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監(jiān)理工程師知識(shí)全考點(diǎn)2.新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后,應(yīng)由項(xiàng)目的投資方派代表組成項(xiàng)目法人籌備組。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后,應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人。(P7)3.項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)【管宏觀、管大事、負(fù)責(zé)資金來(lái)源、不具體】、項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)【職責(zé)具體、抓落實(shí)、負(fù)責(zé)花錢】(P7)4.全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目包括:1)使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上,且該資金占投資額

10%以上的項(xiàng)目。(預(yù)算資金包括:一般公共、政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)、社會(huì)保險(xiǎn)基金)2)使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金,且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。(P8)5.必須進(jìn)行招標(biāo):1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在

400

萬(wàn)元人民幣以上;2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在

200

萬(wàn)元人民幣以上;3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在

100

萬(wàn)元人民幣以上;同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)行招標(biāo)。(P8~9)第二章工程建設(shè)程序及組織實(shí)施模式第一節(jié)工程建設(shè)程序1.按照工程建設(shè)內(nèi)在規(guī)律,每一項(xiàng)建設(shè)工程都要經(jīng)過(guò)投資決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)發(fā)展時(shí)期。投資決策階段工程內(nèi)容主要包括項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的編報(bào)和審批。(P12)2.項(xiàng)目建議書包括的內(nèi)容:(1)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);(2)產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析;(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想;(5)項(xiàng)目進(jìn)度安排;(6)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估計(jì);(7)環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)。(P12)3.

批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書不是工程項(xiàng)目的最終決策。凡經(jīng)可行性研究未通過(guò)的項(xiàng)目,不得進(jìn)行下一步工作。(P13)4.

政府投資工程實(shí)行審批制;非政府投資工程實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。(P13)方式審批、核準(zhǔn)、備案?jìng)渥⒄顿Y工程審批制采用直接投資和資本金注入方式:政府需要從投資決策角度審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,除特殊情況外,不再審批開工報(bào)告,同時(shí)還要嚴(yán)格審批其初步設(shè)計(jì)和概算一般要經(jīng)過(guò)符合資質(zhì)要求的咨詢中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估論證,特別重大的項(xiàng)目還應(yīng)實(shí)行專家評(píng)議制度。國(guó)家將逐步實(shí)行政府投資工程公示制度采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式:只審批資金申請(qǐng)報(bào)告非政府投資工程核準(zhǔn)制企業(yè)投資建設(shè)《目錄》中的項(xiàng)目,僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序特大型企業(yè)集團(tuán)投資《目錄》中項(xiàng)目,可按項(xiàng)目單獨(dú)申報(bào)核準(zhǔn),

也可編制中長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后,屬于《目錄》中的,不再另行申報(bào)核準(zhǔn),只需辦理備案手續(xù)登記備案制《目錄》以外項(xiàng)目,由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案5.

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:①企業(yè)基本情況;②項(xiàng)目情況,包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等;③項(xiàng)目利用資源情況分析及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析;④項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響分析。政府核準(zhǔn)機(jī)關(guān)需要審查下列內(nèi)容:①是否危害經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、生態(tài)安全等國(guó)家安全;②是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);③是否合理開發(fā)并有效利用資源;④是否對(duì)重大公共利益產(chǎn)生不利影響。備案告知內(nèi)容包括:①企業(yè)基本情況;②項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容;③項(xiàng)目總投資額;④項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明。(P13)6.建設(shè)工程實(shí)施階段的工作內(nèi)容主要包括勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、施工安裝及竣工驗(yàn)收。工程設(shè)計(jì)工作一般劃分為兩個(gè)階段,即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程,可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。(P13~14)7.施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖審查的內(nèi)容包括:(1)是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(2)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性;(3)消防安全性;(4)人防工程(不含人防指揮工程)防護(hù)安全性;(5)是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);(6)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字;(7)其他內(nèi)容?!景踩?、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、圖章簽字】(P14)8.建設(shè)準(zhǔn)備主要內(nèi)容:(1)征地、拆遷和場(chǎng)地平整;(2)完成施工用水、電、通信、道路等接通工作;(3)組織招標(biāo)選擇工程監(jiān)理單位、施工單位及設(shè)備、材料供應(yīng)商;(4)準(zhǔn)備必要的施工圖紙;(5)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)。(P15)9.辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)時(shí)需提供下列資料:(1)施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書;(2)中標(biāo)通知書和施工、監(jiān)理合同;(3)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成;(4)施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃(監(jiān)理實(shí)施細(xì)則);(5)其他需要的文件資料。(P15)10.建設(shè)工程新開工時(shí)間是指工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開槽的開始日期。不需要開槽的工程,以正式開始打樁的日期作為開工日期。鐵路、公路、水庫(kù)等需要進(jìn)行大量土石方工程的,以開始進(jìn)行土石方工程施工的日期作為正式開工日期。工程地質(zhì)勘察、平整場(chǎng)地、舊建筑物拆除、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式開工日期。(P15)11.生產(chǎn)準(zhǔn)備是銜接建設(shè)和生產(chǎn)的橋梁,是工程項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要條件。生產(chǎn)準(zhǔn)備的主要工作內(nèi)容包括:組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),制定有關(guān)管理制度和規(guī)定;招聘和培訓(xùn)生產(chǎn)人員,組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備的安裝、調(diào)試和工程驗(yàn)收工作;落實(shí)原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等的來(lái)源和其他需協(xié)作配合的條件,并組織工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨等。(P15)第二節(jié)工程建設(shè)組織實(shí)施模式1.全過(guò)程工程咨詢,是指工程咨詢方綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理方法,采用多種服務(wù)方式組合,為委托方在項(xiàng)目投資決策、建設(shè)實(shí)施階段提供階段性或整體解決方案的智力性服務(wù)活動(dòng)。(P16)2.全過(guò)程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容包括投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過(guò)程咨詢。(P16)3.全過(guò)程工程咨詢的特點(diǎn):(1)咨詢服務(wù)范圍廣。一是從服務(wù)階段看:【全階段】;二是從服務(wù)內(nèi)容看:【什么都懂】。(2)強(qiáng)調(diào)智力性策劃。(3)實(shí)施多階段集成。(P17)4.

全過(guò)程工程咨詢是一種工程建設(shè)組織模式,不是一種制度。全過(guò)程工程咨詢可包含工程監(jiān)理,但不是替代關(guān)系。(P18)5.全過(guò)程工程咨詢實(shí)施策略:(1)加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。(2)優(yōu)化調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。(3)創(chuàng)新工程咨詢服務(wù)模式。(4)加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用。(5)重視知識(shí)管理平臺(tái)建設(shè)。(P18~19)6.工程總承包模式具有以下特點(diǎn):(1)有利于縮短建設(shè)工期。(2)便于較早確定工程造價(jià)。(3)有利于控制工程質(zhì)量。(4)工程項(xiàng)目責(zé)任主體單一。(5)可減輕建設(shè)單位合同管理負(fù)擔(dān)。但由于工程總承包單位的選擇范圍小,同時(shí)因工程總承包的責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大,為應(yīng)對(duì)工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn),總承包單位通常會(huì)提高報(bào)價(jià),最終導(dǎo)致工程總承包合同價(jià)會(huì)較高。(P18~20)7.工程總承包實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備下列條件:(1)取得工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;【二選一】【有證】(2)具備決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)和溝通能力,能正確處理和協(xié)調(diào)與建設(shè)單位、項(xiàng)目相關(guān)方之間及企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)、各部門之間的關(guān)系;【協(xié)調(diào)關(guān)系】【有能力】(3)具有工程總承包項(xiàng)目管理及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí);【有知識(shí)】(4)具有類似項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn);【有經(jīng)驗(yàn)】(5)具有良好的信譽(yù)?!拘抛u(yù)好】(P21)8.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé):(1)執(zhí)行工程總承包單位管理制度,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;(2)代表企業(yè)組織實(shí)施工程總承包項(xiàng)目管理,對(duì)實(shí)現(xiàn)合同約定的項(xiàng)目目標(biāo)負(fù)責(zé);(3)完成項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的任務(wù);(4)在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與項(xiàng)目干系人的協(xié)調(diào),解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題;(5)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行策劃、組織、協(xié)

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