我國(guó)初次收入分配失衡的現(xiàn)狀與對(duì)策

我國(guó)初次收入分配失衡的現(xiàn)狀與對(duì)策

一、收入分配與消費(fèi)需求的關(guān)系自1978年改革開放以來(lái)，經(jīng)過(guò)30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平顯著提高。然而,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨許多問(wèn)題,其中突出的表現(xiàn)就是長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度倚重投資和出口,居民消費(fèi)率不足40%。與世界許多發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較,近年來(lái)中國(guó)居民的消費(fèi)率也是極低的。深入分析造成當(dāng)前我國(guó)居民消費(fèi)率下降的主要原因在于國(guó)民收入初次分配領(lǐng)域出現(xiàn)了嚴(yán)重失衡,導(dǎo)致居民收入增長(zhǎng)緩慢,居民間收入差距不斷擴(kuò)大,嚴(yán)重制約了廣大居民消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)。因此,從國(guó)民收入初次分配視角深入剖析消費(fèi)需求下降的原因具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。從相關(guān)文獻(xiàn)資料來(lái)看,學(xué)者對(duì)國(guó)民收入分配與消費(fèi)需求的研究主要集中在以下幾個(gè)方面:第一,對(duì)收入分配差距與消費(fèi)需求之間的關(guān)系進(jìn)行了理論分析與實(shí)證研究。陳樂(lè)一(2005)認(rèn)為,收入分配差距是消費(fèi)需求不足的主要原因,要擴(kuò)大消費(fèi)需求,必須增加普通城鄉(xiāng)居民尤其是低收入者的實(shí)際收入,縮小收入差距。白暴力、傅輝煌(2011)認(rèn)為,勞動(dòng)收入偏低,收入分配差距偏大導(dǎo)致了我國(guó)總消費(fèi)需求不足。陳斌開(2012)通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),收入水平、收入差距與居民平均消費(fèi)傾向和邊際消費(fèi)傾向呈反方向變動(dòng)。第二,對(duì)收入分配、消費(fèi)需求與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析。臧旭恒、張繼海(2005)分別運(yùn)用相關(guān)年份城鎮(zhèn)居民按收入分組的收入和消費(fèi)的相關(guān)數(shù)據(jù),檢驗(yàn)了城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)和居民平均消費(fèi)傾向之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)邊際消費(fèi)傾向同收入水平之間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,改善收入分配狀況會(huì)提高居民的平均消費(fèi)傾向,從而提高總消費(fèi)水平,促進(jìn)內(nèi)需增長(zhǎng)。董碧松、張少杰(2009)通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)收入分配通過(guò)消費(fèi)需求這一渠道影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。余官勝(2009)利用VAR模型對(duì)收入分配不平等和居民消費(fèi)需求之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)兩者之間存在長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系,收入分配不平等擴(kuò)大是我國(guó)居民消費(fèi)需求不足的重要原因。第三,對(duì)國(guó)民收入初次分配、再分配對(duì)居民消費(fèi)需求的影響進(jìn)行了研究。駱祚炎(2010)和高連水(2009)認(rèn)為,初次收入分配中勞動(dòng)收入份額的下降使居民消費(fèi)對(duì)當(dāng)期收入產(chǎn)生過(guò)度依賴,從根本上制約了居民消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。姜洋(2008)等人發(fā)現(xiàn),在國(guó)民收入再分配的過(guò)程中,分配影響著各個(gè)收入群體的收入和消費(fèi)行為。何磊、王宇鵬(2010)通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),近年來(lái)國(guó)民收入在企業(yè)、政府和居民三部門之間分配格局發(fā)生了重大變化,國(guó)民收入分配從向居民傾斜日益演變?yōu)橄蛘畠A斜,這是當(dāng)前我國(guó)居民消費(fèi)需求不斷下降的重要原因。從目前已經(jīng)取得的研究成果來(lái)看,大多數(shù)側(cè)重于對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距或國(guó)民收入分配不平等與居民消費(fèi)需求的關(guān)系研究,關(guān)于我國(guó)國(guó)民收入初次分配對(duì)消費(fèi)需求的影響缺乏較為深入的理論分析,并且學(xué)者大多是通過(guò)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述性分析,這方面的實(shí)證研究較少,數(shù)據(jù)年代也過(guò)于久遠(yuǎn),不能全面剖析國(guó)民收入初次分配與居民消費(fèi)需求兩者之間的深層次關(guān)系與作用機(jī)理。因此,本文通過(guò)理論分析與實(shí)證研究,深入分析了我國(guó)當(dāng)前國(guó)民收入初次分配對(duì)消費(fèi)需求的影響機(jī)理,運(yùn)用1990～2010年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)民收入初次分配對(duì)居民消費(fèi)需求的影響進(jìn)行了實(shí)證研究,從國(guó)民收入初次分配視角為新時(shí)期擴(kuò)大居民消費(fèi)需求和提高勞動(dòng)者收入提供對(duì)策與建議。二、農(nóng)村初次分配分配不合理根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯的絕對(duì)收入理論,收入水平是決定消費(fèi)需求的關(guān)鍵因素。因此,當(dāng)前我國(guó)國(guó)民收入初次分配的水平及其結(jié)構(gòu)直接決定了我國(guó)居民消費(fèi)需求的水平。然而,目前我國(guó)國(guó)民收入初次分配領(lǐng)域出現(xiàn)了嚴(yán)重失衡,初次收入分配結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致居民消費(fèi)需求不足。這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者自身的原因一:資在國(guó)民收入初次分配領(lǐng)域,企業(yè)支付給勞動(dòng)者的報(bào)酬直接決定了居民的收入水平與消費(fèi)需求。然而,由于當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)總體呈現(xiàn)供過(guò)于求的狀態(tài),因而勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)處于劣勢(shì)地位,同企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的議價(jià)能力較弱,無(wú)法與強(qiáng)資本相抗衡。因此,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者為了獲得更多的利潤(rùn),會(huì)拼命壓低工人工資,導(dǎo)致勞動(dòng)者只能獲得較低的工資收入。此外,目前關(guān)于保障勞動(dòng)者權(quán)益的相關(guān)法律體系仍未健全,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者為了獲得更高的利潤(rùn)會(huì)采取各種手段減少勞動(dòng)者工資與各種福利補(bǔ)貼,導(dǎo)致勞動(dòng)者的工資與收入水平偏低,嚴(yán)重制約了廣大中低收入居民消費(fèi)需求的增加。2.進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,使居民收入分配結(jié)構(gòu)不合理凱恩斯(1997)提出的邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律表明,收入較高的階層基本的需求已經(jīng)滿足,這部分人群的邊際消費(fèi)傾向相對(duì)較低,增加的收入大多轉(zhuǎn)化為投資需求;而收入較低的階層基本的需求還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn),這部分人群的邊際消費(fèi)傾向相對(duì)較高,增加的收入大部分轉(zhuǎn)化為消費(fèi)需求。經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡萊茨基(1991)的研究也表明,資本收入的邊際消費(fèi)傾向要遠(yuǎn)低于工資收入的邊際消費(fèi)傾向。因此,廣大居民是邊際消費(fèi)傾向最高的群體,他們具有很強(qiáng)的消費(fèi)意愿。而資本所有者的邊際消費(fèi)傾向明顯要低于勞動(dòng)者的邊際消費(fèi)傾向。因此,初次收入分配結(jié)構(gòu)也是制約廣大中低收入居民消費(fèi)需求的關(guān)鍵因素。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),從1990年的53.4%下降到2008年的39.23%,下降了14.2個(gè)百分點(diǎn)。而這一比重,其他發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家普遍在54%～65%之間。1992年我國(guó)國(guó)民收入初次分配中政府、企業(yè)和居民所占比重分別為20∶19∶73,2009年國(guó)民收入初次分配中政府、企業(yè)和居民所占比重分別為20∶12∶50。從上述數(shù)據(jù)可以看到,在國(guó)民收入初次分配結(jié)構(gòu)中,居民所占比重呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),而政府和企業(yè)所占比重卻呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)?？梢?當(dāng)前我國(guó)國(guó)民收入初次分配結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)緩慢,抑制了廣大中低收入居民消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)。具體表現(xiàn)如下:(1)居民內(nèi)部收入差距擴(kuò)大對(duì)消費(fèi)需求的影響。居民內(nèi)部收入差距不斷擴(kuò)大,抑制了廣大居民消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2002年城鎮(zhèn)最高收入戶的人均收入是農(nóng)村低收入戶人均收入的13倍,2011年上升到15倍。根據(jù)財(cái)政部的調(diào)查,當(dāng)前我國(guó)的收入分配差距已經(jīng)達(dá)到“高度不平等”狀態(tài),10%的富裕家庭占城市居民全部財(cái)產(chǎn)的45%。反映居民收入差距的基尼系數(shù)已由1978年的0.16上升到2010年的0.47,遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了0.4的國(guó)際警戒線。由于部分群體隱性福利的存在,有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)居民的實(shí)際收入差距還要更高。根據(jù)世界銀行公布的127個(gè)國(guó)家近年來(lái)收入分配不平等狀況的數(shù)據(jù)顯示,基尼系數(shù)低于中國(guó)的國(guó)家有94個(gè),高于中國(guó)的國(guó)家只有29個(gè),其中27個(gè)是拉丁美洲和非洲國(guó)家,亞洲只有馬來(lái)西亞和菲律賓兩個(gè)國(guó)家高于中國(guó)。這種狀況說(shuō)明,中國(guó)的基尼系數(shù)高于所有發(fā)達(dá)國(guó)家和大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家,也高于中國(guó)的歷史高點(diǎn)?？梢?不斷擴(kuò)大的居民收入差距降低了我國(guó)中低收入階層消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)。(2)行業(yè)間、企業(yè)間勞動(dòng)者收入差距對(duì)消費(fèi)需求的影響。我國(guó)行業(yè)間、企業(yè)間勞動(dòng)者初次分配收入差距不斷擴(kuò)大,也是居民消費(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢的重要原因。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),20世紀(jì)80年代,我國(guó)行業(yè)間居民工資收入差距基本保持在1.6～1.8倍左右,世界上多數(shù)國(guó)家行業(yè)間差距在1.5～2倍左右。2011年全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資最高的3個(gè)行業(yè)分別是金融業(yè)91364元,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)70619元,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)65238元;年平均工資最低的3個(gè)行業(yè)分別是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)20393元,住宿和餐飲業(yè)27847元,水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)30750元。2011年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資中,最高行業(yè)金融業(yè)與最低行業(yè)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)之比為4.48∶1?？梢?近年來(lái)我國(guó)行業(yè)收入差距已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)改革開放初期和世界各國(guó)的平均水平。而我國(guó)企業(yè)間職工工資差距更大。2010年調(diào)查上海某銀行員工工資及獎(jiǎng)金人均為29.66萬(wàn)元,員工的其他福利人均6.08萬(wàn)元,合計(jì)35.75萬(wàn)元,是當(dāng)年城鎮(zhèn)單位企業(yè)在崗職工平均工資的10倍。因此,行業(yè)間、企業(yè)間居民收入差距過(guò)大,嚴(yán)重制約了廣大居民消費(fèi)需求的增加。(3)企業(yè)內(nèi)部職工收入差距日益擴(kuò)大對(duì)消費(fèi)需求的影響。2011年全國(guó)總工會(huì)的專項(xiàng)調(diào)研顯示,當(dāng)前我國(guó)低收入勞動(dòng)者比例較大,67.2%的勞動(dòng)者每月收入低于2152元的全國(guó)平均水平,17.3%的勞動(dòng)者每月只有1000元左右收入。同時(shí),企業(yè)內(nèi)部收入分配差距過(guò)大,國(guó)企高管與一線工人的收入差距,從2006年的6.72倍擴(kuò)至2012年的18.26倍。企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)者收入差距的不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致低收入勞動(dòng)者的比重過(guò)大,嚴(yán)重影響了廣大居民消費(fèi)需求的快速增加。三、分析了國(guó)民收入的初始分配對(duì)消費(fèi)需求的影響1.確定報(bào)酬原則本文采用以下計(jì)量模型來(lái)分析居民的勞動(dòng)報(bào)酬、利潤(rùn)與居民消費(fèi)需求之間的關(guān)系:C=αLI+βPF。其中,C為消費(fèi)需求,LI為勞動(dòng)報(bào)酬,PF為利潤(rùn),α為勞動(dòng)報(bào)酬的邊際消費(fèi)傾向,β為利潤(rùn)的邊際消費(fèi)傾向。為了更好地進(jìn)行分析,對(duì)上述模型兩邊取自然對(duì)數(shù),可以得到:lnC=lnA+αlnLI+βlnPF+εt。本文的居民消費(fèi)需求、勞動(dòng)報(bào)酬和利潤(rùn)分別選取1990～2010年間的居民消費(fèi)支出、勞動(dòng)報(bào)酬和利潤(rùn)指標(biāo),所有數(shù)據(jù)來(lái)源于1990～2011年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料1952～2004》。2.變量單位根檢驗(yàn)為了避免偽回歸,下面用協(xié)整檢驗(yàn)之間的長(zhǎng)期均衡關(guān)系。先對(duì)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)。目前,計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)發(fā)展出了各種檢驗(yàn)平穩(wěn)性的方法,本文采用ADF檢驗(yàn)方法。利用計(jì)量軟件Eviews6.0對(duì)變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)(見表1)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,各變量的水平值和一階差分均不能在1%、5%和10%的顯著水平上拒絕有單位根的原假設(shè),則它們是非平穩(wěn)時(shí)間序列。而各變量的二階差分在1%的水平上拒絕有單位根的原假設(shè),表明lnC,lnLI,和lnPF均是一階單整序列,滿足協(xié)整檢驗(yàn)的前提,因此可以進(jìn)一步檢驗(yàn)這些變量之間的協(xié)整性。3.模型殘差序列模型的穩(wěn)定性檢驗(yàn)首先建立如下回歸方程:lnC=1.031944+0.86406lnLI+0.030376lnPF(5.214999)(13.83437)(0.575513)R2=0.995573DW=0.597277F=2024.184然后對(duì)回歸后得到模型的殘差序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果顯示ADF統(tǒng)計(jì)量為-3.686364,遠(yuǎn)小于1%的檢驗(yàn)水平,可以認(rèn)為殘差序列是平穩(wěn)的,因此序列l(wèi)nC,lnLI和lnPF存在協(xié)整關(guān)系,說(shuō)明這些變量之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的“均衡”關(guān)系。因此,從上述估計(jì)結(jié)果來(lái)看,在長(zhǎng)期中勞動(dòng)報(bào)酬的消費(fèi)彈性系數(shù)是0.8641,利潤(rùn)的消費(fèi)彈性系數(shù)是0.0304。實(shí)證分析結(jié)果表明長(zhǎng)期來(lái)看勞動(dòng)報(bào)酬增加1%,引起消費(fèi)需求增加0.8641%;利潤(rùn)增加1%,引起消費(fèi)需求增加0.0304%。說(shuō)明從長(zhǎng)期來(lái)看,勞動(dòng)報(bào)酬是決定消費(fèi)需求的主要因素,利潤(rùn)對(duì)消費(fèi)需求只有非常微弱的影響。4.總體效應(yīng)估計(jì)結(jié)果通過(guò)上面的分析已經(jīng)證明序列之間存在協(xié)整關(guān)系,因此可以建立誤差修正模型。估計(jì)結(jié)果為:ΔlnC=0.008161+0.656773lnLI+0.159309lnPF-0.204083et-1(0.433711)(7.212230)(2.755251)(-1.171954)R2=0.800784DW=11.360038F=21.43822從估計(jì)結(jié)果來(lái)看,在短期內(nèi)勞動(dòng)報(bào)酬的消費(fèi)彈性系數(shù)是0.6568,利潤(rùn)的消費(fèi)彈性系數(shù)是0.1593。實(shí)證分析結(jié)果表明長(zhǎng)期來(lái)看勞動(dòng)報(bào)酬增加1%,引起消費(fèi)需求增加0.6568%;利潤(rùn)增加1%,引起消費(fèi)需求增加0.1593%。說(shuō)明從短期來(lái)看,勞動(dòng)報(bào)酬仍然是決定消費(fèi)需求的主要因素,利潤(rùn)對(duì)居民消費(fèi)需求僅產(chǎn)生微弱的影響。此外,通過(guò)估計(jì)結(jié)果還可以發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)期內(nèi)勞動(dòng)報(bào)酬對(duì)居民消費(fèi)需求的影響程度超過(guò)短期,短期內(nèi)利潤(rùn)對(duì)居民消費(fèi)需求的影響程度超過(guò)長(zhǎng)期。四、結(jié)論和對(duì)策1.消費(fèi)需求增長(zhǎng)情況近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入初次分配的比重不斷下降,說(shuō)明勞動(dòng)要素在初次收入分配中的地位明顯下降。從實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看,無(wú)論短期還是長(zhǎng)期勞動(dòng)報(bào)酬都是決定居民消費(fèi)需求的主要因素,利潤(rùn)對(duì)居民消費(fèi)需求僅產(chǎn)生微弱的影響。我國(guó)的消費(fèi)需求屬于工資領(lǐng)導(dǎo)型需求,因此,要提高居民消費(fèi)率擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,必須依靠持續(xù)增加居民工資性收入才能實(shí)現(xiàn)。在長(zhǎng)期中勞動(dòng)報(bào)酬對(duì)居民消費(fèi)的影響程度超過(guò)短期,說(shuō)明未來(lái)要真正提高居民消費(fèi)需求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),必須從國(guó)民收入初次分配環(huán)節(jié)入手,將調(diào)整和完善初次收入分配制度作為政府當(dāng)前的一項(xiàng)重要政策長(zhǎng)期執(zhí)行,提高勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入初次分配的比重,不斷提高勞動(dòng)者收入,縮小居民收入差距,改善廣大居民的生活水平和生活質(zhì)量,使廣大中低收入階層真正共享改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終成果,真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2.進(jìn)一步完善和完善勞動(dòng)者工資結(jié)構(gòu)(1)建立勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者工資收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。為此應(yīng)該努力做下以下幾個(gè)方面:一是各地政府應(yīng)根據(jù)每年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,例如地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)價(jià)格指數(shù)、房屋和房租價(jià)格指數(shù)等指標(biāo),同時(shí)測(cè)算當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的生活成本(尤其是住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等因素),制定年度企業(yè)勞動(dòng)者工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行。二是提高企業(yè)勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn),健全各地最低工資法規(guī)條例,使各地規(guī)定的勞動(dòng)者最低工資標(biāo)準(zhǔn)普遍達(dá)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資50%～60%的水平。如果企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重違反國(guó)家規(guī)定和最低工資條例的做法,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)給予嚴(yán)厲的處罰,包括罰款、停業(yè)整改、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。三是加強(qiáng)有關(guān)工資分配問(wèn)題的立法,并強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。建議各地政府相關(guān)部門盡快制定并出臺(tái)有關(guān)企業(yè)工資分配問(wèn)題的立法,對(duì)工資支付的程序、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)等各方面做出明確規(guī)定,尤其要明確,若違反當(dāng)?shù)刈畹凸べY法律規(guī)定,追究企業(yè)隨意壓低或拖欠勞動(dòng)者收入等行為的法律責(zé)任。四是進(jìn)一步完善、細(xì)化勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)薪酬價(jià)位、人工成本信息指導(dǎo)制度,提高勞動(dòng)者工資收入制定的科學(xué)性和實(shí)效性;五是積極探索實(shí)施國(guó)民收入倍增計(jì)劃。例如,日本實(shí)行了長(zhǎng)達(dá)10年的“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”,結(jié)果只用了7年時(shí)間就使日本的國(guó)民收入翻了一番,最終實(shí)現(xiàn)了日本二戰(zhàn)之后舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。目前我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在世界排名第二,近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),已經(jīng)具備了實(shí)施“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”的條件與可能,當(dāng)前亟須建立勞動(dòng)者工資收入的倍增計(jì)劃,通過(guò)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制保證勞動(dòng)者收入能夠隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)與企業(yè)生產(chǎn)效率的提高而得到明顯的提高。(2)調(diào)整和完善勞動(dòng)者工資結(jié)構(gòu)。應(yīng)加快調(diào)整和完善勞動(dòng)者工資結(jié)構(gòu),加大勞動(dòng)者的工齡工資、技能工資、薪級(jí)工資、崗位工資等基礎(chǔ)性工資的年度增長(zhǎng)基數(shù),使勞動(dòng)者的基本工資收入與企業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提高相適應(yīng),體現(xiàn)勞動(dòng)力的真實(shí)價(jià)值。此外,近年來(lái)各地物價(jià)、房?jī)r(jià)、房租、水電燃?xì)赓M(fèi)、交通費(fèi)等日常生活開支不斷攀升,極大地增加了勞動(dòng)者及其家庭的生活成本。因此,應(yīng)增加勞動(dòng)者各項(xiàng)日常生活補(bǔ)貼的幅度。近年來(lái)隨著住房福利制度的取消,以及養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立,都