類別新建建設(shè)類項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告表

類別：新建建設(shè)類項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告表項(xiàng)目名稱：通化高鐵綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)項(xiàng)目編制單位：通化市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院報(bào)送單位：通化惠通生態(tài)新城發(fā)展集團(tuán)有限公司地址：通化市通化開發(fā)區(qū)建設(shè)大街/3-1號(hào)392室中華人民共和國(guó)水利部制通化高鐵綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告表概況位置通化市東昌區(qū)建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：客運(yùn)站房、北廣場(chǎng)客運(yùn)配套停車場(chǎng)工程、地下客運(yùn)配套停車場(chǎng)工程、客運(yùn)附屬用房及維修車間、配套建設(shè)供配電、給排水、采暖、通風(fēng)、通信監(jiān)控、充電樁的附屬設(shè)施。建設(shè)性質(zhì)新建總投資(萬(wàn)元)土建投資(萬(wàn)元)占地面積(m2)永久：9505動(dòng)工時(shí)間2022年10月完工時(shí)間2024年08月土石方(萬(wàn)m3)挖方填方借方余(棄)方4.350.254.1取土(石、砂)場(chǎng)無(wú)棄土(石、砂)場(chǎng)無(wú)區(qū)概況涉及重點(diǎn)防治區(qū)情況長(zhǎng)白山國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)地貌類型東北黑土區(qū)原生地貌侵蝕模數(shù)容許土壤流失量(t/km2.a)項(xiàng)目選址(線)水土保持評(píng)價(jià)防區(qū)，方案已按照要求執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。工程施工優(yōu)化了施工工藝，減少地表擾動(dòng)和植被損壞范圍，有效控制可能造成的水土流失。預(yù)測(cè)水土流失總量(t)防治責(zé)任范圍(m2)防治標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)及目標(biāo)防治等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)東北黑土區(qū)水土流失防治一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)水土流失治理度(%)土壤流失控制比1渣土防護(hù)率(%)表土保護(hù)率(%)林草植被恢復(fù)率(%)林草覆蓋率(%)水土保持措施工程措施：表土剝離0.04萬(wàn)m3,表土回覆0.01萬(wàn)m3,全面整地0.1hm2,雨水管線300m,雨水口11個(gè)。植物措施：綠化0.1hm2。臨時(shí)措施：編織袋裝土砌筑45m3,編織袋裝土拆除45m3,密目網(wǎng)苫蓋1600m2,洗車池1個(gè)。水土保持投資概算(萬(wàn)元)工程措施植物措施臨時(shí)措施4.92水土保持補(bǔ)償費(fèi)0.55獨(dú)立費(fèi)用建設(shè)管理費(fèi)水土保持監(jiān)理費(fèi)科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)水土保持設(shè)施驗(yàn)收費(fèi)3.00總投資編制單位通化市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院建設(shè)單位通化惠通生態(tài)新城發(fā)展集團(tuán)有限公司法人代表法人代表蔡禎嚴(yán)地址通化市新站路16號(hào)地址通化市通化開發(fā)區(qū)建設(shè)大街/3-1號(hào)392室郵編郵編聯(lián)系人及電話郭磊/聯(lián)系人及電話唐凱/電子信箱電子信箱傳真?zhèn)髡鎸徟庖姡簡(jiǎn)挝簧w章：檢查和驗(yàn)收記事：?jiǎn)挝簧w章：1.2編制依據(jù)…………錯(cuò)誤!未定義書簽。1.3設(shè)計(jì)水平年………錯(cuò)誤!未定義1.5水土流失防治目標(biāo)………………錯(cuò)誤!未定義書簽。1.7水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果………………錯(cuò)誤!未定義書簽。2.1項(xiàng)目組成及工程布置……………錯(cuò)誤!未定義書簽。2.2施工組織…………錯(cuò)誤!未定義書簽。2.3項(xiàng)目占地…………錯(cuò)誤!未定義書簽。2.4土石方平衡………錯(cuò)誤!未定義書簽。2.5拆遷(移民)安置與專項(xiàng)設(shè)施改(遷)建錯(cuò)誤!未定義2.6施工進(jìn)度…………錯(cuò)誤!未定義書簽。2.7自然簡(jiǎn)況…………錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。4.1水土流失現(xiàn)狀……錯(cuò)誤!未定義書簽。(1)項(xiàng)目批復(fù)文件(2)委托書(3)棄土情況說(shuō)明(1)防治目標(biāo)計(jì)算表(2)單價(jià)分析表(1)項(xiàng)目區(qū)地理位置圖(2)項(xiàng)目區(qū)水系圖(3)工程總體布置及防治措施布局圖(4)臨時(shí)堆土防護(hù)圖(5)喬木栽植典型設(shè)計(jì)圖(6)灌木栽植典型設(shè)計(jì)圖錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。1.1項(xiàng)目概況通化高鐵綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)項(xiàng)目位于通化市東昌區(qū)長(zhǎng)流村規(guī)劃高鐵新城區(qū)域內(nèi)，處于渾江西北，通北新城、江東、江西中間區(qū)域。項(xiàng)目區(qū)中心位置坐標(biāo)(1)客運(yùn)站房用地面積2900m2,建筑面積3518m2。(2)地面北廣場(chǎng)長(zhǎng)途客運(yùn)停車場(chǎng)用地面積4725m2,發(fā)車位1080m2。(3)北廣場(chǎng)地下層客運(yùn)配套停車場(chǎng)，用地面積7000m2(此部分為地下面積，地上為通化西站預(yù)留硬化北廣場(chǎng)，本部分用地面積不列入本次項(xiàng)目防治責(zé)任范圍，水土保持防治責(zé)任由同期建設(shè)的通化西站預(yù)留硬化北廣場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)),其中出租車停車場(chǎng)3000m2,社會(huì)車停車場(chǎng)4000m2。(4)站前廣場(chǎng)用地面積800m2。項(xiàng)目建設(shè)用地面積9505m2,客運(yùn)站房用地面積2900m2,地面北廣場(chǎng)長(zhǎng)途客運(yùn)停車場(chǎng)用地面積4725m2,發(fā)車位1080m2,站前廣場(chǎng)用地面積800m2。項(xiàng)目防治范圍劃分為一個(gè)防治分區(qū)：工程建設(shè)區(qū)。其中：建筑物基底面積2900m2,綠化面積1000m2,道路及硬化場(chǎng)地面積5605m2。綠地率10%。本項(xiàng)目占地范圍全部為永久占地，占地類型為建設(shè)用地。本項(xiàng)目不涉及拆遷安置與專項(xiàng)設(shè)施改(遷)建工作。本項(xiàng)目計(jì)劃于2022年10月開工建設(shè)，于2024年08月完工，總工期23個(gè)月。目前，項(xiàng)目未開工建設(shè)，處于前期準(zhǔn)備階段。工程投資：項(xiàng)目總投資為13886.05萬(wàn)元，其中土建投資7132.06萬(wàn)元，資金來(lái)源：部分申請(qǐng)中央投資補(bǔ)助資金，其余資金由通化市財(cái)政性資金承擔(dān)。建設(shè)期土石方總量為4.7萬(wàn)m3,其中開挖土石方4.35萬(wàn)m3(基礎(chǔ)土石方開挖4.31萬(wàn)m3,表土剝離0.04萬(wàn)m3),回填土石方0.25萬(wàn)m3(基礎(chǔ)回填0.21萬(wàn)m3,表土回覆0.04萬(wàn)m3),棄方4.1萬(wàn)m3(目前通化惠通生態(tài)新城發(fā)展集團(tuán)有限公司《通化西站市政管網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目》規(guī)劃與本項(xiàng)目同期實(shí)施，《通化西站市政管網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目》場(chǎng)地地勢(shì)低洼，需要大量回填土方(總計(jì)約120萬(wàn)m3),本項(xiàng)目所有棄土均能用于《通化西站市政管網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目》場(chǎng)平填筑使用，不另外設(shè)置棄渣場(chǎng))。受通化惠通生態(tài)新城發(fā)展集團(tuán)有限公司委托，2022年7月，天津大學(xué)建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃研究總院有限公司編制并修改完成《通化高鐵綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,2022年8月，吉林省發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)(吉發(fā)改審批2022[191]號(hào)),項(xiàng)目代碼：2206-22000-04-01-181997。通化惠通生態(tài)新城發(fā)展集團(tuán)有限公司委托通化市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)了本項(xiàng)目水土保持方案的編制工作。為了掌握項(xiàng)目建設(shè)區(qū)情況，通化院組織技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了實(shí)地勘查，了解了項(xiàng)目區(qū)水土流失現(xiàn)狀、地形地貌、植被類型及林草覆蓋率等內(nèi)容；研究分析了主體工程布局、工程設(shè)計(jì)、施工工藝、土石方平衡、棄土棄渣等情況；收集了項(xiàng)目區(qū)水土流失類型、水土保持區(qū)劃及當(dāng)?shù)厮帘３值湫徒?jīng)的要求，界定出工程的水土流失防治責(zé)任范圍，明確了防治目標(biāo)，確定了防治措施體系，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況完成了《通化高鐵綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告表》的編寫工作。項(xiàng)目區(qū)為中低山地貌。根據(jù)通化市氣象站(1989-2018)資料，該區(qū)屬中溫帶季風(fēng)氣候，四季分明。結(jié)凍期為11月至翌年3月末，長(zhǎng)達(dá)150天。最大凍土深度1.60m。無(wú)霜期128天。多年平均氣溫5℃。多年平均蒸發(fā)量670.1mm。多年平均風(fēng)速為1.8m/s,歷年瞬時(shí)最大風(fēng)速24m/s。≥10℃積溫平均為2683℃,年平均降水量為879.70mm,年均風(fēng)速2.8m/s。項(xiàng)目區(qū)主要土壤類型為沖積土、雜填土，區(qū)域植被區(qū)劃為長(zhǎng)白植物區(qū)系，植被類型為針闊混交林。本項(xiàng)目區(qū)用地范圍內(nèi)為長(zhǎng)流村拆遷區(qū)域及荒地等，植被覆蓋較差；項(xiàng)目區(qū)位于東北黑土區(qū)內(nèi)，屬于國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)中的長(zhǎng)白山國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，容許土壤流失量為200t/km2.a,水土流失類型為水力侵蝕，土壤侵蝕強(qiáng)度以輕度侵蝕為主，(2010年12月25日修訂，2011年3月1日施行);(吉林省人大2013年11月修訂，2014年3月1日施行);(2018年3月30日吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)，2018年7月1日起施行);(4)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)文件編寫和印制格式規(guī)定(試行)的通知》(辦水保〔2018〕135號(hào));(5)《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見》(水?！?019〕160號(hào)，2019年5月31日);(6)《水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作的通知》(辦水?！?020〕161號(hào)，2020年7月28日)。(6)《水土保持概(估)算編制規(guī)定》(水利部，水總[2003]67號(hào));(吉林省水利廳，2020年);(2)《吉林省水土保持規(guī)劃(2016—2030年)》;(3)《通化市"十四五"水土保持規(guī)劃》本項(xiàng)目于2022年10月開工建設(shè)，計(jì)劃于2024年8月完工，根據(jù)工程特點(diǎn)及水土保持工程施工進(jìn)度安排，確定本項(xiàng)目的水土保持方案設(shè)計(jì)水平年為水土保持工程完工后一年，確定本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平年為2025年。屆時(shí)，方案確定的各項(xiàng)水土保持措施將按設(shè)計(jì)規(guī)模全部建成并發(fā)揮水土保持效益。本項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍為項(xiàng)目區(qū)永久占地。水土流失防治責(zé)任范圍9505m2。水土流失防治責(zé)任主體單位為通化惠通生態(tài)新城發(fā)展集團(tuán)有限公司。本項(xiàng)目區(qū)所在行政區(qū)域位于通化市東昌區(qū)，項(xiàng)目區(qū)屬長(zhǎng)白山國(guó)家級(jí)水土流失目執(zhí)行東北黑土區(qū)水土流失防治一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目屬于建設(shè)類項(xiàng)目，水土保持區(qū)劃屬東北黑土區(qū)，根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目治目標(biāo)。項(xiàng)目區(qū)屬長(zhǎng)白山國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，項(xiàng)目區(qū)執(zhí)行東北黑土區(qū)水土流失防治一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目區(qū)位于城市區(qū)，將渣土防護(hù)率指標(biāo)提高1%,林草植被覆蓋率根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況減少15%。經(jīng)調(diào)整確定本項(xiàng)目到設(shè)計(jì)水平年水土流失防治目標(biāo)為：水土流失治理度達(dá)到97%,土壤流失控制比達(dá)到1.0,渣土防護(hù)率達(dá)到98%,表土保護(hù)率達(dá)到98%,林草植被恢復(fù)率達(dá)到97%,林草覆蓋率為10%。1.6項(xiàng)目水土保持評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目區(qū)屬長(zhǎng)白山國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失并將渣土防護(hù)率指標(biāo)提高1%;避讓了河流兩岸、湖泊和水庫(kù)周邊的植物保護(hù)帶，避讓了全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)及國(guó)家確定的水土保持長(zhǎng)期定位觀測(cè)點(diǎn)，滿足《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50433—2018)對(duì)主體工程選址水土保持約束性規(guī)定的要求。從水土保持角度分析，主體工程選址方案可行。1.6.2建設(shè)方案與布局評(píng)價(jià)本工程建設(shè)方案符合水土保持約束性規(guī)定的要求，不存在水土保持制約因素，主體工程建設(shè)方案可行。工程建設(shè)施工過(guò)程中嚴(yán)格管理，使得占地嚴(yán)格控制在征地范圍內(nèi)，施工結(jié)束后，工程建設(shè)區(qū)占地范圍內(nèi)除綠化區(qū)域外，全部被硬化及建構(gòu)筑物覆蓋，工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生水土流失的范圍和程度都會(huì)得到控制。本工程占地符合水土保持約束性規(guī)定的要求，不存在水土保持制約因素，因此本工程占地是比較合理的。本項(xiàng)目土石方量來(lái)源及去向明確，土石方挖填數(shù)量符合最優(yōu)化原則，土石方調(diào)運(yùn)符合節(jié)點(diǎn)適宜、時(shí)序可行、運(yùn)距合理原則、本工程土石方平衡符合水土保持不存在水土保持制約因素，基本能夠滿足水土保持要求。主體工程設(shè)計(jì)的綠化措施、雨水管線均具有水土保持功能。但主體工程缺少全面整地、表土剝離、表土回覆、臨時(shí)堆土防護(hù)、洗車池等措施，本方案補(bǔ)充表土剝離、表土回覆、臨時(shí)堆土防護(hù)、洗車池等措施。1.7水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果工程施工期(包括施工準(zhǔn)備期)產(chǎn)生的水土流失總量為79.80t,新增水土流失總量72.20t。自然恢復(fù)期產(chǎn)生的水土流失總量為2.70t,新增水土流失總1.90t。工程實(shí)預(yù)測(cè)產(chǎn)生水土流失總量為82.50t,新增水土流失總量為74.10t。1.8水土保持措施布設(shè)成果本項(xiàng)目水土流失防治分區(qū)分為工程建設(shè)區(qū)，分區(qū)防治措施布設(shè)如下：開工前對(duì)可剝離表土區(qū)域進(jìn)行表土剝離并集中存放攔擋苫護(hù)，基坑開挖撤土方過(guò)程中，土方運(yùn)輸進(jìn)行防散逸防護(hù)，基坑處理完畢后進(jìn)行建筑物混凝土澆筑，地下部分澆筑完畢，混凝土強(qiáng)度達(dá)到要求后進(jìn)行基礎(chǔ)回填，場(chǎng)地平整同時(shí)進(jìn)行地下管線施工，平整壓實(shí)后立即對(duì)硬化區(qū)域進(jìn)行施工，最后對(duì)綠化區(qū)域回覆種植土進(jìn)行綠化施工。表土剝離400m3(2022年10月),表土回覆400m3(2024年04月),雨水管線300m,雨水口11個(gè)(2023年06月—2023年10月),全面整地1000m2(2024年04月-2024年05月),綠化措施1000m2(2024年4月—5月),密目網(wǎng)苫蓋1600m2(2022年10月—2024年3月),編織袋裝土砌筑45m3(2022年10月),編織袋裝土拆除45m3(2024年4月),洗車池1個(gè)(2022年10月)。本工程屬于建設(shè)類項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目區(qū)擾動(dòng)土地情況監(jiān)測(cè)、水土流失情況監(jiān)測(cè)、水土保持措施實(shí)施情況監(jiān)測(cè)等方面；水土保持監(jiān)測(cè)范圍為水土流失防治責(zé)任范圍。本方案確定該項(xiàng)工程總的監(jiān)測(cè)時(shí)間為(2022年10月至2025年12月),監(jiān)測(cè)采用定位監(jiān)測(cè)、實(shí)地調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法。設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位2個(gè)，分別位于建筑物基礎(chǔ)和綠化區(qū)域內(nèi)。本項(xiàng)目水土保持總投資為35.18萬(wàn)元，其中：工程措施投資11.71萬(wàn)元、植物措施投資3.63萬(wàn)元、臨時(shí)措施4.92萬(wàn)元、獨(dú)立費(fèi)用12.41萬(wàn)元(其中：建設(shè)管理費(fèi)0.41萬(wàn)元、水土保持監(jiān)理費(fèi)3.00萬(wàn)元、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)3.00萬(wàn)元、水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)3.00萬(wàn)元、水土保持設(shè)施驗(yàn)收費(fèi)3.00萬(wàn)元)、基本預(yù)備1.96萬(wàn)元、水土保持補(bǔ)償費(fèi)0.55萬(wàn)元。該投資由建設(shè)單位籌措，并列為主體工程總投資的水土保持方案實(shí)施后，可治理水土流失面積9410m2,林草植被建設(shè)面積1000m2,減少水土流失量74.10t。設(shè)計(jì)水平年的防治指標(biāo)可能實(shí)現(xiàn)情況為：水土流失治理度為99%;土壤流失控制比為1.0;渣土防護(hù)率為98%;表土保護(hù)率為98%;林草植被恢復(fù)率為99%;林草覆蓋率為10%。本項(xiàng)目選址、建設(shè)方案、工程占地、土石方平衡、施工方法與工藝、具有水土保持功能工程等方面基本符合水土保持法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，方案實(shí)施后可達(dá)到控制水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)完成水土保持方案及其批復(fù)意見的要求，及時(shí)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，嚴(yán)格要求水土保持施工單位落實(shí)水土保持工程，加強(qiáng)施工管理，按本方在項(xiàng)目竣工前做好水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作，將自主驗(yàn)收情況向社會(huì)公開同時(shí)向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備。2.1項(xiàng)目組成及工程布置項(xiàng)目名稱：通化高鐵綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人：通化惠通生態(tài)新城發(fā)展集團(tuán)有限公司(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)地理位置：通化高鐵綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)項(xiàng)目位于通化市東昌區(qū)長(zhǎng)流村規(guī)劃高鐵新城區(qū)域內(nèi)，處于渾江西北，通北新城、江東、江西中間區(qū)域。項(xiàng)目區(qū)中心位建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)類項(xiàng)目。項(xiàng)目投資：項(xiàng)目總投資為13886.05萬(wàn)元，其中土建投資7132.06萬(wàn)元，資金來(lái)源：部分申請(qǐng)中央投資補(bǔ)助資金，其余資金由通化市財(cái)政性資金承擔(dān)。項(xiàng)目工期：本項(xiàng)目計(jì)劃于2022年10月開工建設(shè)，于2024年08月完工，總工期23個(gè)月。目前，項(xiàng)目未開工建設(shè)，處于前期準(zhǔn)備階段。本項(xiàng)目不涉及拆遷安置與專項(xiàng)設(shè)施改(遷)建工作，相關(guān)工作由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。通化高鐵綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：客運(yùn)站房、北廣場(chǎng)客運(yùn)配套停車場(chǎng)工程、地下客運(yùn)配套停車場(chǎng)工程、客運(yùn)附屬用房及維修車間、配套建設(shè)供配電、給排水、采暖、通風(fēng)、通信監(jiān)控、充電樁的附屬設(shè)施。項(xiàng)目總占地面積(1)客運(yùn)站房用地面積2900m2,建筑面積3518m2。(2)地面北廣場(chǎng)長(zhǎng)途客運(yùn)停車場(chǎng)用地面積4725m2,發(fā)車位1080m2。(3)北廣場(chǎng)地下層客運(yùn)配套停車場(chǎng)，用地面積7000m2(此部分為地下面積，地上為通化西站預(yù)留硬化廣場(chǎng)，本部分用地面積不列入本次項(xiàng)目防治責(zé)任范圍，水土保持防治責(zé)任由同期建設(shè)的通化西站預(yù)留硬化廣場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)),其中出租車場(chǎng)3000m2,社會(huì)車車場(chǎng)4000m2。(4)站前廣場(chǎng)用地面積800m2。項(xiàng)目建設(shè)用地面積9505m2,客運(yùn)站房用地面積2900m2,地面北廣場(chǎng)長(zhǎng)途客運(yùn)停車場(chǎng)用地面積4725m2,發(fā)車位1080m2,站前廣場(chǎng)用地面積800m2。項(xiàng)目防治范圍劃分為一個(gè)防治分區(qū)：工程建設(shè)區(qū)。其中：建筑物基底面積2900m2,綠化面積1000m2,道路及硬化場(chǎng)地面積5605m2。綠地率10%。本次項(xiàng)目用地范圍全部為永久占地，占地類型為建設(shè)用地。通化高鐵綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為：客運(yùn)站房、北廣場(chǎng)客運(yùn)配套停車場(chǎng)工程、地下客運(yùn)配套停車場(chǎng)工程、客運(yùn)附屬用房及維修車間、配套建設(shè)供配電、給排水、采暖、通風(fēng)、通信監(jiān)控、充電樁的附屬設(shè)施。長(zhǎng)途客運(yùn)站房場(chǎng)位于高鐵站房西側(cè)，與高鐵站地面層站房貼臨建設(shè)，途旅客到站后可直接進(jìn)入高鐵站房?jī)?nèi)購(gòu)票乘車。鐵路旅客可在出站后通過(guò)北側(cè)集散廳到達(dá)客運(yùn)站買票換乘長(zhǎng)途車，實(shí)現(xiàn)零換乘。北廣場(chǎng)客運(yùn)停車場(chǎng)位于北廣場(chǎng)西側(cè)，長(zhǎng)途下車旅客可以在地面行走較短距離，方便得到達(dá)北廣場(chǎng)完成換乘。鐵路旅客也可在一體化客運(yùn)樞紐長(zhǎng)途客運(yùn)站買票，通過(guò)發(fā)車站臺(tái)上車，達(dá)到換乘。地下客運(yùn)配套停車場(chǎng)工程位于北廣場(chǎng)地下(此部分為地下面積，地上為通化西站預(yù)留硬化北廣場(chǎng)，本部分用地面積不列入本次項(xiàng)目防治責(zé)任范圍，水土保持防治責(zé)任由同期建設(shè)的通化西站預(yù)留硬化北廣場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé))。地下停車站前廣場(chǎng)客運(yùn)站2.1.5豎向布置項(xiàng)目區(qū)用地地勢(shì)平坦，地形坡度較緩，小于10°,原地貌高程在400.00m的排水坡度(縱、橫坡)不大于0.5%。雨水、污水管網(wǎng)與高鐵新城設(shè)計(jì)管網(wǎng)相車位置和通道寬度。地下停車場(chǎng)平均挖深6m左右。2.1.6供電系統(tǒng)本項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)現(xiàn)存一座運(yùn)行的220kV變電站，同時(shí)規(guī)劃2座110kV變電站，電力供應(yīng)能力能夠滿足本項(xiàng)目用電需要。由地方變電站接引兩路相互獨(dú)立的本項(xiàng)目用水接入市政供水管網(wǎng)，市政供水管網(wǎng)主管道位于項(xiàng)目區(qū)東南角，接管管徑DN400,水壓不小于0.2MPa。本工程污水排放采用雨、污分流排水方式。排水管采用PVC芯層發(fā)泡管道，污水管徑DN600接入規(guī)劃市政污水管網(wǎng)處理達(dá)標(biāo)后排放。雨水經(jīng)周邊雨水管線收集后排入規(guī)劃高鐵新城明渠中，最終排入哈泥河。施工總體布置在滿足主體工程施工需要的基礎(chǔ)上，依據(jù)盡量減少工程占地、盡量減小破壞自然環(huán)境的原則進(jìn)行布設(shè)。本項(xiàng)目施工區(qū)生產(chǎn)區(qū)布置在工程建設(shè)區(qū)內(nèi)，辦公生活區(qū)位于規(guī)劃高鐵新城總體辦公生活區(qū)(長(zhǎng)流村內(nèi)租賃辦公用房，不在本次防治范圍之內(nèi)),不再單獨(dú)占用臨時(shí)用地，辦公生活區(qū)用于建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位人員日常辦公、食宿使用，施工生廠區(qū)位于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)用地范圍內(nèi)，施工采用分段分區(qū)域施工形式，施工生廠區(qū)臨時(shí)布置在用地范圍內(nèi)，隨工程施工進(jìn)度安排布置，不另外占地。工程建設(shè)區(qū)對(duì)外道路利用現(xiàn)有的道路，能夠滿足本項(xiàng)目施工期間的運(yùn)輸要求；工程建設(shè)區(qū)內(nèi)部臨時(shí)施工道路采用永臨結(jié)合的方式。2.2.3施工用水、施工用電布設(shè)施工用水：本項(xiàng)目用水施工用水水源為市政供水管線。施工用電：施工供電由市政供電提供，電源由10kV市政供電線路提供。施工材料：本項(xiàng)目所需的砂礫、石料、水泥、鋼筋、苗木等材料均由當(dāng)?shù)刭?gòu)買，區(qū)域內(nèi)建筑材料齊全，完全滿足本項(xiàng)目所需。購(gòu)入的材料在開采過(guò)程中破壞水土資源，造成水土流失，在材料購(gòu)買合同中明確水土流失防治責(zé)任由供應(yīng)商方負(fù)責(zé)，不納入本方案的防治責(zé)任范圍。2.2.4施工方法與工藝施工時(shí)序：場(chǎng)地平整—建筑物施工—管線施工—道路及停車場(chǎng)地施工—綠化(1)基坑開挖、基礎(chǔ)回填采用推土機(jī)推運(yùn)，挖掘機(jī)挖裝，對(duì)地下停車場(chǎng)區(qū)域進(jìn)行撤土，基坑開挖邊坡采用支護(hù)形式，減少開挖放坡對(duì)周圍項(xiàng)目施工影響，基坑內(nèi)需要采取深井降水措施，按照12m一個(gè)設(shè)置約60個(gè)降水井，包括成井、降水兩部分工程。周邊上層滯水采用粉噴樁帷幕隔水?；A(chǔ)回填采用推土機(jī)、壓路機(jī)等機(jī)械推運(yùn)，碾壓，同時(shí)結(jié)合人工清理相結(jié)合的方式，進(jìn)行場(chǎng)地平整、壓實(shí)。(2)主要建筑物施工地下停車場(chǎng)采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用筏板結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為乙級(jí)。基坑開挖完畢基礎(chǔ)處理后，進(jìn)行混凝土澆筑，澆筑過(guò)程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工?；炷寥坎捎蒙唐坊炷?，不單獨(dú)設(shè)置混凝(3)管線施工管線開挖的施工順序?yàn)椋悍啪€→土方開挖→溝底平整→管線吊裝→回填土方。按照設(shè)計(jì)尺寸由挖掘機(jī)進(jìn)行基坑及管線開挖；管線開挖產(chǎn)生的土方臨時(shí)堆置在管線一側(cè)，管線吊裝結(jié)束后立即回填。基坑及管線開挖離底部20cm深度時(shí)，采用人工清理修整；管線開挖完成后，采用人工配合起重設(shè)備進(jìn)行吊裝；管線吊管線等工程施工結(jié)束后進(jìn)行場(chǎng)地平整，場(chǎng)地平整嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)高程進(jìn)行施工，平整方式主要以機(jī)械壓實(shí)為主，機(jī)械不易施工處采用人工打夯壓實(shí)為輔，平整結(jié)束后進(jìn)行高程測(cè)量。排水管道管線基礎(chǔ)開挖斷面圖(4)道路施工建構(gòu)筑物工程、管線工程施工結(jié)束后進(jìn)行道路鋪裝，鋪筑過(guò)程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)高程及尺寸施工。道路硬化區(qū)域施工的程序一般為：放線、清理、平整、壓實(shí)、修防護(hù)工程、鋪面層等。施工前，施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、氣象條件，嚴(yán)格按照水土保持方案要求，確定最佳施工工序和施工方法；施工時(shí)，土石方的挖填采用機(jī)械和人工相結(jié)合的方法，道路施工應(yīng)分片、分段進(jìn)行施工，不宜全面鋪開。地基表層進(jìn)行碾壓時(shí)，要求基底壓實(shí)度(重型)不小于90%。在施工過(guò)程中對(duì)土方調(diào)配平衡堅(jiān)持前期后期緊密配合，杜絕重復(fù)填挖，土方運(yùn)輸避免散落，注意保護(hù)挖、填方邊坡穩(wěn)定。路基土方采用機(jī)械挖土、汽車運(yùn)輸、機(jī)械碾壓方法施工，且必須分層碾壓，嚴(yán)格控制最佳含水量，達(dá)到要求的壓實(shí)度。機(jī)械不易施工處采用人工打夯壓實(shí)為輔，平整、壓實(shí)結(jié)束后進(jìn)行高程測(cè)量。(5)綠化施工主體工程結(jié)束后，針對(duì)地面停車場(chǎng)綠化帶進(jìn)行綠化施工，種植覆土采用項(xiàng)目形成喬、灌、綠地、噴泉相結(jié)合的的立體綠化，美化環(huán)境，適當(dāng)點(diǎn)綴以反映公共交通特點(diǎn)的建筑小品，使職工精神在工作緊張之余得到放松。在樹種選擇上注意利用本土植物，多種植經(jīng)濟(jì)型樹種，少種植景觀型樹種。2.3項(xiàng)目占地本項(xiàng)目建設(shè)用地面積9505m2,客運(yùn)站房用地面積2900m2,地面北廣場(chǎng)長(zhǎng)途客運(yùn)停車場(chǎng)用地面積4725m2,發(fā)車位1080m2,站前廣場(chǎng)用地面積800m2。項(xiàng)目防治范圍劃分為一個(gè)防治分區(qū)：工程建設(shè)區(qū)。其中：建筑物基底面積2900m2,綠化面積1000m2,道路及硬化場(chǎng)地面積5605m2。綠地率10%。本項(xiàng)目占地范圍全部為永久占地，占地類型為建設(shè)用地。工程占地詳細(xì)情況見表2-1。表2-1工程占地表項(xiàng)目組成占地面積永久征地臨時(shí)用地小計(jì)建設(shè)用地建設(shè)用地工程建設(shè)區(qū)合計(jì)2.4土石方平衡建設(shè)期土石方總量為4.7萬(wàn)m3,其中開挖土石方4.35萬(wàn)m3(基礎(chǔ)土石方開挖4.31萬(wàn)m3,表土剝離0.04萬(wàn)m3),回填土石方0.25萬(wàn)m3(基礎(chǔ)回填0.21萬(wàn)m3,表土回覆0.04萬(wàn)m3),棄方4.1萬(wàn)m3(目前通化惠通生態(tài)新城發(fā)展集團(tuán)有化西站市政管網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目》場(chǎng)地地勢(shì)低洼，需要大量回填土方(總計(jì)約120萬(wàn)m3),本項(xiàng)目所有棄土均能用于《通化西站市政管網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目》場(chǎng)平填筑使用，不另外設(shè)置棄渣場(chǎng))。土石方量詳見表2-2。表2-2序號(hào)項(xiàng)目區(qū)分類開挖回填調(diào)入調(diào)出數(shù)量來(lái)源數(shù)量1工程建設(shè)區(qū)土石方通化西站市政管網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目填筑利用表土—-小計(jì)通化西站市政管網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目填筑利用土石方通化西站市政管網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目填筑利用表土—-小計(jì)通化西站市政管網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目填筑利用本次建設(shè)不涉及拆遷(移民)安置與專項(xiàng)設(shè)施改(遷)建。2.6施工進(jìn)度本項(xiàng)目計(jì)劃于2022年10月開工建設(shè)，項(xiàng)目未開建。(1)地質(zhì)地貌項(xiàng)目區(qū)所處區(qū)域大地構(gòu)造位置為中朝準(zhǔn)地臺(tái)(I)、遼東臺(tái)隆(Ⅱ)、鐵嶺~靖宇臺(tái)拱(Ⅲ)、龍崗斷塊(IV)南端的中生代二密盆地中。項(xiàng)目區(qū)地下水為(3)水文第四系孔隙潛水，地下水位5-10m,對(duì)混凝土弱侵蝕性。按照GB18306《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》及《中國(guó)地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖》,項(xiàng)目區(qū)地震基本烈度為VI度區(qū)，設(shè)計(jì)地震基本加速度為0.05g。屬地震穩(wěn)定地區(qū)。通化市區(qū)位于吉林省東南部山區(qū)的老嶺山脈和龍崗山脈間，老嶺山脈西坡，龍崗山脈東坡，期間為渾江凹陷盆地，渾江從北東向南西斜貫全區(qū)。兩大山脈橫亙東西，成為境內(nèi)兩大天然屏障。人口及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多集中于渾江兩岸階地之上，海拔在400m～800m之間，渾江河谷向兩側(cè)地勢(shì)逐漸增高，總的地勢(shì)呈東北高，西南低。境內(nèi)山巒起伏，最高山為老禿頂子山、海拔1212m,多數(shù)山頂海拔500m~1000m,最低處在金廠鎮(zhèn)江沿村6組渾江河谷，海拔332m。項(xiàng)目區(qū)位于通化市區(qū)東昌區(qū)境內(nèi)，區(qū)域內(nèi)南高北低，總體坡度小于10°,用地范圍內(nèi)現(xiàn)狀為長(zhǎng)流村征遷地、農(nóng)田、荒地以及道路等。本項(xiàng)目用地范圍內(nèi)可供表土剝離區(qū)域面積較小，經(jīng)測(cè)算約0.2hm2,主要是荒地。(2)氣象該區(qū)屬中溫帶季風(fēng)氣候，四季分明。結(jié)凍期為11月至翌年3月末，長(zhǎng)達(dá)150天。最大凍土深度1.60m。無(wú)霜期128天。多年平均氣溫5℃。歷史上極端最高氣溫達(dá)36.6℃,極端最低氣溫達(dá)為-42.6℃,≥10℃活動(dòng)積溫為2683℃。多年平均降水量879.7mm,7～8月份為降水集中期。多年平均蒸發(fā)量670.1mm(E601蒸發(fā)器觀測(cè)值)。20年一遇24小時(shí)最大降雨量123.9mm。風(fēng)力春季多為西南風(fēng)，多年平均風(fēng)速為1.8m/s,歷史最大風(fēng)速為24m/s。該區(qū)域大氣降水為主要地下補(bǔ)給水源。化縣及通化市區(qū)境內(nèi)，在通化市東昌區(qū)自安村東南匯入渾江，流域面積為1483km2,河道坡度2.6‰,河道總落差519m,流域內(nèi)地形起伏較大，河口至河源海拔在378～897m之間，臭松頂子為流域內(nèi)最高山，山頂海拔高程為2000m。(4)植被市區(qū)林草覆蓋率為67%(5)土壤白漿土主要分布在沿河兩岸谷地和一、二級(jí)階地上，土層較厚，養(yǎng)分含量較高，土質(zhì)肥沃，是流域內(nèi)的主要耕作土壤。但該土層質(zhì)地粘重，堅(jiān)密，深耕有利于改良土壤，又可減輕水土流失。沖積土，主要分布在沿河兩岸及其河流下游處，經(jīng)沖積形成的沙壤質(zhì)層狀沖擊土，分布范圍與所占面積較小。泥炭土多分布在低洼積水的盆地和坡度較緩的山谷低洼處，很少有水土流本次項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要土壤類型為沖積土，土壤抗蝕能力較低。3.1主體工程選址(線)水土保持評(píng)價(jià)序號(hào)約束性條件主體工程情況符合性規(guī)定1是否避讓水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)。項(xiàng)目區(qū)屬于長(zhǎng)白山國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50433—2018)規(guī)定，執(zhí)行一級(jí)防治標(biāo)準(zhǔn)，并將渣土防護(hù)率指標(biāo)提高1%?；痉?是否處于河流兩岸、湖泊和水庫(kù)周邊的植物保護(hù)帶。本項(xiàng)目不在河流兩岸、湖泊和水庫(kù)周邊的植物保護(hù)帶內(nèi)。復(fù)核3是否避開了全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)，是否占用了國(guó)家確定的水土保持長(zhǎng)期定位觀測(cè)站。本工程不在全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)，未占用國(guó)家確定的水土保持長(zhǎng)期定位觀測(cè)站。符合4嚴(yán)禁在崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置取土(砂、石)場(chǎng)。本工程未設(shè)置取土場(chǎng)符合5嚴(yán)禁在對(duì)公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、居民點(diǎn)等有重大影響的區(qū)域設(shè)置棄土(石、渣、灰、尾礦、矸石)場(chǎng)。本工程未在對(duì)公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、居民點(diǎn)等有重大影響的區(qū)域設(shè)置棄土(石、渣、灰、尾礦、矸符合6是否處于重要江河、湖泊以及跨省(自治區(qū)、直轄市)的其它江河、湖泊的水功能一級(jí)區(qū)的保護(hù)區(qū)和保留區(qū)，以及水功能二級(jí)區(qū)的飲用水未處于重要江河、湖泊以及跨省(自治區(qū)、直轄市)的其它江河、湖泊的水功能一級(jí)區(qū)的保護(hù)區(qū)和保留區(qū)，以及水功能二級(jí)區(qū)的飲用水源區(qū)。符合(1)建設(shè)方案評(píng)價(jià)工程建設(shè)區(qū)豎向布置采取平坡式布置方式，排水設(shè)施全部采用管線方式；施工生產(chǎn)區(qū)均布置在工程建設(shè)區(qū)內(nèi)，施工道路利用現(xiàn)有的城區(qū)道路，工程建設(shè)方案總體布局在充分利用現(xiàn)有條件的前提下，盡量滿足工程布局合理、交通運(yùn)輸方便、節(jié)約國(guó)土資源、減少土石方量的要求，工程建設(shè)方案符合水土保持約束性規(guī)定的要求，不存在水土保持制約因素，主體工程建設(shè)方案可行。本項(xiàng)目建設(shè)用地面積9505m2,客運(yùn)站房用地面積2900m2,地面北廣場(chǎng)長(zhǎng)途客運(yùn)停車場(chǎng)用地面積4725m2,發(fā)車位1080m2,站前廣場(chǎng)用地面積800m2。本項(xiàng)目施工區(qū)布置在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，布置在規(guī)劃硬化廣場(chǎng)道路區(qū)域上；施工區(qū)包括鋼筋加工作業(yè)區(qū)、鋼材堆放區(qū)、木材堆放區(qū)、施工機(jī)械存放區(qū)等，基本可滿足施工要求。辦公生活區(qū)位于規(guī)劃高鐵新城總體辦公生活區(qū)(長(zhǎng)流村內(nèi)租賃辦公用房，不在本次防治范圍之內(nèi)),不再單獨(dú)占用臨時(shí)用地，辦公生活區(qū)用于建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位人員日常辦公、食宿使用，不再單獨(dú)占用臨時(shí)用地，項(xiàng)目區(qū)與城區(qū)市政道路連接，交通便利。市政道路施工期間均可利用，因此不需要新建外工程建設(shè)施工過(guò)程中嚴(yán)格管理，使得占地嚴(yán)格控制在征地范圍內(nèi)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的規(guī)劃綠化區(qū)域能夠滿足施工臨時(shí)用地要求，施工結(jié)束后，占地范圍內(nèi)除綠化區(qū)域外，全部被硬化及建構(gòu)筑物覆蓋，工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生水土流失的范圍和程度及原地貌現(xiàn)狀水土流失都會(huì)得到控制。本工程占地符合水土保持約束性規(guī)定的要求，不存在水土保持制約因素，因此本工程占地合理，符合水土保持要求。(3)土石方平衡評(píng)價(jià)建設(shè)期土石方總量為4.7萬(wàn)m3,其中開挖土石方4.35萬(wàn)m3(基礎(chǔ)土石方開挖4.31萬(wàn)m3,表土剝離0.04萬(wàn)m3),回填土石方0.25萬(wàn)m3(基礎(chǔ)回填0.21萬(wàn)m3,表土回覆0.04萬(wàn)m3),棄方4.1萬(wàn)m3(目前通化惠通生態(tài)新城發(fā)展集團(tuán)有化西站市政管網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目》場(chǎng)地地勢(shì)低洼，需要大量回填土方(總計(jì)約120萬(wàn)m3),本項(xiàng)目所有棄土均能用于《通化西站市政管網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目》場(chǎng)平填筑使用，不另外設(shè)置棄渣場(chǎng))。項(xiàng)目區(qū)剝離的表土全部集中堆存于臨時(shí)堆土場(chǎng)，綠化實(shí)施前進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)覆土，剝離堆存的土方滿足需求，不外棄及外借表土，表土使用符合最優(yōu)化原則。用于基礎(chǔ)回填的土方臨時(shí)堆存在基坑周邊，待基礎(chǔ)工程完畢后立即回填，減少堆放時(shí)間，控制水土流失。棄方運(yùn)至《通化西站市政管網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目》場(chǎng)平填筑使用，有效較少水土流失，土石方流向基本符合原則。經(jīng)施工土石方流向分析，本項(xiàng)目土石方量來(lái)源及去向明確，土石方挖填數(shù)量符合最優(yōu)化原則，土石方綜合利用平衡，本工程土石方平衡符合水土保持約束性規(guī)定的要求，不存在水土保持制約因素，符合水土保持和生態(tài)建設(shè)的要求。由于工程施工存在一定開挖土石方量全部在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)進(jìn)行調(diào)運(yùn)，棄方4.1萬(wàn)m3運(yùn)至《通化西站市政管網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目》場(chǎng)平填筑利用，運(yùn)輸過(guò)程中采用帶有防散逸功能的封閉式車廂汽車運(yùn)輸，有效減少水土流失。本工程在滿足主體工程總體布局的前提下，合理、有序地利用和調(diào)配土石方資源，符合水土保持(4)施工方法于工藝評(píng)價(jià)施工方法與工藝分析評(píng)價(jià)主要為：施工時(shí)序評(píng)價(jià)、施工方法與工藝評(píng)價(jià)等方面。①施工時(shí)序評(píng)價(jià)施工時(shí)，基礎(chǔ)的開挖、回填平整等均采用機(jī)械和人工相結(jié)合的方法，建筑物基坑開挖分階段進(jìn)行施工，依次進(jìn)行，減少土方的重復(fù)倒運(yùn)，避免一次性大開挖遇降雨天氣引發(fā)安全生產(chǎn)事故和水土流失。在滿足工作建設(shè)進(jìn)度需要的同時(shí)，盡量避開雨季進(jìn)行施工，保證施工安全，有利于水土保持。植物措施施工時(shí)序安排在每一年的春秋季節(jié)，利于植物的生長(zhǎng)發(fā)育。②施工方法與工藝評(píng)價(jià)主體工程施工與水土保持密切相關(guān)的環(huán)節(jié)主要集中在：基坑開挖與回填、場(chǎng)地平整，綠化區(qū)域表土回覆等環(huán)節(jié)。這類工程在施工方式上主要采取以機(jī)械施工為主的施工方式，以機(jī)械為主進(jìn)行施工能大大縮短施工工期，減少地表擾動(dòng)次數(shù)和周邊的擾動(dòng)面積及擾動(dòng)時(shí)間。綜上所述，本項(xiàng)目施工場(chǎng)地占地、施工時(shí)序、施工方法與工藝符合減少水土流失的要求，基本能夠滿足水土保持要求。根據(jù)水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分析和評(píng)價(jià)主體工程具有水土保持功能的措施能否滿足工程建設(shè)過(guò)程中的水土保持要求，是進(jìn)行水土保持工程總體布局、合理制定防治措施體系的基礎(chǔ)。本方案將對(duì)主體工程設(shè)計(jì)中以防治水土流失為主要目的的工程措施納入到水土保持總體布局中，并對(duì)主體工程中不滿足水土保持要求的工程措施提出改善措施，以完善水土保持防治措施體系。工程建設(shè)區(qū)內(nèi)主體設(shè)計(jì)的雨水管線、綠化措施(1000m2)具有水土保持功能，納入本方案中，本方案補(bǔ)充表土剝離、表土回覆、全面整地、臨時(shí)堆土防護(hù)、洗車池等措施。主體工程設(shè)計(jì)具有水土保持功能措施評(píng)價(jià)表見下表3-2。表3-2主體工程設(shè)計(jì)具有水土保持功能措施評(píng)價(jià)表分區(qū)主體工程已有措施缺少的措施本方案補(bǔ)充措施工程建設(shè)區(qū)工程措施雨水管線雨水口表土剝離表土回覆全面整地表土剝離表土回覆全面整地植物措施綠化措施臨時(shí)措施臨時(shí)堆土防護(hù)洗車池臨時(shí)堆土防護(hù)洗車池3.4主體工程設(shè)計(jì)中水土保持措施界定主體已實(shí)施水土保持措施及投資見下表3-3。序號(hào)單位數(shù)量單價(jià)合計(jì)(元)(元)雨水工程dn300mm雨水管m單平箅式雨水收水口座一主體工程區(qū)1穴狀整地(60cm×60cm)100個(gè)2穴狀整地(40cm×40cm)100個(gè)3綠化工程栽植灌木①種植費(fèi)100株②苗木費(fèi)株栽植喬木①種植費(fèi)100株②苗木費(fèi)株撒播草籽①種植費(fèi)②草籽費(fèi)撫育費(fèi)合計(jì)4、水土流失分析與預(yù)測(cè)4.1水土流失現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)地處吉林省通化市境內(nèi)，根據(jù)2020年度《吉林省水土保持公報(bào)》(吉林省水利廳),通化市區(qū)現(xiàn)有水土流失面積6868hm2,其中輕度侵蝕面積5369hm2,中度侵蝕面積795hm2,強(qiáng)烈侵蝕面積435hm2,極強(qiáng)烈侵蝕面積139hm2,劇烈侵蝕面積130hm2。項(xiàng)目所在地區(qū)通化市水土流失現(xiàn)狀見表4-1。表4-1項(xiàng)目地區(qū)水土流失情況一覽表單位：hm2行政區(qū)劃水力侵蝕面積及強(qiáng)度分級(jí)(hm2)水蝕面積輕度中度強(qiáng)烈極強(qiáng)烈劇烈通化市轄區(qū)4.2水土流失影響因素分析4.3水土流失預(yù)測(cè)(1)預(yù)測(cè)單元的原則結(jié)合工程平面布置圖，將本項(xiàng)目水土流失的預(yù)測(cè)范圍劃分為工程建設(shè)區(qū)1個(gè)預(yù)測(cè)單元。(2)預(yù)測(cè)時(shí)段本期工程可能產(chǎn)生的水土流失量按施工期和自然恢復(fù)期兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行預(yù)測(cè)。工程計(jì)劃于2022年10月開工建設(shè)，于2024年08月完工，建設(shè)期23個(gè)月。根據(jù)主體工程施工時(shí)段，預(yù)測(cè)時(shí)段按照2年計(jì)取，各預(yù)測(cè)單元的預(yù)測(cè)時(shí)段，根據(jù)施工時(shí)間，依據(jù)最大不利因素原則確定?？紤]到水土保持植物措施的滯后性，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)降水、土壤、植物措施類型等自然條件的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，項(xiàng)目實(shí)施后2年植物措施可以充分發(fā)揮防治水土流失的功能，確定本工程自然恢復(fù)期為2年。各預(yù)測(cè)單元具體預(yù)測(cè)時(shí)段見表4-1。表4-1預(yù)測(cè)時(shí)段劃分表預(yù)測(cè)時(shí)期預(yù)測(cè)單元施工進(jìn)度預(yù)測(cè)時(shí)段預(yù)測(cè)面積施工期工程建設(shè)區(qū)2022年10月～2024年08月2自然恢復(fù)期工程建設(shè)區(qū)2024年09月～2026年8月2(3)土壤侵蝕模數(shù)原地貌土壤侵蝕模數(shù)根據(jù)土壤侵蝕模數(shù)等值線圖結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查綜合分析，確定本工程建設(shè)擾動(dòng)前原地貌土壤侵蝕模數(shù)。擾動(dòng)后土壤侵蝕模數(shù)采用參照市區(qū)內(nèi)同類項(xiàng)目選取擾動(dòng)后土壤侵蝕模數(shù)。土壤侵蝕模數(shù)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)見表4-2。表4-2各分區(qū)擾動(dòng)地貌土壤侵蝕模數(shù)表預(yù)測(cè)單元土壤侵蝕背景值施工期土壤侵蝕模數(shù)自然恢復(fù)期(第1年)土壤侵蝕模數(shù)自然恢復(fù)期(第2年)土壤侵蝕模數(shù)工程建設(shè)區(qū)(4)預(yù)測(cè)結(jié)果工程建設(shè)可能造成的水土流失量見表4-3。表4-3工程建設(shè)可能造成的水土流失量表預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)時(shí)段土壤侵蝕背景值擾動(dòng)侵蝕模數(shù)侵蝕面積侵蝕時(shí)間(a)背景流失量(t)預(yù)測(cè)流失量(t)新增流失量(t)工程建設(shè)區(qū)施工期自然恢復(fù)期第1年自然恢復(fù)期第2年小計(jì)合計(jì)施工期自然恢復(fù)期小計(jì)經(jīng)預(yù)測(cè)，工程施工期(包括施工準(zhǔn)備期)產(chǎn)生的水土流失總量為79.80t,新增水土流失總量72.20t。自然恢復(fù)期水土流失預(yù)測(cè)，是指各區(qū)在自然恢復(fù)期內(nèi)產(chǎn)生的水土流失量預(yù)測(cè)。施工后期，各種擾動(dòng)地表的活動(dòng)基本停止，但裸露的地表在植被沒(méi)有完全發(fā)揮作用之前，水土流失仍較嚴(yán)重。本項(xiàng)目自然恢復(fù)期確定為2年，自然恢復(fù)期產(chǎn)生的水土流失總量為2.70t,新增水土流失總1.90t。工程實(shí)預(yù)測(cè)產(chǎn)生水土流失總量為82.50t,新增水土流失總量為74.10t。4.4水土流失危害(1)項(xiàng)目對(duì)原生地貌的破壞、容易造成水土流失。臨時(shí)作業(yè)場(chǎng)地的占?jí)浩茐耐寥澜Y(jié)構(gòu)，改變土質(zhì)，降低土地生產(chǎn)力，降低土壤的抗侵蝕能力。(2)項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中，開挖擾動(dòng)區(qū)域不及時(shí)進(jìn)行措施處理，徑流沖刷泥沙進(jìn)入河流，可能會(huì)增加河水含沙量，影響水質(zhì)。5、措施布局及典型措施布設(shè)5.1水土流失防治責(zé)任范圍生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍應(yīng)包括項(xiàng)目永久占地、臨時(shí)占地。本項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍為項(xiàng)目永久占地，確定本項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍5.2防治區(qū)劃分根據(jù)水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)地貌類型、主體工程布局及水土流失特點(diǎn)等，按照分區(qū)之間有顯著差異性，各分區(qū)具有代表性和區(qū)內(nèi)造成水土流失的主導(dǎo)因子一致或相似進(jìn)行分區(qū)，將本工程分為工程建設(shè)區(qū)1個(gè)防治分區(qū)。表5-1防治分區(qū)表分區(qū)水土流失特征工程建設(shè)區(qū)地表挖損改變地貌，地表裸露，施工機(jī)械碾壓，造成水土流失，人員交通碾壓、材料堆放，造成水土流失。5.3措施總體布局工程布局結(jié)合主體工程中已有的水土保持措施和工程實(shí)施進(jìn)度安排，按照水土流失防治布設(shè)原則，布設(shè)水土流失防治措施體系，按照預(yù)防措施和治理措施相結(jié)合，工程措施及植物措施相結(jié)合的原則，擬定工程的水土流失防治措施體系及總體布局。防治措施總體布局如下：開工前對(duì)可剝離表土區(qū)域進(jìn)行表土剝離并集中存放攔擋苫護(hù)，基坑開挖撤土方過(guò)程中，土方運(yùn)輸進(jìn)行防散逸防護(hù)，基坑處理完畢后進(jìn)行建筑物混凝土澆筑，地下部分澆筑完畢，混凝土強(qiáng)度達(dá)到要求后進(jìn)行基礎(chǔ)回填，場(chǎng)地平整同時(shí)進(jìn)行地下管線施工，平整壓實(shí)后立即對(duì)硬化區(qū)域進(jìn)行施工，最后對(duì)綠化區(qū)域回覆種植土進(jìn)行綠化施工。(1)工程措施①表土剝離(新增)本次項(xiàng)目用地范圍內(nèi)，可供表土剝離區(qū)域面積總計(jì)0.2hm2(根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地測(cè)算),該區(qū)域可實(shí)施表土剝離，平均剝離厚度20cm,共計(jì)剝離表土400m3,集中堆存防護(hù)，剝離的表土用于綠化區(qū)域回覆使用。②表土回覆(新增)項(xiàng)目區(qū)主體工程施工結(jié)束后，場(chǎng)地硬化前，對(duì)綠化區(qū)域采取表土回覆措施，表土回覆面積1000m2,平均回覆厚度0.4m,表土回覆量400m3?；馗脖硗晾脛冸x堆存表土。③全面整地(新增)表土回覆后，主體工程設(shè)計(jì)對(duì)回覆表土區(qū)域采取清除雜物、平整、機(jī)械結(jié)合人工施肥、翻松等措施整地，耕深0.2～0.3m,整地面積1000m2。整地時(shí)結(jié)合施肥、翻松等措施。施肥時(shí)要保證土壤含水量在15%～20%。④雨水管線(主設(shè)已有措施)項(xiàng)目區(qū)用地范圍內(nèi)總計(jì)鋪設(shè)雨水管450m,雨水收集口每20m-30m一個(gè)，特殊地點(diǎn)可增設(shè)，總計(jì)15個(gè)，主體工程已列。管網(wǎng)開挖采用機(jī)械開挖，結(jié)合人工，機(jī)械吊裝下管方式，管道埋深1.8m,邊坡比1:0.5,溝槽開挖結(jié)束后，將地面上已經(jīng)組裝完畢的管道，通過(guò)機(jī)械吊裝的方式鋪設(shè)至挖好的溝槽中，并立即回填覆蓋，回填過(guò)程中要嚴(yán)格防止地表水的進(jìn)入，回填結(jié)束后，進(jìn)行壓實(shí)。(2)植物措施(主體已有)綠化區(qū)域內(nèi)綠化苗木選取觀賞性好，不產(chǎn)生花絮的樹木和花卉草坪進(jìn)行綠化。采用草坪與喬灌木相結(jié)合的方式，在不影響生產(chǎn)的前提下進(jìn)行綠化，避免出現(xiàn)裸露地表。景觀綠化面積1000m2。喬木樹種選擇觀賞性優(yōu)良、適宜本地的喬木品種，主要樹種為：松樹、銀杏等景觀喬木。灌木主要為：丁香、櫻花等景觀灌木。喬木高1.5～3m,株距2m,栽植完畢后，用"十"字扁擔(dān)樁綁扎，樹樁采用統(tǒng)一粗細(xì)的木樁，樁應(yīng)深入土層60cm。這樣可以有效防止樹木位移、倒伏。灌木高0.5～1.5m,栽植深度為土球高度的1-2倍。實(shí)施穴狀整地458個(gè)，栽植喬木125株，栽植灌木333株。草坪采取撒播草籽措施，撒播面積0.1hm2,本方案設(shè)計(jì)撒播草籽選用生長(zhǎng)快的優(yōu)良水土保持鄉(xiāng)土草種早熟禾、紫羊茅混播，播種量為80.00kg/hm2,共需草(3)臨時(shí)措施(新增)①臨時(shí)堆土防護(hù)避免臨時(shí)堆存土方造成水土流失，本工程剝離臨時(shí)堆存的土方需要及時(shí)進(jìn)行防護(hù)，主體工程結(jié)束前綠化區(qū)域回覆，減少水土流失。項(xiàng)目區(qū)客運(yùn)停車場(chǎng)區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時(shí)表土堆土場(chǎng)1座，堆土場(chǎng)長(zhǎng)15m,寬10m,高5.0m,堆土周圍砌筑編織袋堰體護(hù)角，并在堆置土體表面覆蓋密目網(wǎng)進(jìn)行臨時(shí)防護(hù)，攔擋堆砌斷面為品字形，編織袋裝土防護(hù)堆砌斷面高1.0m、底寬1.2m,頂寬0.6m,編制袋規(guī)格為0.5m×0.3m×0.2m。編織袋砌體長(zhǎng)50m,每延長(zhǎng)米需砌體量0.9m3,需砌體土方量為45m3,回填結(jié)束后，砌體拆除45m3,需要苫蓋密目網(wǎng)400m2。建筑物及管線基礎(chǔ)回填土方臨時(shí)堆存在開挖溝槽邊，隨施工進(jìn)度隨挖隨填，堆存過(guò)程中采用密目網(wǎng)苫蓋防護(hù)，總計(jì)需要密目網(wǎng)1200m2。②洗車池項(xiàng)目區(qū)車輛出入口設(shè)置洗車池1個(gè)。洗車池采用混凝土砌筑，清洗凹槽一側(cè)設(shè)置沉砂池長(zhǎng)6m,寬4m,地面設(shè)有洗輪機(jī)，利用多方位高壓水對(duì)胎及底盤部進(jìn)行沖洗，達(dá)到防治環(huán)境污染的目的。輪機(jī)洗車流程為：車輛駛?cè)肫脚_(tái)自動(dòng)感應(yīng)噴水，車輛駛出平臺(tái)停止噴水。沖洗水經(jīng)沉砂池沉淀后可重復(fù)利用，定期清理沉砂池內(nèi)淤泥。按照主體工程施工組織設(shè)計(jì)、建設(shè)工期，考慮施工的季節(jié)性，保證水土保持措施工程質(zhì)量，避開不利氣象因素，以盡量減少工程施工期和自然恢復(fù)期的新增水土流失為目的，安排本工程各項(xiàng)水土保持措施實(shí)施進(jìn)度。本項(xiàng)目計(jì)劃于2022年10月開工建設(shè)，計(jì)劃2024年08月完工，總工期4個(gè)月。項(xiàng)目2022年2023年2024年月月月4-11月月月4月45月56月7月78月8項(xiàng)目工程建設(shè)區(qū)主體工程施工水土保持工程措施水土保持植物措施水土保持臨時(shí)措施流失危害和水土保持措施。本方案確定該項(xiàng)工程總的監(jiān)測(cè)時(shí)間為(2022年10月至2025年12月)。水土保持監(jiān)測(cè)可由項(xiàng)目法人自行安排。的土壤侵蝕的監(jiān)測(cè)；本項(xiàng)目共布設(shè)2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，位于綠化區(qū)域1個(gè)，建筑物施工區(qū)1個(gè)。(1)水土流失影響因素監(jiān)測(cè)(2)水土流失狀況監(jiān)測(cè)(3)水土流失危害監(jiān)測(cè)(4)水土保持措施監(jiān)測(cè)水土保持措施監(jiān)測(cè)應(yīng)包括：工程措施的類型、數(shù)量、分布和完好程度；植物措施的種類、面積、分布、生長(zhǎng)狀況、成活率、保存率和林草覆蓋率；臨時(shí)措施的類型、數(shù)量和分布；主體工程和各項(xiàng)水土保持措施的實(shí)施進(jìn)展情況；水土保持措施對(duì)主體工程安全建設(shè)和運(yùn)行發(fā)揮的作用；水土保持措施對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)揮的作用。水土保持監(jiān)測(cè)人工包括外業(yè)工作和內(nèi)業(yè)工作兩部分。外業(yè)內(nèi)容包括水土保持定位監(jiān)測(cè)勘察、自然狀況及生態(tài)環(huán)境變化調(diào)查、水土保持防護(hù)效果調(diào)查；內(nèi)業(yè)內(nèi)容包括化驗(yàn)分析、資料歸納整理、水土保持監(jiān)測(cè)方案研究、監(jiān)測(cè)報(bào)告編制、圖件繪制、監(jiān)測(cè)報(bào)告刊印等。監(jiān)測(cè)采用定位監(jiān)測(cè)、實(shí)地調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法。監(jiān)測(cè)頻次根據(jù)《生土保持監(jiān)測(cè)規(guī)程(試行)》,結(jié)合該項(xiàng)工程建設(shè)規(guī)模確定。植物措施監(jiān)測(cè)：采用典型樣方或典型植株調(diào)查的方法。每一個(gè)樣方重復(fù)2~3次，草本、灌木、喬木均采用樣方法，樣方大小視現(xiàn)場(chǎng)情況確定。記錄林草生長(zhǎng)情況、成活率、植被蓋度及植被恢復(fù)情況。遙感監(jiān)測(cè)法：主要利用先進(jìn)的無(wú)人駕駛飛行器技術(shù)、遙感傳感器技術(shù)、遙測(cè)遙控技術(shù)、通訊技術(shù)、GPS差分定位技術(shù)和遙感應(yīng)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化、專用化快速獲取空間遙感信息。監(jiān)測(cè)方法是以監(jiān)測(cè)區(qū)域地形、地貌設(shè)計(jì)航攝方案，利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行野外航攝，整理航攝范圍內(nèi)航片，通過(guò)遙感影像處理軟件對(duì)影像進(jìn)行拼接、糾正等處理，利用GIS矢量圖層疊加分析，得到水土保持監(jiān)測(cè)結(jié)果。(1)水土保持投資包括主體工程設(shè)計(jì)的水土保持功能工程投資及新增水土(2)投資估算編制的項(xiàng)目劃分、費(fèi)用構(gòu)成、表格形式等應(yīng)依據(jù)水土保持工程概(估)算編制規(guī)定編寫；(3)估算定額、取費(fèi)項(xiàng)目及費(fèi)率與主體工程一致，主體工程定額中沒(méi)有的(4)水土保持補(bǔ)償費(fèi)單獨(dú)計(jì)列；(5)價(jià)格水平年為2022年第二季度；(6)建設(shè)期水土保持投資由建設(shè)資金列支。(1)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》(水利部，水總[2003]67號(hào));(2)《水土保持工程概(估)算定額》(水利部，水總[2003]67號(hào));財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳吉水保字[1995]第136號(hào));(6)《水利工程營(yíng)業(yè)稅改增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整辦法》(辦水總[2016]132號(hào));(7)《水利部辦公廳調(diào)整水利工程計(jì)價(jià)依據(jù)增值稅計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的通知》辦財(cái)務(wù)函〔2019〕448號(hào)(8)《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整定額人工綜合工日單價(jià)和定額機(jī)械費(fèi)的通知》(吉建函〔2021〕648號(hào));《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)等四項(xiàng)非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》(財(cái)稅〔2020〕58號(hào));(9)《吉林省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用有關(guān)工作的通知》(吉水保函(2020)45號(hào));(10)關(guān)于印發(fā)《吉林省水土保持補(bǔ)償費(fèi)、地方水庫(kù)移民扶持基金征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》的通知(吉稅發(fā)〔2020〕67號(hào));(11)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)等政府非稅收入項(xiàng)目征管職責(zé)劃(2020年第21號(hào))。水土保持工程投資概(估)算以水利部水總(2003)67號(hào)文發(fā)布的《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概(估)算編制規(guī)定》為主要依據(jù)，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)水土保持工程的規(guī)程、規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工程的具體情況進(jìn)行編制。水土保持工程投資包括水土保持工程費(fèi)和水土流失補(bǔ)償費(fèi)兩部分。水土保持工程費(fèi)用由水土保持工程措施、植物措施、臨時(shí)工程、獨(dú)立費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi)組成。一、基礎(chǔ)單價(jià)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)水土保持工程投資估算以水利部水總(2003)67號(hào)文發(fā)布的《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》為主要依據(jù)，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)水土保持工(1)人工預(yù)算單價(jià)《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整定額人工綜合工日單價(jià)和定額機(jī)械費(fèi)通知》(吉建函〔2021〕648號(hào)),人工綜合工日單價(jià)為160元/工日，每日按8工時(shí)計(jì)，即人工預(yù)算單價(jià)為20元/工時(shí)。(2)主要材料價(jià)格估算單價(jià)(3)機(jī)械使用費(fèi)根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》中施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)(4)水電費(fèi)工程用水、用電采用主體工程價(jià)格，用水按4.07元/t計(jì)，用電電費(fèi)按1.88《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》計(jì)取。(1)其他直接費(fèi)：以直接費(fèi)為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，工程措施取4%,植物措施取2.5%。(2)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)：以直接費(fèi)為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，工程措施取5%,植物措施取4%。(3)間接費(fèi)：以直接工程費(fèi)為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，工程措施費(fèi)率取4.4%,植物措施費(fèi)率取3.3%。(4)企業(yè)利潤(rùn)：以直接工程費(fèi)和間接費(fèi)之和為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，工程措施取7%,植物措施取5%。(5)稅金：以直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)之和為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，按照《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》要求，取9%。獨(dú)立費(fèi)用部分投資包括建設(shè)管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)和水土保持設(shè)施驗(yàn)收費(fèi)。(1)建設(shè)管理費(fèi)：按第一至三部分新增措施之和的2%計(jì)。(2)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：按《關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》(發(fā)改價(jià)格[2015]299號(hào))要求，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。(3)科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)：按《關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》(發(fā)改價(jià)格[2015]299號(hào))要求，根據(jù)合同實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。(4)水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)：根據(jù)實(shí)際情況計(jì)列。其中內(nèi)業(yè)按400元/人工日計(jì)取，外業(yè)按600元/人工日計(jì)取。(5)水土保持設(shè)施驗(yàn)收費(fèi)：按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號(hào))要求計(jì)取。基本預(yù)備費(fèi)按水土保持投資一至四部分之和的6%計(jì)算，價(jià)差預(yù)備費(fèi)用不計(jì)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中損壞水土保持設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。該項(xiàng)目為建設(shè)類項(xiàng)目，按照用地面積和坡度征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)。本項(xiàng)目水土保持總投資為35.18萬(wàn)元，其中：工程措施投資11.71萬(wàn)元、植物措施投資3.63萬(wàn)元、臨時(shí)措施4.92萬(wàn)元、獨(dú)立費(fèi)用12.41萬(wàn)元(其中：建設(shè)管理費(fèi)0.41萬(wàn)元、水土保持監(jiān)理費(fèi)3.00萬(wàn)元、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)3.00萬(wàn)元、水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)3.00萬(wàn)元、水土保持設(shè)施驗(yàn)收費(fèi)3.00萬(wàn)元)、基本預(yù)備1.96萬(wàn)元、水土保持補(bǔ)償費(fèi)0.55萬(wàn)元。該投資由建設(shè)單位籌措，并列為主體工程總投資的一部分。水土保持投資具體見表7-1——7-6。表7-1水土保持投資估算總表獨(dú)立費(fèi)栽植費(fèi)種苗費(fèi)撫育費(fèi)1項(xiàng)目區(qū)1項(xiàng)目區(qū)1項(xiàng)目區(qū)2其他臨時(shí)工程費(fèi)1建設(shè)管理費(fèi)2工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)333科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)334水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi)335水土保持項(xiàng)目竣工驗(yàn)收費(fèi)33一～四部分合計(jì)靜態(tài)總投資第六部分水土保持補(bǔ)償費(fèi)總投資表7-2工程措施投資估算表序號(hào)工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量單價(jià)(元)合計(jì)(元)備注一1產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面整地新增表土剝離4新增表土回填4新增雨水工程主體dn300mm雨水管m單平算式雨水收水口座表7-3植物措施投資估算表序號(hào)分區(qū)及措施單位數(shù)量單價(jià)(元)合計(jì)(元)備注主體一工程建設(shè)區(qū)1穴狀整地(60cm×60cm)個(gè)2穴狀整地(40cm×個(gè)3綠化工程栽植灌木①種植費(fèi)株②苗木費(fèi)株栽植喬木①種植費(fèi)株②苗木費(fèi)株撤播草籽①種植費(fèi)②草籽費(fèi)撫育費(fèi)表7-4臨時(shí)措施投資估算表序號(hào)分區(qū)及措施單位數(shù)量單價(jià)(元)合計(jì)(元)備注一工程建設(shè)區(qū)1臨時(shí)堆土防護(hù)新增編織袋裝土防護(hù)編織袋裝土防護(hù)拆除臨時(shí)堆土苫蓋2洗車池座1新增二其它臨時(shí)工程%2表7-5獨(dú)立費(fèi)用估算表序號(hào)費(fèi)用名稱編制依據(jù)及計(jì)算公式金額(萬(wàn)第四部分獨(dú)立費(fèi)用1建設(shè)管理費(fèi)前三部分之和×2.0%2水土保持監(jiān)理費(fèi)發(fā)改價(jià)格[2015]299號(hào)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整3科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)發(fā)改價(jià)格[2015]299號(hào)按合同價(jià)格計(jì)列4水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)水土保持監(jiān)測(cè)費(fèi)計(jì)算表5水土保持項(xiàng)目竣工驗(yàn)收費(fèi)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》發(fā)改價(jià)格(2015)299號(hào)按實(shí)際工程量計(jì)取表7-6水土保持補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算表坡度能恢復(fù)植被面積(hm2)不能恢復(fù)植被面積合計(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(元/m2)補(bǔ)償費(fèi)金額(萬(wàn)元)能恢復(fù)植被不能恢復(fù)植被能恢復(fù)植被區(qū)域不能恢復(fù)植被區(qū)域合計(jì)0-1020以上合計(jì)7.5防治效果綜合分析本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)面積9505m2,水土流失面積為9505m2。工程實(shí)施完工后永久建筑物及場(chǎng)地面積8505m2,可綠化面積1000m2。本項(xiàng)目水土流失治理達(dá)標(biāo)面積9410m2,林草植被建設(shè)面積1000m2,臨時(shí)堆土量400m3。設(shè)計(jì)水平年的防治指標(biāo)可能實(shí)現(xiàn)情況為：水土流失治理度為99%;土壤流失控制比為1.0;渣土防護(hù)率為98%;表土保護(hù)率為98%;林草植被恢復(fù)率為99%;林草覆蓋率為19%。6項(xiàng)防治指標(biāo)全部達(dá)到了方案確定的防治目標(biāo)值。7-7設(shè)計(jì)水平年目標(biāo)值實(shí)現(xiàn)情況統(tǒng)計(jì)表六項(xiàng)防治目標(biāo)設(shè)計(jì)水平年目標(biāo)值計(jì)算公式預(yù)期實(shí)現(xiàn)值水土流失治理度(%)水土流失治理達(dá)標(biāo)面積/水土流失總面積×100%土壤流失控制比容許土壤流失量/治理后平均土壤流失量×100%渣土防護(hù)率表土保護(hù)率保護(hù)的表土數(shù)量/可剝離表土總量×100%林草植被恢復(fù)率(%)林草植被面積/可恢復(fù)林草植被面積×100%林草覆蓋率林草植被面積/總面積×100%本方案由項(xiàng)目建設(shè)單位組織施行，建設(shè)單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織管理，成立項(xiàng)目水土保持方案施行組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置專人負(fù)責(zé)水土保持工作，落實(shí)"項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制",明確職責(zé)；制定方案施行的目標(biāo)責(zé)任制和施行、檢查、驗(yàn)收的具體辦法和要求，建立健全水土保持管理的規(guī)章制度，建立水土保持工程檔案；生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理，在管理招投標(biāo)文件和施工合同中明確施工單位的水土保持責(zé)任，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲制度，規(guī)范施工行為；嚴(yán)格控制施工擾動(dòng)范圍，禁止隨意占?jí)浩茐牡乇碇脖?；隨時(shí)向水行政主管部門報(bào)告建設(shè)信息，工程開工時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案，并與當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T保持密切聯(lián)系，接受其監(jiān)督檢查，確保各年度水土保持工程按方案要求落到實(shí)處。本項(xiàng)目各項(xiàng)水土保持措施投資納入項(xiàng)目建設(shè)資金統(tǒng)一管理，并與主體工程建設(shè)資金同時(shí)調(diào)撥使用、同時(shí)施工、同時(shí)發(fā)揮效益，建設(shè)單位應(yīng)積極開展工作，落建設(shè)單位要做好資金使用管理，建立水土保持資金檔案，進(jìn)行專項(xiàng)管理，保證建設(shè)資金及時(shí)足額到位，保障水土保持工作順利進(jìn)行。水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)建設(shè)單位應(yīng)就水土保持投資估算調(diào)整情況、分年度投資安排、資金到位情況和經(jīng)費(fèi)支出情況提出總結(jié)報(bào)告。根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于實(shí)施生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持信用監(jiān)管"兩單"制度的通知》(辦水保〔2020〕157號(hào)),生產(chǎn)建設(shè)單位如有："未批先建""未批先棄”"未驗(yàn)先投"的；作出不實(shí)承諾或者未履行承諾的；未按規(guī)定組織開展水土保持設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)理工作的；水土保持工程、植物、臨時(shí)措施落實(shí)不足50%的；不滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件而通過(guò)自主驗(yàn)收的；應(yīng)當(dāng)列入水土保持"重點(diǎn)關(guān)注名單"。在"重點(diǎn)關(guān)注名單"公開期內(nèi)再次發(fā)生應(yīng)當(dāng)列入“重點(diǎn)關(guān)注名單"情形的，或作出不實(shí)承諾被撤銷準(zhǔn)予許可決定的，或被實(shí)施水土保持行政強(qiáng)制的，或拒不執(zhí)行水土保持行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)列入水土保持"黑名單"。根據(jù)《吉林省水利廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)報(bào)備政務(wù)事項(xiàng)服務(wù)指南(試行)的通知》(吉水保函〔2020〕73號(hào)),隨著主體工程設(shè)計(jì)深度的深入，工程布局和工程量更加細(xì)化和精確，項(xiàng)目需編制水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)委托水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)編制單位，根據(jù)水土保持方案報(bào)告書及其批復(fù)意見的要求開展水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)，落實(shí)方案確定的防治措施和投資，并向水行政主管部門報(bào)備。根據(jù)《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化"放管服"改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見》(水保〔2019〕160號(hào)),水土保持方案批復(fù)后，當(dāng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化的及水土保持方案實(shí)施過(guò)程中水土保持措施需要作出重大變更的，必須嚴(yán)格按照水利部辦公廳印發(fā)的《水利部生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案變更管理規(guī)定(試行)》(辦水?！?016〕65號(hào))文件補(bǔ)充或者修改水土保持方案并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于實(shí)施生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持信用監(jiān)管"兩單"制度的通知》(辦水?！?020〕157號(hào)),設(shè)計(jì)單位如有：未按水土保持方案和設(shè)計(jì)規(guī)范開展設(shè)計(jì)，擅自降低防治標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的；應(yīng)當(dāng)列入水土保持"重點(diǎn)關(guān)注名單"。在"重點(diǎn)關(guān)注名單"公開期內(nèi)再次發(fā)生應(yīng)當(dāng)列入"重點(diǎn)關(guān)注名單"情形的，或在設(shè)計(jì)工作及相關(guān)技術(shù)成果中弄虛作假、謀取不正當(dāng)利益的，或被實(shí)施水土保持行政強(qiáng)制的，或拒不執(zhí)行水土保持行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)列入水土保持"黑名單"。建設(shè)單位應(yīng)在開工之前自行或委托具有相應(yīng)監(jiān)測(cè)能力的單位開展水土保持監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)人員須經(jīng)專門技術(shù)培訓(xùn)，具有相應(yīng)工作能力。承擔(dān)水土保持工程監(jiān)測(cè)工作的單位根據(jù)監(jiān)測(cè)合同開展工作，應(yīng)向有關(guān)水行政主管部門報(bào)送《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)針對(duì)該項(xiàng)工程施工特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)：項(xiàng)目區(qū)本底值情況、水土流失影響因素、水土流失狀況、水土流失危害和水土保持措施等；同時(shí)建立施工過(guò)程中水土保持監(jiān)測(cè)的影像、遙感、照片等檔案資料；發(fā)生水土流失危害事件的，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)通知建設(shè)單位，并展開監(jiān)測(cè)，填寫記錄表。水土保持監(jiān)測(cè)工作實(shí)行水土保持監(jiān)測(cè)"綠黃紅"三色評(píng)價(jià)，水土保持監(jiān)測(cè)單位根據(jù)監(jiān)測(cè)情況，監(jiān)測(cè)季報(bào)和總結(jié)報(bào)告等監(jiān)測(cè)成果中提出"綠、黃、紅"三色評(píng)價(jià)結(jié)論，驗(yàn)證水土保持措施的合理性、科學(xué)性，水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)提交水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告。監(jiān)測(cè)成果應(yīng)當(dāng)公開，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)期間將水土保持監(jiān)測(cè)季報(bào)在其官方網(wǎng)站公開，由于本工程部分信息不宜官方網(wǎng)站公開，但應(yīng)當(dāng)在業(yè)主項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部公開。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收完成到水行政主管部門報(bào)備時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告及相關(guān)監(jiān)測(cè)成果報(bào)告將作為驗(yàn)收的依據(jù)。根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于實(shí)施生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持信用監(jiān)管"兩單"制度的通知》(辦水?！?020〕157號(hào)),監(jiān)測(cè)單位如有：遲于合同規(guī)定6個(gè)月以上未開展監(jiān)測(cè)工作的；同一項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)季報(bào)2次未按時(shí)提交的；監(jiān)測(cè)季報(bào)三色評(píng)價(jià)和總結(jié)報(bào)告結(jié)論與實(shí)際不符的；應(yīng)當(dāng)列入水土保持"重點(diǎn)關(guān)注名單"。在"重點(diǎn)關(guān)注名單"公開期內(nèi)再次發(fā)生應(yīng)當(dāng)列入"重點(diǎn)關(guān)注名單"情形的，或在監(jiān)測(cè)工作及相關(guān)技術(shù)成果中弄虛作假、謀取不正當(dāng)利益的，或被實(shí)施水土保持行政強(qiáng)制的，或拒不執(zhí)行水土保持行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)列入水土保持"黑名單"。8.4水土保持監(jiān)理根據(jù)水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定，批復(fù)的水土保持方案在施行過(guò)程中，必須進(jìn)行水土保持監(jiān)理，其監(jiān)理成果是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收的基礎(chǔ)。建設(shè)單位需及時(shí)開展該項(xiàng)目水土保持工程的監(jiān)理工作，建立施工過(guò)程中臨時(shí)措施影像等檔案資料。水土保持竣工驗(yàn)收時(shí)，需提交水土保持專項(xiàng)監(jiān)理報(bào)告及臨時(shí)措施的影像資料，作為水土保持工程竣工驗(yàn)收的依據(jù)。根據(jù)"水?！?019〕160號(hào)"文件要求，凡主體工程開展監(jiān)理工作的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照水土保持監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展水土保持工程施工監(jiān)理。根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于實(shí)施生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持信用監(jiān)管"兩單"制度的通知》(辦水?！?020〕157號(hào)),監(jiān)理單位如有：對(duì)施工單位違反規(guī)定擅自作出重大變更未予制止和督促整改的；對(duì)未批先棄、亂棄亂倒、順坡溜渣、隨意開挖等未予制止和督促整改的；應(yīng)當(dāng)列入水土保持"重點(diǎn)關(guān)注名單"。在"重點(diǎn)關(guān)注名單"公開期內(nèi)再次發(fā)生應(yīng)當(dāng)列入"重點(diǎn)關(guān)注名單"情形的，或在監(jiān)理工作及相關(guān)技術(shù)成果中弄虛作假、謀取不正當(dāng)利益的，或被實(shí)施水土保持行政強(qiáng)制的，或拒不執(zhí)行水土保持行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)列入水土保持"黑名單"。建設(shè)單位在水土保持方案施行過(guò)程中應(yīng)采取"三制"質(zhì)量保證措施，即實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，以保證水土保持方案的順利施行，并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。建設(shè)單位在主體工程招投標(biāo)文件中，要明確施工和監(jiān)理單位的水土保持責(zé)任和具體要求；建設(shè)單位應(yīng)按水土保持工程技術(shù)要求，把水土保持工程各項(xiàng)內(nèi)容納入招投標(biāo)文件的正式條款中，中標(biāo)后承包商與建設(shè)單位簽訂水土保持責(zé)任合同，以合同條款形式明確承包商應(yīng)承擔(dān)的防治水土流失的責(zé)任、義務(wù)和施行的懲罰措施。在主體工程施工中，必須按照水土保持方案要求實(shí)施水土保持措施，保證水土保持工程效益的充分發(fā)揮，中標(biāo)單位在實(shí)施本方案時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容如有變更，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施報(bào)批程序。工程建設(shè)所需砂石料，在購(gòu)買合同中應(yīng)明確料場(chǎng)的水土流失防治責(zé)任由供貨方負(fù)責(zé)。為了保證工程水土保持方案提出的各項(xiàng)水土保持防治措施的實(shí)施和落實(shí)，本方案采取業(yè)主治理的方式，派專人負(fù)責(zé)管理，負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的水土保持管理和實(shí)施工作，按照水土保持方案的治理措施、進(jìn)度安排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)格要求施工單位，保質(zhì)保量地完成水土保持各項(xiàng)措施。同時(shí)對(duì)施工單位組織《中華人民共和國(guó)水土保持法》學(xué)習(xí)、宣傳工作，提高工程建設(shè)者的水土保持自覺(jué)行動(dòng)意識(shí)。同時(shí)應(yīng)配備水土保持專業(yè)人員，以解決措施實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，接受水行政根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于實(shí)施生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持信用監(jiān)管"兩單"制度的通知》(辦水?！?020〕157號(hào)),施工單位如有：水土保持工程、植物、臨時(shí)措施落實(shí)到位不足50%的；未按照監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)理意見要求對(duì)未批先棄、亂棄亂倒、順坡溜渣、隨意開挖等問(wèn)題進(jìn)行整改的；應(yīng)當(dāng)列入水土保持"重點(diǎn)關(guān)注名單"。在"重點(diǎn)關(guān)注名單"公開期內(nèi)再次發(fā)生應(yīng)當(dāng)列入"重點(diǎn)關(guān)注名單"情形的，或在施工工作及相關(guān)技術(shù)成果中弄虛作假、謀取不正當(dāng)利益的，或被實(shí)施水土保持行政強(qiáng)制的，或拒不執(zhí)行水土保持行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)列入水土保持"黑名(辦水保(2018)133號(hào))、《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理辦法的通知》(水保(2019)172號(hào))和《吉林省水利廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施(吉水保函(2020)55號(hào))要求，項(xiàng)目投產(chǎn)使用前，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持方案及其審批決定，組織第三方機(jī)構(gòu)編制該項(xiàng)工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水土保持法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、水土保持方案及其審批決定、水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)等，組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作，形成驗(yàn)收鑒定書，明確水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格的結(jié)論。水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目方可通過(guò)竣工驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于實(shí)施生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持信用監(jiān)管"兩單"制度的通知》(辦水?！?020〕157號(hào)),驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制單位如有：不滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件而作出驗(yàn)收結(jié)論的；應(yīng)當(dāng)列入水土保持"重點(diǎn)關(guān)注名單"。在"重點(diǎn)關(guān)注名單"公開期內(nèi)再次發(fā)生應(yīng)當(dāng)列入"重點(diǎn)關(guān)注名單"情形的，或在驗(yàn)收工作及相關(guān)技術(shù)成果中弄虛作假、謀取不正當(dāng)利益的，或被實(shí)施水土保持行政強(qiáng)制的，或拒不執(zhí)行水土保持行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)列入水土保持"黑名單"。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后，及時(shí)在其官方網(wǎng)站或者其他公眾知悉的網(wǎng)站公開水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料，公開時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。對(duì)于公眾反映的主要問(wèn)題和意見，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理或回應(yīng)。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)