禁毒學專業(yè) 物流販毒特點分析及對策思考

PAGE1PAGE8目錄TOC\o"1-3"\h\u4007引言 15098一、我國物流販毒問題現(xiàn)狀 28686二、物流販毒特點 220191（一）人貨分離,查緝難,取證難 2（二）隱蔽性強28783（三）作案地區(qū)跨度大 318286（四）團伙作案 3（五）交易方式隱蔽315157（六）毒品藏匿形式多樣化 4（七）毒品源頭地比較集中..432507三、物流販毒興起原因分析 526694（一）隨著物流行業(yè)的興盛而興起 56335（二）物流寄遞企業(yè)禁毒意識缺乏,物流安全檢測不到位 525526（三）物流販毒形式風險小，投資少，且方便快捷 518777（四）物流企業(yè)信息登記不完全,販毒人員不易被追查 59610四、控制物流販毒的對策 66004（一）加強多部門實效性合作 67428（二）加強對物流安全檢測 612891（三）加強物流部門實名登記制度 66253（四）加強物流檢測人員技能培訓 627490（五）偵查方式變被動為主動 615540結(jié)語 77453參考文獻 79716致謝 8物流販毒特點分析及對策思考【摘要】物流販毒是近幾年興起的一種販毒方式，在當今世界毒潮的影響下，隨著物流行業(yè)的興盛，物流販毒呈興起之勢，出現(xiàn)了一定的管控困難，因此必須高度重視物流販毒問題。本文主要說明了物流販毒現(xiàn)狀、特點和成因分析以及對策思考。【關(guān)鍵詞】物流販毒；販毒現(xiàn)狀；販毒特點；成因分析；對策思考LogisticsDrugCharacteristicsAnalysisandCountermeasureThought【Abstract】Logisticsdrugistheriseinrecentyears,awayofdrugtrafficking,intoday'sworldundertheinfluenceofpoisonings,withtheprosperityoflogisticsindustry,logisticsdrugatrendofriseandfoundsomecontroldifficulty,thereforemustattachgreatimportancetothelogisticsofthedrugproblem.Thispapermainlyillustratesthelogisticsdrugstatus,characteristicsandthecauseanalysisandcountermeasuresandthinking.【Keywords】Logisticsdrugtrafficking;Drugtraffickingsituation;Drugcharacteristics;Causeanalysis;Countermeasurethought引言物流販毒是指違反禁毒法規(guī)，破壞禁毒管制活動，以走私、販賣、運輸毒品為最終目的，將偽裝或藏匿有毒品的信件、印刷品、包裹、貨物等物品交由郵政部門、快遞公司或物流企業(yè)等物流寄遞行業(yè)寄遞到目的地的一種毒品販運手法。自2002年云南首次出現(xiàn)物流販毒案例以來，此類案件在全國各地頻發(fā)并呈現(xiàn)蔓延趨勢，隨著物流行業(yè)的迅猛發(fā)展，物流販毒也在不斷增加。在如此嚴峻的形式下，對物流販毒的研究將有助于加大對毒品的查緝力度,有效的震懾和減少物流販毒案件的發(fā)生。一、我國物流販毒問題現(xiàn)狀我國物流行業(yè)迅猛發(fā)展，截至2013年,我國獲得經(jīng)營許可的快遞企業(yè)已經(jīng)超過9000家。［1］2013年我國快遞總量突破90億[EB/OL].(2014-01-13)[2014-05-12]./news/20140113/173328435.html1］在物流的快捷給人們的生活和生產(chǎn)帶來方面的同時,郵包藏毒、航空快遞販毒、物流托運販毒也在不法份子的策劃下運營而生。據(jù)統(tǒng)計，2010年，全國共破獲物流寄遞渠道毒品犯罪案件611起，繳獲各類毒品1504.3千克，均比2009年上升一半以上。2011年全國共破獲物流寄遞販毒案件1520起，繳獲毒品2.3噸，同比上升53%。2012年，全國共破獲利用物流及寄遞渠道販毒案件804起、抓獲犯罪嫌疑人1097名、查獲各類毒品1.38噸，同比分別上升51.7%、106.6%和［1］2013年我國快遞總量突破90億[EB/OL].(2014-01-13)[2014-05-12]./news/20140113/173328435.html［2］國家禁毒委.2011-2015年中國禁毒報告［R］.面對如此嚴峻的禁毒形勢，對物流販毒的研究將會有利于禁毒工作的全面有效進行.二、物流販毒特點人貨分離，查緝難，取證難物流販毒采用人貨分離的方式，其查緝難、取證難從而導致破案難。在保山市禁毒支隊實習過程中了解到販毒形式一般為幕后老板遠程操控馬仔將毒品運往各目的地，在抓到馬仔之后往往能順藤摸瓜從而破獲整個販毒集團，查明整個販毒網(wǎng)絡。而如今的物流販毒一般可分為郵包藏毒、航空快遞販毒、物流托運販毒三種。其販運過程完全由物流寄遞公司完成。販毒者將毒品隱藏于各種物品中，然后到物流寄遞公司進行托運，通過物流寄遞公司將毒品運往販賣的目的地。此種販毒方式，使毒品與販毒者之間實現(xiàn)了人貨分離。若沒有任何情報，在如此龐大的物流系統(tǒng)中找出毒品猶如大海撈針，因此其查緝難度極大。若真找到了毒品由于物流的特殊性也難以查到販毒人員的資料，因此在只有毒品一種線索和物證的情況下很難破獲此次毒品案。并且物流販毒也可將販毒網(wǎng)絡中上下家的信息分離,從而很難實現(xiàn)雙雙被抓的局面。（二）隱蔽性強1.販毒人員隱蔽性強物流販毒中是虛構(gòu)身份郵寄、快遞或托運。在物流的寄遞過程中，在寄遞單上只用填寫名字、住址、身份以及聯(lián)系方式，然而在填寫這些信息時物流寄遞公司并不對此進行核實，于是販毒人員往往利用這一點在寄件單上往往填寫虛假名字、住址、身份以及聯(lián)系方式，有的甚至不填，并且在收件人的信息填寫上也是造假的，在物流公司將毒品送到目的地以后，販毒人員往往會找人代取。因此在查獲了物流販毒中的毒品之后，禁毒部門很難有進一步發(fā)展，僅僅只有寄遞單上的虛假信息根本查不到犯罪嫌疑人。2.毒品隱蔽性強如今物流寄遞過程中，寄遞人員一般先將需寄遞的物品進行包裝再到物流寄遞公司進行寄遞，而物流寄遞公司對于已包裝的物品于種種原因不方便對其進行拆封檢查，于是販毒人員將毒品偽裝于各種各樣的物品中，后又被物流企業(yè)摻雜于眾多寄件之中，在成百上千的物品中找出隱藏較好的毒品是如此的困難。有的販毒人員為了防止在安全檢測中被檢測出來，其可以將毒品偽裝成多種多樣，如將其進行稀釋藏于食物之中或液體之中。在這些物品中想要辨別出毒品需要較強的專業(yè)知識和一定的經(jīng)驗，但是物流寄遞公司的員工并不是專業(yè)的禁毒人員，毒販正是抓住這一點而有效的進行販毒工作并且降低了毒品被查獲而帶來的損失。(三)作案地區(qū)跨度大物流販毒主要由物流渠道進行，因此其也同樣擁有物流的特點,具有較強的跨地區(qū)性，表現(xiàn)為跨越省市和國界。國內(nèi)物流販毒的主要路線有:境外→西雙版納/瑞麗→昆明→武漢→廣州→香港，境外→西雙版納/瑞麗→昆明→廣西→廣州→北京/上海/香港，境外→新疆→廣州→北京/上海等，境外→昆明→浙江→寧夏;國際物流販毒的主要路線有:上?！鷸|京，北京→澳大利亞等。（四）團伙作案物流販毒中販毒人員一般為兩人或以上，分工比較明確，物流分為起運和收獲兩階段，因此販毒人員往往安排兩撥人，一撥負責從其它制毒人員或自己制毒并將其進行包裝藏匿然后送到物流公司進行寄遞，而另一撥則負責進行接收并販賣。為了更方便販毒，販毒人員還會用各種方法使物流行業(yè)中的員工加入其中，讓其為團伙服務。2006年5月，云南省公安廳民航公安局偵破了“5．29”專案，抓獲犯罪嫌疑人14名，其中，一名犯罪嫌疑人為安徽阜陽縣郵政局的員工，該人正是利用自己在郵政局工作的特殊身份，為同伴收接毒品(五)交易方式隱蔽物流販毒中買賣雙方的聯(lián)系通常是通過QQ、微信、MSN等社交軟件，對這些社交軟件的信息進行監(jiān)控其難度大于電話和短信的監(jiān)控，因此加大了毒品的查緝難度。并且在物流販毒中其資金的流動是完全通過網(wǎng)絡進行完成的，方式有:網(wǎng)上銀行、預付網(wǎng)上支付產(chǎn)品和電子貨幣。由于提供網(wǎng)上銀行服務的主體是銀行機構(gòu)，監(jiān)管較嚴，因此網(wǎng)上銀行一般僅被犯罪分子用于網(wǎng)絡支付環(huán)節(jié)；提供預付網(wǎng)上支付產(chǎn)品和電子貨幣業(yè)務的主體可以是非金融機構(gòu)，而非金融機構(gòu)在提供這些服務時往往不依賴銀行賬戶，只是給顧客提供一個預付賬戶，這使得銀行與顧客之間沒有直接的聯(lián)系，難以調(diào)查，因此利用預付網(wǎng)上支付產(chǎn)品和電子貨幣業(yè)務已成為犯罪分子轉(zhuǎn)移毒資的重要手段。（六）毒品藏匿形式多樣化物流販毒中毒品藏匿形式也是多種多樣,其藏毒方式與一般販毒模式無異,唯獨缺了人體藏毒.2013年7月，張家口警方成功偵破“7·23”特大跨省販毒案。經(jīng)查，販毒分子將1931克冰毒分成24袋藏匿于音箱快遞包裹中。［1］張家口破跨省特大販毒案快遞音箱內(nèi)暗藏24袋冰毒[EB/OL].(2014-05-21)[2014-05-23]./fz/2014/05-21/6196041.shtml.1］2013年5月，廣州警方成功破獲一起快遞販毒案，犯罪嫌疑人將冰毒藏匿在玩具車底座或罐裝奶粉中，多次通過快遞方式向江西、江蘇等地販賣毒品。［2［1］張家口破跨省特大販毒案快遞音箱內(nèi)暗藏24袋冰毒[EB/OL].(2014-05-21)[2014-05-23]./fz/2014/05-21/6196041.shtml.［2］販毒情侶利用玩具車奶粉罐藏毒再快遞寄出[EB/OL].(2014-05-07)[2014-05-21]./zs/news/2014-05-07/07404115.html.［3］“關(guān)公”販毒照樣被抓[EB/OL].(2013-12-31)[2014-04-11]./newspaper/2013-12/31/content_2687826.htm.(七)毒品源頭地比較集中受國際毒潮和毒源地的影響，從國內(nèi)的毒情分析來看，物流的起運地大多集中在云南和新疆地區(qū)。云南地區(qū)其特殊的地理環(huán)境:與”金三角”接壤,一直是毒品犯罪的高發(fā)地段,因此物流販毒也集中于此。而新疆地區(qū)與八國相連，同時受到“金新月”地區(qū)的毒品犯罪影響比較嚴重，近些年以新疆地區(qū)為起運地的物流毒品犯罪明顯增加。自2002年以來，云南省破獲的物流寄遞毒品案件中約有98%的案件起運地在云南省內(nèi)，其中，又有85%以上的案件的起運地集中在思茅、臨滄、保山、德宏、西雙版納、昆明等毒品重災區(qū)；90%以上的案件的送交地在省外，其中以東北三省（遼寧、吉林、黑龍江）、新疆、湖北、安徽、廣東、湖南、上海、甘肅、福建等省份較多。［4］［4］李云鵬．物流販毒研究［J］．云南警官學院學報，2011（5）：15－19．三、物流販毒興起原因分析(一)隨著物流行業(yè)的興盛而興起據(jù)統(tǒng)計，截至2012年，全國規(guī)模以上快遞服務企業(yè)業(yè)務量完成56.9億件，快遞日均業(yè)務量突破1000萬件.自2002年云南首次破獲物流販毒案件以來,物流販毒案件便在各地乃至世界相繼頻發(fā)并不斷上升,其發(fā)展與物流業(yè)的繁榮有一定的聯(lián)系,隨著經(jīng)濟時代和網(wǎng)絡時代的到來,網(wǎng)購成為人們購物的一種主要方式,淘寶的興起更是帶動人們的網(wǎng)購,于是各種快遞業(yè)一并崛起,但其發(fā)展速度過快,各種措施和對策并不完善,于是不法分子利用發(fā)展中產(chǎn)生出的各種漏洞進行各種犯罪活動,販毒分子也是如此,于是他們丟掉了以前的各種販毒方式,開始了相對安全的物流販毒.（二）物流企業(yè)禁毒意識缺乏，安全檢測不到位據(jù)有關(guān)規(guī)定,物流寄遞業(yè)對于寄遞的物品必須全部進行全面的安全檢查,但根據(jù)了解,有的物流企業(yè)為了方便快捷而在檢測過程中偷工減料,甚至不進行安全檢查。販毒份子正是抓住了這個物流企業(yè)的失職,大肆的進行著物流販毒.這種現(xiàn)象完全表現(xiàn)出來物流寄遞企業(yè)禁毒意識的嚴重缺乏。（三）物流販毒形式風險小，投資少，且方便快捷物流販毒采用的是人貨分離方式,人貨分離的方式做到了“丟貨不丟人”,而且查毒查不到毒販,這種空間分離的方式導致因此物流販毒對毒販人員是逃避法律制裁的最有效的販毒方式。因此物流販毒風險小的特點也大大增加了物流販毒案件的數(shù)量。此外快遞網(wǎng)絡具有點多、線長、面廣的特點，大多數(shù)快遞公司在三線城市以上都設有業(yè)務網(wǎng)點。由于近年來交通運輸業(yè)的不斷發(fā)展完善，特別是航空運輸業(yè)的發(fā)展，使快遞郵包的在途時間一再縮短，一些資質(zhì)較強的快遞公司其運輸與派送效率甚至超過了EMS等國有寄遞企業(yè)。于是應用物流進行販毒可以說是方便快捷?？爝f服務的另一個特點便是價格低廉，一般情況下，一份普通快遞郵包的首重（1千克以內(nèi)）價格只需十幾元至二十幾元，對比自己販運毒品的方式,其減少了路費.郵費.吃住費用等等,成本遠遠低于面對面交易（四）物流企業(yè)信息登記不完全，販毒人員不易被追查在進行物流的寄遞中,在進行寄遞單的填寫時完全可以不必出示身份證等有效證件,因此在填寫登記信息時完全可以造假,販毒人員正是利用這一特點,將毒品進行販運時在寄遞單上填寫各種虛假信息,使公安機關(guān)在物流販毒案件偵破中,盡管查到了毒品,但是完全沒有販毒人員的信息.公安機關(guān)便失去了線索,販毒人員也得以逃脫法律的制裁。四、控制物流販毒的對策（一）加強多部門實效性合作物流販毒案件偵辦中不僅僅是禁毒部門的職責,也聯(lián)系到了技偵部門，物流公司等個個部門。因此在物流販毒的控制時必須進行多部門的協(xié)調(diào)合作，由禁毒部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，各部門全力配合，并且物流公司是關(guān)鍵所在,物流公司應做到把禁毒看成是自己職責所在，對物流安全檢測高度重視并對可疑物件全面檢測。在多部門的協(xié)調(diào)配合下切實的取得合作效益，如此才可使物流販毒控制工作取得較好的成果。（二）加強對物流安全檢測物流安全檢測是查緝物流販毒的重要環(huán)節(jié),因物流販毒的特殊性,若在安全檢測過程中無法查出毒品,那就很難再查到此毒品.因此必須加強對物流安全檢測的力度,在一定程度上在物流的起運階段可以要求寄遞人將寄遞物品進行說明也可在寄遞人的面前進行寄遞物品的全面檢查,對于安全的物品再進行包裝從而給予托運。此外，在物流販毒高發(fā)區(qū)可以給以配備警犬，大大的加強了安全檢測力度同時也震懾了販毒份子。（三）加強物流部門實名登記制度2013年，國家禁毒委員會辦公室在浙江紹興召開全國部分地區(qū)遏制利用物流寄遞渠道販毒活動工作現(xiàn)場會，下發(fā)了《關(guān)于擴大物流寄遞渠道禁毒實名制試點范圍的通知》，在廣東、浙江、云南、新疆四省區(qū)試點基礎上，擴大試點范圍，在北京、遼寧、上海、福建、廣西、四川六省（市）實行物流寄遞實名登記制度。物流寄遞實名制登記制度，即要求寄遞委托人和收件人在辦理快遞業(yè)務時必須出示有效身份證件進行登記，這一制度雖然增加了快遞企業(yè)和消費者的程序性負擔，但是對于遏制利用快遞渠道販毒有著十分重要的意義，一則可以有效地減少快遞販毒案件的發(fā)生，二則可以通過實名制信息對涉案人員進行及時有效的查控。因此必須擴大和加強物流實名登記制度。（四）加強物流檢測人員技能培訓區(qū)別于國際快遞，國內(nèi)快遞目前尚未設立執(zhí)法人員駐點查驗環(huán)節(jié)。因此物流寄遞公司的人成為了查緝物流販毒的主要成員，但是這些人員有的人員安全意識和禁毒意識及其缺乏，對物流的檢測并不到位，但是物流犯罪的偵查需要一定的專業(yè)知識和經(jīng)驗，因此必須加強對物流檢測人員的技能培訓，提高檢測水平，使物流公司檢測人員成為禁毒部門工作中的有利工具。（五）偵查方式變被動為主動在物流販毒查緝中,分為公開查緝和秘密偵查,公開查緝是指對物流公司進行運送的貨物進行逐一排除的盤查,此類查緝方式雖有收獲但工作量巨大。秘密偵查是指安排秘密特勤進行信息收集并傳達于禁毒部門從而開展的一系列查緝活動。此兩種查緝在物流販毒中都較被動,因此禁毒部門應主動出擊,實施陣地控制.物流販毒陣地控制是指禁毒部門通過公開或秘密的方法，在能為偽裝或藏匿有毒品的信件、印刷品、包裹、貨物等物品提供物流寄遞及其相關(guān)信息的互聯(lián)網(wǎng)絡、物流寄遞行業(yè)、車輛貨運信息、客運車輛、車輛租賃信息中發(fā)現(xiàn)毒品違法犯罪信息、控制毒品、查緝毒品犯罪嫌疑人的一項偵查基礎工作。物流販毒陣地控制，對及時發(fā)現(xiàn)和打擊物流寄遞渠道的毒品販運活動、提高緝毒偵查效益具有重要意義。陣地控制使在物流販毒的查緝中不僅能查到毒品也能查