形勢(shì)與政策課程設(shè)置的實(shí)效性研究

形勢(shì)與政策課程設(shè)置的實(shí)效性研究

對(duì)學(xué)生進(jìn)行“形勢(shì)與政策”的教育，不僅有助于提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)，能夠正確認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，增強(qiáng)他們的民族自信和自豪感，同時(shí)也有助于拓展學(xué)生的視野，提高知識(shí)水平，及時(shí)了解中國(guó)社會(huì)改革發(fā)展的實(shí)踐和過(guò)程。應(yīng)該說(shuō)“形勢(shì)與政策”教育是大學(xué)生思想政治教育的一條有效途徑。為了使“形勢(shì)與政策”教育真正收到實(shí)效而不是僅僅完成一項(xiàng)政治任務(wù),應(yīng)著重把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。一、“形勢(shì)與政策”教育的內(nèi)容、特點(diǎn)能否把握”形勢(shì)與政策”教育的基本特點(diǎn)是講好這門課的重要條件,概括起來(lái)說(shuō)”形勢(shì)與政策”教育有以下五個(gè)特點(diǎn):一是針對(duì)性。大學(xué)生是對(duì)新鮮事物最敏感和最善于學(xué)習(xí)與思辨的群體,在信息化的社會(huì)背景下,變化萬(wàn)千的世界每時(shí)每刻都在全方位、多渠道地影響大學(xué)生的思想,他們?cè)诜e極地通過(guò)各種方式獲取信息,從中吸取精神營(yíng)養(yǎng)的同時(shí),也不可避免地會(huì)受到一些不良思潮的影響,會(huì)累積許多疑惑與問(wèn)題。“形勢(shì)與政策”教育的首要任務(wù)是要幫助大學(xué)生解決這些疑惑與問(wèn)題,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)中的主流和支流、本質(zhì)與現(xiàn)象、局部和全局、眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)等各種關(guān)系,防止對(duì)”形勢(shì)與政策”認(rèn)識(shí)上的片面性、表面化和絕對(duì)化,消除不良信息的影響,教育和幫助他們學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去觀察和分析問(wèn)題,把握事物發(fā)展的趨勢(shì)。因此,必須針對(duì)學(xué)生的思想實(shí)際開展“形勢(shì)與政策”教育,要注意分析和研究學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),緊緊抓住學(xué)生普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”,通過(guò)對(duì)一些關(guān)鍵問(wèn)題的剖析、討論,力求消除他們思想疑惑,明辨是非。二是時(shí)效性。所謂形勢(shì)是指國(guó)際和國(guó)內(nèi)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和態(tài)勢(shì),而政策是指黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則。政策的制定要以形勢(shì)為客觀依據(jù),并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化作必要的調(diào)整?！靶蝿?shì)與政策”教育的內(nèi)容是動(dòng)態(tài)的,有很強(qiáng)的時(shí)效性。因此,必須根據(jù)“形勢(shì)與政策”的動(dòng)態(tài)發(fā)展及其對(duì)人們的思想和社會(huì)生活的影響,及時(shí)地調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,使之更及時(shí),更貼近實(shí)際生活,更貼近學(xué)生,更迅速地追蹤社會(huì)發(fā)展變化,而不是做事后諸葛亮。三是互動(dòng)性。在教學(xué)過(guò)程中,教師應(yīng)根據(jù)當(dāng)代大學(xué)生思想活躍、自主性強(qiáng)、獲取知識(shí)和信息的渠道多元化等特點(diǎn),少一點(diǎn)單向的灌輸說(shuō)教,多一些師生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的良性互動(dòng),從而使學(xué)生在一些重大形勢(shì)與政策問(wèn)題上存在的模糊認(rèn)識(shí)和帶有傾向性的一些問(wèn)題得到正確引導(dǎo)和化解。四是靈活性。由于形勢(shì)發(fā)展的可變性、突發(fā)性以及不可預(yù)料性,這就決定了“形勢(shì)與政策”教育的靈活性。因此,作為教師要時(shí)刻關(guān)注時(shí)事政治,及時(shí)利用國(guó)內(nèi)外的重大事件和重要活動(dòng)進(jìn)行有效的教育,不能過(guò)分拘泥于教材和計(jì)劃而不聞窗外事,要將教材的理論性、系統(tǒng)性與形勢(shì)的可變性、時(shí)效性緊密結(jié)合起來(lái),不斷滿足學(xué)生了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)與政策的需要。五是知識(shí)性?！靶蝿?shì)與政策”教育涵蓋的內(nèi)容廣泛,既有現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,又有歷史問(wèn)題,既有社會(huì)改革,又有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既有國(guó)際局勢(shì)變化,又有國(guó)內(nèi)形勢(shì)動(dòng)態(tài),既有科學(xué)技術(shù),又有生產(chǎn)建設(shè)等等,顯示了極強(qiáng)的知識(shí)性。所以,要根據(jù)內(nèi)容需要適時(shí)講解和介紹有關(guān)知識(shí),既讓學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí),開闊視野,又豐富了教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)了課程的吸引力。二、加強(qiáng)“形勢(shì)與政策”課師資建設(shè)“形勢(shì)與政策”教育能否得到落實(shí)并取得實(shí)效,關(guān)鍵是必須保證開展教學(xué)活動(dòng)的各項(xiàng)政策措施的落實(shí)到位。第一,落實(shí)教學(xué)管理制度是增強(qiáng)“形勢(shì)與政策”教育實(shí)效性的基礎(chǔ)。中宣部、教育部在加強(qiáng)高校學(xué)生“形勢(shì)與政策”教育的有關(guān)文件中都作出過(guò)明確規(guī)定,要求高等學(xué)校都要將“形勢(shì)與政策”課作為公共必修課列入教學(xué)計(jì)劃,每學(xué)期17學(xué)時(shí),分學(xué)年進(jìn)行考核,納入學(xué)藉管理。因此,加強(qiáng)“形勢(shì)與政策”教育,應(yīng)按照教育部的要求把“形勢(shì)與政策”課統(tǒng)一列入教學(xué)計(jì)劃,明確教學(xué)課時(shí)及學(xué)分?jǐn)?shù),并明確教學(xué)實(shí)施部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)整個(gè)教學(xué)工作。第二,加強(qiáng)師資建設(shè)是增強(qiáng)“形勢(shì)與政策”教育的實(shí)效性的關(guān)鍵。由于“形勢(shì)與政策”課教學(xué)內(nèi)容廣泛,教學(xué)要求高,操作難度大,因而對(duì)“形勢(shì)與政策”課的教師就有更加特殊的素質(zhì)要求,任課教師既要有較高的理論政策水平和較強(qiáng)的政治敏感性,較為豐富的多學(xué)科知識(shí),又要熟悉學(xué)生的思想情況,還要有一定的學(xué)生活動(dòng)組織協(xié)調(diào)管理能力,善于尋找和運(yùn)用各種載體為教學(xué)工作服務(wù)。因此,“形勢(shì)與政策”課師資建設(shè)應(yīng)多渠道組織,分專題培養(yǎng),專兼職并存。首先,要在充分發(fā)揮專職學(xué)生思想政治教育教師的作用的同時(shí),注意發(fā)揮高校特別是綜合性大學(xué)學(xué)科門類齊全、教師資源豐富的優(yōu)勢(shì),選聘多學(xué)科的專家學(xué)者來(lái)補(bǔ)充“形勢(shì)與政策”課的師資力量,并按照每學(xué)期課程內(nèi)容組成相應(yīng)的教師團(tuán)隊(duì)。其次,還應(yīng)根據(jù)課程內(nèi)容的分組備課,可分為各種專題組,如國(guó)際形勢(shì)專題組、國(guó)內(nèi)形勢(shì)專題組、社會(huì)熱點(diǎn)專題組等,使教師講課更深刻、備課更充分。第三,豐富教學(xué)內(nèi)容是增強(qiáng)“形勢(shì)與政策”教育”的實(shí)效性的重點(diǎn)?！靶蝿?shì)與政策”課的內(nèi)容雖然繁雜,但課程內(nèi)容如何設(shè)計(jì)、專題怎樣確定、每個(gè)階段講什么等都值得探索和研究。在確定“形勢(shì)與政策”的教學(xué)內(nèi)容時(shí)一定要要做到兩個(gè)貼近:一是貼近時(shí)代,將教學(xué)內(nèi)容與國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事宣傳教育相結(jié)合起來(lái)。二是要貼近學(xué)生,將教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。第四,深化教學(xué)改革是增強(qiáng)“形勢(shì)與政策”教育”的實(shí)效性的基本保證?！靶蝿?shì)與政策”課的特點(diǎn)決定了課程改革的必要性。要改革教學(xué)方法,既要作報(bào)告、搞“滿堂灌”,又要著力于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,發(fā)揮學(xué)生介入課堂教學(xué)的積極性;既要進(jìn)行課堂上的理論講授,又要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),通過(guò)社會(huì)實(shí)踐、專題調(diào)查、黨團(tuán)活動(dòng)等途徑,切實(shí)提高“形勢(shì)與政策”教育的實(shí)效性。此外,還要充分利用電視、多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教學(xué)手段,豐富“形勢(shì)與政策”教育內(nèi)容,增強(qiáng)教學(xué)直觀性和感染力。三、隨著時(shí)間的推移，我們必須探索和完善高等教育“形勢(shì)與政策”的有效性在新形勢(shì)下,要增強(qiáng)“形勢(shì)與政策”教育的實(shí)效性,就應(yīng)努力在探索新途徑、新方法上下功夫。1、“形勢(shì)與政策”教育的重要性2004年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中特別強(qiáng)調(diào)形勢(shì)政策教育是思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑,明確指出:“學(xué)校要緊密結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制定形勢(shì)政策教學(xué)計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施?！边@表明在經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、科技信息化的國(guó)際大背景和我國(guó)改革開放不斷深入的進(jìn)程中,黨和國(guó)家對(duì)大學(xué)生“形勢(shì)與政策”教育工作非常重視,這為有效進(jìn)行”形勢(shì)與政策”教育提供了良好的政策條件。許多高校在深刻領(lǐng)會(huì)精神、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,還在主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和所需資料、教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)備及師資隊(duì)伍、課程組織管理等方面進(jìn)行落實(shí),使廣大師生充分認(rèn)識(shí)到”形勢(shì)與政策”教育的重要性,對(duì)課程的重視程度明顯提高。2、“形勢(shì)與政策”教育”形勢(shì)與政策”作為一門特殊的課程,其政策性、理論性、實(shí)踐性和動(dòng)態(tài)性都很強(qiáng),而且該課程開設(shè)時(shí)間不長(zhǎng),可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)不多,如何把這種課程的特殊性與教育規(guī)律結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)目標(biāo),是創(chuàng)新高?！靶蝿?shì)與政策”教育的重點(diǎn)。與其它思想政治理論課相比,“形勢(shì)與政策”課存在著教學(xué)大綱和教材缺少,新穎有效的教學(xué)組織形式缺少,科學(xué)合理的教學(xué)管理制度缺少,穩(wěn)定的專家型教師隊(duì)伍缺少,良好而互動(dòng)的教學(xué)學(xué)習(xí)氛圍缺少等困難,使該課的教學(xué)規(guī)范性不強(qiáng),也使相當(dāng)部分師生感覺(jué)課程制約性差、吸引力不大、知識(shí)含量不夠,以致于成了可有可無(wú)的課程。因此,要使“形勢(shì)與政策”教育真正達(dá)到幫助學(xué)生提高思想政治素質(zhì),拓寬視野,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),贏得廣大學(xué)生的認(rèn)可和支持,就必須想方設(shè)法克服和解決以上問(wèn)題。解決之道可從“四個(gè)統(tǒng)一”入手:即教學(xué)大綱和參考資料統(tǒng)一、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)安排統(tǒng)一、教學(xué)管理和考核要求統(tǒng)一、師資隊(duì)伍建設(shè)和調(diào)配統(tǒng)一,以此強(qiáng)化課程的規(guī)范性,努力保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定提高。3、教學(xué)內(nèi)容的動(dòng)態(tài)化根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要決定”形勢(shì)與政策”教育教學(xué)內(nèi)容是這門課程的重要特點(diǎn),事實(shí)上,不同層次、不同專業(yè)的學(xué)生思想實(shí)際會(huì)有很大的差別,變化在所難免,同時(shí),國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)風(fēng)云變幻,黨和國(guó)家的方針、政策也要不斷推出和調(diào)整,這都決定了該課程的教學(xué)內(nèi)容必須始終處于一個(gè)不斷變化、不斷更新的動(dòng)態(tài)過(guò)程中。因此,在實(shí)施教學(xué)的過(guò)程中,必須從學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和存在疑惑的焦覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)分析、認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化的基本規(guī)律和趨勢(shì),認(rèn)清問(wèn)題產(chǎn)生的背景、實(shí)質(zhì)及其發(fā)展的方向等,從而達(dá)到提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,解難釋惑的目的。4、強(qiáng)化專門知識(shí)的學(xué)科分布,擴(kuò)大宣導(dǎo)分子的分“形勢(shì)與政策”教育領(lǐng)域?qū)?、跨度?既有理論分析,又有實(shí)踐總結(jié);既有宏觀形勢(shì),又有微觀動(dòng)態(tài);既涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、外交,又涉及科技、文化、教育等,可以說(shuō),“形勢(shì)與政策”教育是集人文社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)為一體的綜合課程,這對(duì)教師提出了很高的要求。教師若沒(méi)有長(zhǎng)期的專門知識(shí)積累,沒(méi)有較廣的知識(shí)結(jié)構(gòu),僅有較強(qiáng)的政策理論水平和分析能力,其講課往往很難達(dá)到預(yù)想的效果,無(wú)法獲得青年學(xué)生的認(rèn)可和信服。因此,要充分利用高校學(xué)科門類齊全、各學(xué)科都分布著大量學(xué)有專長(zhǎng)、能深刻把握本領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)展和國(guó)家政策的高水平學(xué)者的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮他們的知識(shí)優(yōu)勢(shì)和積極性,有效彌補(bǔ)“形勢(shì)與政策”教育過(guò)程中內(nèi)容的淺表性和零散性的不足,提高教學(xué)的知識(shí)含量與水平,形成讓知識(shí)和智慧的魅力吸引學(xué)生,感染學(xué)生的良好氛圍。此外,還應(yīng)主動(dòng)與校外的科研院所、政府機(jī)關(guān)和著名校友聯(lián)系,適時(shí)組織“形勢(shì)與政策”專場(chǎng)報(bào)告會(huì),因這些報(bào)告高屋建瓴,統(tǒng)攬全局,信息量大,前瞻性強(qiáng),時(shí)效性和理論深度明顯提高,必然會(huì)受到師生的熱烈歡迎。5、積極尋求接受并形成積極的教學(xué)主體。在教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)任何形式的教育教學(xué)活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都以教育客體的主觀接受為前提的。接受作為一種有意識(shí)、有目的的認(rèn)識(shí)活動(dòng),必然與一定的需要和好惡選擇相聯(lián)系,沒(méi)有需要,沒(méi)有容納,就沒(méi)有主動(dòng)的接受。接受主體的需要意識(shí)越強(qiáng)烈,好惡認(rèn)同越正面,其接受活動(dòng)就越積極、越認(rèn)真、越主動(dòng)。與此相反,接受主體就會(huì)出現(xiàn)消極的應(yīng)付或表面的接受。高校要實(shí)現(xiàn)“形勢(shì)與政策”教育的目的,保證教學(xué)效果,提高學(xué)生的接受性就非常必要。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,在信息化浪潮的沖擊下,那種單一的上傳下達(dá),我講你聽的傳統(tǒng)教學(xué)模式,其時(shí)空的局限性已經(jīng)無(wú)法滿足大學(xué)生對(duì)信息開放性、及時(shí)性和多樣性的需求。這就要求我們必須針對(duì)大學(xué)生缺乏社會(huì)實(shí)踐,沒(méi)有經(jīng)過(guò)艱苦和復(fù)雜的環(huán)境鍛煉;求知欲強(qiáng),接受信息和新事物快,但看問(wèn)題容易偏激,是非觀念和信息鑒別能力較差等特點(diǎn),將他們真正作為教學(xué)工作的主體,引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)地參與到教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中去。尤其是在信息化條件下,充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)等傳媒手段、影音音像資料等手段,開通由高水平教師主持的網(wǎng)上專家論壇,開通互動(dòng)平臺(tái),及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生在線交流,開展在線答疑,盡可能滿足學(xué)生對(duì)知識(shí)廣延性、開放型的需求,充分利用聲音、畫面