《政府門戶網(wǎng)站的建設與管理》-課程教學大綱

PAGEPAGE10《政府門戶網(wǎng)站的建設與管理》課程教學大綱一、課程基本信息課程代碼：16098202課程名稱：政府門戶網(wǎng)站的建設與管理英文名稱：ConstructionandManagementoftheGovernmentPortalWebsite課程類別：專業(yè)限選課學時：32學分：2適用對象：行政管理專業(yè)本科生考核方式：考查先修課程：計算機基礎管理信息系統(tǒng)二、課程簡介政府門戶網(wǎng)站的建設與管理課程是公共管理類各專業(yè)不可缺少的專業(yè)課程之一，主要作用是向?qū)W生傳授政府信息門戶建設與管理方面的有關理論知識。本課程深入地介紹政府網(wǎng)站構建與運作的基本概念、基本原理和基本方法。在介紹國內(nèi)外政府網(wǎng)站建設情況和建設規(guī)律的基礎上，按照政府網(wǎng)站建設和運作的流程，全面闡述了系統(tǒng)規(guī)劃與分析、系統(tǒng)內(nèi)容設計與開發(fā)、系統(tǒng)運作管理等重點工作環(huán)節(jié)，涵蓋了電子政務中政府網(wǎng)站建設與管理的基本內(nèi)容，滿足非計算機技術專業(yè)背景的行政管理專業(yè)學生培養(yǎng)需求。Thecourseofconstructionandmanagementofgovernmentportalwebsiteisoneoftheindispensableprofessionalcoursesforthemajorofpublicmanagement.Themainfunctionistoimparttherelevanttheoreticalknowledgetothestudentsintheconstructionandmanagementofgovernmentinformationportal.Thiscourseintroducesthebasicconcepts,basicprinciplesandbasicmethodsoftheconstructionandoperationofgovernmentwebsites.Basedontheintroductionofdomesticandforeigngovernmentwebsiteconstruction,thecourseoffersacomprehensiveexpositionofthesystemplanningandanalysis,systemdesignandcontentdevelopment,systemoperationandmanagementandotherkeyworkareas,whichcoversthebasiccontentofe-governmentintheconstructionandmanagementofgovernmentwebsites,meetstherequirementofgovernmentmajors.三、課程性質(zhì)與教學目的本課程是公共管理學科的主要課程之一。政府門戶網(wǎng)站建設作為完善政府公共服務接入渠道的主要手段，是電子政務建設和發(fā)展過程中的重要課題。本課程從網(wǎng)站和政府網(wǎng)站的基礎概念和基本情況入手，按照政府網(wǎng)站建設與運作的流程對規(guī)劃、系統(tǒng)分析、內(nèi)容設計與開發(fā)、測試、發(fā)布和管理等重點工作環(huán)節(jié)展開介紹，進一步介紹政府網(wǎng)站的評價原則、方法和指標體系，使得行政管理專業(yè)的學生對政府網(wǎng)站建設與管理有更為全面、深入的理解和認識。在講授政府門戶網(wǎng)站建設基本理論、途徑和方法的基礎上，通過我國政府門戶網(wǎng)站的案例分析，使公共管理專業(yè)學生深入了解我國各級政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展現(xiàn)狀，以及我國政府門戶網(wǎng)站建設所取得的巨大成就等，能夠理解當前政府門戶網(wǎng)站發(fā)展的新思路和新方向，將培養(yǎng)新時代電子政務的建設者和接班人的為最終教學目標。四、教學內(nèi)容及要求第1章政府網(wǎng)站概述目的與要求掌握網(wǎng)站的內(nèi)涵，政府網(wǎng)站的概念、功能與種類，熟悉政府網(wǎng)站的構建和運行過程，了解政府網(wǎng)站的發(fā)展規(guī)劃和支撐環(huán)境。了解我國政府網(wǎng)站“一網(wǎng)通辦”的發(fā)展方向，理解政府信息門戶對提高服務效率、提升民眾滿意度的重要意義。教學內(nèi)容第1節(jié)網(wǎng)站和政府網(wǎng)站簡介 主要內(nèi)容：介紹網(wǎng)站、政府網(wǎng)站的概念、作用和類型。 基本概念和知識點:網(wǎng)站的概念，Internet的組成，域名，網(wǎng)站的種類，網(wǎng)站的組成，政府網(wǎng)站的作用，政府網(wǎng)站的種類。 問題與應用（能力要求）：掌握網(wǎng)站、政府網(wǎng)站的基本內(nèi)涵，提升學生對互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)站的認識和理解。第2節(jié)政府網(wǎng)站的構建與運行主要內(nèi)容：政府網(wǎng)站的構建與運行原則、流程、規(guī)律和環(huán)境。 基本概念和知識點：政府網(wǎng)站的建設原則，政府網(wǎng)站構建和運行過程，國內(nèi)外政府網(wǎng)站的發(fā)展概況，政府網(wǎng)站的發(fā)展規(guī)律，政府網(wǎng)站建設的支撐環(huán)境。第3節(jié)我國政府網(wǎng)站的發(fā)展方向主要內(nèi)容：我國政府網(wǎng)站的“一網(wǎng)通辦”的建設原則、目標、實踐案例。問題與應用（能力要求）：掌握政府網(wǎng)站的建設原則、開發(fā)流程和發(fā)展規(guī)律，掌握政府網(wǎng)站“一網(wǎng)通辦”的建設背景、建設原則以及發(fā)展目標。提升學生從政府網(wǎng)站發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變，深刻理解服務型政府建設所反映出以民為本的執(zhí)政理念。思考與實踐1．以用戶為中心，就是政府網(wǎng)站構建和運行過程中的一切問題都要以用戶意見為最終解決辦法，對嗎？2．建設政府網(wǎng)站時，為什么要堅持公平性原則？3．政府網(wǎng)站構建和運行過程包括哪些階段？其中哪個或哪幾個階段最為關鍵？4．結合國內(nèi)外優(yōu)秀政府網(wǎng)站的做法，談談政府網(wǎng)站在加強政府與公眾之間互動方面有哪些作用。5．政府網(wǎng)站在整個電子政務建設過程中的作用，是否如很多人所說“建設政府網(wǎng)站僅是電子政務建設的第一步”？6.我國政府網(wǎng)站實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”所面臨的主要困難？教學方法與手段講授、分組討論、課堂討論辨析、調(diào)查研究。第2章政府網(wǎng)站建設的外部技術環(huán)境目的與要求掌握計算機網(wǎng)絡的基本概念，理解OSI體系結構和TCP/IP協(xié)議，了解 計算機網(wǎng)絡硬件及廣域連接的基本工作原理和簡單應用。教學內(nèi)容第1節(jié)計算機網(wǎng)絡概述及網(wǎng)絡協(xié)議主要內(nèi)容：計算機網(wǎng)絡的基本概念、OSI體系結構和TCP/IP協(xié)議基本概念和知識點：計算機網(wǎng)絡、OSI參考模型、TCP/IP模型、TCP協(xié)議、IP協(xié)議、IP地址。問題與應用（能力要求）：通過對OSI體系結構和TCP/IP協(xié)議的學習，幫助學生了解網(wǎng)絡的組成、結構、基本工作原理，提升學生網(wǎng)絡應用的能力。第2節(jié)計算機網(wǎng)絡硬件及廣域連接主要內(nèi)容：計算機網(wǎng)絡傳輸介質(zhì)、網(wǎng)絡設備及廣域連接方式?；靖拍詈椭R點：雙絞線、網(wǎng)卡、交換機、路由器、電路交換、分組交換。思考與實踐1．什么是計算機網(wǎng)絡？2．OSI參考模型為什么要對網(wǎng)絡進行分層？它包含哪些層？3．TCP/IP模型與OSI參考模型有何不同？兩者有哪些共同之處？4．網(wǎng)絡層與傳輸層協(xié)議為什么是TCP/IP協(xié)議體系中的核心協(xié)議？5．Web服務器有什么功能？教學方法與手段講授、分組討論、課堂討論、調(diào)查研究。第3章政府網(wǎng)站的規(guī)劃和分析目的與要求掌握政府網(wǎng)站規(guī)劃的種類，理解政府網(wǎng)站規(guī)劃的意義，熟悉政府網(wǎng)站規(guī)劃方法、規(guī)劃內(nèi)容（集體、個體網(wǎng)站規(guī)劃）以及系統(tǒng)分析方法。教學內(nèi)容第1節(jié)政府網(wǎng)站規(guī)劃主要內(nèi)容：政府網(wǎng)站規(guī)劃的層次與意義，政府網(wǎng)站的規(guī)劃方法和規(guī)劃內(nèi)容?；靖拍詈椭R點：政府網(wǎng)站規(guī)劃的概念、層次、種類和意義，政府網(wǎng)站的規(guī)劃方法，政府網(wǎng)站規(guī)劃的內(nèi)容包括集體網(wǎng)站和個體網(wǎng)站規(guī)劃內(nèi)容。第2節(jié)政府網(wǎng)站的系統(tǒng)分析主要內(nèi)容：政府網(wǎng)站系統(tǒng)分析的內(nèi)涵、內(nèi)容、方法、角度?；靖拍詈椭R點：政府網(wǎng)站系統(tǒng)分析，網(wǎng)站用戶分析，網(wǎng)站信息內(nèi)容分析，網(wǎng)上業(yè)務流程分析，數(shù)據(jù)分析，系統(tǒng)體系結構分析，網(wǎng)站性能分析。問題與應用（能力要求）：熟悉和掌握政府網(wǎng)站規(guī)劃方法和系統(tǒng)分析方法，提升學生對政府網(wǎng)站建設方案的理解和設計能力。思考與實踐1．有人認為計劃不如變化快，對于政府網(wǎng)站的規(guī)劃，不必花費太大力氣，對此你是怎么認為的？2．政府網(wǎng)站規(guī)劃的主要內(nèi)容有哪些？3．閱讀案例“關于首都之窗的建設”,分析在首都之窗建設過程中，有哪些經(jīng)驗值得借鑒和推廣？4．閱讀案例四川省人民政府網(wǎng)站“蜀文化”欄目，理解政府網(wǎng)站規(guī)劃應處理好的幾個關系？5．根據(jù)課程所學內(nèi)容設計一份政府網(wǎng)站用戶需求調(diào)查方案。教學方法與手段講授、分組討論、課堂討論、調(diào)查研究。第4章政府網(wǎng)站的運行平臺與開發(fā)技術目的與要求掌握政府網(wǎng)站運行平臺構成，理解政府網(wǎng)站的硬件平臺、操作系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)庫平臺和Web服務器平臺的選擇。教學內(nèi)容第1節(jié)政府網(wǎng)站的硬件平臺和操作系統(tǒng)平臺主要內(nèi)容：政府網(wǎng)站的硬件平臺和操作系統(tǒng)平臺的建設原則、選擇建議?；靖拍詈椭R點：網(wǎng)站硬件平臺選型的原則，服務器，選擇網(wǎng)站服務器的原則，服務器的種類和數(shù)量，服務器運營方式，操作系統(tǒng)，常見的操作系統(tǒng)，操作系統(tǒng)平臺的選擇建議。第2節(jié)政府網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫平臺和Web服務器平臺主要內(nèi)容：政府網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫平臺和Web服務器平臺的建設原則、選擇建議?；靖拍詈椭R點：數(shù)據(jù)庫的發(fā)展，數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)特點和開發(fā)工具，操作系統(tǒng)平臺的選擇建議，常見的Web服務器平臺，Web服務器平臺選擇建議。問題與應用（能力要求）：熟悉和掌握政府網(wǎng)站的硬件平臺、操作系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)庫平臺和Web服務器平臺的選擇，提升學生自己搭建政府網(wǎng)站運行平臺的能力。思考與實踐1．閱讀案例1（“中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部采用Linux網(wǎng)絡平臺”）和案例2（“臺灣財政部國有財產(chǎn)局采用Linux網(wǎng)絡平臺”），分析我國外經(jīng)貿(mào)部和臺灣財政部國有財產(chǎn)局在網(wǎng)站平臺方面選擇的相似點。試根據(jù)不同政府網(wǎng)站規(guī)模大小，給出其操作系統(tǒng)、WEB服務器平臺以及數(shù)據(jù)庫平臺的選擇建議。2．根據(jù)課程所學內(nèi)容，為市、縣級政府門戶網(wǎng)站設計運行平臺建設方案。教學方法與手段講授、分組討論、課堂討論、調(diào)查研究。第5章政府網(wǎng)站的內(nèi)容設計與開發(fā)目的與要求理解政府網(wǎng)站內(nèi)容設計與開發(fā)的內(nèi)涵和原則，熟悉政府網(wǎng)站內(nèi)容設計與開發(fā)的方法和流程，掌握政府網(wǎng)站信息結構設計和網(wǎng)頁設計的主要內(nèi)容和注意事項。教學內(nèi)容第1節(jié)政府網(wǎng)站內(nèi)容設計與開發(fā)概述主要內(nèi)容：政府網(wǎng)站內(nèi)容設計與開發(fā)的內(nèi)涵、原理、方法等?；靖拍詈椭R點：政府網(wǎng)站的內(nèi)容設計、內(nèi)容開發(fā)、設計原則、開發(fā)方法，政府網(wǎng)站內(nèi)容設計與開發(fā)的流程。第2節(jié)政府網(wǎng)站信息結構設計和網(wǎng)頁設計主要內(nèi)容：政府網(wǎng)站內(nèi)容結構、目錄結構和鏈接結構的設計，網(wǎng)頁的設計?；靖拍詈椭R點：政府網(wǎng)站內(nèi)容結構、目錄結構和鏈接結構的內(nèi)涵和設計，靜態(tài)網(wǎng)頁、動態(tài)網(wǎng)頁、主頁設計、版面布局、網(wǎng)頁制作工具。問題與應用（能力要求）：掌握政府網(wǎng)站內(nèi)容設計與開發(fā)的流程，熟悉政府網(wǎng)站信息結構和網(wǎng)頁設計，提升學生獨立分析和設計政府網(wǎng)站內(nèi)容組織結構的能力。思考與實踐1．簡述政府網(wǎng)站內(nèi)容設計與開發(fā)的基本流程？2．政府網(wǎng)站應包括哪些內(nèi)容？政府基本網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站的內(nèi)容有哪些不同？3．政府網(wǎng)站網(wǎng)頁設計的關鍵環(huán)節(jié)有哪些？4．以實際案例說明政府網(wǎng)站中主頁的設計思路。5.根據(jù)課程所學內(nèi)容，調(diào)查對比分析北京市和上海市政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容設計。教學方法與手段講授、分組討論、課堂討論、調(diào)查研究。第6章政府網(wǎng)站系統(tǒng)的測試目的與要求掌握政府網(wǎng)站網(wǎng)頁測試和網(wǎng)站測試的步驟，熟悉政府網(wǎng)站網(wǎng)頁測試和網(wǎng)站測試，了解政府網(wǎng)站的宣傳、發(fā)布渠道，掌握政府網(wǎng)站維護管理的內(nèi)容。教學內(nèi)容第1節(jié)政府網(wǎng)站系統(tǒng)的測試主要內(nèi)容：政府網(wǎng)站系統(tǒng)的測試內(nèi)容、方法、步驟等?；靖拍詈椭R點：黑盒測試，白盒測試，測試方法包括等價類劃分法、邊界值分析法、因果圖法、錯誤推測法，測試方法的選擇，網(wǎng)頁測試，網(wǎng)站測試，測試計劃，測試報告。第2節(jié)政府網(wǎng)站的發(fā)布和維護主要內(nèi)容：政府網(wǎng)站的發(fā)布、系統(tǒng)維護、信息維護?；靖拍詈椭R點：域名服務器，網(wǎng)站發(fā)布，網(wǎng)站的發(fā)布途徑，政府網(wǎng)站的系統(tǒng)維護，包括機房的設施、網(wǎng)絡管理、系統(tǒng)監(jiān)控、系統(tǒng)安全，政府網(wǎng)站的信息維護思考與實踐1．政府網(wǎng)站的測試主要分為哪兩個部分？2．政府網(wǎng)站的測試方法有哪些？各有什么特點？3．政府網(wǎng)站測試主要包含哪些內(nèi)容？4．政府網(wǎng)站的維護主要包含哪些內(nèi)容？5．分析應如何改變政府網(wǎng)站上信息更新慢的狀況。教學方法與手段講授、分組討論、課堂討論、調(diào)查研究。第7章政府網(wǎng)站的安全目的與要求理解政府網(wǎng)站安全的內(nèi)涵，樹立正確的安全觀念，熟悉安全威脅的種類，掌握網(wǎng)絡安全的內(nèi)容、特征和實現(xiàn)方法，理解政府網(wǎng)站安全解決方案設計原則，熟悉政府網(wǎng)站安全解決方案的制訂流程及內(nèi)容。教學內(nèi)容第1節(jié)政府網(wǎng)站安全問題的提出主要內(nèi)容：政府網(wǎng)站安全問題的內(nèi)涵、安全威脅的種類和正確的安全觀?；靖拍詈椭R點：安全威脅的種類，信息安全威脅的種類，全網(wǎng)安全，動態(tài)安全，相對安全。第2節(jié)政府網(wǎng)站安全解決方案主要內(nèi)容：網(wǎng)絡安全的內(nèi)容、特征和實現(xiàn)方法，政府網(wǎng)站安全解決方案?；靖拍詈椭R點：網(wǎng)絡安全的概念，網(wǎng)絡安全的內(nèi)容、特征和實現(xiàn)方法，網(wǎng)絡安全的技術實現(xiàn)模型，政府網(wǎng)站安全方案的結構、設計原則、制訂流程及內(nèi)容。問題與應用（能力要求）：熟悉政府網(wǎng)站安全解決方案的設計原則、制訂流程及內(nèi)容，樹立學生正確的安全觀念，提升學生對政府網(wǎng)站安全問題的認識和理解。思考與實踐1．政府網(wǎng)站的安全威脅主要有哪些？2．談談對安全觀念的認識。3．網(wǎng)絡安全的特征是什么？4．如何才能構建適用的政府網(wǎng)站安全解決方案？教學方法與手段講授、分組討論、課堂討論、調(diào)查研究。第8章政府網(wǎng)站的評估目的與要求理解政府網(wǎng)站評估的意義和原則，熟悉政府網(wǎng)站評估的方法和評價指標，掌握政府網(wǎng)站評估的程序。通過國內(nèi)外政府網(wǎng)站的比較分析以及我國政府網(wǎng)站績效評估現(xiàn)狀，熟悉政府網(wǎng)站評價體系，并進一步了解我國政府網(wǎng)站在提升政務服務、推動政務改革等方面取得的巨大進步。教學內(nèi)容第1節(jié)政府網(wǎng)站評估的意義和原則主要內(nèi)容：政府網(wǎng)站評估的意義和原則。基本概念和知識點：政府網(wǎng)站評估的概念，政府網(wǎng)站評估的意義和原則。第2節(jié)政府網(wǎng)站評估的方法、指標、程序主要內(nèi)容：政府網(wǎng)站評估的方法、指標、程序?；靖拍詈椭R點：調(diào)查分析方法，專家評議法，綜合評估法，評估方法的選擇，評估指標、評估指標體系，評估程序，評估報告。第3節(jié)國內(nèi)外政府網(wǎng)站比較分析主要內(nèi)容：國內(nèi)外政府網(wǎng)站案例分析比較，我國政府網(wǎng)站績效評估現(xiàn)狀。問題與應用（能力要求）：熟悉政府網(wǎng)站評估的方法和評價指標，掌握評估程序，增強學生對政府網(wǎng)站評估工作的認識，提升學生評價政府網(wǎng)站的能力。思考與實踐1．政府網(wǎng)站評估的意義是什么？2．調(diào)查分析法在政府網(wǎng)站的評估過程中有哪些優(yōu)點和不足？3．專家評議法在政府網(wǎng)站的評估過程中有哪些優(yōu)點和不足？4．政府網(wǎng)站評估的原則有哪些？具體體現(xiàn)在哪些方面？5．政府網(wǎng)站的評估的指標有哪些？具有代表性的指標體系有哪幾種？6．簡述政府網(wǎng)站評估的程序。7．根據(jù)2019年中國政府網(wǎng)站績效評估報告中的評估指標，對家鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站進行評估，撰寫評估報告。教學方法與手段講授、分組討論、課堂討論辨析、調(diào)查專題五、各教學環(huán)節(jié)學時分配教學環(huán)節(jié)教學時數(shù)課程內(nèi)容講課習題課討論課實驗其他教學環(huán)節(jié)小計第1章政府網(wǎng)站概述1.1網(wǎng)站和政府網(wǎng)站簡介1.2政府網(wǎng)站的構建與運行314第2章政府網(wǎng)站建設的外部技術環(huán)境2.1計算機網(wǎng)絡概述及網(wǎng)絡協(xié)議2.2計算機網(wǎng)絡硬件及廣域連接314第3章政府網(wǎng)站的規(guī)劃和分析3.1政府網(wǎng)站的規(guī)劃3.2政府網(wǎng)站的系統(tǒng)分析224第4章政府網(wǎng)站的運行平臺與開發(fā)技術4.1政府網(wǎng)站硬件平臺和操作系統(tǒng)平臺4.2政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫平臺和Web服務器平臺224第5章政府網(wǎng)站的內(nèi)容設計與開發(fā)5.1政府網(wǎng)站內(nèi)容設計與開發(fā)概述5.2政府網(wǎng)站信息結構和網(wǎng)頁設計224第6章政府網(wǎng)站的測試、發(fā)布與管理6.1政府網(wǎng)站系統(tǒng)的測試6.2政府網(wǎng)站的發(fā)布和維護314第7章政府網(wǎng)站的安全7.1政府網(wǎng)站安全問題的提出7.2政府網(wǎng)站安全解決方案112第8章政府網(wǎng)站的評估8.1政府網(wǎng)站評估的意義和原則8.2政府網(wǎng)站評估的方法、指標、程序224復習22合計18240832課程考核（一）考核方式分散考試，筆試（二）成績構成平時成績占比：40%期末考試占比：60%（三）成績考核標準課程考試在考核學生對本課程教學大綱規(guī)定應掌握的基本理論、基本知識和基本技能實際掌握情況的基礎上，綜合考核學生對我國政府網(wǎng)站發(fā)展理念、發(fā)展方向、存在問題及對策的分析，深入理解服