不佳，安全投入少,安全技術(shù)裝備落后，似乎是根本原因。其實不然，以上這些都是表面原因，更深層次的原因大約有以下幾個方面。一：煤炭行業(yè)門檻低。礦產(chǎn)資源是國家資源、煤炭是不可再生資源，其價值不言而喻；尤其是在全球面臨能源危機的今天。煤炭的開采是一種企業(yè)行為，企業(yè)行為的最高目的是追求利潤?？繜o償?shù)幕蛄畠r的國家資源而獲取利潤是不恰當、不合理的。近年來，國家才對采礦權(quán)進行有償授予，這是一種明顯的進步。但采礦權(quán)出讓的價格明顯偏低,甚至是無償取得，直接導致行業(yè)進入門檻太低，其后患無窮。也就是說，采礦權(quán)的較易取得，導致小型煤礦泛濫，低投入、低成本、資源破壞性開采，其嚴重后果是：資源浪費，產(chǎn)量過剩，沖擊了正常的煤炭市場，使煤炭價值與市場價格背離，常規(guī)煤礦虧損，煤炭行業(yè)整體不景氣。生存難保，何以投入更多的安全、保護資金？尤其是中小煤礦受短期利益驅(qū)動和地方保護、掠奪性開采，安全投入極少，成為煤礦事故的重災區(qū)，為整個行業(yè)帶來極大的隱患和極壞的影響！對策：提高采礦準入門檻，統(tǒng)一對煤礦追繳較高額度的采礦權(quán)利金，使小額投資、投機者自動撤出，實行經(jīng)濟杠桿清理，使煤炭生產(chǎn)企業(yè)在政策、經(jīng)濟雙重調(diào)節(jié)下重新洗牌。降低煤炭產(chǎn)量，平衡價格與價值的關(guān)系，從根本上解決行業(yè)效益問題。二.國家對煤礦安全投入監(jiān)管方式不合理，不到位、不強硬，導致安全技術(shù)設備投入太低。從政府和社會的角度應該確立以下觀點：.從事煤礦生產(chǎn)的人首先是社會的人，而后才是煤礦企業(yè)的。.帶血的煤或滲透了鮮血的煤大量產(chǎn)出甚至出口，是社會文明的敵人，是政府應該早日克服的污點。.煤礦事故的多發(fā)將導致部分煤礦毀滅，同時也會引起人們對政府管理功能的懷疑，其負面影響是全方位的、巨大的。.煤礦安全不僅僅是煤礦企業(yè)的事，也是政府工作的很重要的部分，是社會的事；國家和政府必須監(jiān)管，并且是強有力地監(jiān)管。我們經(jīng)?？梢钥吹竭@樣的報道：某某煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故、XX人被困井下，生死不明，礦主某某潛逃。省、市級領導和國家煤炭安全監(jiān)察局領導親赴現(xiàn)場指導救援工作，動員各方力量，正全力以赴進行救援。這樣的報道和現(xiàn)實存在充分說明了煤礦一旦出現(xiàn)大的事故，已遠非煤礦的企業(yè)行為所能解決的，它已經(jīng)由企業(yè)行為上升為社會行為、政府行為；尤其是對那些不負責任、一走了之的礦主，更是這樣：他這一走了之，就把全部的責任，救援、善后、損失以及諸多的社會家庭問題拋給了政府和社會，政府又必須解決。這非常有力的證明，對于煤礦這個特殊行業(yè)，他的安全問題是社會問題，是政府的問題。政府應當有完善的