防汛應(yīng)急預(yù)案2021

xx年xx月xx日防汛應(yīng)急預(yù)案2021目錄contents防汛應(yīng)急預(yù)案概述防汛應(yīng)急組織指揮體系防汛應(yīng)急處置防汛應(yīng)急保障防汛應(yīng)急預(yù)案實施與管理防汛應(yīng)急預(yù)案附件01防汛應(yīng)急預(yù)案概述確保人民生命財產(chǎn)安全防汛應(yīng)急預(yù)案的目的是在洪水災(zāi)害發(fā)生時，盡可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民生命財產(chǎn)安全。適應(yīng)氣候變化在全球氣候變化的影響下，極端天氣事件日益增多，洪水災(zāi)害的頻率和強度也不斷增加。因此，制定防汛應(yīng)急預(yù)案是適應(yīng)氣候變化的必要措施。提高應(yīng)急響應(yīng)能力防汛應(yīng)急預(yù)案的制定有利于提高應(yīng)急響應(yīng)能力，促使各級政府部門和民眾更好地協(xié)同應(yīng)對洪水災(zāi)害。目的和背景工作原則防汛應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)遵循以人為本的原則，優(yōu)先保障人民生命安全和基本生活需求。以人為本制定防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注重科學(xué)決策，加強技術(shù)支撐，提高預(yù)測預(yù)警的準確性和時效性?？茖W(xué)決策在洪水災(zāi)害發(fā)生時，各級政府部門應(yīng)快速響應(yīng)，啟動預(yù)案，協(xié)調(diào)資源，確保應(yīng)急救援和恢復(fù)重建工作的高效實施?？焖夙憫?yīng)鼓勵社會各界積極參與防汛應(yīng)急工作，加強宣傳教育，提高公眾的防汛意識和自我保護能力。社會參與防汛應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)的要求，如《中華人民共和國防洪法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。國家相關(guān)法規(guī)在編制防汛應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、地形地貌、社會經(jīng)濟情況等實際因素，綜合考慮各種因素對防汛應(yīng)急工作的影響。地方實際情況編制依據(jù)02防汛應(yīng)急組織指揮體系總指揮負責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和決策，組織各方面力量應(yīng)對洪澇災(zāi)害。副總指揮協(xié)助總指揮工作，負責(zé)組織協(xié)調(diào)和實施應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮機構(gòu)信息報告組負責(zé)收集、整理、報告洪澇災(zāi)害信息和協(xié)調(diào)各部門工作。負責(zé)組織搶險隊伍、調(diào)配救援設(shè)備和物資，開展現(xiàn)場救援工作。負責(zé)調(diào)配醫(yī)療資源，開展受傷人員的醫(yī)療救治和防疫工作。負責(zé)保障應(yīng)急交通運輸暢通，協(xié)調(diào)各方面運輸力量。負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的采購、儲備和調(diào)配工作。應(yīng)急工作組搶險救援組交通運輸組物資保障組醫(yī)療救護組現(xiàn)場指揮部負責(zé)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作，傳達上級指示和決策，組織現(xiàn)場搶險救援工作?，F(xiàn)場工作組負責(zé)現(xiàn)場搶險救援的具體實施，包括設(shè)備調(diào)配、搶險救援方案的制定和執(zhí)行等?，F(xiàn)場指揮機構(gòu)03防汛應(yīng)急處置加強水文、氣象、地質(zhì)等信息的監(jiān)測，及時掌握降雨、水位、水流等變化情況。監(jiān)測根據(jù)監(jiān)測信息，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)地區(qū)和人員做好防范準備。預(yù)警監(jiān)測與預(yù)警信息報告各級防汛部門要及時向上級報告降雨、水位、流量等水文信息及災(zāi)情信息。信息共享加強與氣象、國土資源、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門的信息共享，及時掌握相關(guān)情況。信息報告與共享啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，全面負責(zé)組織協(xié)調(diào)處置工作。應(yīng)急響應(yīng)各級防汛部門要及時向上級報告災(zāi)情信息和搶險救援進展情況。信息報告協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)資源調(diào)配，組織搶險救援力量和物資裝備。資源調(diào)配組織專業(yè)搶險救援隊伍，開展搶險救援工作，營救被困人員。搶險救援處置流程處置措施采取修筑堤防、疏浚河道、修復(fù)水閘等工程措施，提高河道的排水能力。工程措施人員轉(zhuǎn)移物資保障災(zāi)后恢復(fù)及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域的人員，做好安置和救濟工作。加強應(yīng)急物資儲備和調(diào)配，保障受災(zāi)地區(qū)物資供應(yīng)。組織開展災(zāi)后恢復(fù)工作，修復(fù)受損設(shè)施和恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。04防汛應(yīng)急保障組建專業(yè)防汛應(yīng)急隊伍根據(jù)防汛應(yīng)急需要，組建專業(yè)的防汛應(yīng)急隊伍，負責(zé)指揮協(xié)調(diào)、搶險救援等工作。加強人員培訓(xùn)開展防汛應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和演練，提高公眾的防汛意識和自救互救能力。人力保障及時采購和儲備防汛應(yīng)急物資，如沙袋、土石料、排水設(shè)備等，確保應(yīng)急需要。采購與儲備與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)化物資調(diào)配，提高整體防汛應(yīng)急能力。資源共享物資保障交通管制與疏導(dǎo)在緊急情況下，對洪水可能涉及的區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤坪褪鑼?dǎo)，確保交通安全。救援通道暢通確保救援通道暢通無阻，為救援隊伍和物資運輸提供便利。交通保障建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建立防汛應(yīng)急專用通信網(wǎng)絡(luò)，保障信息暢通，提高應(yīng)急響應(yīng)速度。加強信息通報及時發(fā)布洪水預(yù)警、實時水情等信息，確保相關(guān)部門和公眾能夠及時掌握防汛動態(tài)。通信保障根據(jù)防汛應(yīng)急需要，合理安排預(yù)算，為防汛應(yīng)急工作提供資金支持。預(yù)算安排積極爭取政府、社會各方面的支持，多渠道籌措資金，確保防汛應(yīng)急工作的順利開展。多渠道籌措資金資金保障05防汛應(yīng)急預(yù)案實施與管理宣傳防汛應(yīng)急預(yù)案的重要性和必要性，提高公眾的防汛意識和應(yīng)急響應(yīng)能力。組織開展各級防汛應(yīng)急培訓(xùn)，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資儲備，提高應(yīng)急處置能力。預(yù)案宣傳與培訓(xùn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⑺?、地理等實際情況，對防汛應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保預(yù)案的可操作性和有效性。對防汛應(yīng)急預(yù)案進行動態(tài)管理，及時更新應(yīng)急組織、資源調(diào)配、應(yīng)急通訊等方面的信息。預(yù)案修訂與更新定期組織各級防汛應(yīng)急演練，加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急處置能力。對演練過程進行評估和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改，提高預(yù)案的針對性和實用性。預(yù)案演練與評估06防汛應(yīng)急預(yù)案附件包括降雨量、水位、流量等氣象水文數(shù)據(jù)的記錄和統(tǒng)計表格。相關(guān)表格氣象水文數(shù)據(jù)表展示水庫的調(diào)度計劃，包括調(diào)度時間、水位控制點、調(diào)度量等。水庫調(diào)度表根據(jù)氣象水文數(shù)據(jù)和水利工程情況，預(yù)測未來洪水情況的表格。洪水預(yù)報表格洪水演進圖展示洪水在時間和空間上的演進情況，包括洪水的起漲時間、峰值流量、洪水傳播速度等信息。水利工程圖紙包括水庫、堤防、泵站、水閘等水利工程的施工圖和結(jié)構(gòu)圖。水利工程調(diào)度圖根據(jù)洪水預(yù)報結(jié)果，制定水利工程調(diào)度方案，展示各水利工程之間的調(diào)度關(guān)系和調(diào)度時間。相關(guān)圖紙包括應(yīng)急搶險