德國職業(yè)教育與普通教育

德國職業(yè)教育與普通教育

一、進入職業(yè)教育培訓體系德國的職業(yè)教育和普通教育是兩個平行的教育體系的一部分，但它們相互連接、開放和完善。在整個教育體系中,職業(yè)教育享有重要地位,是學生升學就業(yè)的主要渠道,70%以上的學生選擇進入職業(yè)教育培訓體系。以職業(yè)學校的專業(yè)培訓和企業(yè)實訓為主要內(nèi)涵的雙元制教育是德國職業(yè)教育的核心,企業(yè)深度參與教學是實施雙元制職業(yè)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(一)教育制度1.基礎(chǔ)教育教育學制4年(柏林和布蘭登堡為6年),對所有學生進行同樣的基礎(chǔ)知識教育,相當于我國小學教育。學生畢業(yè)時,老師根據(jù)每個學生的表現(xiàn),對學生下一階段的教育類型進行推薦,如果學生和家長不認同老師的推薦,可以根據(jù)自己的意愿選擇想去的學校。2.招生對象及導(dǎo)向中學主要分為基礎(chǔ)中學、實科中學、完全中學三種類型。⑴基礎(chǔ)中學又稱職業(yè)預(yù)校,學制5～6年。側(cè)重職業(yè)方面的基礎(chǔ)知識和技能的培養(yǎng),相當于我國小學的一部分、初中和部分高中。學生讀完9年級即可升入職業(yè)高中就讀,亦可讀至10年級,之后轉(zhuǎn)入實科中學就讀。⑵實科中學,學制6～8年,招生對象是在職業(yè)化發(fā)展方面具有較高素質(zhì)的學生,其辦學宗旨是為高素質(zhì)職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)打基礎(chǔ)。必選課有社會學、環(huán)境科學、自然科學技術(shù)、第二外語等,并結(jié)合一定的職業(yè)實習,相當于我國小學教育的一部分、初中教育和高中教育。學生在升學方面有三種選擇:一是10年級結(jié)業(yè),進入職業(yè)技術(shù)學院就讀;二是讀完12年級,通過畢業(yè)考試,申請進入?？拼髮W;三是讀完12年級后轉(zhuǎn)入完全中學讀12年級,通過考試,進入普通高等院校。⑶完全中學又稱文理中學,學制8年,招生對象是基礎(chǔ)較好、各方面能力比較突出的學生。教學內(nèi)容有語言、科學、藝術(shù)等,適當安排職業(yè)技能訓練,相當于我國小學教育的一部分、初中教育和高中教育。這類學校的大部分學生選擇升入普通高等院校繼續(xù)深造,也可進入?？拼髮W學習。另外,德國還有一種綜合中學,其辦學宗旨是想把上述三種學校的教學方向融合在一起,最高可到13年級,13年級畢業(yè)的學生,其學歷等同完全中學的學歷。3.其他高層次的教育職業(yè)教育分為職業(yè)高中、職業(yè)技術(shù)學院、高等職業(yè)院校三個層次。⑴職業(yè)高中招生對象主要是基礎(chǔ)中學畢業(yè)的學生。學習內(nèi)容包括在企業(yè)里接受職業(yè)技能培訓和在學校接受理論知識培訓兩部分,相當于我國中專、技校教育。接受這類教育的學生可以繼續(xù)參加更高層次的職業(yè)教育(職業(yè)技術(shù)學院),然后再升入?？拼髮W或普通高等院校深造。⑵職業(yè)技術(shù)學院又叫專業(yè)高等學校,招生對象主要是實科中學和職業(yè)高中畢業(yè)的學生。進行相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域較深入的研究和實習,相當于我國職業(yè)技術(shù)學院教育。這類學校的學生可以選擇進入高等職業(yè)院校或普通高等院校深造。⑶高等職業(yè)院校主要是專科大學,以培養(yǎng)工程師、經(jīng)濟師及相應(yīng)層次的職業(yè)人才為目標。招生對象主要是職業(yè)技術(shù)學院或職業(yè)高中畢業(yè)的學生,相當于我國的工科大學、財經(jīng)院校等非綜合類大學。這類學校一般可以直接培養(yǎng)碩士,較高水平的可以培養(yǎng)博士。這類學校的學生可以繼續(xù)進入普通高等院校攻讀更高層次的學位。4.普通高等教育普通高等教育的招生對象是職業(yè)技術(shù)學院、?？拼髮W和完全中學畢業(yè)的學生。進行相關(guān)專業(yè)的學習深造,相當于我國的綜合類大學。(二)職業(yè)治療教育1.企業(yè)外培訓,即在學校和企業(yè)是學徒工德國職業(yè)教育的核心是雙元制,學生一面在企業(yè)接受培訓,一面在職業(yè)學校進行理論學習。接受雙元制培訓的學生,在取得基礎(chǔ)中學或?qū)嵖浦袑W畢業(yè)證書后,通過勞動局的職業(yè)介紹中心申請企業(yè)培訓崗位。選定企業(yè)后,學生要按照有關(guān)法律的規(guī)定到行業(yè)協(xié)會同企業(yè)簽訂培訓合同,然后再到相關(guān)的職業(yè)學校登記,取得理論學習資格。若找不到培訓崗位,則參加企業(yè)外培訓。雙元制職業(yè)教育模式下的學生,具備雙重身份:在學校是學生,在企業(yè)是學徒工。雙元制職業(yè)教育的教學內(nèi)容,按照企業(yè)和學校的不同特點設(shè)置。企業(yè)的培訓按照聯(lián)邦教科部和有關(guān)專業(yè)部共同頒布的培訓條例進行。德國經(jīng)濟部公布了國家承認的93個職業(yè)大類,371個職業(yè)。各專業(yè)部分別制定相關(guān)職業(yè)類別的培訓條例,包括教育內(nèi)容、時間安排以及考核辦法等,并會同聯(lián)邦教科部共同頒布實施。各培訓企業(yè)根據(jù)培訓條例和本企業(yè)的特點制定具體的培訓計劃。職業(yè)學校的教學內(nèi)容由各州文教部制定,它的任務(wù)是在服從企業(yè)培訓要求的前提下,實施普通和專業(yè)教育,增強學生的理論素養(yǎng)。雙元制職業(yè)教育的考核、成績認定及證書發(fā)放由各行業(yè)會負責?？己朔譃橹衅诳己撕徒Y(jié)業(yè)考核兩種,從考核內(nèi)容上分為書面考試和實際操作技能考核兩種。通過考核的學徒工可以得到國家承認的崗位資格證書,成為合格技工。2.企業(yè)廣泛參與和參與高校雙元制職業(yè)培訓一是同生產(chǎn)緊密結(jié)合。雙元制職業(yè)教育形式下的學生大部分時間在企業(yè)進行實踐操作技能培訓,利用企業(yè)目前使用的設(shè)備和技術(shù),以生產(chǎn)性勞動的方式進行。這樣就減少了費用并提高了學習的目的性,有利于學生在培訓結(jié)束后隨即投入工作。二是企業(yè)廣泛參與。大型企業(yè)一般都建立自己的培訓基地,中小型企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟承受能力有限,它們一般聯(lián)合起來建立跨企業(yè)的培訓中心。三是開放貫通的教育體系。德國各類教育形式之間隨時分流,在基礎(chǔ)教育結(jié)束后的每一個階段,學生都可以從普通學校轉(zhuǎn)入職業(yè)學校。接受了雙元制職業(yè)培訓的學生,也可以經(jīng)過一段時間的文化課補習進入高等院校學習。近年來,有許多已取得大學入學資格的普通教育畢業(yè)生也從頭接受雙元制職業(yè)培訓,力求在大學之前獲得一定的職業(yè)經(jīng)驗。四是多方參與的考核辦法。行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、學校三方選出的協(xié)會代表、培訓企業(yè)培訓師、培訓學校教師,組成考試委員會,進行結(jié)業(yè)考核。這種考核辦法,既體現(xiàn)了公平的原則,也使崗位證書更具權(quán)威性。3.旅游專業(yè)學生的實踐活動要從泛到精、入法雙元制教育模式以職業(yè)活動為中心確定課程內(nèi)容,構(gòu)建階梯式的課程結(jié)構(gòu)。理論課知識面廣、深淺適度,綜合性強,有利于培養(yǎng)學生綜合分析問題和解決問題的能力。所有課程都分為基礎(chǔ)培訓、專業(yè)培訓和專長培訓三個層次。每一階梯的培訓,都圍繞職業(yè)實踐活動從泛到精、由淺入深開展。以旅游專業(yè)為例,學生在企業(yè)接受培訓的時間約占整個學業(yè)時間的70%左右,主要解決“怎么做”的問題。在培訓期間,學生充分參與實踐活動,如開發(fā)旅游休閑項目,策劃國內(nèi)外旅游市場的推廣方案,與業(yè)內(nèi)人士建立和發(fā)展關(guān)系等。職業(yè)學校以理論教學為主,教學時間約占整個學業(yè)時間的30%左右,主要解決受訓者在實訓技能操作時“為什么這么做”的問題,開設(shè)的專業(yè)課程主要是旅游地理學、旅游企業(yè)學、英語、會計、企業(yè)管理、交際學、社會學、德語(應(yīng)用文寫作)、體育等。在實訓中,德國人強調(diào)養(yǎng)成嚴格的規(guī)范化操作習慣,不搞模擬性生產(chǎn)實習,必須生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。上崗前10分鐘,要清理衛(wèi)生;在工作中,嚴格按要求進行,達不到標準,必須返工重來;離開崗位前,必須整理工具,各種工具嚴格地按使用順序排列。二、單軌制下的大學教育教學改革美國職業(yè)教育強調(diào)終身教育的理念,關(guān)注學生的職業(yè)生涯,實行普職融合的單軌制教育體系,從幼兒園到高中以至于社區(qū)學院和大學都有職業(yè)教育的內(nèi)容,呈現(xiàn)了升學預(yù)備性教育與就業(yè)預(yù)備性教育統(tǒng)籌、學術(shù)性課程與職業(yè)性課程結(jié)合、學校理論教育與企業(yè)技術(shù)培訓交替進行等發(fā)展趨勢。(一)職業(yè)教育1.強調(diào)學術(shù)教育美國實行普職合一的單軌制教育,中等職業(yè)教育主要以課程和項目形式呈現(xiàn),通過學分互認及轉(zhuǎn)換系統(tǒng)認證。美國中等教育主要有綜合高中、全日制CTE(職業(yè)生涯與技術(shù)教育,簡稱CTE)高中、區(qū)域CTE學校或中心三種形式,分別提供不同程度的職業(yè)教育。自1917年《史密斯·休斯法案》頒布實施后,綜合中學逐步取代原來專為升學做準備的普通中學,成為美國實施中等教育的主渠道。綜合中學雖也開展職業(yè)教育,但偏重的是學術(shù)教育。這類學校開展的職業(yè)教育分為校內(nèi)和校外兩種:校內(nèi)職業(yè)教育主要提供一些選修課程或者開展“職業(yè)生涯學園”、“職業(yè)生涯主修專業(yè)/通道”等專門項目;校外職業(yè)教育則主要依托區(qū)域CTE學?；蛑行拈_展,所學的學分可以轉(zhuǎn)移到綜合中學。區(qū)域CTE學?；蛑行氖菫榱朔?wù)來自特定地理區(qū)域內(nèi)綜合高中有接受職業(yè)教育需要的學生而設(shè)計的,它只提供職業(yè)生涯與技術(shù)課程,服務(wù)多所高中,任何單個高中因成本太高而無法提供的課程和項目都能在這里展開。全日制CTE學校強調(diào)職業(yè)教育的教學,但也向?qū)W生提供高中所必需完成的學術(shù)課程。所有全日制CTE學校的共同特征大致如下:嚴格的畢業(yè)標準;一系列連貫的學術(shù)課程、CTE課程以及整合性課程;與高中及中等后教育機構(gòu)相聯(lián)系的特別機制;可獲得某種受承認的認證或證書以及明確的中等后教育機會。目前,美國中等職業(yè)教育已經(jīng)從針對工作崗位的特殊職業(yè)培訓,發(fā)展到針對更廣泛的職業(yè)生涯群提供課程學習。每個職業(yè)生涯群設(shè)置了2～7個職業(yè)生涯途徑,包括從入門水平到專業(yè)水平的所有職業(yè),由此形成了一個橫向體現(xiàn)職業(yè)生涯大類、縱向體現(xiàn)知識和技能層級的職業(yè)生涯群結(jié)構(gòu)。課程模式提供的是職業(yè)生涯群教學,而非針對某一特定職業(yè)的教學,如建筑職業(yè)生涯群的學生可能接受木工、泥工、讀圖紙、鉛錘測量以及電工等行業(yè)的教學,學生可以在一個廣泛的職業(yè)生涯群中,選擇適合自己的職業(yè)生涯發(fā)展道路。2.與單軌制教育體系相契合一是普職融合的單軌制教育體系。綜合中學的建立,宣告美國普職融合單軌制教育體系的形成,職業(yè)教育以課程方式散落在各個層面,學生可以根據(jù)自己的需要,選擇一套屬于自己的個性化課程。不過,以綜合中學為主體的教育體系帶來了兩大問題。一方面過多的選擇,使得學生需要特別的職業(yè)生涯專門指導(dǎo),這樣就產(chǎn)生了對一系列職業(yè)生涯課程進行序化的職業(yè)生涯主修專業(yè)/通道和圍繞特定職業(yè)生涯主題組織的職業(yè)生涯學園。另一方面職業(yè)教育往往需要大量的經(jīng)費和人力投入,于是,區(qū)域CTE學?；蛑行膽?yīng)運而生。因此,綜合中學校內(nèi)和校外兩種職業(yè)教育模式,是與美國單軌制教育體系相呼應(yīng)的。二是以所有學生為職業(yè)教育對象。美國大部分高中生(超過90%)在高中期間至少學習過一門職業(yè)教育課程,還有約1/5的學生選擇三門以上某一職業(yè)生涯領(lǐng)域的課程,成為職業(yè)教育專修學生。三是強大的學分互認及轉(zhuǎn)換系統(tǒng)。散落在單軌制教育體系中的職業(yè)教育課程通過學分互認及轉(zhuǎn)換系統(tǒng)和相應(yīng)的職業(yè)教育認證形成完整的項目。中等職業(yè)教育不僅可以在綜合中學之間實現(xiàn)學分互認,還可以與中等后教育機構(gòu)學分互認,比如高中—大學雙學分課程,可以得到社區(qū)學院甚至4年制大學的認可。這樣就避免了重復(fù)學習,也有利于學生實現(xiàn)從中等教育向中等后教育的過渡。另外在合作教育(美國校企合作的方式)中,學生在企業(yè)的工作經(jīng)驗也可以轉(zhuǎn)換為有效的學分。(二)為兩年制短期大學提供了職業(yè)技術(shù)課程社區(qū)學院是美國高等職業(yè)教育的主要載體,為兩年制短期大學,提供高級職業(yè)技術(shù)課程,也提供相關(guān)學術(shù)課程,學生畢業(yè)后可插讀四年制大學。1.各學科教師專兼職結(jié)合的培養(yǎng)模式一是多層管理和多渠道籌資。社區(qū)學院采取聯(lián)邦政府引導(dǎo),州政府設(shè)置學區(qū),學院根據(jù)就業(yè)市場需求自主辦學的管理體系。聯(lián)邦政府通過立法和撥款間接指導(dǎo)職業(yè)教育的發(fā)展方向。各州通過調(diào)查分析設(shè)置不同的學區(qū),調(diào)查的內(nèi)容包括社區(qū)的人口數(shù)量、生源數(shù)量、企業(yè)數(shù)量以及就業(yè)狀況等。學區(qū)通過選舉產(chǎn)生董事會,對學院進行直接管理,學院的各個部門聘請顧問組成顧問委員會,對學院職業(yè)教育的教學、組織進行指導(dǎo),這些顧問通常是社區(qū)內(nèi)的專家和技術(shù)人員。學院的經(jīng)費來源有四種:聯(lián)邦、州及地方政府的撥款,學費,社會捐款和合作企業(yè)出資。二是專兼結(jié)合的教師聘任制度。教師有助教、講師、助理教授、副教授和教授五個級別,講師一般具有碩士學位,助理教授及以上級別一般具有博士學位。學院采取專兼職結(jié)合的教師聘任制度。專職教師要求具有職業(yè)資格證書,有的還有工作經(jīng)驗及年限的要求,負責理論性和基礎(chǔ)性的課程,學院會定期對專職教師進行培訓。兼職教師一般是來自企業(yè)生產(chǎn)一線的工程技術(shù)人員和管理人員,他們負責指導(dǎo)學生的實驗實習。三是合作教育的辦學模式。社區(qū)學院采取與企業(yè)合作的辦學模式。合作教育分為以下幾個步驟:首先,制定教育計劃,學院經(jīng)過調(diào)查研究,尋找合作企業(yè),設(shè)置相關(guān)專業(yè),將專業(yè)項目列入教學和招生計劃,供學生選擇;其次,學院和企業(yè)都安排專門的人員監(jiān)督指導(dǎo),負責合作教育在企業(yè)中的正常運轉(zhuǎn);再次,當學生進入企業(yè)實習時,監(jiān)督指導(dǎo)者每隔一段時間就會與學生進行交流,一個工作學期結(jié)束后,監(jiān)督指導(dǎo)者會與學生進行一次總結(jié);最后,監(jiān)督指導(dǎo)者完成由學院發(fā)出的學生工作學期評估表,并對以后的合作教育計劃提出建議。四是完善的就業(yè)輔導(dǎo)體系。社區(qū)學院與各個行業(yè)協(xié)會聯(lián)系密切,行業(yè)協(xié)會提供獲得本行業(yè)職業(yè)資格證書的各種標準,學院把各個標準與課程聯(lián)系起來,學生學習課程并考核合格后,就會得到行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的行業(yè)職業(yè)資格證書。在學生學習過程中,學院為學生尋找實習機會,請工商界人士來學校進行講座,為學生創(chuàng)造與企業(yè)溝通交流的機會。學院還會建立就業(yè)網(wǎng)站,及時更新招聘信息。2.美國終身教育理念的融入一是開放性的辦學宗旨。社區(qū)學院的辦學宗旨是立足于社區(qū),服務(wù)于社區(qū)。招生面向社區(qū)內(nèi)所有人,凡是想學習相關(guān)職業(yè)教育課程的都可以報名參加,沒有年齡、全日制或非全日制等方面的限制,美國的成人教育大部分是在社區(qū)學院進行的(不發(fā)證書、不計學分),職業(yè)教育與成人教育的交叉融合是美國終身教育理念的集中體現(xiàn)。另外,社區(qū)學院會請當?shù)赜薪?jīng)驗的技術(shù)人員擔任學生的指導(dǎo)教師,并給予一定的薪水。學生在學習過程中,會到本社區(qū)的工廠實習,如果表現(xiàn)良好,被公司錄用,則繼續(xù)在本社區(qū)工作、生活。二是實用性的課程設(shè)置。在課程設(shè)置上,實用性課程略多于理論性課程,實用性課程貼近社區(qū)生活,滿足社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要,并且會根據(jù)當?shù)貏趧邮袌龅淖兓?對開設(shè)的專業(yè)做出及時調(diào)整。專業(yè)主要分為工商業(yè)、服務(wù)業(yè)、工藝、衛(wèi)生和環(huán)保等幾個大的方面。對于實用性課程,學校會派專人指導(dǎo),學生上崗前必須進行實習。三是職業(yè)教育與普通高等教育結(jié)合。社區(qū)學院規(guī)定接受職業(yè)教育的學生必須要學習一定的普通教育課程才能獲得副學士學位,獲得副學士學位后可轉(zhuǎn)讀四年制大學。現(xiàn)階段,社區(qū)學院職業(yè)教育更加強調(diào)培養(yǎng)具有寬泛學術(shù)基礎(chǔ)的人才,對學生進行學術(shù)教育與職業(yè)教育的雙重培養(yǎng),使學生畢業(yè)后既有能找到合適工作的技術(shù)水平,又具有升入大學的學術(shù)能力。三、斷地改革的主要內(nèi)容二戰(zhàn)后,日本借鑒世界先進經(jīng)驗對職業(yè)教育進行了持續(xù)不斷地改革。一方面,發(fā)展產(chǎn)學合作的辦學模式;另一方面,打破職業(yè)教育和普通教育的雙軌并行機制,構(gòu)建多元立交、開放貫通的綜合教育體系。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)高等職業(yè)教育下的大學人才培養(yǎng)模式“二戰(zhàn)”后初期,日本職業(yè)教育體系僅僅包括職業(yè)高中和短期大學。20世紀60年代形成了以職業(yè)高中、招收初中生的高等?？茖W校(主要開設(shè)傳統(tǒng)工業(yè)學科)、招收高中生的短期大學(主要開設(shè)人文、教育、家政等學科)為主的職業(yè)教育體系。高等?？茖W校招收初中畢業(yè)生,學制為五年,把高中和短期大學連接起來進行五年一貫制的教育,創(chuàng)建基礎(chǔ)教育、專業(yè)基礎(chǔ)教育和專業(yè)高等教育連貫的職業(yè)教育通道。20世紀70年代,初步形成由職業(yè)高中、專修學校、高等?？茖W校、短期大學、技術(shù)科學大學構(gòu)成的職業(yè)教育體系。1976年,日本修訂《學校教育法》,成立專門進行高等職業(yè)技術(shù)教育和訓練的機構(gòu)———專修學校,專修學校體制靈活,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要,及時開設(shè)高等?？茖W校和短期大學無法提供的新專業(yè)、新學科。同年,日本政府開始創(chuàng)辦新型的高等職業(yè)教育機構(gòu)———長岡和豐橋技術(shù)科學大學,實行本科和研究生院一貫制,為職業(yè)學校學生提供接受更高一級教育的機會。20世紀90年代以來,日本的職業(yè)教育體系進一步改革,形成了專業(yè)高中、綜合高中、專修學校、高等?？茖W校、短期大學、科學技術(shù)大學和專業(yè)研究生院構(gòu)成的立體交叉、開放貫通的職業(yè)教育體系。(二)測量了修業(yè)四年的學科建設(shè)一是改革職業(yè)教育學位制度。1991年大學審議會向文部省提出《關(guān)于高等專科學校改善》的答申報告,決定授予高等?？茖W校畢業(yè)生“副學士”學位,確立高等專科學校創(chuàng)設(shè)專攻科制度。專攻科的創(chuàng)設(shè),為高等?？茖W校畢業(yè)生拓寬了升學之路,提供繼續(xù)接受相當于大學本科教育的機會。1994年文部省對專修學校畢業(yè)生授予“專業(yè)士”稱號,還規(guī)定可以進入普通大學三年級繼續(xù)學習。2005年9月規(guī)定,專修學校的學生如修業(yè)4年以上,完成總授課時數(shù)3400學時以上者,可以獲得“高級專業(yè)士”的稱號,也相應(yīng)取得了研究生院的學習資格。從2005年10月開始,短期大學的畢業(yè)生也可被授予“短期大學士”學位。二是發(fā)展專業(yè)研究生教育制度。1999年日本政府開始設(shè)置高級專門職業(yè)碩士課程,一方面積極采取特別選拔制度、夜間研究生院、晝夜開課制度等一系列措施為社會成人接受高等教育創(chuàng)造條件;另一方面于2003年創(chuàng)建了專業(yè)研究生院(專門職大學院)制度,2003年4月修改《學校教育法》,頒布了專業(yè)研究生院的設(shè)置基準。至2008年5月,日本全國共有64所高等?？茖W校,42%的畢業(yè)生升入了專攻科、長岡和豐橋技術(shù)科學大學及其他大學繼續(xù)學習。高等專科學校專攻科畢業(yè)生中,進入研究生院繼續(xù)學習者也已達30%左右。(三)注重學科向?qū)W科轉(zhuǎn)變從“二戰(zhàn)”后日本職業(yè)教育發(fā)展的歷程看,其綜合化特征非常明顯。一是表現(xiàn)在政府將職業(yè)教育的發(fā)展納入到與國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系框架中綜合考慮;二是表現(xiàn)在將職業(yè)教育的不同層次納入到整個教育發(fā)展規(guī)劃框架中綜合考慮;三是表現(xiàn)在綜合統(tǒng)籌各年齡階段、各個層次公民的職業(yè)意識、觀念與知識技能的掌握與培養(yǎng),向下延伸到小學階段,向上延伸到研究生階段;四是表現(xiàn)在由單一注重知識技能培養(yǎng)的學科向注重學科間的內(nèi)在聯(lián)系,注重所有學科的共同基礎(chǔ)知識和技能的綜合學科發(fā)展。從1948年到1968年,共增設(shè)17個新學科,將多種學科綜合到職業(yè)教育領(lǐng)域,在確保專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對口和“開發(fā)人的能力”等方面起到了積極作用。1976年,為適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展,在“以綜合性基礎(chǔ)性學科為主”的方針指導(dǎo)下,合并同類學科。1984年全面教育改革拉開了序幕,職業(yè)教育改革進入新的階段,主要趨勢之一就是適應(yīng)科技發(fā)展的需要設(shè)置綜合學科,出現(xiàn)了以信息化為基礎(chǔ)構(gòu)筑的新學科群。1994年新設(shè)了與普通學科和專業(yè)學科相平行的綜合學科,學生可以根據(jù)自己的情況和意愿自主選擇科目學習,以發(fā)展個性,培養(yǎng)自主創(chuàng)造能力。綜合課程主要涉及以下幾大類專業(yè):信息、貿(mào)易、藝術(shù)、自然科學、社會科學、工業(yè)制造、教育等。(四)產(chǎn)學合作教師隊伍的培養(yǎng)日本職業(yè)教育重視實踐,借鑒德國雙元制和美國合作教育模式,發(fā)展出獨具特色的產(chǎn)學合作模式。1960年,日本制定《國民收入倍增計劃》正式提出:“對于教育訓練來說,今后更重要的是推進產(chǎn)學合作”。1979年日本政府頒布《職業(yè)訓練法》,第一條規(guī)定,該法的“目的在于同雇用對策法相結(jié)合,共同開發(fā)和提高勞動者的職業(yè)所需要的能力,通過充實職業(yè)訓練內(nèi)容,普及和加強職業(yè)訓練及技能鑒定,以謀求勞動者職業(yè)的穩(wěn)定和地位的提高,并有助于促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展。”至此,產(chǎn)學合作教育體制得以確立,并迅速推廣。產(chǎn)學合作的主要方式有:一是產(chǎn)業(yè)界向高等學校提供財政資助,用以建立新的或擴充、改造舊的學部、學科、研究所,添置、更新設(shè)備,改善有關(guān)辦學條件。二是高等學校與企業(yè)或其他團體簽訂合同,接受委托進行特定的科學研究,委托一方給予資金。三是企業(yè)與高等學校之間以各種方式實行科技人員的交流,如企業(yè)聘請高等學校教師為研究開發(fā)顧問、特邀人員,高等學校聘請企業(yè)的專家參加有關(guān)教學工作,聘請企業(yè)的在業(yè)人員對學生進行培養(yǎng)。四是高等學校舉辦公開講座,講授經(jīng)營管理和生產(chǎn)方面的內(nèi)容或舉辦可取得一定資格證明的某種成人教育。五是企業(yè)接受高等學校學生進行實習或畢業(yè)論文等科學研究工作。另外,企業(yè)還直接建立實訓基地。四、構(gòu)建普職貫通、多元立交的職業(yè)教育體系德、美、日三國職業(yè)教育各有特點,但是有促使其成功的共同因素。一是嚴格立法,推動職業(yè)教育發(fā)展;二是打破普職壁壘,構(gòu)建普職貫通、多元立交的職業(yè)教育體系;三是推進校企深度合作。這些經(jīng)驗對于我們構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有重要借鑒意義。(一)通過立法保證職業(yè)教育的健康運行職業(yè)教育作為一種涉及面廣的社會活動,其健康運行必須有強有力的法律作保障。德國雙元制職業(yè)教育體系建立在堅實的法律保障基礎(chǔ)上。一是有完備的法律體系,如《聯(lián)邦職業(yè)教育法》、《職業(yè)教育促進法》、《青少年勞動保護法》、《企業(yè)法》等,這些法律明確了多元辦學主體的權(quán)利和義務(wù)。二是有辦學經(jīng)費方面的嚴格法規(guī),確保了經(jīng)費的穩(wěn)定來源。三是對職業(yè)教育的科學研究、職教師資培養(yǎng)和職業(yè)教育辦學標準等都給予法律確認。這三方面成為確保雙元制職業(yè)教育健康運行的有力法律保障。美國職業(yè)教育法律的制定以自上而下的方式推進,首先是聯(lián)邦制定職業(yè)教育法,之后各州出臺州職業(yè)教育法。立法具有承接性,前一個法案是后一個法案的前提和基礎(chǔ),后一個法案是前一個法案的補充和修正。各個法案,不僅包含指導(dǎo)性的原則規(guī)定,而且有具體實施的詳盡條款,包括要解決的問題、要達到的目標、需采取的措施等方面,這種詳盡的條款使法律的實施具有很強的操作性。日本在“教育先行”戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,把職業(yè)教育發(fā)展計劃與經(jīng)濟發(fā)展計劃緊密結(jié)合,通過不斷調(diào)整與修訂相關(guān)職業(yè)教育法律法規(guī),為職業(yè)教育提出發(fā)展方向和明確任務(wù),用立法的形式確保了對勞動者進行完善的職業(yè)技術(shù)培訓,保障了職業(yè)教育的規(guī)范化、法制化。職業(yè)教育立法的系統(tǒng)化和完整化使日本形成了一套完善的終身職業(yè)能力開發(fā)體系。我國雖然頒布了《職業(yè)教育法》等教育法規(guī),但僅靠目前為數(shù)不多的職業(yè)教育法律法規(guī)來保障職業(yè)教育體系的正常運轉(zhuǎn)遠遠不夠。因此,還需要以職業(yè)教育投入法、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育法、企業(yè)培訓法等若干行政法規(guī)為主體,輔以大量的職業(yè)教育行政規(guī)章、地方性職業(yè)教育法規(guī)等構(gòu)成上下有序、內(nèi)容全面、形式完整、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的職業(yè)教育法規(guī)體系,為職業(yè)教育的發(fā)展構(gòu)建多維保障。(二)構(gòu)建中等職業(yè)教育教育體系德、美、日三國發(fā)展職業(yè)教育的一條基本經(jīng)驗是加強職業(yè)教育與普通教育之間的聯(lián)系,構(gòu)建多元立交、開放貫通的教育體系。近年來,我國在建構(gòu)職業(yè)教育體系的過程中出現(xiàn)了過于關(guān)注建立獨立的職業(yè)教育體系的傾向,忽略了與普通教育的聯(lián)系,職業(yè)教育與普通教育相互滲透和溝通的問題始終沒有得到有效解決。我國未來的職業(yè)教育體系應(yīng)該是與普通教育相互滲透、相互溝通,中高等職業(yè)教育相銜接,開放、靈活的,能為學生的職業(yè)生涯發(fā)展提供多樣化教育服務(wù)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,可以從以下兩方面改革。一是健全技能型人才培養(yǎng)體系。整合中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育資源,積極探索多樣化的中高職銜接辦學模式,促進中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育在辦學定位、培養(yǎng)目標和課程內(nèi)容等方面有效銜接。探索發(fā)展本科及以上層次高等職業(yè)教育。探索高等職業(yè)教育“副學士”、“專業(yè)學士”、“專業(yè)碩士”的學位制度建設(shè)。大力強化中、高等職業(yè)學校職業(yè)培訓功能。鼓勵中、高等職業(yè)學校面向社會積極開展多層次、多形式的職業(yè)培訓,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,改進專業(yè)設(shè)置,加大經(jīng)費投入和資源統(tǒng)籌力度,加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。二是加強普通教育與職業(yè)教育的相互滲透和溝通。在普通中小學實施職業(yè)預(yù)備教育,把具有職業(yè)技術(shù)傾向的課程納入中小學的課程計劃,通過開設(shè)這些課程讓學生建立起農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)的概念,為部分不再繼續(xù)求學的畢業(yè)生提供初步的就業(yè)知識和技能方面的訓練。解決各類學校之間的課程標準溝通問題,不同類型的課程,既要有明確的目標導(dǎo)向,相互之間又要建立一定的聯(lián)系,以使學生既能達到既定的培養(yǎng)目標,又有較自由地從一類學校轉(zhuǎn)入另一類學校繼續(xù)學習的可能。中等職業(yè)學校在體現(xiàn)職業(yè)教育特色的同時,應(yīng)該向?qū)W生提供加深、拓寬文化課的選修課,其課程標準應(yīng)與普通高中相應(yīng)課程的基礎(chǔ)要求相當,供部分學有余力又有興趣的學生選修。在普通高中可以增設(shè)職業(yè)技術(shù)類選修課程,讓學生根據(jù)個人愛好選修。推行學分制,實行校際之間的學分互認,為