危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣提升指導(dǎo)攻堅(jiān)行動(dòng)方案

——應(yīng)急管理廳危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣提升指導(dǎo)攻堅(jiān)行動(dòng)方案為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議精神和應(yīng)急管理部工作安排部署，深刻汲取XXXX中國(guó)化工集團(tuán)盛華化工公司“11·28”重大爆燃事故教訓(xùn)，深入推動(dòng)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效管控危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)，消除重大隱患，遏制較大及以上和重大社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故發(fā)生，持續(xù)促進(jìn)全省危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。省廳決定，自2019年2月至2021年12月，組織對(duì)15個(gè)省級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)縣）開展為期3年的指導(dǎo)服務(wù)工作，根據(jù)工作安排部署，制定本方案。一、工作原則省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門組織專家，依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)縣的有關(guān)企業(yè)的規(guī)章制度、操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)管理、人員培訓(xùn)、工藝安全可靠性、設(shè)備設(shè)施完整性等安全生產(chǎn)現(xiàn)狀開展安全檢查與整改指導(dǎo)，對(duì)涉及違法違規(guī)行為和重大隱患的企業(yè)依法實(shí)施查處。二、檢查內(nèi)容根據(jù)《XX省化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》（X安監(jiān)管三〔2016〕94號(hào)）、《XX省專家服務(wù)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)檢查表》內(nèi)容，開展提升指導(dǎo)工作。三、組織形式提升指導(dǎo)組由省應(yīng)急廳2名（含）以上安全監(jiān)管執(zhí)法人員和5名（含）以上不同專業(yè)的專家組成，檢查指導(dǎo)設(shè)置設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備、儀表、安全管理等5個(gè)專業(yè)組，根據(jù)重點(diǎn)縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，聘請(qǐng)同行業(yè)對(duì)應(yīng)專業(yè)專家，受檢企業(yè)對(duì)應(yīng)各組配備專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助檢查。為使專家提升指導(dǎo)活動(dòng)在更大范圍內(nèi)放大效果、擴(kuò)大受益面，除上述專家外，企業(yè)所在市、縣安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織10人左右專家或其他企業(yè)安全管理人員，隨專家提升指導(dǎo)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，并積極誠(chéng)邀應(yīng)急管理部專家指導(dǎo)服務(wù)組開展大規(guī)模培訓(xùn)活動(dòng)，就指導(dǎo)幫助企業(yè)如何做好內(nèi)部安全生產(chǎn)管理工作，有效防范各類事故進(jìn)行授課。四、檢查程序（一）成立提升指導(dǎo)組。確定提升指導(dǎo)組成員名單、專家組組長(zhǎng)，召開深度檢查指導(dǎo)組全體成員會(huì)議，提出工作要求。（二）召開首次會(huì)議。提升指導(dǎo)組到達(dá)受檢企業(yè)后召開首次會(huì)議，原則上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加，通報(bào)檢查指導(dǎo)目的、內(nèi)容和要求，對(duì)監(jiān)管及執(zhí)法人員、專家組專家、企業(yè)配備的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分組分工，明確任務(wù)和要求。（三）分組開展檢查。依據(jù)檢查指導(dǎo)表內(nèi)容，查閱企業(yè)安全管理制度、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、操作規(guī)程、各類記錄、臺(tái)賬、票證等資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、電氣、儀表運(yùn)行狀況、操作規(guī)程執(zhí)行情況和特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理情況，對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行考試考核，記錄隱患和問題。（四）反饋隱患清單。提升指導(dǎo)組與受檢企業(yè)充分溝通、交流隱患和問題，討論判定重大隱患，形成隱患清單。向受檢企業(yè)反饋檢查情況和隱患清單并簽字確認(rèn)。五、工作要求（一）全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨組成員、副廳XX志新任組長(zhǎng)，危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處處長(zhǎng)張獻(xiàn)增任副組長(zhǎng)，危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處其他同志為成員的重點(diǎn)縣提升指導(dǎo)工作小組，對(duì)全省3個(gè)國(guó)家級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣、15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)縣的提升指導(dǎo)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作開展順利。（二）認(rèn)真開展提升指導(dǎo)工作。省廳對(duì)15個(gè)省級(jí)重點(diǎn)縣開展提升指導(dǎo)工作，起到示范引領(lǐng)作用，原則組成5個(gè)提升指導(dǎo)組，每年對(duì)5個(gè)重點(diǎn)縣開展2次檢查指導(dǎo)（具體工作安排見附表）。各市、縣（市、區(qū)）按照本方案的檢查內(nèi)容、組織形式、檢查程序、頻次等要求制定相應(yīng)攻堅(jiān)方案，扎實(shí)開展提升指導(dǎo)工作。其中各市負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展提升指導(dǎo)工作；各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)對(duì)市負(fù)責(zé)以外的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展提升指導(dǎo)工作。各市方案于2019年1月底前上報(bào)省廳。各市應(yīng)對(duì)檢查指導(dǎo)情況及時(shí)認(rèn)真分析總結(jié)，并于每年12月10日前將全年檢查指導(dǎo)情況上報(bào)省廳。（三）事先告知受檢企業(yè)。省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)將年度提升指導(dǎo)時(shí)間、內(nèi)容事先告知受檢企業(yè)。督促企業(yè)組織專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)照檢查指導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容，逐條逐項(xiàng)開展自查自糾，依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任，著力把隱患消除在提升指導(dǎo)之前，促進(jìn)企業(yè)自我提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。（四）檢查指導(dǎo)與服務(wù)并舉。提升指導(dǎo)組應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，高質(zhì)量完成檢查指導(dǎo)任務(wù)，力爭(zhēng)檢查指導(dǎo)一家提升一家。在檢查指導(dǎo)過程中，應(yīng)主動(dòng)與企業(yè)充分交流溝通。在下達(dá)隱患整改清單時(shí)，根據(jù)企業(yè)需求，為企業(yè)提供隱患整改的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策文件等依據(jù)或技術(shù)咨詢，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量完成隱患整改工作。（五）檢查指導(dǎo)與執(zhí)法并舉。提升指導(dǎo)組應(yīng)依據(jù)簽字確認(rèn)的隱患清單，對(duì)企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的隱患，未完成整改的，但已按照隱患整改措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實(shí)”要求實(shí)施整改的，原則上不予處罰；對(duì)檢查指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)而企業(yè)自查未發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為和重大隱患，一律依法依規(guī)立案查處，上限處罰。（六）隱患整改閉環(huán)管理。提升檢查指導(dǎo)的目的是發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患，絕不允許已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患轉(zhuǎn)化為事故。企業(yè)應(yīng)履行隱患整改主體責(zé)任，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和提升指導(dǎo)組簽發(fā)的隱患清單，制定整改計(jì)劃，按照“五落實(shí)”的要求，逐條逐項(xiàng)落實(shí)隱患整改措施，建立健全重大隱患整改“一患一檔”，并及時(shí)將整改完成情況報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門。市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門應(yīng)督促企業(yè)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成隱患整改閉環(huán)，并對(duì)重大隱患整改完成情況驗(yàn)收銷號(hào)。附件：1、XX省專家服務(wù)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)檢查表2、XX省危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣指導(dǎo)服務(wù)計(jì)劃附件1：XX省專家服務(wù)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)檢查表檢查指導(dǎo)項(xiàng)目序號(hào)檢查指導(dǎo)項(xiàng)目檢查指導(dǎo)內(nèi)容序號(hào)檢查指導(dǎo)內(nèi)容檢查指導(dǎo)結(jié)果一、設(shè)計(jì)專業(yè)檢查指導(dǎo)內(nèi)容（一）建設(shè)項(xiàng)目安全審查1新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目（含長(zhǎng)輸管道）是否通過安全審查。（二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)2生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施是否完成設(shè)計(jì)診斷（復(fù)核）。3設(shè)計(jì)診斷（復(fù)核）發(fā)現(xiàn)的隱患和問題是否落實(shí)整改。4安全設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范要求，安全設(shè)施變更是否有變更設(shè)計(jì)手續(xù)。安全評(píng)價(jià)報(bào)告和專篇編制是否符合導(dǎo)則要求，是否與企業(yè)現(xiàn)狀實(shí)際一致。（三）總平布置5生產(chǎn)及儲(chǔ)存設(shè)施的建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)、建筑面積、層數(shù)、火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火分區(qū)、耐火等級(jí)、通風(fēng)、泄壓面積、疏散通道與安全出口等是否符合規(guī)范要求。6消防通道寬度、凈空高度、轉(zhuǎn)彎半徑是否符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）等規(guī)范要求。7地區(qū)架空電力線路與生產(chǎn)區(qū)距離是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。8涉及光氣、氯氣、硫化氫氣體管道是否穿越除廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。9企業(yè)總平面布置竣工圖是否與現(xiàn)場(chǎng)一致。10甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性裝置內(nèi)是否設(shè)有辦公室、操作室、固定操作崗位或休息室。甲、乙類倉(cāng)庫(kù)是否與辦公室、休息室貼鄰，或庫(kù)內(nèi)設(shè)有辦公室、休息室等。（三）總平布置11火災(zāi)危險(xiǎn)性類別不同的儲(chǔ)罐是否設(shè)在同一罐組，是否設(shè)置隔堤；常壓儲(chǔ)罐與壓力儲(chǔ)罐是否布置在同一罐組。12可燃、易燃液體罐區(qū)防火堤內(nèi)是否設(shè)輸送泵，防火堤外輸送泵與儲(chǔ)罐防火堤距離是否符合要求。13生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、倉(cāng)庫(kù)等是否與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，與員工宿舍的安全距離是否符合要求。（四）安全間距14氣柜是否布置在人員集中場(chǎng)所、明火或散發(fā)火花地點(diǎn)的全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。15地區(qū)輸油（輸氣）管道是否穿越廠區(qū)。16企業(yè)設(shè)施與相鄰工廠或設(shè)施的防火間距是否滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）等規(guī)范要求。17企業(yè)生產(chǎn)及儲(chǔ)存設(shè)施總平面布置防火間距是否滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）等規(guī)范要求。18涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。19控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)是否滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。 二、工藝專業(yè)檢查指導(dǎo)內(nèi)容（一）工藝安全可靠性20工藝技術(shù)來源是否可靠，是否有合規(guī)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同或安全可靠性論證。21新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝是否未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝，是否按規(guī)定進(jìn)行安全可靠性論證。22精細(xì)化工企業(yè)是否按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。23是否使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。（一）工藝安全可靠性24不同的工藝尾氣或物料排入同一尾氣收集或處理系統(tǒng)，是否進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。使用多個(gè)化學(xué)品儲(chǔ)罐尾氣聯(lián)通回收系統(tǒng)的，是否經(jīng)安全論證合格。（二）制度與規(guī)程25是否制定操作規(guī)程管理制度，是否執(zhí)行操作規(guī)程管理制度，。26（三）工藝指標(biāo)與報(bào)警處置27是否制定工藝控制指標(biāo)，是否存在超溫、超壓、超液位指標(biāo)運(yùn)行情況。28是否有工藝報(bào)警處置程序，發(fā)生工藝報(bào)警后，崗位員工是否按規(guī)定進(jìn)行及時(shí)有效處置，并如實(shí)記錄。29工藝指標(biāo)、報(bào)警值、聯(lián)鎖值等是否符合工藝控制要求。30內(nèi)浮頂罐低液位報(bào)警或聯(lián)鎖設(shè)置是否低于浮盤支撐的高度，是否存在浮盤落底情況。（四）自動(dòng)控制31涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)是否實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)是否投入使用。重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的安全控制是否按照“重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案”的要求進(jìn)行設(shè)置。32工藝聯(lián)鎖摘除/投用是否有審批手續(xù)。（五）試生產(chǎn)與開停工33試生產(chǎn)方案是否自行組織專家審查，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案否按省廳要求，當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門參與專家論證，且在通過論證后方組織試生產(chǎn)。裝置開停工是否編制開停工方案。34試生產(chǎn)前是否對(duì)安全生產(chǎn)條件檢查確認(rèn)。（六）盲板管理35是否制定并執(zhí)行盲板管理制度。36盲板抽堵安全作業(yè)證辦理、審批是否符合要求。（七）交接班和巡回檢查37崗位員工是否按時(shí)進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)處理。38是否建立交接班記錄和原始操作記錄，是否存在不按時(shí)交接班、做記錄的問題。39是否存在崗位人員脫崗、串崗等行為。（八）培訓(xùn)與取證40崗位操作人員是否經(jīng)崗位技能培訓(xùn)考核合格。41涉及的特種作業(yè)人員是否持證上崗。（九）工藝變更42涉及工藝重大變更是否有變更手續(xù)。43是否按規(guī)定要求開展危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP），HAZOP分析提出的對(duì)策建議是否落實(shí)整改。三、設(shè)備專業(yè)檢查指導(dǎo)內(nèi)容（一）制度與規(guī)程44是否建立設(shè)備管理制度，包括設(shè)備檢維修、巡回檢查、防腐保溫、設(shè)備潤(rùn)滑等內(nèi)容，是否編制設(shè)備檢維修計(jì)劃，是否按檢維修計(jì)劃進(jìn)行檢維修。45查。（二）特種設(shè)備46是否建立壓力容器、壓力管道臺(tái)賬和技術(shù)檔案，是否符合規(guī)定要求。47是否制定年度壓力容器、壓力管道檢驗(yàn)計(jì)劃并有效執(zhí)行。48在用或新增壓力容器是否在規(guī)定的期限內(nèi)取得使用證。4950（二）特種設(shè)備51安全閥、爆破片等安全附件是否正常投用，安全閥、爆破片等手閥是否常開并鉛封。52壓力容器、壓力管道的本體、基礎(chǔ)、緊固件、外觀、靜電接地、扶梯、平臺(tái)等是否完好、規(guī)范。53泄爆泄壓裝置、設(shè)施的出口是否朝向人員易到達(dá)的位置。54壓力容器、壓力管道管理人員是否取得相應(yīng)資質(zhì)。鍋爐、壓力容器操作人員、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T、電工、電氣焊等作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證。（三）電氣、防爆55化工生產(chǎn)裝置是否未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電。56配電室是否落實(shí)防小動(dòng)物進(jìn)入的措施。57供電電源是否滿足不同負(fù)荷等級(jí)的供電要求。58爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。59電氣設(shè)備是否落實(shí)防漏電觸電的安全措施，接地線敷設(shè)是否規(guī)范。60消防泵、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機(jī)組等重點(diǎn)部位以及特別重要負(fù)荷的供電是否滿足《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052）所規(guī)定的一級(jí)負(fù)荷供電要求。61可燃?xì)怏w壓縮機(jī)、液化烴、可燃液體泵是否使用皮帶傳動(dòng)。在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他傳動(dòng)設(shè)備若必須使用皮帶傳動(dòng)時(shí)，是否有防靜電皮帶證明。62電氣安全用具的配置、擺放、使用、保管、定期試驗(yàn)、試驗(yàn)標(biāo)志等是否符合要求。63轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部位是否有可靠的安全防護(hù)裝置。64裝置內(nèi)的電纜溝是否有防止可燃?xì)怏w積聚或含有可燃液體的污水進(jìn)入溝內(nèi)的措施。電纜溝通入變電所、控制室的墻洞是否填實(shí)、密封。（四）泄漏、潤(rùn)滑管理65在設(shè)備和管線的排放口、采樣口等排放部位，是否通過加裝盲板、絲堵、管帽、雙閥等措施。66是否采取防止泄漏的可燃液體和受污染的消防水排出廠外的措施。67油視鏡是否完好、清晰、無滲油，油位線清楚。68機(jī)泵潤(rùn)滑是否符合“五定”、“三級(jí)過濾”要求。69是否對(duì)可能存在的泄漏風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)估，辨識(shí)出可能發(fā)生泄漏的部位，落實(shí)具體防范措施。70涉可燃液體儲(chǔ)罐等是否按規(guī)定設(shè)置防火堤和防火隔堤，落實(shí)防泄漏和防腐蝕措施。71生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施是否存在跑冒滴漏現(xiàn)象。是否設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的泄漏物料收集裝置，對(duì)泄漏物料進(jìn)行妥善處置。72原油儲(chǔ)罐等浮頂密封是否完好，一、二次密封之間可燃?xì)怏w是否存在超標(biāo)情況。（五）防雷防靜電73重點(diǎn)防火、防爆作業(yè)區(qū)的入口處，是否設(shè)置人體導(dǎo)除靜電裝置。74汽車罐車、鐵路罐車和裝卸棧臺(tái)是否設(shè)靜電專用接地線。75罐區(qū)、生產(chǎn)裝置、建筑物等防雷、防靜電接地是否符合要求，防雷、防靜電接地是否定期檢測(cè)。（六）變更管理76涉及設(shè)備重大變更是否有變更管理手續(xù)。77設(shè)備安全聯(lián)鎖投用、摘除是否有審批手續(xù)及防范措施。四、儀表專業(yè)檢查指導(dǎo)內(nèi)容（一）制度與臺(tái)賬78企業(yè)是否制定并執(zhí)行儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)安全管理制度。是否建立儀表巡檢記錄，記錄是否完整。79企業(yè)是否建立儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)有關(guān)安全聯(lián)鎖管理臺(tái)賬。（一）制度與臺(tái)賬80聯(lián)鎖摘除和恢復(fù)是否按工作票執(zhí)行。摘除聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)是否有防范措施。（二）安全儀表系統(tǒng)81涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)是否配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)，是否投入正常使用。82涉及易燃液體、有毒物料、低溫儲(chǔ)罐及壓力罐，是否設(shè)置緊急切斷裝置，緊急切斷閥是否為故障-安全型。83安全儀表系統(tǒng)是否進(jìn)行安全完整性等級(jí)評(píng)估，評(píng)估提出的建議措施是否落實(shí)整改。84一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)是否實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能，并處于投用狀態(tài)。85（三）檢測(cè)報(bào)警86涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，是否具有就地聲光報(bào)警功能，檢測(cè)報(bào)警信號(hào)是否發(fā)送至有操作人員常駐的控制室、現(xiàn)場(chǎng)操作室。87可燃和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警儀報(bào)警設(shè)定值是否符合要求，是否定期校驗(yàn)。88是否繪制可燃、有毒氣體檢測(cè)器檢測(cè)點(diǎn)布置圖。可燃?xì)怏w和有毒氣體報(bào)警是否設(shè)置UPS電源。89企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、公用及輔助生產(chǎn)設(shè)施、全廠性重要設(shè)施和區(qū)域性重要設(shè)施的火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所是否設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)電話報(bào)警?；馂?zāi)報(bào)警系統(tǒng)是否投入正常使用。（四）檢測(cè)儀表90重大危險(xiǎn)源是否配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能。信息儲(chǔ)存時(shí)間是否少于1個(gè)月。9192生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施涉及的溫度、壓力、液位、組份等檢測(cè)儀表是否完好，定期檢驗(yàn)。（四）檢測(cè)儀表93液氯儲(chǔ)罐、計(jì)量槽、氣化器等壓力容器是否設(shè)置壓力表、液位計(jì)、溫度計(jì)，并將壓力、液位、溫度報(bào)警信號(hào)傳至控制室或操作室；液氯儲(chǔ)罐氯氣輸入、輸出管線上是否分別設(shè)置雙切斷閥。94是否有回路投用前測(cè)試記錄，儀表檢維修后，是否對(duì)回路進(jìn)行測(cè)試，并保存記錄。9596全壓力液氨儲(chǔ)罐是否設(shè)液位計(jì)、壓力表和安全閥；低溫液氨儲(chǔ)罐是否設(shè)溫度指示儀。97氣柜是否設(shè)上、下限位報(bào)警裝置及進(jìn)出管道自動(dòng)聯(lián)鎖切斷裝置。氯乙烯氣柜是否設(shè)置容積指示裝置，允許容積為全容積的15%-85%，雷雨或七級(jí)以上大風(fēng)天氣使用容積是否超過全容積的60%。98爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的儀表、儀表線路的防爆等級(jí)是否滿足區(qū)域的防爆要求。99自動(dòng)化控制、安全儀表系統(tǒng)是否設(shè)置不間斷電源。五、安全管理檢查指導(dǎo)內(nèi)容（一）合法合規(guī)性100危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)，許可范圍是否與企業(yè)現(xiàn)狀一致。101是否取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證，登記內(nèi)容是否與企業(yè)現(xiàn)狀一致。102是否按規(guī)定組織危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。103是否每3年由符合國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的評(píng)價(jià)單位進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。104危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是否按規(guī)定評(píng)估、建檔、備案。105是否按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。106應(yīng)急救援預(yù)案是否報(bào)安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。107易制毒化學(xué)品是否取得合法資質(zhì)或備案證明。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患治理108是否定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是否建立風(fēng)險(xiǎn)清單和實(shí)行分級(jí)管理。是否實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾公告，風(fēng)險(xiǎn)分析是否準(zhǔn)確，控制措施是否得到落實(shí)。109是否制定實(shí)施隱患排查治理制度，建立隱患排查治理臺(tái)賬。110對(duì)排查出的隱患是否下達(dá)隱患治理通知，限期治理，是否符合“五落實(shí)”要求，是否做到閉環(huán)管理。111企業(yè)是否明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位和責(zé)任人或責(zé)任機(jī)構(gòu)，并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查。（三）機(jī)構(gòu)與職責(zé)112是否按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量是否符合要求。113是否配備注冊(cè)安全工程師、安全總監(jiān)從事安全生產(chǎn)管理工作。114是否建立經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度。115主要負(fù)責(zé)人履行法定職責(zé)情況，召開安全生產(chǎn)例會(huì)、值班帶班情況。（四）培訓(xùn)與取證116是否制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。117從業(yè)人員是否經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，三級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容是否符合要求，是否建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。118班組安全活動(dòng)是否正常開展。119危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員是否達(dá)到高中以上文化程度。120主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否經(jīng)依法培訓(xùn)合格。121企業(yè)裝卸管理人員、裝卸操作人員資格是否符合要求。122承包商員工是否經(jīng)入廠安全教育考試合格，并取得企業(yè)頒發(fā)的臨時(shí)出入證。123生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。（五）特殊作業(yè)124是否按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》規(guī)定，發(fā)布、實(shí)施本企業(yè)的特殊作業(yè)管理制度。125動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路等特殊作業(yè)是否按制度辦理安全作業(yè)證。126特殊作業(yè)安全作業(yè)證填寫是否符合規(guī)范，簽審是否符合要求。127動(dòng)火作業(yè)是否按規(guī)定進(jìn)行可燃?xì)怏w分析，受限空間作業(yè)是否按規(guī)定進(jìn)行可燃?xì)怏w、氧含量和有毒氣體分析。128是否開展特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和現(xiàn)場(chǎng)安全交底。129動(dòng)火作業(yè)等使用的工機(jī)具、腳手架等是否滿足安全作業(yè)要求。130是否對(duì)受限空間進(jìn)行辨識(shí)，并采取相應(yīng)的安全警示或硬隔離措施。（六）承包與租賃131131是否制定承包商安全管理制度，與承包商簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。承包商資質(zhì)是否齊全、合規(guī)。是否對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過程進(jìn)行管理。132是否存在非法出租或發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備的行為。（七）應(yīng)急管理133是否編制應(yīng)急預(yù)案，并符合有關(guān)導(dǎo)則要求。134對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備。135136是否制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練。137重大危險(xiǎn)源否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。138是否按規(guī)定要求為從業(yè)人員配備適用有效的個(gè)體防護(hù)用品。（八）事故管理139（九）重點(diǎn)部位重點(diǎn)環(huán)節(jié)140危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、切水、脫水作業(yè)及其他風(fēng)險(xiǎn)較大的排液作業(yè)是否遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在監(jiān)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)指揮和全程監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。141液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害、液化氣體的充裝是否使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)。142甲B、乙、丙A類液體的裝卸車是否采用液下裝卸車鶴管。143裝運(yùn)危險(xiǎn)品的汽車“三證”（駕駛證、危險(xiǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證、危險(xiǎn)品押運(yùn)證）是否齊全、有效。144是否按規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書，并在包裝上粘貼、懸掛與化學(xué)品相符的安全標(biāo)簽。145是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，是否超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)是否混放混存。146危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)是否建立出入庫(kù)登記臺(tái)賬，賬物是否相符。147劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品是否執(zhí)行“雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬”等“五雙”制度。148可燃材料倉(cāng)庫(kù)配電箱及開關(guān)是否設(shè)置在倉(cāng)庫(kù)外。149甲、乙、丙類液體倉(cāng)庫(kù)是否設(shè)置防止液體流散的設(shè)施，遇濕會(huì)發(fā)生燃燒爆炸的物品倉(cāng)庫(kù)是否采取防止水浸漬的措施。150危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)物品堆放是否滿足“五距”規(guī)定。151有氮?dú)獗Ｗo(hù)設(shè)施的儲(chǔ)罐，氮封系統(tǒng)是否完好在用，是否有事故泄壓設(shè)備。152丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲(chǔ)罐