《一代議制的確立和完善》教學(xué)設(shè)計(jì)(江蘇省市級(jí)優(yōu)課)x-歷史教案

政治民主化：近代資產(chǎn)階級(jí)代議制句容市實(shí)驗(yàn)高級(jí)中學(xué)郭小娟一、導(dǎo)入新課美國(guó)總統(tǒng)特朗普1月27日簽署新的移民法案，引起各方爭(zhēng)議，特別是中國(guó)留學(xué)生以及務(wù)工人員，疑慮一向不友好的特朗普下一步是否會(huì)對(duì)華下手。中國(guó)是美國(guó)最大的留學(xué)生生源國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)每10個(gè)在美國(guó)留學(xué)的學(xué)生中，至少有3名來自中國(guó)?，F(xiàn)實(shí)中無數(shù)權(quán)貴也確實(shí)都將家人送往美國(guó)。是的,越來越多的中國(guó)人，懷揣著美國(guó)夢(mèng)，遠(yuǎn)涉重洋，移民甚至不惜偷渡。那么這是一個(gè)怎樣美好的地方，讓我們趨之若鶩？（學(xué)生說）1931年，一個(gè)叫亞當(dāng)斯的歷史學(xué)家在他的《美國(guó)史詩(shī)》一書中最早給我們描述了美國(guó)夢(mèng)：“在那上面每個(gè)人都可以活得更好，更富有，更圓滿，并享有著適合其能力和成就的機(jī)會(huì)……”。對(duì)！富足的資本主義經(jīng)濟(jì)、健全的民主體制，寬松自由的人文環(huán)境和飛速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)等等，同學(xué)們想過這些根源于什么嗎？對(duì)！近代化！今天我們就取近代化中政治民主化這個(gè)角度探討已然形成的歐美夢(mèng)！二、講授新課第一章：歐美夢(mèng)（一）、英國(guó)材料展示，回答問題：大家好,我是英國(guó)現(xiàn)任女王伊麗莎白二世,今年91歲,干女王65年了,每天都兢兢業(yè)業(yè)。我最重要的工作就是健康的活著，除此之外，還經(jīng)常訪問他國(guó)，接受國(guó)書、任命官員，參加各種典禮儀式，批閱公文，雖然我不關(guān)心寫的啥，有人說：“議會(huì)上下兩院如果做出決定，即使將女王的死刑判決書送到我面前，我也不得不簽字?！贝_實(shí)如此。其實(shí)曾經(jīng)我們也權(quán)傾朝野，專制獨(dú)裁，但時(shí)代潮流順之則昌，逆之則亡，自從一場(chǎng)變故之后，國(guó)王權(quán)威開始下降，特別是次年頒布了一項(xiàng)法案，更是剝奪了我們的很多權(quán)利?？僧?dāng)時(shí)我們?nèi)钥蓞⒄h政，殺伐決斷，直到喬治一世。他不是英國(guó)人，54歲才因血緣關(guān)系入主英國(guó)。他不會(huì)說英語(yǔ)，成為英國(guó)國(guó)王后，仍不愿學(xué)習(xí)英語(yǔ)。語(yǔ)言障礙使他對(duì)國(guó)事漠不關(guān)心，于是有人開始主持國(guó)家大事并形成傳統(tǒng)。十九世紀(jì)三十年代，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們的制度進(jìn)一步完善。內(nèi)閣和議會(huì)偶有意見不和，比如英國(guó)議會(huì)下院曾投票否決了政府對(duì)敘利亞進(jìn)行軍事干預(yù)的動(dòng)議。英國(guó)首相卡梅倫表示，國(guó)會(huì)反對(duì)向敘利亞動(dòng)武，政府將“采取相應(yīng)的行動(dòng)”。問題1、英國(guó)女王所述的制度是什么？材料中的“時(shí)代潮流”是什么？英國(guó)是如何順應(yīng)其發(fā)展？問題2、“一場(chǎng)變革”指什么？國(guó)王的權(quán)利為什么開始下降？次年頒布的法案是什么？剝奪了王國(guó)的哪些權(quán)利？保留了什么權(quán)利？何意義？問題3、喬治一世后國(guó)王權(quán)利發(fā)生什么變化？形成了什么制度？問題4、內(nèi)閣、首相以及會(huì)議的關(guān)系是什么？職權(quán)怎么樣？如意見不和該何如處理？與中國(guó)明朝內(nèi)閣的區(qū)別？填寫：英國(guó)權(quán)力結(jié)構(gòu)示意圖問題5、19世紀(jì)三十年代，英國(guó)社會(huì)發(fā)生什么變化？制度如何進(jìn)一步完善？問題6、英國(guó)制度的特點(diǎn)是什么？教師總結(jié)：從光榮革命開始，英國(guó)創(chuàng)造了一種新的社會(huì)進(jìn)步方式，那就是：用和平和漸進(jìn)的方式進(jìn)行制度創(chuàng)新和社會(huì)進(jìn)步，這種模式成為它給后世留下的最獨(dú)特的遺產(chǎn)。這種模式下他們尊重了歷史和政治傳統(tǒng)，保留了君主但其權(quán)力受到了極大限制；保留了貴族但其不能仗勢(shì)欺人；其平民能夠參與政治，卻并沒有像古希臘一樣導(dǎo)致社會(huì)的混亂。正是這樣的一種制度創(chuàng)新，從而促進(jìn)了英國(guó)的迅速崛起，從一個(gè)小小的島國(guó)，最后發(fā)展為了一個(gè)日不落大帝國(guó)，稱霸世界長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)世紀(jì)之久。過渡：英國(guó)建立了適合于自己的制度籠子，而美國(guó)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展。（二）、美國(guó)師生探究：案例分析1、1984年，一名來自得克薩斯州的示威者約翰遜焚燒了一面國(guó)旗。隨后，約翰遜因焚燒國(guó)旗而違反了得州的有關(guān)法律，被得州法院判處監(jiān)禁。1989年，美國(guó)聯(lián)邦最高法院認(rèn)為約翰遜應(yīng)受憲法第一修正案的保護(hù)，從而宣布約翰遜無罪，而且它使美國(guó)各州有關(guān)國(guó)旗保護(hù)的地方法律失效。問題1：為什么它會(huì)使美國(guó)各州有關(guān)國(guó)旗保護(hù)的地方法律失效？中央和各州的這種關(guān)系被稱為什么制度？何時(shí)確立？（思考地方法律和聯(lián)邦憲法的關(guān)系）2、這個(gè)結(jié)果一宣布，喬治布什總統(tǒng)立即針鋒相對(duì)地表態(tài)，“燒國(guó)旗是錯(cuò)的，大錯(cuò)特錯(cuò)”。問題2：?jiǎn)讨尾际部偨y(tǒng)能不能改變最高法院的判決？3、美國(guó)國(guó)會(huì)1989年立即通過了《國(guó)旗保護(hù)法》，隨后，最高法院否定了《國(guó)旗保護(hù)法》，重申其焚旗合法的立場(chǎng)。問題3：最高法院會(huì)以什么樣的理由否定國(guó)會(huì)通過的《國(guó)旗保護(hù)法》？4、2005年美國(guó)眾議院通過了一項(xiàng)旨在禁止焚燒美國(guó)國(guó)旗的憲法修正案。2006年此修正案在參議院被否決。問題4：這又反映立法權(quán)內(nèi)部參議院和眾議院什么關(guān)系？填寫：美國(guó)權(quán)力結(jié)構(gòu)示意圖教師小結(jié)：由此可見美國(guó)不單實(shí)現(xiàn)了中央政府內(nèi)部行政、立法、司法三者之間的分權(quán)制衡，而且國(guó)會(huì)內(nèi)部立法權(quán)被再度分割，在總統(tǒng)人選上兩黨之間相互競(jìng)爭(zhēng)，這樣就實(shí)現(xiàn)了“橫向分權(quán)”。同時(shí)中央和地方之間又相互制衡，又實(shí)現(xiàn)了“縱向分權(quán)”，同時(shí)在各種權(quán)力之外，還有媒體輿論的監(jiān)督，選民民間團(tuán)體等等對(duì)權(quán)力形成了重重的圍攻，從而就真正實(shí)現(xiàn)了地域和體制的雙向平衡機(jī)制。以至于格萊斯頓對(duì)美國(guó)1787年憲法贊賞有加，說：“這是迄今為止，在特定的歷史時(shí)期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作。”更有人說，這是一種由天才們?cè)O(shè)計(jì)，并可由蠢才們運(yùn)作的體系。問題探究：美國(guó)為什么能夠設(shè)計(jì)出如此美妙的杰作？過渡：作為思想家輩出的德國(guó)，情況又如何？（三）、德國(guó)評(píng)新編歷史?。邯?dú)白：1871年德國(guó)完成了統(tǒng)一，4月德意志帝國(guó)憲法頒布，這一天——

議長(zhǎng)：陛下，近來家鄉(xiāng)農(nóng)民紛紛要求減稅，鬧的正兇，這是帝國(guó)議員們通過的律令，請(qǐng)陛下過目。

德皇：（接奏文，閱畢）減免賦稅？增加補(bǔ)貼？那我的軍費(fèi)開支從何支出？先放這吧。

（宰相上）

德皇：愛卿，這是那幫人送來的，你看看吧。

俾斯麥：（閱，作不屑一顧狀），減稅？這也是你們說了算的？

議員：陛下，地方上民怨沸騰

，這關(guān)系到國(guó)家的大局穩(wěn)定，望陛下三思！

德皇：別噪聒了，再叨叨讓你們回家去！

宰相：哼，綿羊腦袋！

議長(zhǎng)與議員：（無奈的退下，邊走邊感慨）我們真是聾子的耳朵！議員：好想移民去英國(guó)啊！思考：劇中表演反應(yīng)出議會(huì)和首相在國(guó)家生活中扮演了什么角色？擁有怎樣的權(quán)利？為什么議會(huì)表示自己像聾子的耳朵？為什么議員渴望去英國(guó)？劇情反映的主題是什么？造成德國(guó)這種情況的原因是什么？有何影響？填寫：德國(guó)權(quán)力結(jié)構(gòu)示意圖教師總結(jié)：德國(guó)1781年憲法的通過，使德國(guó)走上了資本主快速發(fā)展的時(shí)期，但其不徹底不完善的代議制也給世界帶來了深深的傷害，這些傷害是——，我們通過一段視頻來了解。教師點(diǎn)評(píng)：我們?yōu)榈聡?guó)民主政治的不完善給世界造成的傷害而痛心，但同時(shí)也為其徹底的民主改革后勃蘭特的一跪而感到欣慰。勃蘭特跪下去了，德意志站起來了?？捎行﹪?guó)家卻并沒有真正反省自己的問題。過渡：三個(gè)國(guó)家的代議制都學(xué)完了，讓我們把近代西方資產(chǎn)階級(jí)代議制的一般共性總結(jié)一下。有人把近代西方權(quán)力和制度的關(guān)系概括為以下3句話，請(qǐng)大家猜猜它們分別對(duì)應(yīng)哪個(gè)國(guó)家。課件顯示：有個(gè)國(guó)家權(quán)力的尾巴是逐漸收起來的，制度籠子的形成也是漸進(jìn)的；英國(guó)有個(gè)國(guó)家設(shè)計(jì)了完美的制度籠子，將權(quán)力徹底馴服；美國(guó)有個(gè)國(guó)家權(quán)力公然站在制度的籠子之上，馴服了人民。德國(guó)（四）、【總結(jié)提升】近代西方資本主義代議制“籠子”的一般共性：思考：1、含義：是一種間接的民主形式，核心是經(jīng)過選舉產(chǎn)生代表組成議會(huì)，形式上代表民意行使國(guó)家權(quán)力2、建立的方式：3、主要特征：（1）選舉和議會(huì)立法是主要特征（即選舉產(chǎn)生議會(huì)，資產(chǎn)階級(jí)通過議會(huì)掌握立法權(quán)，維護(hù)自己的利益）；（2）都體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”的原則（即議會(huì)行使立法權(quán)、政府掌握行政權(quán)、司法權(quán)獨(dú)立）；（3）都實(shí)行政黨制度（如美國(guó)的兩黨制）。4、資產(chǎn)階級(jí)代議制在西方政治發(fā)展中的作用：（1）本質(zhì)：（1）進(jìn)步性：①資產(chǎn)階級(jí)代議制把啟蒙運(yùn)動(dòng)的民主思想付諸實(shí)踐；②它在政治體制上對(duì)君主專制政治予以否定，具有一定的民主性；③它從法律上鞏固了資產(chǎn)階級(jí)革命和改革的成果；④它有利于緩和社會(huì)矛盾，穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，進(jìn)而保證了資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展；⑤它作為人類政治文明的成果，推動(dòng)了世界民主化進(jìn)程。（2）局限性：資產(chǎn)階級(jí)代議制實(shí)質(zhì)上是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的民主，體現(xiàn)的是資產(chǎn)階級(jí)的意志。5、啟示（1）民主政制是世界各國(guó)人民的共同追求，民主政治建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的的過程；（2）根據(jù)國(guó)情建立適合本國(guó)的民主政治，承認(rèn)文明的多樣性，尊重各國(guó)的不同文明，相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短；（3）我們要順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，不斷提高人民的民主素養(yǎng)和法律意識(shí)。思考：哪一國(guó)代議制是最好的？——嚴(yán)復(fù)“制無美惡，期于適時(shí)”思考：工業(yè)文明下的民主化就像一陣旋風(fēng)，刮過世界的每個(gè)角落，包括在中國(guó)。你能舉例說明嗎？通過學(xué)習(xí)西方近代民主政治，對(duì)你有何啟示？那么資產(chǎn)階級(jí)代議制真的完美無缺嗎？強(qiáng)權(quán)下的民主，財(cái)閥操縱下的議會(huì)，巨大的貧富差距……也許我們的夢(mèng)能在歐美實(shí)現(xiàn)，比如他和他。但卻大多數(shù)的我們只能是高樓下的螻蟻，冷暖自知。二、中國(guó)夢(mèng)、我的夢(mèng)學(xué)習(xí)歷史是為了更好地服務(wù)現(xiàn)實(shí)，西方近代都建立了適合與自己的代議制，而我們國(guó)家的代議制民主發(fā)展?fàn)顩r如何呢？我們先看一段材料課件顯示：我國(guó)民間流傳一句話“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，下級(jí)太難”。一位被判刑坐牢的縣委書記說，從名義上講，對(duì)一個(gè)縣委書記有八種監(jiān)督，但實(shí)際上到了我這兒就只有一種監(jiān)督，就是自我監(jiān)督，而自我監(jiān)督往往是最靠不住的。問題1：同事監(jiān)督靠不住，“自我監(jiān)督”靠不住，那靠什么？問題2：我們有沒有一些初步的制度建設(shè)？問題3：比較中西方代議制。問題4：我們有沒有把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)籠子里？路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾等還需上下求索?！疚覟閲?guó)家提建議】從12年習(xí)總書記提出的“依憲治國(guó)”、“依憲執(zhí)政”到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”“蒼蠅老虎一起打”到去年的抓“關(guān)鍵少數(shù)”，我們一直在追求民主、文明、富強(qiáng)、和諧、自由、平等、公正、法治的道路上摸索，以期達(dá)到“治不必同，期于利民”。通過西方制度籠子特征及其建立過程的學(xué)習(xí)，要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，你在構(gòu)建我國(guó)權(quán)力的籠子方面有何認(rèn)識(shí)或思考？（提示：可從前提條件、過程、結(jié)果、國(guó)情、矛盾解決方式、權(quán)力關(guān)系、制約權(quán)力的前提、對(duì)待西方民主的態(tài)度等等方面分析）教師：近代西方把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就是要真正實(shí)現(xiàn)憲政。憲政強(qiáng)調(diào)憲法、法律、制度至高無上的地位，強(qiáng)調(diào)法律至上，依法治國(guó)。那么在我們中國(guó)應(yīng)不應(yīng)該實(shí)行憲政，前一段時(shí)間各種媒體上也進(jìn)行了激烈的討論。課件顯示：實(shí)現(xiàn)憲政，堅(jiān)守權(quán)利，人人才能心如日月，流光溢彩；鰥寡孤獨(dú)才能感受冬日暖意而非瑟瑟發(fā)抖；“城管”與小販才能談笑風(fēng)生；房屋才能成為自己與家人的城堡。實(shí)現(xiàn)憲政，限權(quán)分權(quán)，公民們才能大聲說出對(duì)公權(quán)力的批評(píng)；每個(gè)人才能依內(nèi)心信仰自由生活；我們才能建成一個(gè)自由的強(qiáng)大國(guó)家。兌現(xiàn)憲政大夢(mèng)，每個(gè)人才能做好個(gè)人的美夢(mèng)。教師：多美好的未來，孩子們這才是你們應(yīng)該為之奮斗的中國(guó)夢(mèng)，你的夢(mèng)在中國(guó)。我聽過有人說，老師，這明明是對(duì)中國(guó)現(xiàn)狀的控訴，是赤裸裸的諷刺。沒錯(cuò)。我們的民主政治還有不完善的地方，正如西方近代的代議制也有其階級(jí)或時(shí)代的局限性一樣，但民主化的車輪一旦啟動(dòng)，其就會(huì)永不停息，更不會(huì)逆轉(zhuǎn)，我們堅(jiān)信權(quán)力最終會(huì)被徹底馴服，關(guān)進(jìn)制度的籠子里。因?yàn)楫吘刮覀兊闹袊?guó)才60多歲，60歲對(duì)于一個(gè)國(guó)家，才剛剛開始；因?yàn)楫吘梗?/p>