第7課+隋唐制度的變化與創(chuàng)新【知識(shí)精研提升】高三統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上一輪復(fù)習(xí)

第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新——隋唐時(shí)期教材鏈接：選必1第1課中國政治制度的形成與發(fā)展(隋唐政治制度)第5課中國古代官員的選拔與管理隋唐選官制度)第16課中國賦稅制度的演變(隋唐賦稅制度)第17課中國古代的戶籍制度與社會(huì)治理(唐基層組織和社會(huì)治理)第二單元：三國兩晉南北朝的民族交融與隋唐統(tǒng)一多民族封建國家的發(fā)展

課標(biāo)解讀課標(biāo)要求：1、通過了解隋唐時(shí)期封建社會(huì)的高度繁榮，認(rèn)識(shí)隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新（中外歷史綱要上）；2、認(rèn)識(shí)隋唐時(shí)期中國的國家制度與社會(huì)治理（選擇性必修1）明重點(diǎn)備熱詞1.隋唐時(shí)期的政治制度：三省六部制、科舉制。2.隋唐時(shí)期的經(jīng)濟(jì)制度及政策：租庸調(diào)制、兩稅法。門閥政治、士族、寒門庶族、官僚政治、制度創(chuàng)新、國家統(tǒng)一、三省六部制、政事堂、分割相權(quán)、科舉制、租庸調(diào)制、兩稅法。高考考情分析時(shí)間全國卷地方卷2022廣東·3·隋唐三省六部制湖南·3·隋唐選官制度浙江·5·唐三省六部制2021【乙】47·歷史人物評(píng)價(jià)——馮道江蘇·3·唐科舉制天津·3·唐三省六部制北京·2·唐三省六部制湖南·3·土地制度福建·19·“開皇之治”和“康乾盛世”的制度革新2020浙江（1）·4·隋唐三省六部制北京·3·唐三省六部制2019海南·五代科舉制江蘇·唐代科舉制上?！に逄瓶婆e制2018【Ⅱ】26·唐三省六部制江蘇·唐三省六部制浙江·唐三省六部制命題趨勢(shì)：政治制度上，對(duì)于選官制度如三省六部制、科舉制、九品中正制依然是命題的熱點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)制度上，對(duì)于賦稅制度如租庸調(diào)制、兩稅法以及土地制度考查的較為頻繁；重點(diǎn)關(guān)注：科舉制；三省六部制；租庸調(diào)制；兩稅法；門閥政治；士族；制度創(chuàng)新；制度之變選官制度西周：世卿世祿制秦朝：軍功爵制漢朝：察舉制魏晉南北朝：九品中正制唐朝：科舉制中樞制度漢武帝前：三公九卿制漢武帝后：中外朝制度東漢：三公和尚書臺(tái)魏晉南北朝：三省制唐朝：三省六部制賦稅制度魏晉時(shí)期：租調(diào)制唐初（780年前）：租庸調(diào)制唐中后期：兩稅法時(shí)空定位時(shí)空定位與階段特征高門（上品）寒門（下品）1.魏晉：九品中正制

（1）背景：東漢末年政治與社會(huì)秩序大亂，豪強(qiáng)大族控制了地方選人權(quán)。（2）方式：中正官（士族門閥）→評(píng)定等級(jí)→授官（3）選官標(biāo)準(zhǔn)：家世、德才→家世（門第）（3）評(píng)價(jià)：

①進(jìn)步性：將選舉權(quán)收歸中央，有利于鞏固中央集權(quán)。

②局限性：后期淪為士族門閥統(tǒng)治的工具（實(shí)質(zhì)）。一、選官制度和管理制度（一）選官制度2.隋唐：科舉制

（1）背景：①門閥世族衰落，庶族地主勢(shì)力增強(qiáng)，九品中正制不再適應(yīng)社會(huì)需要；②統(tǒng)治者加強(qiáng)中央集權(quán)的需要。（2）歷程：（3）方式：（4）標(biāo)準(zhǔn)：分科考試、擇優(yōu)錄??；才學(xué)；（5）評(píng)價(jià)：積：①擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，加強(qiáng)中央集權(quán)；

②推動(dòng)了社會(huì)階層的流動(dòng)；

③有利于提高官員文化素養(yǎng)；

④有益于社會(huì)形成重學(xué)風(fēng)氣。

⑤為近代西方文官考試制度所借鑒；消：①禁錮思想，束縛個(gè)性才能發(fā)展，阻礙自然科技發(fā)展；②重才輕品；③官本位思想；1、時(shí)間制度方式標(biāo)準(zhǔn)趨勢(shì)先秦世官制戰(zhàn)國—秦軍功爵制漢察舉制魏晉南北朝九品中正制隋唐至明清科舉制世襲血緣中央任免軍功自下而上推薦品行中正官評(píng)定授官初期：家世、道德、才能，后期：門第分科考試才學(xué)官員選拔變得更加公開和公平，中國古代選官制度逐漸走向成熟和完善?！拘〗Y(jié)】中國古代選官制度的演變1．（2021·江蘇高考）唐代李逢吉作科舉主考官時(shí)，一次性錄取的幾十位進(jìn)士，均為出身貧寒的士子。他的政敵李德裕亦“頗為寒素開路”，以致被貶謫時(shí)，“八百孤寒齊下淚”。由此可知唐代科舉A．加強(qiáng)了君主集權(quán)

B．促進(jìn)了階級(jí)流動(dòng)C．消除了門第觀念

D．激化了政治矛盾【解析】本題考點(diǎn)：唐代的科舉制。

唐代科舉制使得出身低微的士子得以進(jìn)入政壇，這說明唐代的科舉制促進(jìn)了社會(huì)階層的流動(dòng)，B項(xiàng)正確；材料內(nèi)容與君主集權(quán)無關(guān)，排除A項(xiàng)；C項(xiàng)表述絕對(duì)，排除C項(xiàng)；李德裕作為士族，同樣為寒素開路，政治矛盾并未激化，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。B鏈接高考1.考核制度(1)隋朝：九品以上官員每年要考核，地方官每年要派員向中央報(bào)告，或由皇帝遣使到州縣進(jìn)行考察。(2)唐朝：以品德和才能為標(biāo)準(zhǔn)，分為九等，依據(jù)考核結(jié)果確定官員升降2.監(jiān)察制度(1)中央：御史臺(tái)為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其長(zhǎng)官為御史大夫。(2)地方：唐太宗將全國分為十道監(jiān)察區(qū)，委派監(jiān)察官定期或不定期巡回監(jiān)察，對(duì)地方有巨大的威懾作用唐代監(jiān)察示意圖特點(diǎn)：制度化；體系獨(dú)立、嚴(yán)密；為皇權(quán)服務(wù)；以輕制重。（二）管理制度二、中樞機(jī)構(gòu)——三省六部制(一）形成與發(fā)展過程（二）職能（三）特點(diǎn)及意義1.三分相權(quán)，彼此制約，加強(qiáng)了皇權(quán)；

2.三省分工明確，利于提高工作效率；3.集體決策，一定程度上節(jié)制君權(quán)，減少?zèng)Q策失誤；

4.三省六部制標(biāo)志著中國古代政治制度的成熟，對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。時(shí)期政權(quán)組織權(quán)力分配趨勢(shì)西漢武帝前三公九卿制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身武帝后中朝和外朝中朝決策，外朝執(zhí)行東漢三公和尚書臺(tái)三公榮譽(yù)，尚書臺(tái)掌決策和行政魏晉南北朝三省出現(xiàn)三省共同輔助決策，行使權(quán)力隋唐三省六部制尚書省掌行政、中書省掌決策、門下省掌審議【小結(jié)】中國古代中央制度的演變①皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱；②制度化、合法化；③宰相權(quán)力不斷分化。2．（2022·浙江高考）唐初，三省長(zhǎng)官是當(dāng)然的宰相，他們常在政事堂共商國家大事。后來，皇帝又時(shí)而指定某些級(jí)別略低的官員參加政事堂會(huì)議，這些人事實(shí)上已加入宰相集團(tuán)。會(huì)議所作決策以文字形式報(bào)皇帝批準(zhǔn)，付外執(zhí)行?；实鄞伺e的主要目的是A．調(diào)整好中央與地方的關(guān)系

B．將知識(shí)分子引入統(tǒng)治集團(tuán)C．集思廣益以減少?zèng)Q策失誤

D．分散相權(quán)以強(qiáng)化君主權(quán)力【解析】本題考點(diǎn)：三省六部制。

唐朝實(shí)行三省六部制，三省長(zhǎng)官是當(dāng)然的宰相，并且“皇帝又指定某些級(jí)別略低的官員參加政事堂會(huì)議，這些人事實(shí)上已加入宰相集團(tuán)”，宰相數(shù)量增多，分散了相權(quán)，加強(qiáng)了君主權(quán)力，故D項(xiàng)正確；材料反映的是君權(quán)與相權(quán)的關(guān)系，屬于君主專制問題，不屬于中央與地方的關(guān)系，排除A項(xiàng)；材料信息無法體現(xiàn)“級(jí)別略低的官員”是否是知識(shí)分子，排除B項(xiàng)；皇帝此舉的主要目的是強(qiáng)化君權(quán)，C項(xiàng)不是最主要目的，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。D鏈接高考調(diào)調(diào)1.唐朝前期：租庸調(diào)制（1）基礎(chǔ)：國家向成年男子授田的均田制（2）內(nèi)容：針對(duì)21-59歲之間成年男子征收。（3）影響：①保證了農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展；②保障了財(cái)政收入。（一）隋朝：沿用租調(diào)制。廢除了前代許多苛捐雜稅，主要向民眾征收租調(diào)役。（二）唐朝：三、隋唐時(shí)期的賦稅制度2.唐朝中后期：兩稅法（1）原因：唐朝中后期，土地兼并嚴(yán)重，均田制無法推行，國家財(cái)政收入銳降。（2）內(nèi)容：p40變革租庸調(diào)制兩稅法征稅對(duì)象授田農(nóng)民不分主客農(nóng)商，一律納稅征稅項(xiàng)目田租、戶調(diào)、力役、雜稅等戶稅、田稅征稅標(biāo)準(zhǔn)人丁財(cái)產(chǎn)征收形式以實(shí)物為主以錢幣為主征稅時(shí)間旬輸月送夏、秋兩季(3)特征：“惟以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，以財(cái)產(chǎn)為主要征稅標(biāo)準(zhǔn)。（4）影響：積：①保證了國家收入；

②放松了人身控制；

③減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；

④推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展消：①?zèng)]有統(tǒng)一稅額，在執(zhí)行過程中并沒有減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)；

②折錢納稅，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)；

③土地買賣合法，加劇土地兼并。含義時(shí)間形成原因性質(zhì)瓦解影響【知識(shí)拓展】土地制度：均田制將國家控制的土地分給農(nóng)民，不得買賣，授田農(nóng)民向國家繳稅服役。北魏至唐中葉北方戰(zhàn)亂，土地荒蕪，影響財(cái)政收入封建土地國有制①至唐朝中葉，土地兼并空前盛行，政府控制的土地日益減少；②實(shí)行租庸調(diào)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重，紛紛逃亡，或出賣土地投靠地主。積極性：①一定程度上限制了土地兼并；②有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；③保證了政府的財(cái)政收入和徭役；④促進(jìn)了北方經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展；⑤加速了北方少數(shù)民族的封建化。局限性：沒有觸及封建土地私有制，未能從根本上抑制土地兼并【小結(jié)】中國古代主要賦稅制度的演變時(shí)間賦稅制度

標(biāo)準(zhǔn)趨勢(shì)

魏晉

唐初

唐中期

明代

清初

租調(diào)制租庸調(diào)制按戶征糧納絹可以庸代役兩稅法按土地和財(cái)產(chǎn)收稅一條鞭法按畝征收銀兩攤丁入畝取消人頭稅以人丁為主輕人丁、重資產(chǎn)以財(cái)產(chǎn)為主以人丁為主到以土地財(cái)產(chǎn)為主人身控制逐漸松馳不定時(shí)到基本定時(shí)由繁到簡(jiǎn)四、法律與教化（選修1）（一）法律：《唐律疏議》《貞觀律》《永徽律疏》《唐律疏議》《永徽律》律

刪繁就簡(jiǎn)（唐初）3.特點(diǎn)：唐律是禮法結(jié)合的典范。2.地位：是中國現(xiàn)存最早、最為完整的封建法典，是中華法系確立的標(biāo)。中華法系的特點(diǎn)：(1)禮法結(jié)合,法律儒家化。(2)法律為君主專制服務(wù),實(shí)質(zhì)仍為人治。(3)刑法發(fā)達(dá),民法薄弱,司法從屬于行政。(4)法律形式多樣,自成體系。(5)具有一定的延續(xù)性,不斷繼承發(fā)展。（二）教化1.提倡禮治：732年，頒布《大唐開元禮》

（1）內(nèi)容：分吉、賓、軍、嘉、兇五禮

（2）特點(diǎn)：體系龐大、體例嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容繁復(fù)的禮儀法典，秦漢以來封建禮儀制度的集大成之作。2.社會(huì)層面：重視家訓(xùn)，強(qiáng)化基層教化。律定罪量刑的刑法典令行政制度與規(guī)則格補(bǔ)充意義的法典式實(shí)施律令的細(xì)則法規(guī)1.歷程：領(lǐng)域措施民族管理機(jī)構(gòu)戶籍制度五、隋唐時(shí)期的其他制度（選修1）隋朝：大索貌閱：重新核定戶籍；唐朝：唐承隋制，管理更嚴(yán)，戶籍三年一造，稱為“刮戶”基層治理唐以百戶為里，五里為鄉(xiāng)；領(lǐng)保制度，四家為鄰，五鄰為保，相互監(jiān)督救濟(jì)、優(yōu)撫政府重視官方儲(chǔ)備，提倡民間積儲(chǔ)；唐朝政府設(shè)有收容貧老、孤兒、乞討等專門機(jī)構(gòu)；寺廟病坊收治病人概念解釋：

大索貌閱指按照戶籍上登記的年齡，逐一與本人的體貌核對(duì)，檢查是否虛報(bào)年齡，詐老詐小，重新核定戶籍。

輸籍定樣又稱“輸籍法”,是中國隋朝制定各戶等級(jí)和納稅標(biāo)準(zhǔn)的辦法。政府利用這一手段搜括隱藏戶口，以防止人民逃稅和抑制士族、豪強(qiáng)占有勞動(dòng)人口，從而確保政府收入，加強(qiáng)中央集權(quán)。隋：中央—禮部（禮部司和主客司）、鴻臚寺；地方（北方、嶺南、琉球）唐：中央—禮部和鴻臚寺；地方—大都督府、都護(hù)府、羈縻州隋唐制度的變化與創(chuàng)新變化：商周世卿世祿制——曹魏九品中正制——科舉制

創(chuàng)新：標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)客觀、方式公開公正、權(quán)力集中中央。中央官制選官制度賦稅制度影響：擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高官員的文化素質(zhì)，加強(qiáng)中央集權(quán)。變化：秦漢三公九卿制—漢武帝設(shè)中外朝—三省六部制創(chuàng)新：加強(qiáng)皇權(quán)、提高行政效率、減少?zèng)Q策失誤、節(jié)制君權(quán)。影響：提高了辦事效率，加強(qiáng)了皇權(quán)，是官制史上的重大變革，變化：魏晉租調(diào)制和均田令——唐前期租庸調(diào)制，后期兩稅法。創(chuàng)新：從人丁到財(cái)產(chǎn)的流變，放松了人身控制。影響：租庸調(diào)制以庸代役，保證農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間和政府的賦稅收入。兩稅法簡(jiǎn)化稅收名目，保證國家收入，減輕對(duì)農(nóng)民的人身控制。歷代基本沿用。課堂小結(jié)制無美惡，期于適時(shí)鏈接高考3．（2021·天津高考·3）845年，唐武宗發(fā)布敕書，“漢、魏已（以）來，朝廷大政，必下公卿詳議，博求理道，以盡群情”，此后事關(guān)禮法，“令本司申尚書都省，下禮官參議”。這表明唐武宗（）A．強(qiáng)調(diào)順承前制B．反對(duì)改制創(chuàng)新C．意在削弱藩鎮(zhèn)D．喪失決策大權(quán)A4．（2021·湖南高考·3）西晉的占田制、南朝劉宋的占山護(hù)澤令均規(guī)定，官員可按品級(jí)高低占有數(shù)目不等的農(nóng)田、山地，助長(zhǎng)了大土地所有制發(fā)展。至隋唐，實(shí)行均田制，普遍