合同及信息管理措施

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合同信息管理是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量的基本依據(jù)，是保證工程建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)科學(xué)管理、依法管理的重要環(huán)節(jié)。通過在合同的訂立和履行工程中所進(jìn)行的組織、計(jì)劃、指揮、監(jiān)視和協(xié)調(diào)等工作促使項(xiàng)目內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)相互銜接，密切協(xié)同，進(jìn)而使人、財(cái)物各個(gè)要素得到合理組織和利用，提高工程管理水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)保等目標(biāo)取得良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

第一節(jié)合同管理原則和目標(biāo)分解一、合同管理原則

1、符合法律法規(guī)的原則

本工程項(xiàng)目合同的訂立、履行、合同內(nèi)容、形式、程序都要符合法律法規(guī)的規(guī)定。

2、平等自愿的原則

監(jiān)理在合同管理上要堅(jiān)持平等自愿的原則，使簽約各方在法律地位上的平等。

3、公允的原則

監(jiān)理嚴(yán)格遵守公允的原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)，按公允的觀念處理合同變更。

4、懇切信用的原則

監(jiān)理在合同管理上要遵守誠信的原則，使合同當(dāng)事人雙方行使權(quán)

利、履行義務(wù)時(shí)遵守誠信的原則。

5、等價(jià)有償?shù)脑瓌t

監(jiān)理在合同管理上遵守等價(jià)有償，使當(dāng)事人雙方達(dá)到雙贏的原則。二、合同管理目標(biāo)分解

（一）依據(jù)監(jiān)理合同賦予的權(quán)利和任務(wù)做好分類合同管理工作1、協(xié)助委托人確定本工程項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)；

2、協(xié)助委托人評審與本工程項(xiàng)目有關(guān)的各類合同（包括施工、材料和設(shè)備定貨合同），并參與與各類合同談判；

（二）做好各類合同管理工作

1、進(jìn)行上述項(xiàng)目各類合同的跟蹤管理，包括合同各方執(zhí)行合可憐況的檢查；

2、協(xié)助委托人處理與本工程項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜；

3、協(xié)助委托人辦理工程變更、工程延期等事宜。4、向委托人遞交有關(guān)合同管理的報(bào)表和報(bào)告。

項(xiàng)目監(jiān)理工程師在工程建設(shè)合同管理中主要方法推行合同管理目標(biāo)制，合同管理目標(biāo)制是各項(xiàng)合同管理活動(dòng)應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期結(jié)果和最終目的。而合同目標(biāo)管理的過程有個(gè)適合動(dòng)態(tài)過程，本工程項(xiàng)目監(jiān)理部和監(jiān)理人員為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的監(jiān)理目標(biāo)，對工程合同訂立時(shí)的管理、合同履行中的管理及合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理幾個(gè)階段，其每個(gè)階段具體工作內(nèi)容有：

（1）工程項(xiàng)目合同訂立前的管理

合同簽訂意味著合同生效和全面履行，所以必需采取提防、認(rèn)真的態(tài)度，作好簽訂前的準(zhǔn)備工作，具體內(nèi)容包括：市場預(yù)計(jì)、資信調(diào)查和決策；

（2）工程項(xiàng)目合同訂立時(shí)的管理

合同訂立階段，意味著當(dāng)事人雙方經(jīng)過工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，充分醞釀、協(xié)商一致，從而建立起工程合同法律關(guān)系。訂立合同是一種法律行為，雙方應(yīng)認(rèn)真、嚴(yán)肅擬訂合同文本，做到合同合法、公允、有效；

（3）工程項(xiàng)目合同履行中的管理

合同依法訂立后，當(dāng)事人應(yīng)認(rèn)真做好履行過程中的組織和管理工作，嚴(yán)格遵照合同條款，享有權(quán)利和承受義務(wù)；

（4）工程項(xiàng)目合同發(fā)生糾紛時(shí)的管理

在合同履行中，對當(dāng)事人之間發(fā)生的爭議和糾紛，監(jiān)理工程師首先從有關(guān)方整體、全局利益出發(fā)，作好合同管理工作，以利糾紛的解決。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的管理，在監(jiān)理軟件編制中，設(shè)立以下專用表式：對合同進(jìn)行登記、動(dòng)態(tài)管理、目標(biāo)分析、評審、實(shí)施計(jì)劃及監(jiān)視檢查。其次節(jié)合同管理的范圍、內(nèi)容及方法一、合同管理的范圍

工程涉及到的合同主要有監(jiān)理合同、施工合同（總包、分包），所以在工程合同管理范圍主要包括有施工合同、監(jiān)理合同。

1、審批工程分包，完成對分包商的業(yè)績、資質(zhì)及分包內(nèi)容的審查。

2、依照業(yè)主的授權(quán)，通過規(guī)定的程序，發(fā)布工程變更指令，并對工程變更進(jìn)行評估，提出變更方案看法，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。

3、根據(jù)合同要求，合理、公正、科學(xué)、獨(dú)立地處理有關(guān)工程延期和費(fèi)用索賠事件，并滿足監(jiān)理工作程序要求。

4、定期向業(yè)主上報(bào)各有關(guān)合同的執(zhí)行狀況，包括從投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的角度分析合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題。盡量減少業(yè)主被索賠。

5、按有關(guān)規(guī)定程序建立合同文檔管理制度，并通過監(jiān)理記錄和監(jiān)理報(bào)告，按統(tǒng)一規(guī)定，對合同履行狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)服務(wù)。

6、施工期間，公正、獨(dú)立地監(jiān)視施工合同有關(guān)雙方有效執(zhí)行施工合同。

二、合同管理的內(nèi)容

監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)的單位索取合同副本，詳細(xì)了解并把握合同內(nèi)容，明確各方的責(zé)、權(quán)、利。對合同進(jìn)行跟蹤管理，隨時(shí)檢查合同有關(guān)的執(zhí)行狀況，及時(shí)、確鑿地向有關(guān)部門反映合同執(zhí)行過程中的信息。合同管理主要進(jìn)行工程變更、工程延誤、費(fèi)用索賠、違約賠償、爭端與仲裁等方面的工作。檢查質(zhì)量、投資、進(jìn)度是否按合同的要求執(zhí)行。

1、質(zhì)量方面的合同管理：

檢查工程所采用的材料、設(shè)備、機(jī)械、半成品、構(gòu)件是否滿足合同規(guī)定及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，施工中嚴(yán)格依照合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程監(jiān)視核驗(yàn)施工單位的質(zhì)量，驗(yàn)收隱蔽工程與分部工程。

2、進(jìn)度方面的合同管理：督促施工單位提出進(jìn)度計(jì)劃并審批。認(rèn)真審核設(shè)計(jì)變更與技術(shù)洽商，防止因此導(dǎo)致工期延誤與投資增加。收集進(jìn)度狀況，進(jìn)行施工實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較、分析，提出提前工期的合理化建議。確鑿及時(shí)向業(yè)主提供進(jìn)度信息，定期召開落實(shí)工期會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

3、投資方面的合同管理：嚴(yán)格審核月進(jìn)度報(bào)表，工程變更簽證，對業(yè)主方委托參與的材料、設(shè)備的訂貨，購置設(shè)備與工程有關(guān)合同簽訂時(shí)，應(yīng)維護(hù)雙方的權(quán)益。依據(jù)有關(guān)法規(guī)公正地磋商，依據(jù)有關(guān)合同協(xié)議，審核重要材料與設(shè)備訂貨供應(yīng)狀況，核定其性能是否滿足規(guī)范與設(shè)計(jì)的要求。

4、工程變更方面的合同管理：

如變更來自業(yè)主或承包人，則變更程序如下：

（1）填寫變更