羅湖區(qū)新能源汽車充電行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理服務項目采購需求

-11-羅湖區(qū)新能源汽車充電行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理服務項目采購需求一、項目名稱：羅湖區(qū)新能源汽車充電行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理服務項目二、采購人名稱：深圳市羅湖區(qū)發(fā)展和改革局三、預算金額：93萬四、項目類型：服務類五、采購方式：自行采購項目的簡易程序六、定標方法：評審定標七、經(jīng)辦人：劉曉妹（25666149）八、資金來源：區(qū)財政預算九、項目服務期限：自合同簽定之日起一年十、投標人資格要求：1.投標人必須先行注冊為深圳市政府采購供應商；2.投標人必須具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任能力（提供營業(yè)執(zhí)照掃描件或社會團體登記證書掃描件，原件備查）；3.參與本項目政府采購活動時不存在被有關部門禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)的情況(提供書面聲明函)；4.至招標公告發(fā)布之日止，不存在被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的情況，并在信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）兩個網(wǎng)站上無相關誠信記錄(提供誠信承諾函)；5.本項目不允許聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包分包（提供投標承諾書）。十一、項目概況及要求（一）項目背景近年來，深圳市為貫徹落實發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略，加快新能源汽車推廣應用，已實現(xiàn)公交車、出租車純電動化，根據(jù)“深圳藍”可持續(xù)行動計劃，環(huán)衛(wèi)車、泥頭車也將逐步實現(xiàn)純電動化。為解決電動車的續(xù)航問題，我區(qū)加快推進配套充電設施建設，目前轄區(qū)內(nèi)共有505處各類充電站點，充電設施6368個。本項目著力于改善羅湖區(qū)充電行業(yè)的監(jiān)管水平，加強監(jiān)管工作的專業(yè)能力，探索監(jiān)管新舉措，形成長效安全監(jiān)管工作機制并長期堅持，從而完善我區(qū)充電設施運營安全保障體系?？紤]到羅湖區(qū)新能源汽車充電行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎工作量大、專業(yè)技術性強，因此有必要聘請熟悉羅湖區(qū)充電行業(yè)現(xiàn)狀情況、專業(yè)技術力量較強的技術單位開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，為我局提供技術支撐，以保證羅湖區(qū)充電行業(yè)安全生產(chǎn)工作的正常開展。（二）項目目標1.開展充電樁的日常檢查和專項檢查，履行本轄區(qū)新能源汽車充電行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，形成長期有效的安全監(jiān)管工作機制；2.形成并完善羅湖區(qū)充電設施運營安全保障體系，提高轄區(qū)內(nèi)各充電運營企業(yè)的安全管理意識。（三）工作內(nèi)容1.組織開展2次羅湖區(qū)新能源汽車充電設施全面安全生產(chǎn)檢查，建立安全隱患信息化動態(tài)臺賬，出具整改報告，并督促責任單位對查出的風險隱患進行整治，確保全部落實整改。（全區(qū)共有各類充電站點505處，充電設施6368個）2.組織開展至少2次新能源汽車充電設施應急救援演練活動。3.組織全年至少開展2場安全生產(chǎn)宣傳教育培訓活動，包括推進企業(yè)落實全員安全生產(chǎn)責任制、推行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任承諾制度、事故警示教育等內(nèi)容。4.協(xié)助組織每年開展至少4次局安全生產(chǎn)第一責任人帶隊安全生產(chǎn)現(xiàn)場督導檢查，指導和幫助基層解決安全生產(chǎn)突出問題，并建立安全檢查檔案。（四）成果要求工作成果的形式為全套成果電子文件1套，格式要求為Word、Excel、CAD等可編輯文件；紙質(zhì)文件1套，具體要求如下：1.羅湖區(qū)充電樁安全隱患信息化動態(tài)臺賬1份；2.羅湖區(qū)充電樁安全檢查檔案1份；（五）工作要求1、項目具體聯(lián)系人安排為了高效率、高質(zhì)量完成區(qū)發(fā)展改革局新能源汽車充電行業(yè)安全監(jiān)管工作，中標供應商應選用高素質(zhì)、業(yè)務能力強、具備專業(yè)資質(zhì)、有從事政府安全監(jiān)管工作經(jīng)驗的人員作為項目具體聯(lián)系人。2、遵循規(guī)范中標供應商應嚴格按照國家、省、市、區(qū)安全監(jiān)管有關制度要求及區(qū)發(fā)展改革局規(guī)定的業(yè)務范圍、內(nèi)容和程序，認真、嚴謹?shù)亻_展工作。同時應嚴格遵守政府內(nèi)部管理方面的相關規(guī)定。（六）投標報價要求1.本項目服務費采用包干制，應包括服務成本、法定稅費和企業(yè)的利潤。由投標人根據(jù)采購需求文件所提供的資料自行測算投標報價；一經(jīng)中標，投標報價總價作為中標單位與采購人簽定的合同金額，合同期限內(nèi)不做調(diào)整；2.投標人的投標報價不得超過財政預算限額；投標人的投標報價一般情況下不得低于招標預算價的80%；投標人的投標報價低于招標預算價的80%，投標人須提供詳細的成本分析說明（格式自定、加蓋公章），且評審專家有權根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第六十條規(guī)定，認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，有權要求其提交相關證明材料，投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會可將其作為無效投標處理。3.投標人的投標報價，應是本項目采購范圍和采購需求文件及合同條款上所列的各項內(nèi)容中所述的全部，不得以任何理由予以重復。（七）項目管理要求1.組織實施要求為確保本次項目采購工作管理規(guī)范、實施有力，投標人應成立項目組，投標人擬投入本項目的負責人1名，需同時具備電氣專業(yè)中級及以上技術職稱、國家注冊安全工程師資格。項目團隊成員（不含項目負責人）不少于6人，其中至少4人具有國家注冊安全工程師技術職稱，項目需至少兩名駐場辦公人員。2.工作質(zhì)量要求中標方應按采購需求文件規(guī)定的內(nèi)容,按時保質(zhì)保量完成項目工作，中標方必須及時發(fā)現(xiàn)并上報安全隱患，督促安全隱患及時整改到位，若有安全隱患整改不到位或未查出安全隱患，導致安全事故發(fā)生，中標方需承擔相應責任。3.項目付款要求按合同價款及其支付方式規(guī)定支付。4.服務質(zhì)量考核及獎懲中標供應商要切實保障服務質(zhì)量，遵循區(qū)發(fā)展改革局工作安排，做好相關專業(yè)技術服務及工作創(chuàng)新舉措的建立。區(qū)發(fā)展改革局將對中標供應商服務質(zhì)量進行考察，并對其履約評價進行打分，對于態(tài)度不配合、服務質(zhì)量嚴重偏低、提供虛假情況的供應商，將對其履約情況作不合格處理，并報送相關單位，將其列入采購“黑名單”，由相關單位暫停其參與政府投資項目相關工作資格2年。十二、投標文件組成投標供應商編寫的投標文件應包括下列部分（格式詳見附件二）：1.深圳市政府采購中心注冊供應商證明文件2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照3.投標人經(jīng)營（業(yè)務）范圍查詢結(jié)果的網(wǎng)頁截圖4.法定代表人證明書5.法定代表人授權委托書6.書面聲明函7.誠信承諾函8.投標承諾書9.投標人資質(zhì)情況10.項目負責人情況11.項目團體情況12.業(yè)績情況13.車輛情況14.價格15.項目實施方案羅湖區(qū)發(fā)展和改革局2019年11月26日

附件一評標信息序號評分項權重1價格20評分方式按公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×1002技術服務部分20序號評分因素權重評分準則1項目實施方案（工作內(nèi)容、工作方法、流程）20評審內(nèi)容：（1）工作方案應全面具體、細化得當，有目標、有步驟、有計劃，滿足項目要求；（2）結(jié)合本項目的實際情況，采取科學、可行的工作方法，符合規(guī)范要求。評審標準：根據(jù)招標文件的需求和投標文件響應情況進行橫向?qū)Ρ仍u分。優(yōu)得20分；良得15分；中得10分；差得5分，未提供不得分。3綜合實力部分60序號評分因素權重評分準則1投標人資質(zhì)情況10（1）具備工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審單位資質(zhì)二級及以上資質(zhì)或具備安全評價機構資質(zhì)證書乙級及以上資質(zhì)的得2分；（2）具有職業(yè)健康安全管理體系認證的得2分；（3）具有質(zhì)量管理體系認證的得2分；（4）具有信用管理規(guī)范企業(yè)認證（3A認證）的得2分；（5）具有環(huán)境管理體系認證證書的得2分；提供有效認證證書掃描件且證書在有效期內(nèi)，未按要求提供相關材料或掃描件不清晰導致無法識別的不計得分。2項目負責人（限一人）8項目負責人1名：（1）具有電氣工程類專業(yè)本科及以上學歷得2分；（2）具有國家注冊安全工程師資格得2分；（3）具有中級電氣工程師資質(zhì)得2分；（4）具有高級企業(yè)培訓師資質(zhì)得2分；提供以上人員的職稱證書、畢業(yè)證書及近六個月（2019年6月至2019年11月）由社保部門出具的社保清單復印件加蓋公章，原件備查。3項目團體情況15投標人擬投入本項目的服務人員中（項目負責人除外）：（1）每提供一名具有高級工程師資格的，得1分，最高5分；（2）每提供一名具有國家注冊安全工程師資格的，得1分，最高得10分；當同一人滿足以上多項加分條件時不得重復計分，僅按得分最高的一項計分。投標人須提供相關人員的資格證明材料和截止投標時間近三個月（2019年9月至2019年11月）的社會保險繳納證明。4業(yè)績情況15（1）投標人需提供開展新能源汽車充電行業(yè)安全生產(chǎn)相關項目經(jīng)驗，提供合同關鍵頁，原件備查。評審標準：2018年1月1日至本標開標之日起與區(qū)級及以上政府部門簽訂的服務合同，提供得15分。如未按要求提供該項以上證明完整資料的不得分。5車輛情況7投標人擬投入1臺或以上粵B牌照工作車輛的得7分。證明文件：須為本公司自有車輛，需提供車輛行駛證等證明文件；未提供證明文件者或提供證明文件不清晰的不得分。6投標文件編制質(zhì)量5投標文件有缺漏項但未導致實質(zhì)性偏離的；投標文件資料掃描不清晰的；投標文件編排混亂的；出現(xiàn)以上每種情況扣1分。無上述情況本項得5分。

附件二：投標文件格式投標文件項目名稱：項目編號：公司名稱（加蓋公章）：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：基礎部分

（一）深圳市政府采購中心注冊供應商證明文件

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

（三）投標人經(jīng)營（業(yè)務）范圍查詢結(jié)果的網(wǎng)頁截圖

（四）法定代表人證明書單位名稱：地址：姓名：性別：年齡：職務：我系的法定代表人。特此證明。投標人（蓋章）：日期：年月日附：法定代表人身份證

（五）法定代表人授權委托書本授權委托書聲明：我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權委托（投標人名稱）的員工（姓名）為我公司簽署（項目編號：）投標文件的法定代表人的授權委托代理人，我承認代理人全權代表我所簽署的本項目投標文件的內(nèi)容。代理人無轉(zhuǎn)委托權，特此委托。代理人：性別：年齡：聯(lián)系電話：手機：身份證號碼：職務：投標人（蓋章）：法定代表人（簽名或蓋章）：授權委托日期：年月日有效期：天注：以上欄目均應按要求填寫，項目名稱和項目編號應與招標文件一致，否則作無效認定。附：委托人身份證復印件

（六）書面聲明函聲明函一：參與政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函致：深圳市羅湖區(qū)發(fā)展和改革局在參與項目（編號：）政府采購活動投標截止日前三年內(nèi)，在我公司的經(jīng)營活動中沒有存在重大違法記錄，即我公司沒有受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。特此聲明。供應商：日期：年月日聲明函二：參與本項目采購活動時不存在被政府主管部門禁止參與政府采購活動的書面聲明函致：深圳市羅湖區(qū)發(fā)展和改革局在參與項目（編號：）政府采購活動時，我公司不存在被政府主管部門禁止參與政府采購活動的情形，即我公司不存在還處于被禁止參與政府采購活動的期限內(nèi)情形。截至我公司遞交本項目投標文件時，如存在政府采購主管部門已向我公司發(fā)出涉嫌違法行為的調(diào)查通知的情形，并且在簽訂合同前我公司因此受到采購主管部門禁止參與政府采購活動的處罰，我公司自愿放棄本項目的中標資格。特此聲明。供應商：日期：年月日

（七）誠信承諾函致深圳市羅湖區(qū)發(fā)展和改革局：根據(jù)《深圳市政府采購供應商誠信管理暫行辦法》深財規(guī)〔2017〕8號相關規(guī)定，在參與貴單位組織的（項目名稱）（項目編號：）政府采購活動中，我單位承諾：至招標公告發(fā)布之日止，不存在被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的情況，并在信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）兩個網(wǎng)站上無相關誠信記錄。我公司對該承諾的真實性負責，如有不實，自愿接受相關法律法規(guī)的處罰及其他一切后果（含自愿接受將此不良行為記入供應商誠信檔案和自愿接受虛假響應導致禁止參加政府采購活動的處罰等）。特此承諾。投標單位：日期：年月日

（八）投標承諾書深圳市羅湖區(qū)發(fā)展和改革局：我方?jīng)Q定參加貴方項目編號為的項目的招標項目，并完全接受本項目招標公告中的所有內(nèi)容。為此，我方作出如下承諾：一、我方同意接受貴方提出的本項目的招標需求；并同意中標后按照貴方提供的示范文本與貴方簽訂合同。