安全法律法規(guī)標準-安全管理

任務(wù)四：安全管理原理項目一：化工安全法律法規(guī)課程導(dǎo)入人命關(guān)天安全第一人人渴望安全，人人呼喚安全，和諧發(fā)展更需要安全安全管理重中之重理解并應(yīng)用安全管理原理非常重要一安全管理基本概念知識點二安全管理理論一

安全管理基本概念一1、安全管理的概念2、安全管理的目標、內(nèi)容、特征安全管理基本概念一安全管理基本概念安全管理：也稱為安全生產(chǎn)管理，就是針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。一安全管理基本概念安全生產(chǎn)管理目標減少和控制危害減少和控制事故盡量避免事故損失安全生產(chǎn)管理內(nèi)容安全生產(chǎn)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度安全生產(chǎn)策劃安全培訓(xùn)教育安全生產(chǎn)檔案一安全管理基本概念安全管理的基本特征長期性預(yù)防性重要性全員性二、安全管理理論一1、

系統(tǒng)原理2、人本原理3、預(yù)防原理4、強制原理安全管理理論二1、系統(tǒng)原理概念安全管理理論是現(xiàn)代管理學(xué)的一個最基本原理，即用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法來認識和處理管理中出現(xiàn)的問題。二系統(tǒng)原理的原則安全管理理論（1）動態(tài)相關(guān)性原則（2）整分合原則（3）反饋原則（4）封閉原則二系統(tǒng)原理的原則安全管理理論（1）動態(tài)相關(guān)性原則。構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運動和發(fā)展的，它們相互聯(lián)系又相互制約。顯然，如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài)，就不會發(fā)生事故。二系統(tǒng)原理的原則安全管理理論（2）整分合原則。高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上有效綜合，這就是整分合原則。運用該原則，要求企業(yè)管理者在制定整體目標和宏觀決策時，必須將安全生產(chǎn)納入其中。二系統(tǒng)原理的原則安全管理理論（3）反饋原則。反饋是控制過程中對控制機構(gòu)的反作用。反饋原則是指成功、高效的管理，離不開靈活、準確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息，以便及時采取行動。二系統(tǒng)原理的原則安全管理理論（4）封閉原則。在任何一個管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動，這就是封閉原則。這個原則告訴我們，在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各管理機構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成相互制約的回路，才能有效。二2、人本原理概念和含義安全管理理論在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，這就是人本原理。以人為本有兩層含義：一是一切管理活動都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理；二是管理活動中，作為管理對象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌管、運作、推動和實施。二人本原理的原則安全管理理論（1）動力原則（2）能級原則（3）激勵原則二人本原理的原則安全管理理論（1）動力原則。推動管理活動的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力，這就是動力原則。對于管理系統(tǒng)，有三種動力，即物質(zhì)動力、精神動力和信息動力。二人本原理的原則安全管理理論（2）能級原則。現(xiàn)代管理認為：單位和個人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小順序排列，形成管理的能級。在管理系統(tǒng)中，建立一套合理能級，根據(jù)單位和個人能量的大小安排其工作，才能發(fā)揮不同能級的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。二人本原理的原則人本原理安全管理理論（3）激勵原則。管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激，調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，這就是激勵原則。人工作動力來源于內(nèi)在動力、外部壓力和工作吸引力。二3、預(yù)防原理概念安全管理理論安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)做到預(yù)防為主，通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，這就是預(yù)防原理。

二預(yù)防原理的原則安全管理理論（1）偶然損失原則（2）因果關(guān)系原則（3）3E原則（4）本質(zhì)安全化原則

二預(yù)防原理的原則安全管理理論（1）偶然損失原則。事故后果以及后果的嚴重程度，都是隨機的、難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生完全相同的后果，這就是事故損失的偶然性。偶然損失原則告訴我們，無論事故損失大小，都必須做好預(yù)防工作。二預(yù)防原理的原則安全管理理論（2）因果關(guān)系原則。事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時間或遲或早而已，這就是因果關(guān)系原則。二預(yù)防原理的原則安全管理理論（3）3E原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為四個方面，即技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對這四方面的原因，可以采取三種防止對策，即工程技術(shù)對策、教育對策和法制對策，即所謂3E原則。二預(yù)防原理的原則安全管理理論（4）本質(zhì)安全化原則：指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。

本質(zhì)安全化原則不僅可以應(yīng)用于設(shè)備、設(shè)施，還可以應(yīng)用于建設(shè)項目。二預(yù)防原理的原則-本質(zhì)安全化原則安全管理理論案例：鋼板--美國空軍流傳的故事在飛越駝峰航線，支援中國抗戰(zhàn)時，美軍的運輸機隊常常遭到日軍戰(zhàn)斗機的偷襲。C－47運輸機只有一層鋁皮，子彈常常穿透飛行員座椅，奪去飛行員的生命。情急之下，一些美軍飛行員在座椅背后焊上一塊鋼板?？恐@塊鋼板，他們保住了自己的性命。運輸機飛行員講的二4、強制原理概念安全管理理論采取強制管理的手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理。所謂強制就是絕對服從，不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動。二強制原理的原則安全管理理論（1）安全第一原則（2）監(jiān)督原則二強制原理的原則安全管理理論（1）安全第一原則。安全第一就是要求在進行生產(chǎn)和其他活動時把安全工作放在一切工作的