事故應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防備，指導(dǎo)應(yīng)急反映行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行，確保多種應(yīng)急反映資源處在良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，避免因應(yīng)急反映行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大程度地減少事故損失，有效地避免或減少人員傷亡，協(xié)助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反映行動的快速、有序、高效，特制訂本預(yù)案。編制根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》合用范疇合用于我司承包施工的各類工程建設(shè)過程中造成的工程坍毀或報(bào)廢，機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，本應(yīng)急預(yù)案體系涉及綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上論述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織構(gòu)造及有關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、方法和保障等基本規(guī)定和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文獻(xiàn)。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制訂的計(jì)劃或方案，重要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援方法?，F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場合或設(shè)施、崗位所制訂的應(yīng)急處置方法。應(yīng)急工作原則①預(yù)案是發(fā)生緊急狀況時的解決程序和方法。②預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又含有突發(fā)性的事故、災(zāi)害。③預(yù)案是以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)。④預(yù)案應(yīng)本著“防止為主、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)”的基本原則，貫徹“單位自救和社會救援相結(jié)合”的總體思路，充足發(fā)揮公司在事故應(yīng)急解決中的重要作用，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。⑤預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，方法明確、具體、含有很強(qiáng)的可操作性。⑥預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。危險(xiǎn)性分析公司概況潤華建設(shè)有限公司是以建筑施工為主業(yè)的施工生產(chǎn)單位，重要承攬土建、公路、鋼構(gòu)造和市政工程建設(shè)。生產(chǎn)活動含有下列特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性；產(chǎn)品的多樣性；產(chǎn)品的流動性；建筑生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；建筑生產(chǎn)的條件差別大，可變因素多；生產(chǎn)周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；立體交叉施工和高空、地下作業(yè)多；手工操作，勞動繁重，體力消耗大。由于這些特點(diǎn)，給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析從可能危害社區(qū)的重要角度來看，一種施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)擬定為一種危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；對公司項(xiàng)目安全管理來看，一種施工項(xiàng)目過程可能包含若干個危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。因此，我公司危險(xiǎn)源重要存在下列兩個方面：施工場合危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動；重要與施工分部、分項(xiàng)（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)有關(guān)。施工場合危險(xiǎn)源重要涉及以下內(nèi)容：①腳手架（涉及落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提高機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部構(gòu)造工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、坍毀意外；②高度不不大于2m的作業(yè)面（涉及高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；③焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及多種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；④工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；⑤施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時寄存或使用不符合、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。施工場合及周邊地段危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析存在于施工過程現(xiàn)場并可能危害周邊杜區(qū)的活動，重要與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。①臨街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，由于支護(hù)、項(xiàng)撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不僅造成施工場合破壞，往往引發(fā)地面、周邊建筑和都市運(yùn)行重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外。②基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周邊建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，坍毀等意外。③臨街施工高層建筑或高度不不大于2m的臨空（街）作業(yè)面，因無安全防護(hù)設(shè)施或不符合，造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。④工程拆除因設(shè)計(jì)方案、誤操作、防護(hù)局限性等造成發(fā)生施工場合及周邊已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外。⑤在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強(qiáng)風(fēng)口處、高墻下、切坡地段等設(shè)立辦公區(qū)或生活區(qū)臨建房屋，因高壓放電、崩（坍）塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人員傷亡等意外。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系公司成立建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急救援部總指揮：總經(jīng)理應(yīng)急救援部副總指揮：主管安全副總經(jīng)理下設(shè)三個應(yīng)急救援小組，構(gòu)成人員以下：現(xiàn)場急救組：徐用根事故調(diào)查組：曹小國、趙飛、趙志強(qiáng)技術(shù)組：趙飛應(yīng)急指揮部職責(zé)①研究制訂、修訂我司應(yīng)對建設(shè)工程事故的政策方法和指導(dǎo)意見。②負(fù)責(zé)指揮特別建設(shè)工程施工事故的具體應(yīng)對工作。③分析總結(jié)我司建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)對工作，制訂工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。④負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。⑤承接上級應(yīng)急委員會交辦的其它事項(xiàng)。應(yīng)急救援總指揮①分析緊急狀態(tài)擬定對應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)有關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急狀況的行動類型；②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反映行動；③與公司外應(yīng)急反映人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系；④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；⑤最大程度地確保現(xiàn)場人員和外援人員及有關(guān)人員的安全；⑥協(xié)調(diào)后勤方面以增援應(yīng)急反映組織；⑦應(yīng)急反映組織的啟動；⑧應(yīng)急評定、擬定升高或減少應(yīng)急警報(bào)級別；⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。應(yīng)急救援副總指揮①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；②向應(yīng)急總指揮提出采用的減緩事故后果行動的應(yīng)急反映對策和建議；③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)系；④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以增援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；⑤組織公司總部的有關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評定；⑥定時檢查各常設(shè)應(yīng)急反映組織和部門的日常工作和應(yīng)急反映準(zhǔn)備狀態(tài)；⑦根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的公司為在事故應(yīng)急解決中共享資源、互相協(xié)助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制訂應(yīng)急救援合同。現(xiàn)場急救組①急救現(xiàn)場傷員；②急救現(xiàn)場物資；③組建現(xiàn)場消防隊(duì)；④確保現(xiàn)場救援通道的暢通。事故調(diào)查組①保護(hù)事故現(xiàn)場；②對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；③調(diào)查理解事故發(fā)生的重要因素及有關(guān)人員的責(zé)任；④按“三不放過”的原則對有關(guān)人員進(jìn)行處分、教育、總結(jié)。技術(shù)組①根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反映方案，整頓歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲藏；②應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反映行動中的工程技術(shù)工作。對各施工現(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評定；指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全方法貫徹和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評定資料信息，為應(yīng)急反映的評定提供科學(xué)的合理的、精確的根據(jù)；貫徹周邊合同應(yīng)急反映共享資源及應(yīng)急反映最快捷有效的社會公共資源的報(bào)警聯(lián)系方式，為應(yīng)急反映提供及時的應(yīng)急反映增援方法；擬定多種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反映現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反映及時啟用；⑥科學(xué)合理地制訂應(yīng)急反映物資器材、人力計(jì)劃。防止與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控①工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，制訂出防控方法，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。②在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，貫徹防控方法。③加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，對危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識登記，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，實(shí)施對應(yīng)的防止控制方法。④加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡邏，對危險(xiǎn)源防控方法進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整治存在隱患和問題。⑤認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處分，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識。⑥裁減落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防原則，從而提高施工安全技術(shù)與管理水平，減少施工安全風(fēng)險(xiǎn)。⑦制訂和實(shí)施施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢查檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。⑧制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。預(yù)警行動預(yù)警級別根據(jù)建設(shè)工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展?fàn)顩r和急迫性等因素，由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個預(yù)警級別。藍(lán)色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時可公布藍(lán)色預(yù)警：①有關(guān)部門公布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時；②重要節(jié)日：元旦、春節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、“十一”國慶節(jié)；③重大會議：國家、省、各地召開黨代會、人大、政協(xié)會議；④特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒；⑤施工高峰期之前；⑥日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后；⑦上級主管部門下發(fā)藍(lán)色預(yù)警后。黃色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時可公布黃色預(yù)警：①有關(guān)部門公布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時；②我市發(fā)生一起較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時；③上級主管部門下發(fā)黃色預(yù)警后。橙色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時可公布橙色預(yù)警：①有關(guān)部門公布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時；②我市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時；③上級主管部門下發(fā)橙色預(yù)警后。紅色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時可公布紅色預(yù)警：①有關(guān)部門公布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時；②我市發(fā)生一起特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時；③上級主管部門下發(fā)紅色預(yù)警后。預(yù)警信息預(yù)警信息重要對加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提邁進(jìn)行警示，有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作布署，提示公司各施工項(xiàng)目認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)單薄環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。預(yù)警信息重要內(nèi)容涉及建設(shè)工程施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范疇、警示事項(xiàng)、應(yīng)采用的方法和公布機(jī)關(guān)等。預(yù)警的公布和解除各級預(yù)警由公司安全部門經(jīng)主管經(jīng)理和董事長同意后方可公布和解除。公布和解除形式有召開會議、下發(fā)文獻(xiàn)兩種。預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門公布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣對應(yīng)級別預(yù)警時，公司應(yīng)急指揮部各組員單位按照本預(yù)案對應(yīng)級別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：各組員單位按照職責(zé)分工，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時保持通信聯(lián)系暢通。根據(jù)狀況，市建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部辦公室組織巡邏。各施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，親密關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡邏，關(guān)注施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報(bào)告。經(jīng)總指揮同意，組織全市施工現(xiàn)場的安全排查。市建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部辦公室與各有關(guān)單位保持聯(lián)系，各類有線、無線通信設(shè)備處在開通狀態(tài)。各施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時親密關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位親密關(guān)注施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源、隱患整治及自然災(zāi)害狀況，各單位帶班負(fù)責(zé)同志要隨時掌握狀況，全力消除安全隱患。必要時調(diào)節(jié)施工時段或停止戶外現(xiàn)場施工。應(yīng)急隊(duì)伍隨時待命，接到事故報(bào)告后，立刻進(jìn)行搶險(xiǎn)，建議市民避開有關(guān)工程。紅色預(yù)警響應(yīng)：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位高度關(guān)重視大危險(xiǎn)源及自然災(zāi)害動態(tài)，帶班負(fù)責(zé)同志要主動理解掌握狀況，加強(qiáng)值班和監(jiān)測密度。必要時，停止高處作業(yè)。信息報(bào)告與處置信息報(bào)告與告知公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立刻報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故狀況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立刻將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。③為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間謀求社會救援力量?；馂?zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求助。急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求助。④報(bào)告應(yīng)涉及下列內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點(diǎn)和有關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立刻發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立刻向各救援小構(gòu)組員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立刻趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場急救排險(xiǎn)。⑦根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。信息上報(bào)①事故信息上報(bào)采用分級上報(bào)原則，最后由公司主管經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。②信息上報(bào)內(nèi)容涉及：事故發(fā)生單位狀況；事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場狀況；初步掌握的人員傷亡（涉及下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等狀況；可能造成的危害以及采用的方法；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、同意人、報(bào)告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報(bào)。③按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范疇，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級（擴(kuò)大救援響應(yīng)）”和“二級（公司級救援響應(yīng)）”兩級。響應(yīng)原則以下（所稱的“以上”涉及本數(shù)，所稱的“下列”不涉及本數(shù)）：一級響應(yīng)啟動原則（擴(kuò)大救援響應(yīng)）存在下列任意一種狀況，啟動一級響應(yīng)。①公司應(yīng)急機(jī)、應(yīng)急力量或資源局限性，無力控制事態(tài)，需要上級增援的；②事故后，有3人以上被困的；③已經(jīng)或可能造成3人以上死亡的；④已經(jīng)或可能造成10人以上中毒（重傷）的；⑤已經(jīng)或可能造成1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。二級響應(yīng)啟動原則（公司級救援響應(yīng)）存在下列任意一種狀況，且我司有能力控制事態(tài)的，啟動二級響應(yīng)。①事故后，有1人以上、3人下列被困的；②已經(jīng)或可能造成3人下列死亡的；③已經(jīng)或可能造成10人下列中毒（重傷）的；④已經(jīng)或可能造成1000萬元下列直接經(jīng)濟(jì)損失的。響應(yīng)程序項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮根據(jù)事故狀況，擬定響應(yīng)級別。需啟動一級響應(yīng)時，一級救援響應(yīng)啟動前，二級響應(yīng)必須已經(jīng)啟動。二級響應(yīng)程序①突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立刻報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立刻公布停工明令，指令電工斷電，并清點(diǎn)人數(shù)。同時撥打值班電話報(bào)告事故狀況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立刻將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。同時，現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間謀求社會救援力量，撥打120急救電話，遇火災(zāi)時還應(yīng)立刻撥打119求助。②應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動條件時，擬定響應(yīng)級別，立刻啟動本應(yīng)急預(yù)案。各救援小構(gòu)組員趕赴現(xiàn)場，應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步狀況，并做好上報(bào)工作。③應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對事故影響范疇內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。④事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急公布有關(guān)工作。⑤事故發(fā)生時，必須保護(hù)現(xiàn)場，對危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時，應(yīng)急指揮中心在充足考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采用應(yīng)急處置方法。一級響應(yīng)程序①應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，認(rèn)為符合二級響應(yīng)啟動原則時，或者當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足急救行動規(guī)定時，由應(yīng)急救援總指揮及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告，請求增援。②上級應(yīng)急增援力量達(dá)成后，由現(xiàn)場副總指揮負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組與上級應(yīng)急救援小組銜接。③現(xiàn)場合有我司應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊狀況需要闡明時，應(yīng)通過我司應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進(jìn)行反映。響應(yīng)程序流程圖

事故發(fā)生醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場急救事故調(diào)查善后解決解除警戒現(xiàn)場清理信息公布應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)擴(kuò)大應(yīng)急事態(tài)控制應(yīng)急行動應(yīng)急增援接警事故發(fā)生醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場急救事故調(diào)查善后解決解除警戒現(xiàn)場清理信息公布應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)擴(kuò)大應(yīng)急事態(tài)控制應(yīng)急行動應(yīng)急增援接警否一級預(yù)案一級預(yù)案應(yīng)急資源調(diào)配信息傳遞二級預(yù)案警情判斷有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場信息收集聯(lián)系、上報(bào)啟動預(yù)案無關(guān)人員應(yīng)急指揮應(yīng)急避險(xiǎn)人員撤離、疏散信息反饋否報(bào)警是

否一級預(yù)案一級預(yù)案應(yīng)急資源調(diào)配信息傳遞二級預(yù)案警情判斷有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場信息收集聯(lián)系、上報(bào)啟動預(yù)案無關(guān)人員應(yīng)急指揮應(yīng)急避險(xiǎn)人員撤離、疏散信息反饋否報(bào)警是應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除造成次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故狀況上報(bào)；向事故調(diào)查解決小組移交所需有關(guān)狀況及文獻(xiàn)；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。事故狀況上報(bào)事項(xiàng)①發(fā)生事故工程基本狀況；②事故發(fā)生通過和事故救援狀況；③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；④事故發(fā)生的因素和事故性質(zhì)；⑤事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的解決建議；⑥事故防備和整治方法。需向事故調(diào)查解決小組移交的有關(guān)事項(xiàng)①事故報(bào)告人狀況；②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；③事故初步上報(bào)狀況及報(bào)告內(nèi)容。信息公布事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展?fàn)顩r及時精確向新聞媒體通報(bào)，公布的信息時必須以事實(shí)為根據(jù)，與建設(shè)行政主管部門一同，客觀精確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援狀況。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和解決信息由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一公布。后期處置經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對事故負(fù)責(zé)人的解決和事故防備方法主動貫徹，立刻進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物解決、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力評定和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后解決組根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。應(yīng)急隊(duì)伍保障每個在建工程項(xiàng)目部必須建立一支現(xiàn)場自救隊(duì)，組員由項(xiàng)目部安全管理人員組織骨干施工人員構(gòu)成，由公司安全科負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定時進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)。應(yīng)急物資裝備保障見附件3。其它保障①公司設(shè)理應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全科。②應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,備用車輛只承當(dāng)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),司機(jī)手機(jī)電話24小時開機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,告知司機(jī)速回。③安全保衛(wèi)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。④項(xiàng)目部衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。⑤安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每七天對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定時更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,去除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。⑥應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體組員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。碰到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時，必須有防備方法或請專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。⑦在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承當(dāng)起正職應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。培訓(xùn)與演習(xí)培訓(xùn)①年初制訂生產(chǎn)計(jì)劃時，同時制訂應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。②培訓(xùn)方式涉及：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演習(xí)等。③規(guī)定每名職工有自我保護(hù)意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會對的使用滅火器等普通應(yīng)急器材。演習(xí)公司和各項(xiàng)部每年最少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演習(xí)，檢查指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場急救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急構(gòu)組員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演習(xí)狀況，查找局限性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不停完善事故應(yīng)急預(yù)案。演習(xí)結(jié)束后對演習(xí)進(jìn)行評定及總結(jié)，及時修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制訂的缺點(diǎn)。獎懲①對于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，無端不到位或遲到及臨陣逃脫者，將予以行政處分。②在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，不服命令的，將予以處分。③在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，體現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)予以表彰或獎勵。④在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。⑤事故解決完畢后，主管部門寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故通過、事故發(fā)生因素、解決過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小狀況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎罰人員名單等上報(bào)上級有關(guān)部門，并在項(xiàng)目部存檔備案。10應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案報(bào)總經(jīng)理（法人）審視同意實(shí)施，留安全負(fù)責(zé)人或主管科室備案。同時上級市建設(shè)局備案。維護(hù)和更新每次演習(xí)結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)立變動狀況及時修改、補(bǔ)充預(yù)案。制訂與解釋本預(yù)案由潤華建設(shè)有限公司安全科制訂，由潤華建設(shè)有限公司安全科負(fù)責(zé)解釋。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自11月開始實(shí)施。普通工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案事故類型和危害程度分析根據(jù)全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計(jì)，并通過對事故的類別、因素、發(fā)生的部位等進(jìn)行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。另外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。因此，我公司重要事故類型和危害程度分析以下：坍塌事故在施工過程中，可能發(fā)生坍塌事故重要體現(xiàn)在基坑邊坡堆料不大于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當(dāng)、邊坡水平及位移觀察不及時等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。高處墜落事故在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故重要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體坍毀、高處作業(yè)人員沒有對的使用安全“三寶”、“四口”安全防護(hù)不嚴(yán)、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑方法等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。機(jī)械傷害事故在施工過程中，可能發(fā)生機(jī)械傷害事故重要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備防護(hù)不到位、工作人員操作不當(dāng)、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。觸電事故在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故重要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進(jìn)水造成漏電、電氣設(shè)備接線不對的、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護(hù)器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。物體打擊事故在施工過程中，可能發(fā)生物體打擊事故重要體在在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不對的使用勞保用品、不恪守勞動紀(jì)律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞?；馂?zāi)爆炸事故在施工過程中，可能發(fā)生火災(zāi)事故重要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動用明火時沒有專職看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。中毒事故在施工過程中，可能發(fā)生食物中毒事故重要體現(xiàn)在地下作業(yè)環(huán)境存在的多種毒氣、現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)、食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會造成施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度，研究布署現(xiàn)場救援處置方案，責(zé)成各有關(guān)部門及有關(guān)人員立刻進(jìn)入崗位，按照現(xiàn)場勘查和救援同時進(jìn)行的原則及時開展工作，確保組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援物資到位。防止與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控按照有關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，在施工中認(rèn)真貫徹技術(shù)交底和分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度，同時，系統(tǒng)辯識施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源，對危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)記，采用定時檢查和不定時巡邏相結(jié)合的辦法，全方面加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控。具體防止監(jiān)控方法以下：坍塌事故防止監(jiān)控方法①嚴(yán)禁采用挖空底腳的辦法進(jìn)行土方施工。②基礎(chǔ)工程施工前要制訂有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的狀況設(shè)立安全邊坡或固壁支撐?；由疃瘸?m必須制訂專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)方案并通過專家論證后實(shí)施。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時檢查，對挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。③施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其它物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。④基坑施工要設(shè)立有效排水方法，雨天要避免地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。②及時觀察觀察邊坡土體狀況，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險(xiǎn)征兆，及時反映到上級部門，并立刻停止施工，撤出影響范疇內(nèi)全部施工人員。高處墜落及物體打擊事故防止監(jiān)控方法①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。②施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制訂安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格恪守安裝和拆除次序，配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。③凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)立有效可靠的防護(hù)設(shè)施，避免高處墜落和物體打擊。④使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。⑤腳手架外側(cè)邊沿用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)方法，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)立踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為具體的交底。⑥模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并制訂有針對性的施工方案和安全技術(shù)方法。觸電事故防止監(jiān)控方法①堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完畢，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。②建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的多種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定時抽查，并將檢查、抽查統(tǒng)計(jì)存檔。③檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。④臨時配電線路必須按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行安裝架設(shè)。在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到規(guī)定的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護(hù)方法時，嚴(yán)禁強(qiáng)行施工。⑤施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。⑥綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，構(gòu)成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。⑦雨天嚴(yán)禁露天電焊作業(yè)。⑧多種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。⑨堅(jiān)持臨時用電定時檢查制度。機(jī)械傷害事故防止監(jiān)控方法①機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的規(guī)定對的使用。隨時檢查安全裝置與否失效，缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。②按規(guī)范規(guī)定對機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收使用，驗(yàn)收合格后方可使用。③機(jī)械操作工按操作規(guī)程操作，，工作期間堅(jiān)守崗位，按操作規(guī)程操作，恪守勞動紀(jì)律。④嚴(yán)禁對處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)節(jié)等作業(yè)。⑤機(jī)械設(shè)備應(yīng)準(zhǔn)時進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等狀況時，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。嚴(yán)禁操作故障設(shè)備火災(zāi)、爆炸事故防止監(jiān)控監(jiān)控①各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的狀況制訂方案，建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。②根據(jù)施工的具體狀況制訂消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格恪守各項(xiàng)操作規(guī)程。③每日對工程場地進(jìn)行安全巡檢。油漆、稀料等易燃易爆物品必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立專門倉庫或存儲點(diǎn)，并有專人管理。④嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場吸煙現(xiàn)象，嚴(yán)格對明火作業(yè)進(jìn)行安全把關(guān)，施工前必須開具動火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。⑤作業(yè)現(xiàn)場配備充足的消防器材。⑥特種作業(yè)人員持上崗證。中毒事故防止監(jiān)控方法①地下封閉作業(yè)環(huán)境施工時，要現(xiàn)進(jìn)行毒氣實(shí)驗(yàn)，并配備通風(fēng)設(shè)施。②嚴(yán)禁現(xiàn)場焚燒有害有毒物質(zhì)。③工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生規(guī)定，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時間，避免中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。預(yù)警行動除認(rèn)真貫徹綜合預(yù)案中的預(yù)警規(guī)定外，各施工項(xiàng)目還應(yīng)在下述狀況下啟動預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)人員立刻上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)立刻撤離危險(xiǎn)源影響范疇施工人員，停止有關(guān)機(jī)械作業(yè)，并上報(bào)公司應(yīng)急值班室。地基沉降引發(fā)的腳手架局部變形腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超出腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞④基坑邊坡位移值達(dá)成信息報(bào)告程序報(bào)警系統(tǒng)及程序突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立刻報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故狀況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立刻將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立刻向應(yīng)急值班人員發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立刻向各救援小構(gòu)組員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令?，F(xiàn)場報(bào)警方式運(yùn)用固定電話或手機(jī)進(jìn)行報(bào)警和報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)涉及：事故發(fā)生時間、類別、地點(diǎn)和有關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。向外求助為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間謀求社會救援力量。醫(yī)院急救中心120火警119匪警110處置方法物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害事故處置方法①快速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶，移至安全地帶。②項(xiàng)目經(jīng)理立刻撥打120向本地急救中心獲得聯(lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)具體闡明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。同時立刻向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。③技術(shù)組有關(guān)負(fù)責(zé)人立刻達(dá)成現(xiàn)場，首先查明險(xiǎn)情，擬定與否尚有危險(xiǎn)源。與應(yīng)急救援有關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮報(bào)告，經(jīng)總指揮報(bào)告同意后，現(xiàn)場組織實(shí)施。④現(xiàn)場救援。⑤統(tǒng)計(jì)傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊急救邊統(tǒng)計(jì)傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。觸電事故處置方法①快速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶，移至安全地帶。對于低壓觸電事故，如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插銷，可立刻拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。如無法立刻切斷電源可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線，也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。嚴(yán)禁直接去拉觸電者。對于高壓觸電事故，應(yīng)立刻告知有關(guān)部門停電。有條件的現(xiàn)場可用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。嚴(yán)禁現(xiàn)場任何人員靠近或使用非專用工具接觸觸電者。觸電者如果在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要避免觸電者摔下來造成二次傷害②項(xiàng)目經(jīng)理立刻撥打120向本地急救中心獲得聯(lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)具體闡明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。同時立刻向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。③技術(shù)組有關(guān)負(fù)責(zé)人立刻達(dá)成現(xiàn)場，首先查明險(xiǎn)情，擬定與否尚有危險(xiǎn)源。與應(yīng)急救援有關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮報(bào)告，經(jīng)總指揮報(bào)告同意后，現(xiàn)場組織實(shí)施。④現(xiàn)場救援。⑤統(tǒng)計(jì)傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊急救邊統(tǒng)計(jì)傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。坍塌事故處置方法①技術(shù)組有關(guān)負(fù)責(zé)人立刻達(dá)成現(xiàn)場，首先查明險(xiǎn)情，擬定與否尚有危險(xiǎn)源。如基坑邊坡與否有繼續(xù)坍塌的危險(xiǎn)；人員傷亡狀況等。與應(yīng)急救援有關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮報(bào)告，經(jīng)總指揮報(bào)告同意后，現(xiàn)場組織實(shí)施。快速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶，移至安全地帶。②應(yīng)急副總指揮立刻撥打120向本地急救中心獲得聯(lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)具體闡明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。③組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生，挖掘被掩埋傷員及時脫離危險(xiǎn)區(qū)。④現(xiàn)場救援。⑤統(tǒng)計(jì)傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊急救邊統(tǒng)計(jì)傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。⑥在沒有人員受傷的狀況下，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際狀況研究補(bǔ)救方法，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。⑦加強(qiáng)基坑排水、降水方法；快速運(yùn)走邊坡棄土、材料機(jī)械設(shè)備等重物；加強(qiáng)基坑支護(hù)，對邊坡單薄環(huán)節(jié)進(jìn)行加固解決；削去部分坡體，減小邊坡坡度?；馂?zāi)事故處置方法①快速將傷員脫離危險(xiǎn)地帶，移至安全地帶。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在底上滾動，或用水灑撲滅火焰。②項(xiàng)目經(jīng)理立刻撥打“119”火警電話和“120”急救電話，并立刻向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，方便領(lǐng)導(dǎo)理解和指揮撲救火災(zāi)事故。③技術(shù)組有關(guān)負(fù)責(zé)人立刻達(dá)成現(xiàn)場，首先查明險(xiǎn)情，與應(yīng)急救援有關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮報(bào)告，經(jīng)總指揮報(bào)告同意后，組織撲救火災(zāi)。要充足運(yùn)用施工現(xiàn)場中的消防設(shè)施器材，按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點(diǎn)后普通”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則進(jìn)行撲救。要首先派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織急救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)和重要物資。④協(xié)助消防員滅火。當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)達(dá)成火災(zāi)現(xiàn)場后，在自救的基礎(chǔ)上，火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人闡明火災(zāi)狀況，并全力支持消防隊(duì)員滅火，要聽從消防隊(duì)的指揮，齊心合力，共同滅火。⑤統(tǒng)計(jì)傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊急救邊統(tǒng)計(jì)傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。⑥保護(hù)現(xiàn)場。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時到撲救完畢后，應(yīng)急指揮不要派人保護(hù)好現(xiàn)場，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，等待對事故因素及責(zé)任的調(diào)查。同時應(yīng)立刻采用善后工作，及時清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類解決并采用其它有效方法，從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染減少到最低程度。中毒事故處置方法①項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立刻向本地衛(wèi)生防疫部門（120）電話求助。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時間、人數(shù)、地點(diǎn)，并到重要路口引導(dǎo)急救車達(dá)成現(xiàn)場。并立刻向應(yīng)急救援指揮部上報(bào)事故的初步因素、范疇、預(yù)計(jì)后果。②保護(hù)事故現(xiàn)場，封存食堂剩余食物，如有嘔吐物，應(yīng)運(yùn)用干凈塑料袋等容器封存，供衛(wèi)生防疫部門化驗(yàn)。③技術(shù)組有關(guān)負(fù)責(zé)人立刻達(dá)成現(xiàn)場，首先理解和掌握疫情，與應(yīng)急救援有關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮報(bào)告，經(jīng)總指揮報(bào)告同意后，開展急救和維護(hù)現(xiàn)場秩序，封存事故現(xiàn)場，獲取中毒食品的化驗(yàn)樣品。④統(tǒng)計(jì)傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊急救邊統(tǒng)計(jì)中毒員的狀況、中毒前所吃食物等第一手資料。⑤當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受急救后，指揮部即指令善后人員做好與當(dāng)事人家眷的接洽善后解決工作，并做好與有關(guān)部門的溝通、報(bào)告工作。⑥對中毒事故進(jìn)行因素分析，制訂對應(yīng)的改正方法，認(rèn)真填寫事故調(diào)查報(bào)告和有關(guān)解決報(bào)告，并上報(bào)公司及有關(guān)上級機(jī)關(guān)。

第四章現(xiàn)場處置方案事故特性施工現(xiàn)場重要事故特性分析以下：施工現(xiàn)場重要事故特性分析表序號可能發(fā)生的重要部位危害程度事故前的征兆1坍塌板涵基槽、高回填路基人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失沉降、位移2高處墜落護(hù)坡、擋墻頂部有浮土或土塊下落3物體打擊各作業(yè)面4觸電電閘開關(guān)、電線接頭發(fā)怒花、斷電5機(jī)械傷害鋼筋加工、土方挖填6起重傷害7火災(zāi)電線接頭、宿舍、鋼筋區(qū)冒煙、有臭味8中毒急性食物中毒應(yīng)急組織與職責(zé)施工現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急自救隊(duì)，隊(duì)長為：項(xiàng)目經(jīng)理孫慶國；副隊(duì)長為：安全員趙飛；組員：徐用根、韓萬福現(xiàn)場應(yīng)急自救隊(duì)職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急自救隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長職責(zé)分工①隊(duì)長、項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場理解和掌握事故狀況，指揮和組織現(xiàn)場急救。②安全員趙飛負(fù)責(zé)及時布置現(xiàn)場急救，保持與本地建設(shè)行政主管部門、勞動部門等單位的溝通，并及時告知當(dāng)事人的親人。③徐用根負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序、保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場、做好當(dāng)事人周邊人員的問訊統(tǒng)計(jì)、保持與本地公安部門的溝通。④徐用根負(fù)責(zé)妥善解決好善后工作，按職能歸口負(fù)責(zé)保持與本地有關(guān)部門的溝通聯(lián)系。應(yīng)急處置事故應(yīng)急處置程序突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立刻報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由應(yīng)急自救隊(duì)隊(duì)長、現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故狀況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮，同時應(yīng)急自救隊(duì)隊(duì)長、現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織開展以下自救程序。①立刻停止施工，告知電工拉閘斷電。②立刻現(xiàn)場疏散事故影響范疇內(nèi)全部人員，命令各班組長清點(diǎn)人數(shù)。③立刻撥打120急救電話，如遇火災(zāi)須立刻撥打119火警電話，主動謀求第三方專業(yè)救援力量增援，并派專人到工地門口和路口引導(dǎo)救援車輛和人員。④按照現(xiàn)場應(yīng)急自救隊(duì)人員職責(zé)分工，集合現(xiàn)場自救隊(duì)，按照現(xiàn)場應(yīng)急處置方法，主動開展自救。⑤公司救援指揮部和有關(guān)救援小組到來前，如果事故擴(kuò)大，必須及時采用手機(jī)與總指揮和副總指揮及時獲得聯(lián)系，如實(shí)上報(bào)狀況。⑥及時理解事故初步狀況和發(fā)展?fàn)顩r，待公司應(yīng)急救援總指揮和副總指揮達(dá)成后，立刻如實(shí)報(bào)告事故和自救狀況，接受公司救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場應(yīng)急自救隊(duì)歸公司應(yīng)急指揮小組指揮?，F(xiàn)場應(yīng)急處置方法大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的應(yīng)急處置方法①因地基沉降引發(fā)的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅(jiān)實(shí)、可靠的地基上。②腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超出規(guī)定值，應(yīng)對懸挑鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，確保均勻受力。③腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞，要立刻按原方案制訂的卸荷拉接辦法將其恢復(fù)，并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設(shè)一種5t倒鏈，與構(gòu)造繃緊，松開剛性拉接點(diǎn)，各點(diǎn)同時向內(nèi)收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點(diǎn)鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。大型腳手架失穩(wěn)引發(fā)坍毀及造成人員傷亡時的應(yīng)急處置方法①快速擬定事故發(fā)生的精確位置、可能涉及的范疇、腳手架損壞的程度、人員傷亡狀況等，以根據(jù)不同狀況進(jìn)行處置。②劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域?？焖俸怂隳_手架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立刻采用可靠方法加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，方便救人。如無人員傷亡，立刻實(shí)施腳手架加固或拆除等解決方法。以上行動須由有經(jīng)驗(yàn)的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。高處墜落事故現(xiàn)場處置方法①救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立刻組織急救，促使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護(hù)現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周邊有無其它危險(xiǎn)源存在。②在急救傷員的同時快速向上級報(bào)告事故現(xiàn)場狀況。③急救受傷人員時幾個狀況的解決：——如確認(rèn)人員已死亡，立刻保護(hù)現(xiàn)場。——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：立刻聯(lián)系120急救車或距現(xiàn)場近來的醫(yī)院，并闡明傷情。為獲得最佳急救效果，還可根據(jù)傷情送往專科醫(yī)院。外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采用止血方法。骨折：注意搬運(yùn)時的保護(hù)，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，嚴(yán)禁用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。——普通性傷情送往醫(yī)院檢查，避免破傷風(fēng)。觸電事故現(xiàn)場處置方法①截?cái)嚯娫?，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用品的開關(guān)，由于可能正是該開關(guān)漏電。②若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。③如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。④若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護(hù)車，或立刻送傷者到醫(yī)院急救。⑤高空出現(xiàn)觸電事故時，應(yīng)立刻截?cái)嚯娫矗褌颂У礁浇教沟牡胤?，立刻對傷人進(jìn)行急救。⑥現(xiàn)場急救觸電者的原則：現(xiàn)場急救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是：快速、就地、精確、堅(jiān)持?？焖佟獱幏謯Z秒時觸電者脫離電源；就地——必須在現(xiàn)場附近就地急救，病人故意識后在就近送醫(yī)院急救。從觸電時算起，5分鐘以內(nèi)及時急救，救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)急救，救生率6.15%但愿甚微；精確——人工呼吸發(fā)的動作必須精確；堅(jiān)持——只要有百萬分之一但愿就要近百分之百努力急救。坍塌事故現(xiàn)場處置方法①坍塌事故發(fā)生時，安排專人及時切斷有關(guān)閘門，并對現(xiàn)場進(jìn)行聲像資料的收集。發(fā)生后立刻組織搶險(xiǎn)人員再半小時內(nèi)達(dá)成現(xiàn)場。根據(jù)具體狀況，采用人工和機(jī)械相結(jié)合的辦法，對坍塌現(xiàn)場進(jìn)行解決。急救中如碰到坍塌巨物，人工搬運(yùn)有困難時，可調(diào)集大型的吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在靠近邊坡處時，必須停止機(jī)械作業(yè)，全部改用人工扒物，避免誤傷被埋人員?，F(xiàn)場急救中，還要安排專人對邊坡、架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理，避免事故擴(kuò)大。②事故現(xiàn)場周邊應(yīng)設(shè)警戒線。③統(tǒng)一指揮、親密協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場狀況復(fù)雜，多種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下，主動配合、親密協(xié)同，共同完畢。④以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時間內(nèi)不易解決，處置行動必須做到接警調(diào)度快、達(dá)成快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)成以快制快的目的。⑤講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué)，避免急躁行動引發(fā)持續(xù)坍塌事故發(fā)生。⑥救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威脅時，首要任務(wù)是急救人員。⑦傷員急救立刻與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時醫(yī)治。⑧救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故解決，避免證據(jù)遺失。⑨自我保護(hù)，在救助行動中，急救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保急救行動過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。電焊傷害事故現(xiàn)場處置方法①未受過專門訓(xùn)練的人員不準(zhǔn)進(jìn)行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設(shè)備的焊工，必須按照鍋爐監(jiān)察規(guī)程（焊工考試部分）的規(guī)定，通過基本考試和補(bǔ)充考試合格，并持有合格證，方可允許工作。②焊工應(yīng)穿帆布工作服，戴工作帽，上衣