工作匯報(bào)會(huì)發(fā)言稿范文（20篇）

第工作匯報(bào)會(huì)發(fā)言稿范文（20篇）

齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全面完成20__年林業(yè)工作任務(wù)

20__年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的精心指導(dǎo)下，全市以推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為主題，以深化林權(quán)制度改革為動(dòng)力，進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，銳意改革，奮力拼搏，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，取得了顯著成績(jī)。全市萬里綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)再獲全省一等獎(jiǎng)，森防工作被省林業(yè)廳評(píng)為良好等次，我局依法行政示范點(diǎn)工作被市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表?yè)P(yáng)。

(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是人工造林任務(wù)全面完成。全市共完成人工造林98154.8畝，其中長(zhǎng)防林64481.8畝，荒地造林16348畝，專項(xiàng)規(guī)劃造林9197畝，一般社會(huì)造林8128畝，四旁植樹2063萬株。二是綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)深入推進(jìn)。全市共完成線路綠化200.4公里，林帶建設(shè)246.2公里。三是義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)不斷深入。我市義務(wù)植樹1716萬株，全市適齡公民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)89%。四是部門綠化再上新臺(tái)階。潁泉生態(tài)樂園等榮獲全省綠化模范單位,潁上縣八里河鎮(zhèn)漁民村等榮獲全省綠化模范村，25個(gè)單位和7個(gè)小區(qū)分獲市園林單位和市園林小區(qū)稱號(hào)。

(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全市新投產(chǎn)規(guī)模企業(yè)3家，新建規(guī)模企業(yè)5家，新簽約項(xiàng)目2個(gè)。目前全市規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)達(dá)34家，其中木竹柳編加工企業(yè)33家，花卉種植企業(yè)1家。阜南縣被省林業(yè)廳授予全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣稱號(hào)，太和東盾等7家企業(yè)被省林業(yè)廳認(rèn)定為省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，17家涉林企業(yè)被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會(huì)認(rèn)定為市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全市林業(yè)產(chǎn)值突破45億元。

(三)集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)如期完成。全市有165個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1787個(gè)行政村開展了集體林權(quán)制度主體改革，均占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)和有林改任務(wù)行政村總數(shù)的100%;全市共組建各級(jí)、各類型林改工作隊(duì)2182個(gè)，完成林地勘界17.198萬宗，勘界面積為40.43萬畝，占應(yīng)勘界面積的100%;已頒發(fā)林權(quán)證4.571萬本，發(fā)證面積40.3萬畝，占省林改辦認(rèn)定確權(quán)發(fā)證面積40.4497萬畝的99.7%。全市集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)如期完成，配套改革已經(jīng)啟動(dòng)。

(四)林政資源管理規(guī)范有序。一是嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐。全市全年林木采伐量為39萬立方米，占省政府下達(dá)森林采伐限額39.57萬立方米的98.6%。二是森林資源連續(xù)清查順利通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。20__年底，國(guó)家林業(yè)局派員對(duì)我市森林資源連續(xù)清查進(jìn)行了外業(yè)質(zhì)量跟蹤檢查，外業(yè)檢查合格率為100%。三是認(rèn)真開展全國(guó)森林采伐管理改革試點(diǎn)工作。作為全國(guó)22個(gè)省168個(gè)縣之一的全國(guó)森林采伐管理改革試點(diǎn)單位，臨泉縣成立了以政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干深入調(diào)研，制定了符合平原地區(qū)實(shí)際的森林采伐管理改革試點(diǎn)實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真開展試點(diǎn)工作，按期完成改革試點(diǎn)任務(wù)，為推進(jìn)森林采伐管理改革積累了經(jīng)驗(yàn)。

(五)森林資源保護(hù)力度進(jìn)一步加大。一是林業(yè)嚴(yán)打整治及防火工作形勢(shì)穩(wěn)定。全市各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)共受理各類森林案件95起，已偵破、查處森林案件86起，打擊、處罰違法犯罪嫌疑人77人次。在森林防火關(guān)鍵時(shí)期，全市林業(yè)主管部門及森林公安機(jī)關(guān)確定重點(diǎn)區(qū)域，加大巡護(hù)密度，嚴(yán)查火災(zāi)毀林案件，確保了全市森林防火形勢(shì)穩(wěn)定。二是林業(yè)有害生物防治工作扎實(shí)有效。全市主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積61.84萬畝，中、重度以上發(fā)生面積22.78萬畝，防治面積43.65萬畝，其中無公害防治35.36萬畝，無公害防治率達(dá)81%;全市產(chǎn)地檢疫率達(dá)92%以上，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)94.2%，成災(zāi)率為0.16‰?；ɑ?、種苗調(diào)運(yùn)檢疫率達(dá)90%以上，外來苗木復(fù)檢率達(dá)80%以上。三是濕地建設(shè)進(jìn)展迅速。全市已建設(shè)3處國(guó)家級(jí)濕地公園，2處省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。我市自然保護(hù)區(qū)、濕地公園建設(shè)已步入全省先進(jìn)行列，受到國(guó)家林業(yè)局及省林業(yè)廳的充分肯定。

(六)依法行政示范點(diǎn)工作成效明顯。一是認(rèn)真落實(shí)《市行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》。我局制定了《市林業(yè)局落實(shí)市行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定工作方案》，共梳理出行政執(zhí)法主體1個(gè)，執(zhí)法依據(jù)法律3部、法規(guī)5部、地方性法規(guī)4部、部門規(guī)章9部，11個(gè)科室分別承擔(dān)行政執(zhí)法職責(zé)，25個(gè)行政執(zhí)法崗位共承擔(dān)42項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)。二是開展行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作。研究制定了《市林業(yè)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施細(xì)則》，共梳理設(shè)置具有林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)的林業(yè)法律法規(guī)8部、三個(gè)自由裁量處罰檔次，并于20__年9月1日起全面執(zhí)行。三是組織開展了林業(yè)行政案卷評(píng)查工作。全市20__年7月1日至20__年6月30日共完成林業(yè)行政許可案卷29332卷，合格案卷29280卷，總合格率為99.82%。20__年9月16日，我市林業(yè)行政許可案卷評(píng)查工作順利通過省林業(yè)廳驗(yàn)收。

(七)科技興林工作不斷深化。全面完成了省林業(yè)廳部署的第三批197戶省科技興林致富示范戶和全市20__年度林業(yè)科技項(xiàng)目的申報(bào)工作，舉辦了全市楊樹修枝技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班。20__年春，市林技站與潁州區(qū)苗圃在該區(qū)王店鎮(zhèn)共建了一個(gè)近150畝的楊樹優(yōu)良品種繁育基地，培育南林一95等12個(gè)楊樹良種。目前，苗木長(zhǎng)勢(shì)良好，近三分之一的苗木達(dá)到4米，70%的苗木達(dá)到3.5米以上，預(yù)計(jì)可出圃苗木15萬株，提供穗條1OO萬根。另外，市林技站還與南京林業(yè)大學(xué)共同合作的楊樹無性系試驗(yàn)項(xiàng)目，引進(jìn)了新雜交楊樹無性系20余個(gè)進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)，對(duì)選育楊樹良種具有十分重要的意義。

(八)組團(tuán)參加中國(guó)花博會(huì)成果豐碩。我市組團(tuán)參加了20__年9月26日&10月5日在舉辦的第七屆中國(guó)花博會(huì)，推出了具有地方特色的花卉、盆景等林特產(chǎn)品，界首友邦菊花和潁上茂生香草、臨泉楊小街荷花分別榮獲組委會(huì)銅獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。

(九)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)兩不誤、兩促進(jìn)。自去年3月起，我局以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)為主題，認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面完成三階段各項(xiàng)工作任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，廣大黨員、干部加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，找準(zhǔn)了影響和制約林業(yè)科學(xué)發(fā)展以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，剖析了問題根源，明確了努力方向，落實(shí)了整改措施，形成了新的共識(shí)，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)林業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)、工作兩不誤、兩促進(jìn)。除初步解決了林業(yè)科學(xué)發(fā)展問題外，在20__年上級(jí)要求厲行節(jié)約的情況下，我局還想方設(shè)法為全體離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和在職職工進(jìn)行健康體檢，為局三里灣家屬院清理化糞池。

可以說，20__年我市林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈，成效顯著。這些成績(jī)?nèi)〉?，是各?jí)黨委、政府高度關(guān)心重視的結(jié)果，是社會(huì)各界廣泛參與支持的結(jié)果，是全市務(wù)林人攻堅(jiān)克難、共同努力的結(jié)果，更是在座的每位同志辛勤勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

工作匯報(bào)會(huì)發(fā)言稿范文篇19

20__年全市林業(yè)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省、全市林業(yè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持生態(tài)與產(chǎn)業(yè)并重的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，突出抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升我市造林綠化整體水平，逐步建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造綠色，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

主要任務(wù)：成片造林6萬畝，綠色長(zhǎng)廊線路綠化160公里、林帶建設(shè)200公里，四旁植樹1860萬株，其中義務(wù)植樹1550萬株，新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)100萬畝，林木育苗1.1萬畝。工作重點(diǎn)為：

(一)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。各地要在抓好國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，按照主攻兩路、狠抓兩帶、完善林網(wǎng)、突出溝河綠化的基本思路，切實(shí)抓好淮河防護(hù)林、綠色長(zhǎng)廊、沿淮林草牧經(jīng)濟(jì)帶及沿沙潁河特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、農(nóng)田林網(wǎng)、河溝渠和村莊綠化、城鎮(zhèn)綠化6項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程。

(二)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我市林產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，切實(shí)抓好工業(yè)原料林、速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，擴(kuò)大人造板等木材精深加工的規(guī)模，打造皖西北楊樹產(chǎn)業(yè)帶基地;大力發(fā)展柳編業(yè)、竹業(yè)、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)果木林、苗木花卉、林下經(jīng)濟(jì)和觀光林業(yè)，拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力;建設(shè)一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)戶面廣，具有一定規(guī)模和知名度的林業(yè)龍頭企業(yè)，打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)今年全市林業(yè)總產(chǎn)值突破50億元。

(三)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。鞏固集體林權(quán)制度改革成果，切實(shí)做到林有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利，使廣大農(nóng)民真正成為林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。建立和完善集體林權(quán)制度改革的配套政策和措施，規(guī)范林業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)，完善林業(yè)服務(wù)體系。采取承包、租賃、拍賣等多種形式，大力發(fā)展社會(huì)造林。及時(shí)推廣林木采伐管理改革試點(diǎn)工作，加快全市林木采伐管理改革步伐。

(四)維護(hù)森林資源安全。堅(jiān)持依法護(hù)林，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等破壞森林資源違法犯罪行為。認(rèn)真抓好林木病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)以及苗木、花卉等林產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫工作，重點(diǎn)做好楊樹草履蚧、天牛、食葉害蟲和經(jīng)濟(jì)林病蟲害等主要林業(yè)有害生物的防治，切實(shí)抓好夏季森林防火工作，維護(hù)全市林業(yè)生態(tài)安全。

搶抓時(shí)機(jī)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真完成當(dāng)前主要林業(yè)工作任務(wù)

(一)努力營(yíng)造林業(yè)發(fā)展良好氛圍。我們要繼續(xù)把宣傳發(fā)動(dòng)工作放在林業(yè)建設(shè)的首要位置，緊抓不放。要以生態(tài)文明建設(shè)為主線，以宣傳中央和省委、市委關(guān)于林業(yè)發(fā)展的方針政策為重點(diǎn)，多層面、多渠道、多形式地宣傳林業(yè)的新認(rèn)識(shí)、新地位、新使命、新要求、新舉措。同時(shí)，一定要善于培育典型、發(fā)掘典型、宣傳典型，讓典型來示范、靠典型來說話。要通過宣傳，確保在新的一年里，林業(yè)發(fā)展的良好氛圍不減、黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)的重視程度不減、林業(yè)的社會(huì)關(guān)注度不減、林業(yè)發(fā)展的力度不減。

(二)迅速掀起春季植樹造林高潮。當(dāng)前，正值春季植樹造林的大好時(shí)機(jī)。為推動(dòng)全市植樹造林工作，新年上班伊始，我局就及時(shí)下發(fā)了關(guān)于迅速掀起春季植樹造林高潮的緊急通知，由于近來一直陰雨連綿，全市植樹造林還沒有掀起高潮。據(jù)省林業(yè)廳昨日通報(bào)，我市造林進(jìn)度處于全省末尾，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。省林業(yè)廳定于3月8日左右在阜南縣召開全省春季植樹造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，時(shí)間十分緊迫。為切實(shí)抓好全市春季植樹造林工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接全省造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，要切實(shí)抓好以下工作：

一是全體同志要振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，相互配合，全力以赴，緊緊圍繞春季植樹造林這個(gè)中心，切實(shí)做好各自的工作。營(yíng)林科要做好全市植樹造林的統(tǒng)一調(diào)度、技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)和材料準(zhǔn)備、造林督查、進(jìn)度報(bào)送等工作;其它科室要各司其職，各負(fù)其責(zé)，服從安排，積極投入到春季植樹造林工作之中?？傊?，我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，迅速掀起全市春季植樹造林高潮，突擊20天，確保3月底前全面完成植樹造林任務(wù)。二是切實(shí)搞好全省和全市兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的籌備工作，要幫助阜南進(jìn)一步準(zhǔn)備好參觀現(xiàn)場(chǎng)和會(huì)議材料，搞好會(huì)議服務(wù)，確保省、市兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)圓滿成功。三是從下周開始，由局黨組成員帶隊(duì)，分組督查各地植樹造林情況，一周一督查，并及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。四是強(qiáng)化造林質(zhì)量。今年要把提高造林質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持三大一深，推廣適應(yīng)立地條件的楊樹新品種，杜絕劣質(zhì)苗、不合格苗木造林，力爭(zhēng)栽一棵活一棵，造一片成一片，切實(shí)辦好林業(yè)效益工程。

(三)認(rèn)真實(shí)施綠色長(zhǎng)廊示范工程。根據(jù)省政府的要求，按照突出重點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)推進(jìn)的原則，我省從今年起開始啟動(dòng)實(shí)施綠色長(zhǎng)廊高標(biāo)準(zhǔn)示范工程建設(shè)，市政府將與省綠化委員會(huì)簽訂責(zé)任狀。今年我市要重點(diǎn)抓合淮阜高速段綠色長(zhǎng)廊高標(biāo)準(zhǔn)示范工程建設(shè)，我們一定要認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任制，科學(xué)規(guī)劃，合理配置，整體推進(jìn)，精心實(shí)施，力爭(zhēng)3月底前全面完成示范工程建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，還要把綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)不斷向縣、鄉(xiāng)、村深入推進(jìn)。

(四)認(rèn)真籌備3.12義務(wù)植樹工作。為及早抓好今年義務(wù)植樹工作，綠化辦要早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，及早制定義務(wù)植樹活動(dòng)方案，落實(shí)任務(wù)和措施，確定義務(wù)植樹活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，確定參加義務(wù)植樹的單位，籌備好苗木種類和數(shù)量，準(zhǔn)備植樹工具。同時(shí)，要認(rèn)真做好宣傳報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)氣氛營(yíng)造和臨時(shí)供水、停車等工作。

(五)強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要圓滿完成反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。要按照__屆中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)、市紀(jì)委三屆六次全會(huì)和中央貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》電視電話會(huì)議的決策部署，全面把握和落實(shí)好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和主要任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保我局反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的著力點(diǎn)，高度重視鞏固治理公路三亂成果，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)解決少數(shù)黨員干部不作為、亂作為、慢作為的問題。二是利用張治安典型案件開展警示教育活動(dòng)。全體黨員干部既要嚴(yán)格對(duì)照廉潔從政八個(gè)方面的行為規(guī)范，逐項(xiàng)進(jìn)行自查，及時(shí)糾正問題;又要模范遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，堅(jiān)決杜絕違反規(guī)定行為的發(fā)生。要進(jìn)一步健全和完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，切實(shí)做到預(yù)防在先、關(guān)口前移。

同志們，當(dāng)前植樹造林刻不容緩，時(shí)不我待。我們要精心組織，扎實(shí)苦干，全力推進(jìn)春季植樹造林工作，力爭(zhēng)3月底前全面完成造林任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

工作匯報(bào)會(huì)發(fā)言稿范文篇20

同志們：

這次全市林木采伐管理工作會(huì)議是經(jīng)局黨組研究決定召開的一次重要會(huì)議。也是近20__年來我市森林資源管理工作中第一次召開的關(guān)于林木采伐管理工作的專題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面分析我市林木采伐管理工作所面臨的形勢(shì)，針對(duì)存在的問題提出切實(shí)可行的整改措施，全面提升林木資源管理的能力和水平，為新時(shí)期林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、落實(shí)依法行政奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，努力開創(chuàng)我市林木采伐管理工作新局面。

剛才，各縣市區(qū)互相查看了林木采伐許可案卷和采伐證存根，匯報(bào)交流了林木采伐管理工作情況，討論了《市林木采伐許可(審批)規(guī)范》，朱科長(zhǎng)詳細(xì)講解了《國(guó)家林業(yè)局集體林權(quán)制度改革情況統(tǒng)計(jì)表》和《省集體林權(quán)制度改革統(tǒng)計(jì)表》的具體填寫要求。省廳資源處徐處長(zhǎng)就林木采伐管理工作，作了詳細(xì)的指導(dǎo)，提出了更高的要求，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

會(huì)上印發(fā)和講解的《國(guó)家林業(yè)局集體林權(quán)制度改革情況統(tǒng)計(jì)表》和《省集體林權(quán)制度改革統(tǒng)計(jì)表》很重要。省廳在歙縣專門召開會(huì)議進(jìn)行了部署，請(qǐng)各縣市區(qū)林業(yè)局明確專人按時(shí)填報(bào)，以便及時(shí)匯總上報(bào)省廳。其中：國(guó)家局表分半年報(bào)和年報(bào)，包括自林改以來的累計(jì)數(shù)和今年新發(fā)生數(shù);省廳表主要填報(bào)配套改革的一些情況。這些數(shù)據(jù)能夠充分展現(xiàn)我市林權(quán)制度改革的成績(jī)，希望大家要認(rèn)真對(duì)待，按時(shí)完成。下面，就林木采伐管理工作，我講四點(diǎn)意見。

一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好林木采伐管理工作的責(zé)任感和使命感

林業(yè)是維系人與自然和諧的關(guān)鍵和紐帶。新中國(guó)成立以來，我國(guó)重要林區(qū)的森林資源長(zhǎng)期處于過度開發(fā)狀態(tài)。到上世紀(jì)80年代，森林資源長(zhǎng)期過度開發(fā)的問題逐漸顯現(xiàn)。據(jù)1977～1981年開展的第二次全國(guó)森林資源清查，全國(guó)森林覆蓋率由70年代初的12.7%下降到12%，森林資源蓄積量持續(xù)下降，特別是東北內(nèi)蒙古等國(guó)有林區(qū)逐步陷入了兩危(資源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危困)局面。在森林資源危機(jī)、自然災(zāi)害頻發(fā)的大背景下，1985年正式頒布的《森林法》，確立了森林限額采伐制度。1987年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了全國(guó)七五期間的年森林采伐限額(國(guó)發(fā)〔1987〕35號(hào)文件)。經(jīng)過20多年的努力，逐步建立了以采伐限額管理為核心，以憑證采伐、憑證運(yùn)輸和木材加工監(jiān)管為重點(diǎn)的森林采伐管理體系，對(duì)保護(hù)森林資源、完善林業(yè)法制體系、調(diào)節(jié)國(guó)際木材流通等起到了極其重要的作用。

我市同全國(guó)一樣，從1987年開始實(shí)施林木采伐限額管理制度，對(duì)林木采伐總量進(jìn)行嚴(yán)格控制。在這一制度的嚴(yán)格管理下，各級(jí)黨委、政府把林木資源管理工作列入重要議事日程，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地保護(hù)了林木資源。截至目前，全市有林地面積240.4萬畝，比改革開放初期增長(zhǎng)113%以上，林木覆蓋率達(dá)到16.4%，凈增長(zhǎng)8.8個(gè)百分點(diǎn)，林木資源總量達(dá)到895萬立方米，增長(zhǎng)了近4倍，實(shí)現(xiàn)了林木面積、蓄積量和覆蓋率的三增長(zhǎng)。由此可見，實(shí)施林木采伐限額管理制度，有效地促進(jìn)了林木資源的不斷增長(zhǎng)，不僅維護(hù)了生態(tài)安全，增加了林產(chǎn)品供給，而且擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)，增加了農(nóng)民收入。實(shí)踐證明，現(xiàn)行的林木采伐管理制度，為林木資源保護(hù)和增長(zhǎng)作出了歷史性貢獻(xiàn)。

但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，集體林權(quán)制度改革和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的不斷深入，現(xiàn)行的林木采伐管理與落實(shí)林農(nóng)處置權(quán)的要求和林木經(jīng)營(yíng)的矛盾日益突出，特別是采伐申請(qǐng)程序復(fù)雜、渠道不暢，指標(biāo)分配不合理、不及時(shí)，影響了正常的林木經(jīng)營(yíng)，亟待改革完善。為此，國(guó)家林業(yè)局在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行林木采伐管理制度改革試點(diǎn)，我市縣被列為我省10個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣之一。在這里，希望縣按照改革試點(diǎn)方案的要求，改革采伐限額編制方式，探索建立以林木經(jīng)營(yíng)方案為基礎(chǔ)的采伐限額編制的新機(jī)制;改革采伐管理方式，探索建立分類管理、分區(qū)施策的林木采伐管理制度新框架;改革采伐指標(biāo)分配方式，探索建立公開、公平、公正的采伐限額分配新方法;改革采伐管理服務(wù)方式，探索建立服務(wù)高效、管理有序的新模式。多深入生產(chǎn)一線，扎扎實(shí)實(shí)開展調(diào)研，充分了解不同區(qū)域和不同利益群體對(duì)林木采伐管理改革的需求，提出有針對(duì)性的修改意見，破除制約林業(yè)改革發(fā)展的緊箍咒，把這項(xiàng)改革引向深入，為提升我市林木資源管理質(zhì)量，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明做出新的貢獻(xiàn)。

二、正視問題，正確對(duì)待林木采伐管理工作中的不足

林木采伐管理工作，是林業(yè)部門極其重要的行政行為和審批事項(xiàng)，《林木采伐許可證》是十分重要的法律證件，必須嚴(yán)肅對(duì)待和認(rèn)真辦理。從近20__年來全市森林資源管理工作的實(shí)際來看，林木采伐管理工作，雖然取得了一些成績(jī)，為林業(yè)健康發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但是，與皖北平原地區(qū)其它市一樣，管理與執(zhí)法不到位現(xiàn)象仍然十分明顯，憑證采伐林木的蓄積占實(shí)際采伐林木的蓄積的比率一直較低。國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)干道和溝河堤壩樹木憑證采伐率相對(duì)較高，而村片林采伐幾乎是放任自流。

今年4月9日，國(guó)家林業(yè)局在對(duì)各省森林采伐限額執(zhí)行情況的例行核查中，抽到了我市的縣市的譙城區(qū)。核查組由華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員9人組成，于4月12日至19日對(duì)縣進(jìn)行了全面核查，歷時(shí)8天時(shí)間，共抽查了縣的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)行政村。

雖然在核查情況通報(bào)會(huì)上，定性反饋給縣人民政府的是沒有發(fā)生超限額采伐林木現(xiàn)象，總體控制良好。但是，核查中也發(fā)現(xiàn)一些問題，比如：無證采伐林木現(xiàn)象比較普遍存在，憑證采伐蓄積占實(shí)際采伐蓄積的比率過低(實(shí)際不足1%)，林木采伐許可證發(fā)證數(shù)量少，發(fā)證質(zhì)量低，采伐審批工作不規(guī)范，伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)粗糙，采伐許可案卷歸檔不完整，對(duì)無證采伐尤其是濫伐林木行為打擊不力，管理工作嚴(yán)重缺位等。概括起來，主要有：思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠;業(yè)務(wù)不熟，不按程序操作;工作不細(xì)致，大而化之。

當(dāng)然，在這里不是批評(píng)縣，縣被抽查到了，暴露出工作中的一些問題。這些問題僅僅縣存在嗎，在全市其它縣市區(qū)是不是或多或少地也存在?

通過迎查，我們感到壓力很大，甚至手忙腳亂，不知道怎么應(yīng)付。這更顯示了林木采伐管理工作的亟待加強(qiáng)和召開今天這個(gè)會(huì)議的極其重要性和迫切性。

為此，我們要正視存在的問題，正確對(duì)待面臨的形勢(shì)和工作中存在的不足之處，努力做好林木采伐管理工作，適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。

三、強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)林木采伐管理工作的嶄新局面

(一)要進(jìn)一步加大宣傳力度。要通過大力宣傳，營(yíng)造林業(yè)行政執(zhí)法氛圍，形成全社會(huì)憑證限額采伐林木的共識(shí)。華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院的同志在核查情況通報(bào)會(huì)上講，他們隨機(jī)抽查的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)行政村，沒有看到一處宣傳林業(yè)的標(biāo)語、標(biāo)牌，沒有看到森林法三個(gè)字?？梢娏謽I(yè)宣傳工作確實(shí)薄弱。全市的情況也大致如此，其它地方也很難見到宣傳標(biāo)牌、宣傳標(biāo)語。因此，要大力開展宣傳活動(dòng)，宣傳《森林法》和《森林法實(shí)施條例》，宣傳林木采伐管理法律制度，大造輿論，營(yíng)造氛圍，形成共識(shí)，為開展林業(yè)行政執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍。此外，還要大力宣傳林木采伐管理改革實(shí)施方案，有序推進(jìn)林木采伐管理改革，做到該管的管起來，該放的活起來，管而不死，活而有序，推進(jìn)資源林政管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

(二)要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。今天的會(huì)議也是以會(huì)代訓(xùn)形式，今后要定期開展培訓(xùn)、交流活動(dòng)，用制度和規(guī)范、用培訓(xùn)和交流迅速提高林業(yè)行政許可(審批)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范要求，以規(guī)范林木采伐管理為突破口，實(shí)現(xiàn)森林資源管理乃至林業(yè)行政管理水平的全面提高和顯著進(jìn)步。

(三)要進(jìn)一步加大打擊力度。要集中優(yōu)勢(shì)力量，加大打擊和懲處力度，嚴(yán)懲亂砍濫伐和無證采伐林木的違法行為。一定要克服畏難情緒，創(chuàng)造條件、集中力量開展一次林木采伐管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要對(duì)過去一年里無證采伐林木和濫伐林木積案進(jìn)行全面、認(rèn)真地梳理、登記，依據(jù)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的濫伐林木案件，要快偵快破、公開處理;要將典型案件向社會(huì)公布、曝光，以案釋法，震懾違法人員。市林業(yè)局決定，6月份為全市打擊無證采伐和濫伐林木突擊月。各縣市區(qū)林業(yè)局要結(jié)合實(shí)際制定周密行動(dòng)計(jì)劃，依據(jù)掌握的情況，重點(diǎn)打擊典型案件的為首人員，以期起到強(qiáng)大的輿論壓力和巨大的震懾作用。各縣市區(qū)突擊月活動(dòng)實(shí)施方案和開展情況，請(qǐng)于7月15日前書面報(bào)市林業(yè)局和同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)。

(四)要進(jìn)一步規(guī)范行政行為。要規(guī)范行政許可(審批)行為，全面提高林木采伐許可證發(fā)證質(zhì)量。這次會(huì)議之后，市局將依據(jù)規(guī)范性文件制作程序，盡快下發(fā)《市林木采伐許可(審批)規(guī)范》。我認(rèn)為這個(gè)《規(guī)范》起草的很好，很