三義鄉(xiāng)煙葉收購點建設項目

三義鄉(xiāng)煙葉收購點建設項目招標文件第32頁/共119頁三義鄉(xiāng)煙葉收購點建設項目招標文件（招標文件編號：ZZGJCQ-2020-019）中資國際招標人：中國煙草總公司重慶市公司彭水分公司（蓋章）招標代理機構(gòu)：中資國際工程咨詢集團有限責任公司（蓋章）二〇二〇年四月

目錄第一卷 3第一章招標公告 41.招標條件 42.項目概況與招標范圍 43.投標人資格要求 44.招標文件的獲取 55.投標文件的遞交 56.發(fā)布公告的媒介 57.聯(lián)系方式 5第二章投標人須知 6投標人須知前附表 61.總則 221.1項目概況 221.2資金來源和落實情況 221.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 221.4投標人資格要求 221.5費用承擔 231.6保密 231.7語言文字 231.8計量單位 231.9踏勘現(xiàn)場 231.10投標預備會 231.11分包 241.12偏離 242.招標文件 242.1招標文件的組成 242.2招標文件的澄清 242.3招標文件的修改 253.投標文件 253.1投標文件的組成 253.5資格審查資料 263.6備選投標方案 263.7投標文件的編制 264.投標 264.1投標文件的密封和標記 264.2投標文件的遞交 274.3投標文件的修改與撤回 275.開標 275.1開標時間和地點 275.2開標程序 276.評標 276.1評標委員會 276.2評標原則 276.3評標 287.合同授予 287.1定標方式 287.2中標公示及中標通知 287.3履約擔保 287.4簽訂合同 288.重新招標和不再招標 288.1重新招標 288.2二次招標和不再招標 299.紀律和監(jiān)督 299.1對招標人的紀律要求 299.2對投標人的紀律要求 299.3對評標委員會成員的紀律要求 309.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 309.5投訴 3010.需要補充的其他內(nèi)容 30第三章評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法） 35評標辦法前附表 351.評標方法 382.評審標準 382.1報價排序 382.2符合性審查 383.評標程序 383.1報價排序 383.2符合性審查 383.3投標文件的澄清和補正 393.4評標結(jié)果 39第四章合同條款及格式 43第一部分合同協(xié)議書 46第二部分通用合同條款 49第三部分專用合同條款 50第五章工程量清單 86第二卷 87第六章圖紙 88第三卷 89第七章技術(shù)標準和要求 90第四卷 91第八章投標文件格式 92一、投標函部分 94二、商務部分 103三、資格審查部分 107

第一卷

第一章招標公告三義鄉(xiāng)煙葉收購點建設項目招標公告1.招標條件本招標項目三義鄉(xiāng)煙葉收購點建設項目已由彭水苗族土家族自治縣發(fā)展和改革委員會以重慶市企業(yè)投資項目備案證（項目代碼：2018-500243-01-03-044178）批準建設，項目業(yè)主為中國煙草總公司重慶市公司彭水分公司，建設資金來自業(yè)主自籌，項目出資比例為100%，招標人為中國煙草總公司重慶市公司彭水分公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1項目名稱：三義鄉(xiāng)煙葉收購點建設項目。2.2建設地點：重慶市彭水縣三義鄉(xiāng)小壩村六組。2.3建設規(guī)模及內(nèi)容：本項目占地3477平方米，房屋建筑面積1226.44平方米（生產(chǎn)用房754.02平方米，辦公生活用房472.42平方米），建設內(nèi)容基礎工程、主體工程、土石方工程、給排水工程等。2.4項目總投資為：約750萬元。2.5計劃工期：120日歷天。2.6招標范圍：本工程施工所含基礎工程、主體工程、場平土石方工程、附屬工程、給排水工程等工作內(nèi)容，具體以招標人發(fā)布的施工設計圖紙、圖說及工程量清單所明確的全部內(nèi)容為準。3.投標人資格要求3.1本次招標實行資格后審，投標人應滿足下列資格條件和業(yè)績要求：（1）本次招標項目要求投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；并具有與本項目相適應的人員、設備、資金等方面的能力。（2）投標截止日前3年內(nèi)，2017年1月1日起至投標截止日止（以竣工時間為準）有與本招標項目在合同金額、工程類別、工程規(guī)模的具體技術(shù)參數(shù)相同或相似的1個項目業(yè)績（以上全部信息以工程竣工驗收證明為準）。3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。3.4在“信用中國”網(wǎng)站（\h/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。4.招標文件的獲取4.1凡有意參加投標者，請于2020年4月20日起在彭水縣公共資源交易網(wǎng)（）直接下載本招標項目的招標文件、工程量清單、圖紙、答疑、補遺、最高限價等相關(guān)資料，不管投標人下載與否，招標人和招標代理機構(gòu)都視為投標人收到以上資料并全部知曉有關(guān)招標過程和事宜，由此產(chǎn)生的一切后果由投標人自負。4.2本招標公告開始發(fā)布至投標截止時間止，各投標人應隨時在彭水縣公共資源交易網(wǎng)（）上關(guān)注本招標項目相關(guān)修改或補充內(nèi)容。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交時間為2020年5月12日10時00分至2020年5月12日11時00分，地點為彭水縣公共資源綜合交易中心大廳（地址：重慶市彭水縣烏江港灣B棟2樓）。5.2開標時間：2020年5月12日11時00分。5.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在重慶市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)（/）、重慶建設工程信息網(wǎng)（）、彭水縣公共資源交易網(wǎng)（）以及重慶市煙草專賣局（）上發(fā)布。7.聯(lián)系方式招標人：中國煙草總公司重慶市公司彭水分公司地址：重慶市彭水縣紹慶街道阿依路111號聯(lián)系人：劉老師電話標代理機構(gòu)：中資國際工程咨詢集團有限責任公司地址：哈爾濱經(jīng)開區(qū)南崗集中區(qū)漢水路76-6號軟件園二期A棟1-2層17號辦公中資國際工程咨詢集團有限責任公司重慶分公司地址：重慶市渝北區(qū)東湖南路333號中渝愛都會寫字樓1棟9-6聯(lián)系人：劉老師聯(lián)系電話/p>

第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人招標人：中國煙草總公司重慶市公司彭水分公司地址：重慶市彭水縣紹慶街道阿依路111號聯(lián)系人：劉老師電話：023-784427671.1.3招標代理機構(gòu)中資國際工程咨詢集團有限責任公司地址：哈爾濱經(jīng)開區(qū)南崗集中區(qū)漢水路76-6號軟件園二期A棟1-2層17號辦公中資國際工程咨詢集團有限責任公司重慶分公司地址：重慶市渝北區(qū)東湖南路333號中渝愛都會寫字樓1棟9-6聯(lián)系人：劉老師聯(lián)系電話：023-631156691.1.4項目名稱三義鄉(xiāng)煙葉收購點建設項目1.1.5建設地點重慶市彭水縣三義鄉(xiāng)小壩村六組1.1.6建設規(guī)模本項目占地3477平方米，房屋建筑面積1226.44平方米（生產(chǎn)用房754.02平方米，辦公生活用房472.42平方米），建設內(nèi)容基礎工程、主體工程、土石方工程、給排水工程等。1.2.1資金來源業(yè)主自籌1.2.2出資比例/1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍本工程施工所含基礎工程、主體工程、場平土石方工程、附屬工程、給排水工程等工作內(nèi)容，具體以招標人發(fā)布的施工設計圖紙、圖說及工程量清單所明確的全部內(nèi)容為準。1.3.2計劃工期120日歷天1.3.3質(zhì)量要求達到國家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求，并達到合格標準。1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽本工程招標實行資格后審，投標人應具備以下資格條件：1、資質(zhì)條件、營業(yè)執(zhí)照及安全生產(chǎn)條件（1）具有工商行政管理部門（市場監(jiān)督管理局）核發(fā)的有效的營業(yè)執(zhí)照（投標人須在投標文件資格審查部分提供有效的帶二維碼標識的營業(yè)執(zhí)照復印件）。（2）具備建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（投標人須在投標文件資格審查部分提供有效的帶二維碼標識的資質(zhì)證書復印件）。（3）具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負責人、擬擔任該項目項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員（即“三類人員”）具備相應的由建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（投標人須在投標文件資格審查部分提供有效的安全生產(chǎn)許可證及“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書復印件）。2、財務要求2018年度財務狀況良好，不虧損（投標人須在投標文件資格審查部分提供經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的2018年度財務審計報告及財務報表復印件，財務報表須至少包括現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負債表、利潤表，且以上審計報告、財務報表簽字蓋章應齊全）。特別說明：審計報告上要有省級行業(yè)協(xié)會防偽查詢的官網(wǎng)網(wǎng)址和數(shù)字查詢碼(查詢結(jié)果能顯示資產(chǎn)、負債、主營業(yè)務收入及利潤總額)，提供網(wǎng)頁截圖。3、業(yè)績要求投標截止日前3年內(nèi)，2017年1月1日起至投標截止日止（以竣工時間為準）有與本招標項目在合同金額、工程類別、工程規(guī)模的具體技術(shù)參數(shù)相同或相似的1個項目業(yè)績（以上全部信息以工程竣工驗收證明為準）。類似工程業(yè)績應滿足以下要求：■合同金額：500萬元及以上■工程類別：新建投標人須在投標文件資格審查部分提供該業(yè)績的中標通知書、合同協(xié)議書和工程竣工驗收證明材料復印件。同時須提供該業(yè)績在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺-建設項目”（網(wǎng)站：/home）中工程基本信息或招投標信息或合同登記信息或施工許可或竣工驗收等五個界面中一個或多個截圖（截圖需清晰顯示完整的網(wǎng)站名稱、查詢網(wǎng)址、工程名稱、中標單位名稱、中標金額或合同金額主要信息）。上述資料無法體現(xiàn)業(yè)績規(guī)模、類別特征的，應提供業(yè)主證明，否則視為無效業(yè)績不予認定，由評標委員會作否決投標處理。4、投標截止日投標資格情況投標人自行承諾（格式自擬）不得存在下列情形之一：（1）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人名單；（2）被列入《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》規(guī)定的重點關(guān)注名單且記分達到12分；（3）被列入《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》規(guī)定的黑名單；（4）被國家、重慶市（含市或任意區(qū)縣）有關(guān)行政部門處以暫停投標資格行政處罰，且在處罰期限內(nèi)；（5）被重慶市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務。5、項目經(jīng)理資格要求投標人擬派的項目經(jīng)理必須已在投標單位注冊并應具有建筑工程貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，且具有建筑工程類中級及以上技術(shù)職稱，應為投標人本單位人員，并做出項目經(jīng)理到崗履職的承諾（自行承諾擬派項目經(jīng)理中標后只能在本項目任職，簽訂合同時擬派的項目經(jīng)理必須與投標文件中的項目經(jīng)理一致，并滿足辦理施工許可手續(xù)的相關(guān)要求。不能按承諾到崗履約的，按合同相關(guān)條款處罰并上報行政主管部門，給招標人造成損失的，投標人依法承擔違約賠償責任）和未被禁標的承諾（自行承諾擬派項目經(jīng)理未被我市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務，若被暫停且參加投標的投標將被否決，投標保證金不予退還，給招標人造成損失的，投標人依法承擔違約賠償責任），否則由評標委員會作否決投標處理。擬派項目經(jīng)理中標后不得隨意更換。（投標人須在投標文件資格審查部分提供擬派項目經(jīng)理建造師注冊證、投標人本單位為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料復印件，擬派項目經(jīng)理到崗履職和未被禁標的承諾原件）6.其他要求（1）技術(shù)負責人資格要求具有建筑類中級工程師及以上職稱資格（投標人須在投標文件資格審查部分附擬派技術(shù)負責人身份證、職稱證及投標人本單位為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料復印件）。（2）其他管理人員資格要求：投標人自行承諾中標后在簽訂合同之前，須按照建設行政主管部門的要求組建施工項目部，配置項目管理班子，出具任命文件。任命文件應當明確施工項目部的職責、崗位設置、人員配備，并書面通知建設單位。相關(guān)崗位管理人員應持有建設行政主管部門要求的崗位證書，提供投標單位為其繳納的社保證明復印件。中標后不能滿足該要求的，取消其中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔違約賠償責任。投標人須在投標文件資格審查部分附承諾函（格式自擬）。（3）委托代理人本項目委托代理人必須為投標人本單位職工。投標人須在投標文件資格審查部分提供投標人本單位為該委托代理人繳納的養(yǎng)老保險證明復印件。否則，將由評標委員會作否決投標處理。特別說明：（1）上述1～6條所需提交的相關(guān)證明材料復印件均應加蓋投標單位公章并裝入投標文件資格審查部分中。投標時投標人的委托代理人須隨身攜帶以上所有復印件的原件及原件清單（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、帶二維碼的證件、網(wǎng)頁打印件、截圖、承諾書、聲明除外），在遞交投標文件時一次性遞交，不得補交，原件袋必須密封。評標委員會審查時必須對有關(guān)證明和證件的原件核查，若經(jīng)審查復印件與原件不一致，或未提交原件的，則投標文件由評標委員會作否決投標處理。以上1～6條，有一條不滿足，則投標文件由評標委員會作否決投標處理。（2）招標人在投標有效期內(nèi)均有權(quán)對投標人提供的以上資料（證明和證件的原件或復印件）進行核實，若發(fā)現(xiàn)資料存在虛假不實，按照相關(guān)法律法規(guī)處理，其投標保證金不予退還，投標人承擔因此造成的相關(guān)責任并賠償相應損失。（3）以上所有資料復印件須加蓋投標單位公章，并對本次投標資料的真實性、有效性，在資格審查資料的其他資料中作出承諾，否則其投標文件作否決投標處理。（4）投標人所提供的投標文件字跡模糊不清、無法辨識作否決投標處理。（5）中標結(jié)果公示期間，招標人將對第一中標候選人的信譽進行核查，第一中標候選人向招標人提交在中國人民銀行（國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門）或中國人民銀行（國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門）派出機構(gòu)備案的企業(yè)征信機構(gòu)出具的有效信用報告。投標人提供的信用報告必須在有效期內(nèi)且無“黑名單”“失信被執(zhí)行人”“聯(lián)合懲戒名單”記錄及暫停投標資格期限內(nèi)情形的，若有，將取消中標候選人資格。同時，招標人將對中標候選人的投標資料的真實性進行核查。如果提供虛假資料，將取消中標候選人資格，其投標保證金不予退還。同時報行政監(jiān)督部門依法予以處理。（6）本招標文件中所要求的人員養(yǎng)老保險證明要求如下：①社會單位提供養(yǎng)老保險證明，事業(yè)單位提供養(yǎng)老保險證明或行政主管部門在編證明。②投標文件中對養(yǎng)老保險的要求為：項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人和委托代理人的養(yǎng)老保險證明期限為2019年10月至2020年3月的連續(xù)養(yǎng)老保險；因“新冠肺炎疫情”原因，投標人無法提供2020年2月至3月養(yǎng)老保險證明的，投標人自行出具“延期繳納說明”加蓋投標單位公章并裝入投標文件資格審查部分中（格式自擬），若在評標結(jié)果公示期間或合同簽訂過程中招標人發(fā)現(xiàn)投標人提供的“延期繳納說明”弄虛作假不屬實的，相關(guān)證據(jù)提交相關(guān)監(jiān)督部門，經(jīng)審核確認后取消其中標資格并沒收其投標保證金。養(yǎng)老保險證明原件必須加蓋社保部門公章，提供養(yǎng)老保險參保證明（個人），含身份證號或社保號和參保基本情況、參保繳費明細（養(yǎng)老保險），否則由評標委員會作否決投標處理。為確保對所有投標人的公開、公平、公正，投標人如果提供網(wǎng)上打印的養(yǎng)老保險證明材料含有電子章且提供了該地區(qū)政府或人社局發(fā)布的《關(guān)于推行參保人員社保證明電子化的通知》相關(guān)材料佐證（可不要求為原件，但必須網(wǎng)上能查詢文件屬實），可視為原件，不需加蓋社保部門公章，投標有效，否則由評標委員會作否決投標處理。（7）若在評標結(jié)果公示期間或合同簽訂過程中有投標人投訴或經(jīng)招標人核查并經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人將相關(guān)證據(jù)提交相關(guān)監(jiān)督部門，經(jīng)審核確認后取消其中標資格并沒收其投標保證金；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人將相關(guān)證據(jù)提交相關(guān)監(jiān)督部門，按規(guī)定處罰。（8）只有全部滿足以上條件才視為合格，否則資格后審為不合格。（9）本項目屬于“脫貧攻堅”項目，時間緊任務重，投標人擬派的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及其他管理人員在中標后必須不得更換，如中標人擬派人員更換或因擬派人員未按照建設行政主管部門的要求組建項目管理班子，招標人有權(quán)取消其中標資格，并給招標人帶來的損失進行賠償。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預備會不召開1.11分包不允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料招標人發(fā)出的答疑及補遺書2.2.1投標人對招標文件提出疑問的截止時間投標人在收到招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺或文字表述不清，圖紙尺寸標注不明以及存在錯、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內(nèi)容等應在2020年4月24日12時00分前在彭水縣公共資源交易網(wǎng)（）提交質(zhì)疑。2.2.2招標人對招標文件答疑的截止時間2020年4月26日17時00分（北京時間），在彭水縣公共資源交易網(wǎng)（）答疑補遺區(qū)發(fā)布答疑。投標截止時間投標截止時間：2020年5月12日11時00分（北京時間）2.2.3招標人對招標文件進行補遺的時間補遺內(nèi)容可能影響投標文件編制的，須在投標截止時間15日前發(fā)布，發(fā)布時間至投標截止時間不足15日的，須相應延后投標截止時間。2.2.4投標人對招標文件及答疑補遺提出異議的截止時間投標人對招標文件和答疑補遺有異議的，應當在投標截止時間10日前，以書面形式通知招標人或招標代理機構(gòu)。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復，并將最終答復內(nèi)容以補遺的形式在彭水縣公共資源交易網(wǎng)（）答疑補遺區(qū)發(fā)布。補遺內(nèi)容可能影響投標文件編制的，須在投標截止時間15日前發(fā)布，發(fā)布時間至投標截止時間不足15日的，須相應延后投標截止時間。3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料投標人的書面澄清、說明和補正（但不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容）3.2投標報價1.本項目采用工程量清單計價。2.投標人應按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及重慶市相關(guān)工程量清單計價規(guī)則的要求填寫相應清單表格。投標人應按本須知、《重慶市建設工程工程量清單計價規(guī)則》（CQJJGZ-2013）、《重慶市房屋建筑與裝飾工程計價定額》（2018）、《重慶市通用安裝工程計價定額》(2018)、《重慶市綠色建筑工程計價定額》(2018)、《重慶市市政工程計價定額》(2018)、《重慶市建設工程費用定額》(2018)、《重慶市城鄉(xiāng)建設委員會關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅調(diào)整建設工程計價依據(jù)的通知》（渝建發(fā)[2016]35號）、《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關(guān)于適用增值稅新稅率調(diào)整建設工程計價依據(jù)的通知》（渝建【2019】143號）和第五章“工程量清單”的要求填寫相應清單表格。投標人的投標報價應是本章投標人須知前附表1.3.1項中所述的本工程合同段招標范圍內(nèi)的全部工程的投標報價，并以投標人在工程量清單中提出的單價或總價為依據(jù)。3.投標人應認真填寫工程量清單中所列的本合同各工程子目的單價或總價。投標人沒有填入單價或總價的工程子目，招標人將認為該子目的價款已包括在工程量清單其他子目的單價和總價中。投標人必須按招標工程量清單填報價格。項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標工程量清單一致。4.投標函中的總報價必須與已標價工程量清單總報價一致。5.（1）在合同實施期間，單價和總價按專用合同條款第11條的執(zhí)行。（2）增值稅計稅方法由招標人依據(jù)國家稅法規(guī)定選擇：一般計稅法。6.如發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致，應于本須知2.2.1項中規(guī)定的時間前書面通知招標人核查，除非招標人以補遺書的形式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數(shù)量為準。7.招標人在工程量清單中所列出的價格（包括暫列金額、暫估價等），投標人不得修改。8.本項目招標將設置投標總報價最高限價，投標人的投標總報價不得超過其最高限價，否則由評標委員會作否決投標處理。本工程招標將設置全部工程量清單綜合單價最高限價，招標人發(fā)布的工程量清單中的綜合單價即為對應分部分項工程量清單綜合單價最高限價，投標人的每項工程量清單綜合單價報價不得超過其對應清單綜合單價最高限價,否則由評標委員會作否決投標處理。招標人在合同簽訂前將對中標人已標價工程量清單進行清標。若發(fā)現(xiàn)中標人的工程量清單綜合單價報價超過招標時給出的工程量清單綜合單價最高限價的，在工程結(jié)算時招標人將以發(fā)出的工程量清單綜合單價最高限價為基礎，按照中標人的中標總報價與本工程的總價最高限價的下浮比例進行同比例下調(diào)，中標人必須無條件接受，否則按中標人違約處理。投標人須在投標文件商務部分提供承諾函（格式自擬），承諾函包括以下內(nèi)容：（1）符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量。（2）招標文件中規(guī)定工程量清單不允許修改的內(nèi)容不得修改。（3）每項工程量清單綜合單價報價不得高于對應工程量清單綜合單價最高限價。9.安全文明施工費：9.1根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<重慶市建設工程安全文明施工費計取及使用管理規(guī)定>的通知》（渝建發(fā)〔2014〕25號）規(guī)定，安全文明施工費由安全施工費、文明施工費、環(huán)境保護費及臨時設施費組成。9.2本工程安全文明施工費由招標人根據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《重慶市建設工程工程量清單計價規(guī)則》（CQJJGZ-2013）、《關(guān)于印發(fā)<重慶市建設工程安全文明施工費計取及使用管理規(guī)定>的通知》（渝建發(fā)〔2014〕25號）、《重慶市建設工程費用定額》（CQFYDE-2018）、《重慶市城鄉(xiāng)建設委員會關(guān)于適用增值稅新稅率調(diào)整建設工程計價依據(jù)的通知》（渝建〔2019〕143號）的相關(guān)規(guī)定和費用標準單列計算，安全文明施工費為暫定金額，與招標限價一起公布。《投標函》及工程量清單報價中的安全文明施工費必須按照招標人給出的暫定金額填報，否則視為對招標文件不作實質(zhì)性響應，其投標文件由評標委員會作否決投標處理。10.本工程所需材料（含設備）價格由投標人參照重慶市建設工程造價管理總站發(fā)布的《重慶工程造價信息》或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息（造價信息引用時限為招標公告發(fā)布日期前一期），并結(jié)合市場行情及自身實力進行自主報價。11.本項目建筑安裝材料價格風險按照《重慶市城鄉(xiāng)建設委員會關(guān)于進一步加強建筑安裝材料價格風險管控的指導意見》（渝建〔2018〕61號）執(zhí)行。本項目主要材料及設備價格風險內(nèi)容、范圍及調(diào)整方法為：按專用合同條款第11條的執(zhí)行。12.本項目所采用技術(shù)、工藝和產(chǎn)品等必須執(zhí)行重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關(guān)于發(fā)布《重慶市建設領域禁止、限制使用落后技術(shù)通告（2019年版）（渝建發(fā)〔2019〕25號）的規(guī)定。13、本項目所有工程量清單、投標總價最高限價和所有工程量清單綜合單價最高限價，招標人將在開標前15天公布，各投標人注意在“彭水縣公共資源交易網(wǎng)（http：///）”自行下載。3.3.1投標有效期90日歷天（從提交投標文件截止日起計算）3.4.1投標保證金1.投標保證金金額：130000元整（人民幣：壹拾叁萬元整）。2.投標保證金到賬時間：自本項目招標公告發(fā)出之日至2020年5月12日8時30分，若在此期間投標保證金未到賬的其投標文件不予開啟。3.投標保證金繳納形式：(1)投標人須在彭水縣公共資源交易網(wǎng)（）注冊成為網(wǎng)站用戶，具體操作詳見網(wǎng)站首頁通知公告公示欄“用戶賬號注冊流程”。(2)投標人以注冊的賬戶名登錄彭水縣公共資源交易網(wǎng)（），點擊對應項目的招標公告，查看本項目指定投標保證金賬戶信息。(3)按招標文件規(guī)定的時間和金額，將投標保證金從投標人銀行基本賬戶直接轉(zhuǎn)（匯）入指定的賬戶。注：（1）轉(zhuǎn)（匯）款必須清楚地標明遞交投標保證金項目的名稱；（2）投標人在遞交投標文件時，須同時提交授權(quán)委托書原件，銀行轉(zhuǎn)（匯）款回執(zhí)單和投標人基本賬戶開戶許可證復印件并加蓋投標單位公章；（3）投標人要充分考慮銀行轉(zhuǎn)（匯）款等時間差因素（如同城匯入、異地匯入、跨行匯入和對公賬戶等時間要求），對超過時間到賬的投標保證金一律視為未遞交投標保證金或自動放棄本次投標，開標后與其他投標保證金一起退還，其投標文件不予開啟。特別提醒：（1）網(wǎng)站賬戶注冊時必須準確無誤地填寫單位名稱、基本賬戶開戶行、基本賬戶開戶行賬號、組織機構(gòu)代碼證號(社會信用代碼)等信息；務必記住用戶名和密碼，一次注冊，永久使用（公司名稱發(fā)生變更請聯(lián)系縣交易中心技術(shù)科）。（2）保證金進賬必須是從投標人銀行基本賬戶直接轉(zhuǎn)（匯）入，不得使用超級網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬及現(xiàn)金存款繳納。系統(tǒng)將對每一筆進賬的保證金進行自動篩查，若轉(zhuǎn)入的保證金銀行信息與注冊信息（單位名稱、基本賬戶開戶行、基本賬戶開戶行賬號）不符，或保證金金額和到賬時間不符，將會出現(xiàn)異常，其投標文件不予開啟，造成的一切后果由投標人自行承擔。（3）投標人未注冊直接轉(zhuǎn)（匯）入的保證金，也將會出現(xiàn)異常，其投標文件不予開啟，造成的一切后果由投標人自行承擔。3.4.3投標保證金的退還1.中標通知書發(fā)出后5日內(nèi)，縣交易中心向除中標人和中標候選人以外的投標人銀行基本存款賬戶轉(zhuǎn)賬退還投標保證金及銀行同期存款利息。2.中標人與招標人簽訂書面合同并將簽訂的合同送縣交易中心后5日內(nèi)，縣交易中心向中標人和中標候選人銀行基本存款賬戶轉(zhuǎn)賬退還投標保證金及銀行同期存款利息。3.出現(xiàn)異常的投標保證金無法正常退回的情況，請投標人攜帶公司相關(guān)證件到縣交易中心辦理退付。3.5.1投標人基本情況表詳見本須知第1.4.1項資格條件（一）3.5.2財務要求詳見本須知第1.4.1項資格條件（二）3.5.3近年完成的類似項目情況表詳見本須知第1.4.1項資格條件（三）3.5.4投標截止日投標資格情況詳見本須知第1.4.1項資格條件（四）3.5.5主要管理人員要求詳見本須知第1.4.1項資格條件（五）3.5.6其他要求詳見本須知第1.4.1項資格條件（六）3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字蓋章要求投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人在招標文件規(guī)定的位置按招標文件要求簽字或蓋章、蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。未按上述規(guī)定執(zhí)行的，交由評標委員會作否決投標處理。3.7.4投標函部分：三份（其中正本一份，副本兩份）商務部分：三份（其中正本一份，副本兩份），正本須提供工程量清單綜合單價分析表，副本不須提供工程量清單綜合單價分析表。資格審查資料：三份（其中正本一份，副本兩份）電子版形式（光盤）中的商務部分：應包含商務部分全部excel格式預算表格，清單項目的綜合單價分析表（excel格式）必須刻入光盤中。光盤上用投標人自備的標簽紙標明工程名稱和投標單位名稱并加蓋投標單位公章裝入投標函部分袋中。投標文件正本與副本不一致的按正本為準（因只需商務部分正本提供工程量清單綜合單價分析表，商務部分除外），否則評標委員會按否決投標處理。3.7.5裝訂要求1、應將投標函部分、商務部分、資格審查部分各自分別膠裝成冊。2、裝訂（1）投標函部分的裝訂要求應按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊，并應編制目錄，逐頁標注頁碼。（2）資格審查部分的裝訂要求應按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊，并應編制目錄，逐頁標注頁碼。（3）商務部分的裝訂要求應按照第八章規(guī)定格式裝訂成冊，并應編制目錄，逐頁標注頁碼。4.1.11.投標文件袋使用“投標函部分”袋、“商務部分”袋、“資格審查部分”袋以及“投標文件”大袋。2.投標函部分裝入“投標函部分”袋中，密封并在袋上加蓋投標人單位公章。3.商務部分裝入“商務部分”袋中，密封并在袋上加蓋投標人單位公章。4.“投標函部分”、“商務部分”小袋裝入“投標文件”大袋中，密封并在大袋上加蓋投標人單位公章，同時“投標文件”大袋應按本表第4.1.2項的規(guī)定寫明相應內(nèi)容。大袋未按要求密封的，招標人或代理機構(gòu)應該拒收。5.“資格審查部分”單獨封裝，密封并在袋上加蓋投標人單位公章，同時應按本表第4.1.2項的規(guī)定寫明相應內(nèi)容。注：“投標函部分”袋、“商務部分”袋只為方便投標文件分裝，不作為判定密封合格與否的條件。但為了方便開標，請各投標人主動配合，按要求分裝。4.1.2封套上寫明應在“投標文件”大袋和“資格審查部分”封套上寫明如下內(nèi)容：招標人名稱：投標人名稱：（項目名稱）標段投標文件在2020年5月12日11時00分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點彭水縣公共資源綜合交易中心大廳（重慶市彭水縣烏江港灣B棟2層）4.2.3是否退還投標文件否5.1.1開標時間和地點開標時間：2020年5月12日11時00分。開標地點：彭水縣公共資源綜合交易中心開標室（具體開標室詳見當日交易中心大廳電子顯示屏）5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：1.宣布開標紀律；2.宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；3.公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；4.若為投標人的法定代表人出席開標會的，核驗法定代表人身份證明書（原件）和本人在身份證（原件）；若為委托代理人出席開標會的核驗投標人的法定代表人身份證明書（原件）、授權(quán)委托書（原件）、本人身份證（原件），社保部門出具的投標單位為其繳納的2019年10月至2020年3月的養(yǎng)老保險證明材料復印件并加蓋投標單位公章以確認其身份合法有效；若不符合上述要求，其投標文件不予開啟；核驗合格的法定代表人或委托代理人可自行選擇是否參加開標會，不參加開標會的視為默認開標結(jié)果。5.核驗投標保證金繳納情況，未在規(guī)定時間繳納足額投標保證金的，或在開標現(xiàn)場展示投標保證金時出現(xiàn)異常情況的，其投標文件不予開啟；6.密封情況檢查：投標人或其推選的投標人代表檢查投標文件的密封情況并簽字確認，如發(fā)現(xiàn)投標文件沒按本表4.1.1的規(guī)定密封，其投標文件不予開啟；7.公布最高限價；8.開啟投標文件順序：隨機開啟；9.按照宣布的開標順序當眾開標，開啟資格審查資料袋、投標文件大袋及投標函部分袋，公布投標人名稱、項目名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容并記錄在案；由投標人、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄表上簽字確認，并將投標文件及相關(guān)資料送評標專家評審；10.查詢項目經(jīng)理在建項目情況，并將查詢結(jié)果打印后送評標專家評審；11.開標結(jié)束。6.1.1評標委員會的組建1.評標委員會構(gòu)成：5人及以上單數(shù)。2．評標專家確定方式：在重慶市綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人否，推薦經(jīng)評審合格的報價由低到高排名前三名為中標候選人。7.2中標公示為深化信息公開，接受社會監(jiān)督，本項目將按照《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（國家發(fā)改委令第10號）的要求，招標人在收到評標報告后3日內(nèi)將評標結(jié)果在相應網(wǎng)站上進行公示，公示期為3個工作日。7.3.1履約擔保1、履約保證金的形式：現(xiàn)金（支票或轉(zhuǎn)賬）或銀行保函；2、履約保證金的金額：中標金額的10%；3、履約保證金提交程序及時間：以現(xiàn)金（支票或轉(zhuǎn)賬）方式提交的，中標人在中標通知書發(fā)出后7日內(nèi)，通過中標單位基本賬戶轉(zhuǎn)賬至招標人指定賬戶（現(xiàn)金）；以銀行保函方式提交的，中標人在中標通知書發(fā)出后7日內(nèi)向招標人提交銀行保函；如中標人未按要求提交履約保證金，招標人將取消其中標資格，投標保證金不予退還。4、履約保證金退還方式：以現(xiàn)金（支票或轉(zhuǎn)賬）方式提交履約保證金的，在工程完工并竣工驗收合格后一次性無息退還；以銀行保函提交履約保證金的，在工程完工并竣工驗收合格后按規(guī)定進行解保。7.4.1農(nóng)民工工資保障金農(nóng)民工工資保障金金額：中標金額的2%；1、公示期滿無異議或異議、投訴不成立。第一中標候選人在領取中標通知書前，憑授權(quán)委托書在交易中心領取《彭水自治縣建設領域農(nóng)民工工資保障金繳納通知書》，并填寫《彭水自治縣建設領域農(nóng)民工工資保障金繳納登記表》。2、施工企業(yè)持交易中心審核確認的《彭水自治縣建設領域農(nóng)民工工資保障金繳納登記表》到縣勞動保障監(jiān)察大隊指定賬戶繳納工資保障金。3、施工企業(yè)持銀行出具的工資保障金繳納憑證，到縣勞動保障監(jiān)察大隊領取《彭水自治縣建設領域農(nóng)民工工資保障金繳納確認書》.4、施工企業(yè)持縣勞動保障監(jiān)察大隊出具的《彭水自治縣建設領域農(nóng)民工工資保障金繳納確認書》到交易中心領取中標通知書。8.1重新招標1.按投標人須知第8.1（1）執(zhí)行；2.按投標人須知第8.1（2）執(zhí)行；3.按投標人須知第8.1（3）執(zhí)行；4.按投標人須知第8.1（4）執(zhí)行。8.2二次招標和不再招標重新招標后投標人仍少于3個，按法定程序開標和評標，確定中標人。經(jīng)評審無合格投標人，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。10需要補充的其他內(nèi)容10.1投訴處理1.投標人或者其他利害關(guān)系人就本項目的評標結(jié)果等事項提出異議或投訴的，應當先向招標人提出異議；招標人應當在規(guī)定時間內(nèi)答復；對招標人的答復不滿意，可向行政監(jiān)督部門投訴。2.行政監(jiān)督部門依照《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《重慶市招標投標條例》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委令第11號（根據(jù)九部門2013年第23號令修正））、《重慶市招標投標活動投訴處理實施細則》（渝發(fā)改標〔2014〕1168號）等法律法規(guī)文件處理投訴。3.根據(jù)《重慶市工程建設領域招標投標信用管理暫行辦法》的規(guī)定，投標人捏造事實、偽造材料，或者以非法手段獲取證明材料進行質(zhì)疑或者投訴的，將被列入黑名單管理；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。10.2建筑領域?qū)嵤┺r(nóng)民工工資專用賬戶相關(guān)要求本項目在實施過程中，中標人必須執(zhí)行《重慶市城鄉(xiāng)建設委員會、中國人民銀行重慶營業(yè)管理部、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會重慶監(jiān)管局關(guān)于建筑領域?qū)嵤┺r(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度（試行）的通知》（渝建發(fā)〔2017〕13號）及《關(guān)于建筑領域農(nóng)民工工資專戶管理網(wǎng)絡系統(tǒng)正式運行有關(guān)事宜的通知》，實行農(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度，填報相應的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。投標人中標后，在與發(fā)包人簽訂的合同中，必須明確在我市的農(nóng)民工工資專用賬戶信息、人工費（工資款）支付比例；在項目開工后，為農(nóng)民工辦理平安卡和工資卡，委托銀行通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將農(nóng)民工工資發(fā)放至工資卡，并按照有關(guān)規(guī)定在“工資專戶管理網(wǎng)絡系統(tǒng)”中填報相關(guān)信息。10.3低價風險擔保1、低價風險擔保：中標價低于最高限價的85%時提供，如不按時足額提供，視為中標人放棄中標，招標人有權(quán)不退還其投標保證金，招標投標行政監(jiān)督部門應當按照信用管理辦法的規(guī)定，對中標人的不良行為直接記12分，納入重點關(guān)注名單。2、中標人提供低價風險擔保的形式、金額及期限：（1）低價風險擔保的形式：現(xiàn)金或不可撤銷的見索即付銀行保函；（2）低價風險擔保的金額：（最高限價×85%-中標價）×3）；（3）低價風險擔保的提交時間：中標候選人公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)，中標人按擔保金額向招標人提交低價風險擔保；（4）中標人因自身原因未按中標通知書規(guī)定的時限與招標人簽訂合同的，招標人有權(quán)扣除其低價風險擔保并取消中標資格。（5）低價風險擔保的期限：自提交低價風險擔保之日起至竣工驗收合格之日止。3、低價風險擔保的退還時間：見專用合同條款。10.4代理服務費本工程的招標代理費由中標人支付，按照招標代理機構(gòu)與彭水縣公共資源交易中心簽訂的進場登記協(xié)議確定的收費標準，以本項目中標價作為計價基數(shù)進行計算，由中標單位在領取中標通知書前轉(zhuǎn)入到彭水縣公共資源交易中心指定賬戶，招標代理費的計算公式在彭水縣公共資源交易網(wǎng)下載專區(qū)下載。10.5招標文件售價招標文件每套售價500元，由投標人在遞交投標文件時遞交，售后不退。10.6關(guān)于對招標文件及投標爭議的解釋對資格預審文件或者招標文件的評標標準和方法，以及資格審查和否決投標條款理解有爭議的，應當作出不利于招標人的解釋，但違背國家利益、社會公共利益的除外。對投標文件理解有爭議的，應當作出不利于提交該投標文件的投標人的解釋。10.7如本前附表與投標人須知及招標文件有矛盾或不一致的，若有補遺澄清說明的，將以補遺澄清說明為準，如沒有澄清說明的，均以本前附表為準。10.8招標人考察1、投標人本身必須具備本次招標項目的履約能力。2、中標公示結(jié)束后，在中標通知書發(fā)出前，招標人保留對中標侯選人開展盡職調(diào)查的權(quán)利，綜合考察各標段第一中標候選人是否有能力履行合同，包括對第一中標候選人在投標文件中提供的資格證明文件、實施能力等進行核實或現(xiàn)場考察。如果考察通過，招標人將把合同授予該中標人；如果考察沒有通過，招標人將拒絕把合同授予該投標人，并依序?qū)ζ渌袠撕蜻x人進行相同的考察，也可以重新招標。3、招標人考察的內(nèi)容主要有四個方面：（一）核實中標候選人的投標資格。根據(jù)評標委員會書面評標報告，重點核實中標候選人資格條件相關(guān)證明資料是否真實，是否符合國家法律法規(guī)及招標文件的要求。（二）評估中標候選人是否具備承擔招標項目的能力。對照中標候選人投標文件，重點核實其對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出的響應是否真實，評估能否全面滿足招標項目的需要。（三）調(diào)查中標候選人是否存在影響中標結(jié)果的違法行為。（四）調(diào)查中標候選人是否有因經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，可能影響其履約能力的情形。

1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6本標段建設規(guī)模：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件、營業(yè)執(zhí)照及安全生產(chǎn)條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）投標截止日投標資格情況：見投標人須知前附表；（5）主要管理人員資格要求：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務；（2）聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；聯(lián)合體協(xié)議約定同一專業(yè)分工由兩個及以上單位共同承擔的，按照就低不就高的原則確定聯(lián)合體資質(zhì)；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被國家、重慶市（含市或任意區(qū)縣）有關(guān)行政部門處以暫停投標資格行政處罰，且在處罰期限內(nèi)的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得在同一標段中同時投標。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此做出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應在投標人須知前附表2.2.4規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人澄清。1.10.3招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提的問題進行澄清。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11分包不分包。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在彭水縣公共資源交易網(wǎng)（）投標人提問區(qū)提問，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前在彭水縣公共資源交易網(wǎng)（）網(wǎng)站發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3招標人對招標文件的補遺內(nèi)容可能影響投標文件編制的，須在投標截止時間15日前發(fā)布，發(fā)布時間至投標截止時間不足15日的，須相應延后投標截止時間。2.2.4投標人對招標文件和答疑補遺仍有異議的，可于投標截止時間10日前，以書面形式通知招標人或招標代理機構(gòu)。招標人應將答復以補遺的形式在彭水縣公共資源交易網(wǎng)（）網(wǎng)站發(fā)布。補遺內(nèi)容可能影響投標文件編制的，須在投標截止時間15日前發(fā)布，發(fā)布時間至投標截止時間不足15日的，須相應延后投標截止時間。2.3招標文件的修改按照本章2.2招標文件的澄清相關(guān)內(nèi)容及方式執(zhí)行。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）低價風險擔保繳納承諾書；（4）投標保證金；（5）已標價工程量清單；（6）項目管理機構(gòu)；（7）資格審查資料；（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2不接受聯(lián)合體投標。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保函的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保函。（適用于投標保證金采用投標保函形式的）出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。（適用于投標保證金采用銀行轉(zhuǎn)賬形式的）3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金繳納形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件不予開啟。3.4.3投標保證金退還：見投標人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；(2)中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約保證金的。(3)無正當理由放棄中標的。(4)法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。3.4.5（1）投標保證金為無條件擔保；（2）投標保證金的受益人為招標人。3.5資格審查資料投標人應按照招標文件第二章投標人須知前附表中“1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽”中相應資格條件要求提供資格材料，并按第八章“投標文件格式”進行全面地、完整地編寫，如有必要，可以增加附頁，并作為資格審查資料的組成部分。投標人應提供真實的、有效的、清晰的相應證明資料。3.6備選投標方案不允許。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容做出響應。3.7.3按本章投標人須知3.7.3款執(zhí)行。3.7.4投標文件的份數(shù)見投標人須知前附表。投標文件封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣，正本和副本封面均須加蓋單位公章，否則作否決投標處理。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5投標文件的正本與副本應分別膠裝成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本密封見投標人須知前附表。4.1.2投標文件的封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點招標人在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序詳見投標人須知前附表開標程序。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件組建的評標委員會負責。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有利害關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不得作為評標依據(jù)。7.合同授予7.1定標方式國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2中標公示及中標通知招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3個工作日。在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，且未有投標人的異議與投訴，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。7.3履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8.重新招標和不再招標8.1重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）經(jīng)評標委員會評審后部分投標被否決，導致有效投標人不足三個的，評標委員會應當否決所有投標。但是有效投標人的經(jīng)濟、技術(shù)等指標仍然具有市場競爭力，能夠滿足招標文件要求的，評標委員會可以繼續(xù)評標并確定中標候選人。（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。8.2二次招標和不再招標重新招標后投標人仍少于3個，按法定程序開標和評標，確定中標人。經(jīng)評審無合格投標人，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.紀律和監(jiān)督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益，禁止招標人與投標人串通投標。有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：（1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；（2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的，屬于以他人名義投標。投標人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：（一）使用偽造、變造的許可證件；（二）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（三）提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；（四）提供虛假的信用狀況；（五）其他弄虛作假的行為。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

附表一：開標記錄表（項目名稱）標段施工開標記錄表開標時間：年月日時分序號投標人密封情況投標保證金投標總報價安全文明施工費暫定金額質(zhì)量目標工期項目經(jīng)理備注簽名最高限價招標人代表：記錄人：監(jiān)標人：年月日

附表二：問題澄清通知問題澄清通知編號： （投標人名稱）： （項目名稱） 標段施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1.2.請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（詳細地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應在年月日時前將原件遞交至 （詳細地址）。評標委員會：（簽字）年月日

附表三：問題的澄清問題的澄清編號： （項目名稱）標段施工招標評標委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1.2.投標人：（蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）年月日

附表四：中標通知書重慶市建設工程中標通知書中標單位：我單位擬建的于年月日開標，經(jīng)評標委員會評定，確定你單位為中標人，中標額為￥元（其中含安全文明施工費￥元）。中標工程范圍：，工程規(guī)模為，中標工期日歷天，工程質(zhì)量達到國家施工驗收規(guī)范標準。項目經(jīng)理由擔任。你單位收到中標通知書后，在日內(nèi)到我單位簽訂承發(fā)包合同。特此通知。招標人：（蓋單位公章）法定代表人：（簽字或蓋章）聯(lián)系人：聯(lián)系電話：簽發(fā)日期：年月日

第三章評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）評標辦法前附表評標辦法前附表中的評審內(nèi)容必須和投標人須知前附表中的對應內(nèi)容一致，若投標人須知前附表中未作要求的內(nèi)容，不得列入評標辦法前附表作為評定依據(jù)。條款號評審因素評審標準1評標辦法本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法，評標委員會按照本章第2.1款進行報價排序，按照本章第2.2款進行符合性審查，符合性審查合格的投標人中按報價由低到高推薦中標候選人。若出現(xiàn)投標人投標報價相同的，以“投標人在紅名單中優(yōu)先”的原則排序；投標人均在紅名單中或均不在紅名單中的，由投標人現(xiàn)場自行抽簽確定（第一次抽簽確定抽簽順序，第二次抽簽按第一次抽簽順序抽取排名）。2.1報價順序?qū)髢r不高于最高限價的所有投標人的投標文件，按照報價由低到高的順序排列。2.2符合性審查取報價排序前□5□6eq\o\ac(□,√)7名（若實際投標人數(shù)量小于勾選數(shù)量，則全部納入）進行符合性審查。符合性審查內(nèi)容：資格評審、形式評審、響應性評審。符合性審查合格的投標人中，報價最低的成為第一中標候選人，報價次低的成為第二中標候選人，依次類推。2.2.1資格評審標準營業(yè)執(zhí)照符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。安全生產(chǎn)條件符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定財務狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定類似項目業(yè)績符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定投標截止日投標資格情況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.2.2形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致。投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）、加蓋單位公章。投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求。報價唯一只能有一個有效報價。在招標文件沒有規(guī)定的情況下，不得提交選擇性報價。投標文件的簽署投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（或蓋章）齊全。委托代理人投標人法定代表人的委托代理人有法定代表人簽署的授權(quán)委托書和養(yǎng)老保險。2.2.3響應性評審標準投標總報價1.投標總報價不得高于招標人公布的投標總報價最高限價。2.投標總報價低于最高限價85%的，投標人應在編制投標文件時，在投標函部分中遞交低價風險擔保繳納承諾書。承諾書格式詳見第八章投標文件格式。暫定金額（暫列金）安全文明施工費等其他暫定金額（暫列金）必須按照招標文件給定的金額填報。投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知前附表”第3.4項規(guī)定。權(quán)利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定，投標文件不應附有招標人不能接受的條件。已標價工程量清單投標人承諾（格式自擬）滿足以下內(nèi)容：1.符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量。2.招標文件中規(guī)定工程量清單不允許修改的內(nèi)容不得修改。3.每項工程量清單綜合單價報價不得高于對應工程量清單綜合單價最高限價。投標報價算術(shù)錯誤修正符合第三章3.評標程序第3.1項規(guī)定。實質(zhì)性要求涉嫌串通投標、弄虛作假等其他違反招投標相關(guān)法律、法規(guī)行為的。3評標程序1.對報價不高于最高限價的所有投標人的投標文件，按照報價由低到高的順序排序。2.取報價排序前□5□6eq\o\ac(□,√)7名（若實際投標人數(shù)量小于勾選數(shù)量，則全部納入）進行符合性審查。符合性審查內(nèi)容：資格評審、形式評審、響應性評審。符合性審查合格的投標人中，報價最低的成為第一中標候選人，報價次低的成為第二中標候選人，依次類推。3.若上述程序未能評出三名中標候選人，則評標委員會對剩余投標文件繼續(xù)按上述第2條進行評審，直至評出三名中標候選人，或者評審完所有投標文件。4.因評標委員會作否決投標處理，導致有效投標人不足三個的，評標委員會應當否決所有投標。但是有效投標人的經(jīng)濟、技術(shù)等指標仍然具有市場競爭力，并滿足招標文件要求的，評標委員會可以繼續(xù)評標并確定中標候選人。注：若出現(xiàn)投標人投標報價相同的，以“投標人在紅名單中優(yōu)先”的原則排序；投標人均在紅名單中或均不在紅名單中的，由投標人現(xiàn)場自行抽簽確定（第一次抽簽確定抽簽順序，第二次抽簽按第一次抽簽順序抽取排名）。3.4評標結(jié)果3..1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按經(jīng)評審的最低投標價法推薦中標候選人。3.4.2評標員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

1.評標方法本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法，評標委員會按照本章第2.1款進行報價排序，按照本章第2.2款進行符合性審查，符合性審查合格的投標人中按報價由低到高推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人。若出現(xiàn)投標人投標報價相同的，以評標辦法前附表約定的原則確定排序。2.評審標準2.1報價排序見評標辦法前附表。2.2符合性審查取報價排序前□5□6eq\o\ac(□,√)7名（若實際投標人數(shù)量小于勾選數(shù)量，則全部納入）進行符合性審查。符合性審查內(nèi)容：資格評審、形式評審、響應性評審。2.2.1資格評審標準：見評標辦法前附表。2.2.2形式評審標準：見評標辦法前附表。2.2.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。3.評標程序3.1報價排序?qū)髢r不高于最高限價的所有投標人的投標文件，按照報價由低到高的順序排序。當投標報價有算術(shù)錯誤時，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力，修正原則如下：①投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；②總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價（但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外）；單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，以總價為準，對單價予以修正；③招標文件規(guī)定的其他關(guān)于修正的要求。3.2符合性審查3.2.1評標委員會依據(jù)本章第2.2款規(guī)定的標準對投標文件進行符合性審查。符合性審查順序：資格評審、形式評審、響應性評審。符合性審查按照資格、形式、響應性的順序進行評審。有一項不符合評審標準的，作否決投標處理。3.2.2投標人有以下情形之一的，其投標文件將被否決：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3