招投標(biāo)執(zhí)行流程

中康延齡投資管理有限公司招標(biāo)執(zhí)行流程5月25日目錄TOC\o"1-4"\h\z\u一、招標(biāo)程序 31準(zhǔn)備階段 32招標(biāo)、投標(biāo)階段 33開標(biāo)評、標(biāo)階段 34定標(biāo)階段； 3二、甲方提供的資料 4三、投標(biāo)須知 4（一）總則 4（二）招標(biāo)文獻 5（三）投標(biāo)文獻的編制 7（四）投標(biāo)文獻的提交 12（五）開標(biāo) 13（六）評標(biāo) 15（七）合同的授予 20四、招投闡明表格 211、資格后審必要合格條件原則 212、招標(biāo)闡明表 22

一、招標(biāo)程序1準(zhǔn)備階段a向招標(biāo)主管部門提出招標(biāo)申請；b成立招標(biāo)組織機構(gòu)；c召開招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，擬定招標(biāo)范疇、招標(biāo)方式、標(biāo)段劃分、工期和招標(biāo)計劃安排；d資格預(yù)審文獻（限公開招標(biāo)）和招標(biāo)文獻的編制與送審；2招標(biāo)、投標(biāo)階段a公布資格預(yù)審，招標(biāo)通告（限公開招標(biāo)）或投標(biāo)邀請書（限邀請招標(biāo)）；b資格預(yù)審(限公開招標(biāo))；c向資格預(yù)審合格的單位發(fā)出投標(biāo)邀請書（限公開招標(biāo)）；d工程標(biāo)底價格的編制（限施工招標(biāo)）；e出售招標(biāo)文獻；f勘察現(xiàn)場（限設(shè)計、施工招標(biāo)）g標(biāo)前會答疑；h招標(biāo)文獻的澄清；I投標(biāo)文獻的編制與遞交；j成立評標(biāo)工作組；3開標(biāo)評、標(biāo)階段a.開標(biāo)；b.評審?fù)稑?biāo)文獻評，標(biāo)專業(yè)組打分；c.排序，編寫評標(biāo)報告，推薦預(yù)中標(biāo)單位；4定標(biāo)階段；a.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議定標(biāo)；b.向預(yù)中標(biāo)單位發(fā)出預(yù)中標(biāo)告知書；c.與預(yù)中標(biāo)單位進行技術(shù)，商務(wù)條件談判；d.訂立合同；e.向未中標(biāo)單位發(fā)出未中標(biāo)告知書。二、甲方提供的資料固定資產(chǎn)投資項目備案證建設(shè)工程規(guī)劃許可證工程建設(shè)項目記錄表施工圖設(shè)計文獻審查合格書資金證明資金確保與甲方訂立的招標(biāo)代理合同工程量清單、預(yù)算三、投標(biāo)須知（一）總則1、工程闡明1.1本招標(biāo)工程項目闡明詳見招標(biāo)闡明表第1項～第5項。1.2本招標(biāo)工程項目按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過公開招標(biāo)方式選定承包人。2、招標(biāo)范疇及工期2.1本招標(biāo)工程項目的范疇詳見招標(biāo)闡明表第6項。2.2本招標(biāo)工程項目的工期規(guī)定詳見招標(biāo)闡明表第7項。3、資金來源3.1本招標(biāo)工程項目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表第8項。4、合格的投標(biāo)人4.1投標(biāo)人資質(zhì)等級規(guī)定詳見本須知前附表第9項。4.2投標(biāo)人合格條件詳見本工程招標(biāo)公示。5、踏勘現(xiàn)場5.1投標(biāo)人自行組織對工程現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行踏勘，方便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文獻和訂立合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標(biāo)人承當(dāng)踏勘現(xiàn)場合發(fā)生的本身費用。5.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人運用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責(zé)任。5.3經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承當(dāng)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承當(dāng)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。6、投標(biāo)費用6.1投標(biāo)人應(yīng)承當(dāng)其參加本招標(biāo)活動本身所發(fā)生的全部費用。（二）招標(biāo)文獻7、招標(biāo)文獻的構(gòu)成7.1招標(biāo)文獻涉及下列內(nèi)容：第一章投標(biāo)須知及投標(biāo)招標(biāo)闡明表第二章合同條款第三章工程建設(shè)原則第四章投標(biāo)文獻格式第五章建設(shè)工程廉政建設(shè)責(zé)任書第六章資格后審第七章工程量清單7.2除7.1內(nèi)容外，招標(biāo)人在提交投標(biāo)文獻截止日期15日前，以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文獻的澄清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文獻的構(gòu)成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。7.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文獻后，應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文獻的全部內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文獻當(dāng)天內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由此引發(fā)的損失由投標(biāo)人自己承當(dāng)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審視招標(biāo)文獻中全部的事項、格式、條款和規(guī)范規(guī)定等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文獻沒有按招標(biāo)文獻規(guī)定提交全部資料，或投標(biāo)文獻沒有對招標(biāo)文獻做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承當(dāng)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被回絕。7.4凡獲得本招標(biāo)文獻者，無論中標(biāo)與否，均應(yīng)對本招標(biāo)文獻負有保密責(zé)任，不得向第三方轉(zhuǎn)讓。8、招標(biāo)文獻的澄清8.1投標(biāo)人若對招標(biāo)文獻有任何疑問，應(yīng)于投標(biāo)截止日期15日前以書面形式向招標(biāo)人提出澄清規(guī)定，送至廊坊市瑞池工程建設(shè)監(jiān)理有限公司。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文獻進行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的規(guī)定對招標(biāo)文獻做出澄清，招標(biāo)人都將于投標(biāo)截止時間15天前以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文獻向全部投標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文獻后應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)，該澄清作為招標(biāo)文獻的構(gòu)成部分，含有約束作用。9、招標(biāo)文獻的修改9.1招標(biāo)文獻發(fā)出后，在提交投標(biāo)文獻截止日期15日前，招標(biāo)人可對招標(biāo)文獻進行必要的澄清或修改。9.2招標(biāo)文獻的修改將以書面形式發(fā)送給全部投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)于收到該修改文獻后以書面形式予以確認(rèn)。招標(biāo)文獻的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文獻的構(gòu)成部分，含有約束作用。9.3招標(biāo)文獻的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文獻、招標(biāo)文獻的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文獻為準(zhǔn)。9.4為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文獻時有充足的時間對招標(biāo)文獻的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標(biāo)人將酌情延長提交投標(biāo)文獻的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文獻的修改、補充告知中予以明確。（三）投標(biāo)文獻的編制10、投標(biāo)文獻的語言及度量衡單位10.1投標(biāo)文獻和與投標(biāo)有關(guān)的全部文獻均應(yīng)使用漢語。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文獻使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11、投標(biāo)文獻的編制規(guī)定11.1投標(biāo)文獻的編制規(guī)定本招標(biāo)文獻、該工程設(shè)計圖紙、工程量清單、國家現(xiàn)行工程規(guī)范、補遺告知、答疑紀(jì)要、合同條款及現(xiàn)場實際狀況等。11.2投標(biāo)文獻的構(gòu)成11.3書面投標(biāo)文獻由商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分構(gòu)成，投標(biāo)書編制時，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分開編制。電子版投標(biāo)文獻應(yīng)最少涉及“工程量清單報價”部分，且該部分內(nèi)容必須與書面投標(biāo)文獻完全一致，否則其投標(biāo)按無效解決。11.4商務(wù)標(biāo)的內(nèi)容內(nèi)容涉及：封面、投標(biāo)函、投標(biāo)總價、工程項目總價表、單項工程費匯總表、單位工程費匯總表、分部分項工程量清單計價表、方法項目清單與計價表、其它項目清單與計價表、計日工表、分部分項工程量清單綜合單價分析表、方法項目費分析表、重要材料設(shè)備明細表、合理低價降本方法表、投標(biāo)報價中需闡明的其它事項等十五部分。11.4.1商務(wù)標(biāo)編制參考：11.4.1.1編制根據(jù)：根據(jù)有關(guān)行業(yè)原則和現(xiàn)在市場價格參考以及已有施工參考等。11.4.2本工程商務(wù)標(biāo)攔標(biāo)價：1056.7730元，超出者為廢標(biāo)。11.4.3商務(wù)標(biāo)報價以元為單位，四舍五入精確到元。11.4.4工程量清單是根據(jù)建設(shè)單位提供的施工圖紙編制，請全部投標(biāo)單位認(rèn)真核對工程量清單及圖紙，在招標(biāo)文獻規(guī)定時間內(nèi)提出質(zhì)疑，由建設(shè)單位、造價咨詢單位、招標(biāo)代理機構(gòu)、設(shè)計單位予以回復(fù)。如在規(guī)定時間內(nèi)未提出意見則視同承認(rèn)，中標(biāo)后，除工程設(shè)計變更及洽商引發(fā)的工程調(diào)節(jié)以外，其它任何狀況均不予以調(diào)節(jié)。

11.5技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容第一部分綜合闡明第二部分施工組織設(shè)計方案第三部分項目管理機構(gòu)配備第四部分附件11.5.1綜合闡明涉及：投標(biāo)單位介紹、近三年重要同類工程業(yè)績、近三年獲獎證書。11.5.2施工組織設(shè)計方案（1）各分部分項工程的重要施工辦法；（2）工程擬投入的重要施工機械設(shè)備狀況、重要施工機械進場計劃；（3）重要材料需求表；（3）勞動力安排計劃；（4）確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織方法；（5）確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織方法；（6）確保文明施工的技術(shù)組織方法；（7）確保工期的技術(shù)組織方法及進度計劃；（8）施工總平面圖；（9）有必要闡明的其它內(nèi)容。11.5.3項目管理機構(gòu)配備（1）項目管理機構(gòu)配備狀況表；（2）注冊建造師簡歷表；（3）項目技術(shù)負責(zé)人簡歷表；（4）其它輔助闡明資料；11.5.4投標(biāo)單位須提供以下附件：(1)投標(biāo)單位公司法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；(2)投標(biāo)單位資質(zhì)等級證書（復(fù)印件）；(3)注冊建造師證書（復(fù)印件）；(4)投標(biāo)單位安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）；(5)投標(biāo)單位法人代表委托書（原件）；(6)公司法人代表或法人代表委托人（專職交易員）身份證（復(fù)印件）；(7)投標(biāo)確保金交納憑證（復(fù)印件）；(8)域外隊伍須提供進冀、入廊投標(biāo)手續(xù)（復(fù)印件）。12、投標(biāo)文獻格式12.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文獻應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文獻所提供的投標(biāo)文獻全部格式（表格能夠按同樣格式擴展）。13、投標(biāo)報價13.1本工程的投標(biāo)報價采用本投標(biāo)招標(biāo)闡明表所規(guī)定的方式。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本招標(biāo)文獻、招標(biāo)文獻補充闡明、答疑紀(jì)要、該工程設(shè)計圖紙、本工程量清單、公司定額及其它的有關(guān)定額、國家現(xiàn)行工程、合同條款及現(xiàn)場實際狀況等內(nèi)容編制。13.2投標(biāo)報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文獻中提出的各項支付金額的總和。13.3除非招標(biāo)人對招標(biāo)文獻予以修改，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的招標(biāo)范疇內(nèi)的工程項目和設(shè)計圖紙及有關(guān)資料編制投標(biāo)報價。每一項目只允許有一種報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填單價或合價的工程項目，在實施后，招標(biāo)人將不予以支付，并視為該項費用已涉及在其它有價款的單價或合價內(nèi)。13.4本招標(biāo)工程的施工地點為本招標(biāo)闡明表中所述，除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在報價中含有標(biāo)價的工程量清單中所報的單價和合價，以及投標(biāo)報價匯總表中的價格均涉及完畢該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術(shù)方法費、大型機械進出場費、風(fēng)險費、政策性文獻規(guī)定費用等全部費用。13.5投標(biāo)人可先到工地踏勘以充足理解工地位置、地形地貌、狀況、道路、施工現(xiàn)場儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價的狀況，充足考慮因地勢低而需增加的雨季施工費、圍墻加固費等，任何因無視或誤解工地狀況而造成的索賠或工期延長申請將不被同意。13.6工程量清單報價表中所填入的綜合單價和合價，均涉及但不限于施工設(shè)備、人工、管理、材料、設(shè)備、安裝、維護、全部材料實驗的多個費用、保修、保險、利潤、稅金、基金、風(fēng)險、責(zé)任等和政策性文獻所規(guī)定的全部費用。投標(biāo)單位報價時應(yīng)考慮涉及但不限于下列因素：方法費、材料漲價因素、擾民及民擾費用及報價時的疏漏風(fēng)險。除非發(fā)生合同中商定的調(diào)價狀況，不能做任何調(diào)節(jié)：不因工資、物價、費率或匯率的變動或任何調(diào)價文獻而有所調(diào)節(jié)，除非主合同另有商定。13.7報價清單內(nèi)方法項目按投標(biāo)人根據(jù)自己的施工組織設(shè)計中擬定的施工方案和技術(shù)方法及全部分包的管理所需投入的費用（應(yīng)考慮竣工圖編制費、冬雨季施工費、場外臨時租地費、場外加工材料運輸費等可能發(fā)生的方法費用）自行計算并進行報價，每一項目必須以附件形式詳列其價格構(gòu)成，并且工程結(jié)算時不得以任何理由規(guī)定調(diào)節(jié)。方法項目在本合同中是一項固定的費用，無論合同實施過程中發(fā)生的任何涉及變更引致工程量有否變化，中標(biāo)人均不能獲準(zhǔn)對該費用的任何更改，投標(biāo)人應(yīng)承當(dāng)方法項目及全部洽商限額內(nèi)所報價款的風(fēng)險。13.8根據(jù)工程狀況，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的施工圖紙、現(xiàn)場實際狀況及本工程量清單編制工程量清單報價。13.9投標(biāo)報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文獻中提出的各項支付金額的總和。投標(biāo)人承當(dāng)其在編制合同價格明細單時對合同文獻、合同圖紙的任何錯誤理解或本身任何疏忽而造成的錯誤和失誤。13.10投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是完畢本工程全部內(nèi)容的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標(biāo)計算單價或總價的根據(jù)。13.11投標(biāo)人在遞交投標(biāo)書前，應(yīng)當(dāng)自費對本工程的現(xiàn)場進行充足勘察，并在報價中對現(xiàn)場位置、現(xiàn)存建筑和設(shè)施的狀況、毗鄰的財產(chǎn)和周邊設(shè)施的狀況、現(xiàn)場的通道、倉儲和臨設(shè)用地、現(xiàn)場材料裝卸、土石方的內(nèi)外運輸、購?fù)?、施工水電供?yīng)點及運行使用狀況等對工程施工的影響作充足的考慮。13.12投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充足理解和掌握現(xiàn)場的總體地貌、地質(zhì)條件、氣象、水文、地下管線并通過對周邊工程建設(shè)經(jīng)歷的調(diào)查和理解，對施工過程中可能出現(xiàn)的多個地質(zhì)異常地下障礙物的狀況進行充足的評定和考慮。14、投標(biāo)貨幣14.1本工程投標(biāo)報價采用的幣種為人民幣。15、投標(biāo)使用期15.1投標(biāo)使用期見本招標(biāo)闡明表中所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文獻規(guī)定的投標(biāo)文獻均保持有效。15.2在特殊狀況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)使用期內(nèi)，能夠根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)使用期的規(guī)定，對此規(guī)定投標(biāo)人須以書面形式予以回復(fù)。投標(biāo)人能夠回絕招標(biāo)人這種規(guī)定，而不被沒收投標(biāo)確保金。同意延長投標(biāo)使用期的投標(biāo)人既不能規(guī)定也不允許修改其投標(biāo)文獻，但需要對應(yīng)的延長投標(biāo)確保金的使用期。16、投標(biāo)確保金和工程施工圖押金16.1投標(biāo)確保金的交納金額、交納時間、交納方式及收款單位見投標(biāo)招標(biāo)闡明表。16.2投標(biāo)確保金使用期與投標(biāo)使用期一致。16.3招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立合同后五日內(nèi)，向投標(biāo)人一次性退還投標(biāo)確保金。16.4施工圖紙押金1000元，此款項在領(lǐng)取施工圖紙時支付。經(jīng)公示擬定中標(biāo)人后，投標(biāo)單位返還圖紙，招標(biāo)人退還其圖紙押金（無息）。16.5投標(biāo)人如有下列狀況，將被沒收其投標(biāo)確保金：16.5.1投標(biāo)人在投標(biāo)使用期內(nèi)撤回其投標(biāo)書的；16.5.2中標(biāo)人未能在招標(biāo)文獻規(guī)定的期限內(nèi)提交履約確保金的；16.5.3中標(biāo)人無正當(dāng)理由回絕訂立合同的；16.5.4在投標(biāo)過程中進行串通哄抬標(biāo)價等不正當(dāng)活動被查處后的；16.5.5在投標(biāo)活動中有弄虛作假行為的；16.5.6投標(biāo)人無端不參加投標(biāo)的。17、投標(biāo)文獻的份數(shù)和訂立17.1投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)闡明表中規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文獻。17.2投標(biāo)文獻的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，筆跡應(yīng)清晰易于識別，并應(yīng)在投標(biāo)文獻封面的右上角清晰地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。17.3投標(biāo)文獻封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人蓋章。17.4除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文獻應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章。（四）投標(biāo)文獻的提交18、投標(biāo)文獻的裝訂、密封和標(biāo)記18.1投標(biāo)文獻的裝訂規(guī)定：投標(biāo)文獻除圖片、圖表外其它一律采用A4紙，并配有目錄。18.2在投標(biāo)文獻密封袋上均應(yīng)注明：(1)工程名稱；(2)技術(shù)標(biāo)或商務(wù)標(biāo)；(3)投標(biāo)人名稱和地址；(4)年月日時分開標(biāo)，此時間以前不得開封。18.3投標(biāo)單位應(yīng)將商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)分別密封在投標(biāo)書袋內(nèi)遞交，電子版投標(biāo)文獻（以光盤形式）注明投標(biāo)公司名稱后單獨密封且全部投標(biāo)文獻應(yīng)確保其密封性并應(yīng)加蓋法人單位公章和法人代表印鑒作騎縫章。18.4如果投標(biāo)文獻沒有按規(guī)定裝訂和加寫標(biāo)記及密封的，招標(biāo)人有權(quán)將予以回絕，并退還給投標(biāo)人。19、投標(biāo)文獻的提交19.1投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)闡明表中所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標(biāo)文獻。20、投標(biāo)文獻提交的截止時間20.1投標(biāo)文獻的截止時間見本招標(biāo)闡明表。20.2招標(biāo)人可按本須知第9條規(guī)定以修改、補充告知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文獻的截止時間。在此狀況下，投標(biāo)人的全部權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。20.3到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文獻少于3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。21、遲交的投標(biāo)文獻21.1招標(biāo)人在本須知第20條規(guī)定的投標(biāo)截止時間后來收到的投標(biāo)文獻，將被回絕并退回給投標(biāo)人。22、投標(biāo)文獻的補充、修改與撤回22.1在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補充、修改投標(biāo)文獻。22.2在投標(biāo)截止時間至投標(biāo)使用期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文獻，否則其投標(biāo)確保金將被沒收。（五）開標(biāo)23、開標(biāo)23.1招標(biāo)人按本招標(biāo)闡明表中所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請全部投標(biāo)人參加。23.2按本須知規(guī)定擬定為無效的投標(biāo)文獻，不予送交評審。23.3開標(biāo)程序：23.3.1宣布投標(biāo)單位名單；23.3.2按投標(biāo)單位簽到次序（正序）驗證；證件涉及：公司法人營業(yè)執(zhí)照（副本原件）、資質(zhì)等級證書（副本原件）、安全生產(chǎn)許可證（原件）、建造師注冊證書及項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（原件）、投標(biāo)確保金收據(jù)（原件）、投標(biāo)公司信用手冊（原件）、外省進冀手續(xù)（原件）、廊坊市建設(shè)工程項目招投標(biāo)施工公司交易員證（原件）、法人代表身份證或法人代表委托人身份證及委托書（原件）（以上證件須由投標(biāo)人在驗證現(xiàn)場單獨出示，不能以投標(biāo)文獻中封存的原件替代，否則按廢標(biāo)解決）、注冊建造師身份證（復(fù)印件）。23.3.3由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文獻的密封狀況，經(jīng)確認(rèn)無誤后由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封并宣讀投標(biāo)函；23.3.4評標(biāo)委員會按招標(biāo)文獻的規(guī)定對投標(biāo)文獻進行初步評審；23.3.5評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)進行評議；23.3.6評標(biāo)委員會對技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)進行評議；23.3.7宣布中標(biāo)公司名單。24、投標(biāo)文獻的有效性24.1開標(biāo)時，投標(biāo)文獻出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文獻，不得進入評標(biāo)：24.1.1投標(biāo)書封皮未蓋法人單位公章和法人代表印鑒及未按規(guī)定密封的。24.1.2投標(biāo)書未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全、筆跡含糊，難以識別或未按規(guī)定打印，未按規(guī)定提交投標(biāo)書的。24.1.3投標(biāo)書逾期送達的。24.1.4法定代表人或法定代表人委托人(專職交易員，以法人代表委托書為準(zhǔn))未準(zhǔn)時參加開標(biāo)會的。24.1.5法定代表人或法定代表人委托人（專職交易員）未帶本人身份證及授權(quán)書的。24.1.6唱標(biāo)時弄虛作假或更改投標(biāo)內(nèi)容的。24.1.7投標(biāo)文獻對招標(biāo)文獻提出的規(guī)定和條件未做出實質(zhì)性響應(yīng)的。24.1.8商務(wù)標(biāo)沒有加蓋全國注冊造價工程師或全國建設(shè)工程造價員專用章的。24.1.9開標(biāo)現(xiàn)場未按規(guī)定提供投標(biāo)確保金收取憑據(jù)者。24.1.10投標(biāo)書中未附投標(biāo)確保金交納憑證復(fù)印件的。24.1.11擾亂開標(biāo)會會場秩序，經(jīng)勸阻仍無理取鬧的。24.1.12投標(biāo)單位報名時的注冊建造師與投標(biāo)文獻不一致的。24.1.13在開標(biāo)時，規(guī)定投標(biāo)單位專職交易員必須到場，無端缺席、遲到或?qū)Ｂ毥灰讍T未帶交易員卡及身份證的按廢標(biāo)解決,交易員卡只限交易員本人使用。24.1.14投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文獻，或在一份投標(biāo)文獻中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價的。24.1.15投標(biāo)單位電子版標(biāo)書未刻成“※.dtb”格式，不能正常上傳的。24.1.16商務(wù)標(biāo)報價未四舍五入精確到元的。24.1.17違反招標(biāo)文獻有關(guān)規(guī)定的。24.2投標(biāo)人有下列情形之一的，屬投標(biāo)人互相串通投標(biāo)行為：①協(xié)商商定投標(biāo)報價的；②采用聯(lián)合行動或者不正當(dāng)競爭手段排擠其它投標(biāo)人的；③商定其它投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者放棄中標(biāo)的；④由同一單位或者同一人持不同投標(biāo)人的資格預(yù)審文獻、投標(biāo)文獻投標(biāo)的；⑤不同投標(biāo)人資格審查資料或者投標(biāo)資料混裝的；⑥不同投標(biāo)人資格審查申請書或者投標(biāo)文獻錯、漏之處一致的；⑦不同投標(biāo)人投標(biāo)文獻雷同的，或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差別的；⑧不同投標(biāo)人投標(biāo)文獻載明的項目管理組員有相似人員的；⑨資格審查申請書或投標(biāo)文獻由同一單位或者同一人編制的，或者出自同一電子文檔；⑩不同投標(biāo)人使用同一單位或者同一種人的資金繳納投標(biāo)確保金的。24.3投標(biāo)人在投標(biāo)中有下列情形之一的，屬弄虛作假行為：①使用別人名義投標(biāo)的；②提供虛假業(yè)績、財務(wù)狀況、信用證明等材料；③使用其它單位人員或者違反規(guī)定使用在建項目的項目負責(zé)人、總監(jiān)理工程師等人員的；④使用虛假營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)資格證書等行政許可證件的。25、招標(biāo)人將有效投標(biāo)文獻送評標(biāo)委員會進行評審、比較。（六）評標(biāo)26、評標(biāo)原則26.1評標(biāo)、定標(biāo)以會議的形式在有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督下進行。26.2根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，本工程施工招標(biāo)的評標(biāo)工作將嚴(yán)格將恪守“公平、公正、公開”和誠實守信的原則，堅持技術(shù)方案先進、方法可靠、技術(shù)力量和管理能力滿足工程規(guī)定的原則，并綜合考慮投標(biāo)人的投標(biāo)報價、業(yè)績與經(jīng)驗、專業(yè)技術(shù)能力和社會信譽等因素。26.3評標(biāo)委員會將僅對按照本須知被擬定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文獻規(guī)定的投標(biāo)文獻進行評價與比較。26.4投標(biāo)文獻應(yīng)實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文獻的規(guī)定。所謂實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文獻的規(guī)定，就是其投標(biāo)文獻應(yīng)當(dāng)與本招標(biāo)文獻全部條款、條件和規(guī)定相符，無明顯差別或保存。26.5如果投標(biāo)人投標(biāo)文獻實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文獻全部條款、條件和規(guī)定，招標(biāo)人將予以回絕，并且不允許通過修正或撤銷其不符合的規(guī)定或不響應(yīng)的條款，使之成為含有響應(yīng)性的投標(biāo)。26.6招標(biāo)人有權(quán)在訂立合同前接受任何投標(biāo)和回絕任何投標(biāo)或回絕全部投標(biāo)，宣布投標(biāo)程序無效，并對由此引發(fā)的對投標(biāo)人的影響不承當(dāng)任何責(zé)任，也不必將這樣做的理由告知受影響的投標(biāo)人。27、評標(biāo)委員會與評標(biāo)27.1本工程評標(biāo)委員會由七名評委構(gòu)成，其中建設(shè)單位二名，評標(biāo)專家網(wǎng)中隨機抽取有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟方面的專家五名(開標(biāo)前一小時隨機抽取)。27.2評標(biāo)采用保密方式進行。28、評標(biāo)過程的保密28.1開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文獻的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦狀況，與評標(biāo)有關(guān)的其它任何狀況均嚴(yán)格保密。28.2在投標(biāo)文獻的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會造成其投標(biāo)被回絕。28.3中標(biāo)人擬定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)因素作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會構(gòu)成人員或其它有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的狀況和材料。29、評標(biāo)辦法和原則29.1投標(biāo)文獻的初步評審29.1.1在具體評標(biāo)前評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文獻，對投標(biāo)文獻進行初步評審，初步評審的內(nèi)容涉及但不限于下列內(nèi)容：①投標(biāo)書與否按招標(biāo)文獻規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人印鑒；②投標(biāo)書內(nèi)容與否完整，構(gòu)成有無錯誤；③技術(shù)標(biāo)中工期與否符合招標(biāo)文獻規(guī)定；④技術(shù)標(biāo)中質(zhì)量與否符合招標(biāo)文獻規(guī)定；⑤技術(shù)標(biāo)中與否附投標(biāo)確保金交納憑證復(fù)印件；⑥商務(wù)標(biāo)與否按招標(biāo)文獻規(guī)定加蓋全國建設(shè)工程造價員專用章；⑦商務(wù)標(biāo)報價與否存在兩個或多個投標(biāo)報價。評標(biāo)委員會根據(jù)初步評審的內(nèi)容，對全部投標(biāo)文獻進行審查并逐項列出每一份投標(biāo)文獻的全部偏差，審定每份投標(biāo)文獻與否響應(yīng)招標(biāo)文獻的實質(zhì)規(guī)定和條件。29.1.2不響應(yīng)招標(biāo)文獻的實質(zhì)性規(guī)定和條件的投標(biāo)文獻將被回絕，并且不允許有關(guān)投標(biāo)人通過修正或撤銷不符合規(guī)定的差別或保存而使其成為響應(yīng)性的投標(biāo)。初步評審被回絕的投標(biāo)文獻，不再參加任何后續(xù)評審。29.1.3評標(biāo)專家對投標(biāo)人的符合性評審“合格”和“不合格”有分歧時，評委須寫明不合格理由，并經(jīng)評標(biāo)委員會全體組員審定通過后，按“不合格”作為結(jié)論。29.2.技術(shù)標(biāo)評標(biāo)方法及程序29.2.1評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)文獻進行技術(shù)標(biāo)的評審。29.2.2技術(shù)標(biāo)采用符合性評審，分為合格與不合格兩個等級，重要從施工組織設(shè)計的全方面性、可行性、針對性和先進性等四個方面進行評審，其中有一項不合格者，技術(shù)標(biāo)不能定合格。評標(biāo)委員會對不符合規(guī)定的投標(biāo)文獻評為不合格，不進入商務(wù)標(biāo)評審，不合格的技術(shù)標(biāo)隨同商務(wù)標(biāo)退還投標(biāo)單位。29.2.3技術(shù)標(biāo)評審重要涉及下列內(nèi)容：(1)全方面性：施工組織設(shè)計應(yīng)涉及工程概況、施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場平面布置、重要勞動力需求狀況、重要材料需求狀況、重要施工設(shè)備、施工進度計劃及確保方法、注冊建造師業(yè)績及項目班子構(gòu)成狀況、安全生產(chǎn)方法、文明施工方法、質(zhì)量確保方法、重要部位施工辦法等。(2)可行性：施工組織設(shè)計中各項方法、計劃、施工辦法、交叉作業(yè)等與否符合實際、合理可行、減少工程造價方法與否合理可行。(3)針對性：施工組織設(shè)計重要內(nèi)容與否結(jié)合實際有針對性，特別是質(zhì)量安全確保體系與否健全有效，現(xiàn)場硬化方法與否切實可行，限期完畢的工程施工方法與否可行，安全生產(chǎn)、文明施工和避免擾民方法與否恰當(dāng)?shù)取?4)先進性：采用新材料、新技術(shù)、新工藝的程度，其在確保質(zhì)量、減少成本、縮短工期，減輕勞動強度、提高工效等方面所起作用如何。29.2.4通過技術(shù)標(biāo)等級評議合格的標(biāo)書，可進入第二階段商務(wù)標(biāo)評審，未通過者則予以裁減。29.2.5評標(biāo)專家對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)“合格”和“不合格”有分歧時，以評標(biāo)委員會全體評標(biāo)專家三分之二以上意見作為結(jié)論意見，對同一技術(shù)標(biāo)“合格”和“不合格”的意見均未達成三分之二時，應(yīng)對該技術(shù)標(biāo)進行復(fù)議，由評標(biāo)委員會全體評委再次表決，其“合格”意見仍未達成三分之二以上時，按“不合格”作為結(jié)論。29.3商務(wù)標(biāo)評議方法及程序29.3.1通過技術(shù)標(biāo)評議的標(biāo)書，可進行商務(wù)標(biāo)的評議程序。29.3.2評標(biāo)委員會組員熟悉和掌握招標(biāo)文獻規(guī)定的基本規(guī)定及評審原則、辦法和有關(guān)因素。29.3.3對投標(biāo)文獻商務(wù)標(biāo)條款與否響應(yīng)招標(biāo)文獻的規(guī)定進行評審，剔除實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文獻規(guī)定的投標(biāo)文獻。29.3.4規(guī)費、稅金、安全防護及文明施工費不參加投標(biāo)報價競爭。安全防護和文明施工費的計取原則按《河北省建設(shè)廳有關(guān)貫徹貫徹建設(shè)部<建筑工程安全防護、文明施工費用及使用管理規(guī)定>的告知》和其它國家有關(guān)文獻執(zhí)行；規(guī)費和稅金的計取按《河北省建筑安裝市政裝飾裝修工程費率》規(guī)定執(zhí)行。評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)人與否按規(guī)定的原則計取上述費用進行審核。對未按規(guī)定計取規(guī)費稅金和安全防護及文明施工費的投標(biāo)人，其投標(biāo)報價按低于成本解決。29.3.5對投標(biāo)報價進行校核、修正。①評標(biāo)委員會將對擬定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文獻規(guī)定的投標(biāo)文獻進行校核，看其與否有計算或體現(xiàn)上的錯誤，修正錯誤的原則以下：a.如果數(shù)字表達的金額和用文字表達的金額不一致時，應(yīng)以文字表達的金額為準(zhǔn)；b.當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。②按上述修正錯誤的原則及辦法調(diào)節(jié)或修正投標(biāo)文獻的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)節(jié)后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)書為無效標(biāo)書。29.3.6擬定投標(biāo)總報價平均值①有效總報價指：低于攔標(biāo)價，且經(jīng)評標(biāo)委員會評審不低于成本價的投標(biāo)總報價。②評標(biāo)專家對低于成本價有分歧時，以評標(biāo)委員會全體評標(biāo)專家三分之二以上意見作為結(jié)論意見。③投標(biāo)總報價平均值為有效總報價（有效總報價超出6家時，去掉一種最高和一種最低報價）的算術(shù)平均值。④投標(biāo)總報價的合理范疇為：投標(biāo)總報價平均值的95%—105%，超出者為無效報價。29.3.7擬定投標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)總報價平均值的98%為投標(biāo)基準(zhǔn)價。29.3.8中標(biāo)人的產(chǎn)生①由評標(biāo)委員會擬定投標(biāo)總報價在合理范疇內(nèi)，且最靠近投標(biāo)基準(zhǔn)價的投標(biāo)人為中標(biāo)人。②若出現(xiàn)相似報價且均為合理低價的狀況，由評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)的原則，以無記名投票方式擬定中標(biāo)人。③若最靠近投標(biāo)基準(zhǔn)價的投標(biāo)報價出現(xiàn)兩個報價，最低報價為中標(biāo)人。29.3.9對澄清、闡明和補正的問題進行詢問。①投標(biāo)文獻的澄清、闡明為有助于投標(biāo)文獻的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會能夠書面形式規(guī)定投標(biāo)人對投標(biāo)文獻含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或闡明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進行澄清或闡明，但不得超出投標(biāo)文獻的范疇或變化投標(biāo)文獻的實質(zhì)性內(nèi)容。②詢問形式及原則評標(biāo)專家的詢問必須以書面形式進行，投標(biāo)人對詢問的回復(fù)、澄清、解釋均應(yīng)采用書面形式，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字有效。投標(biāo)人對評標(biāo)專家的詢問不作回復(fù)時，評標(biāo)專家在評審時將按不利于投標(biāo)情形認(rèn)定。評標(biāo)專家只能對投標(biāo)人投標(biāo)報價中的有關(guān)問題向投標(biāo)人提出詢問，并規(guī)定其作出必要的澄清或闡明，但澄清和闡明不得超出投標(biāo)文獻的范疇或變化投標(biāo)文獻的實質(zhì)性內(nèi)容。29.3.10形成投標(biāo)報價評審報告。對投標(biāo)報價的評審要形成報告，并載明各投標(biāo)人的投標(biāo)報價與否實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文獻的規(guī)定、與否低于成本競標(biāo)以及投標(biāo)被回絕的理由、有無明顯的不均衡報價、漏項狀況以及合同訂立中應(yīng)注意的問題等，并由評標(biāo)專家簽字。評標(biāo)專家對投標(biāo)報價評審報告有不同意見時，采用少數(shù)服從多數(shù)的原則。對評審結(jié)論持有異議的評標(biāo)專家能夠書面敘述其不同意見和理由。評標(biāo)專家回絕在評審報告上簽字且不陳說其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)論，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面闡明并統(tǒng)計在案。（七）合同的授予30、合同授予原則30.1本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知評標(biāo)方法及原則所擬定的中標(biāo)人。31、中標(biāo)告知書31.1中標(biāo)人擬定后，經(jīng)公示無任何異議，向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)告知書。31.2中標(biāo)告知書將成為合同的構(gòu)成部分。32、合同合同書的訂立32.1招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)告知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文獻和中標(biāo)人的投