某項目水土保持報告編寫范本第6部分水土保持監(jiān)測水土保持投資估算及效益分析水土保持管理

水土保持方案報告書范本(第六部分：水土保持監(jiān)測水土保持投資估算及效益分析水土保持管理)6水土保持監(jiān)測2根據(jù)確定的項目區(qū)水土流失防治責任范圍和工程水土流失特點，確定本項目水土保持監(jiān)測范圍為水土流失防治責任范圍，主要為項目建設區(qū)域。根據(jù)本項目建設特點、工程布局、可能造成的水土流失，將本項目劃分為：路基工程區(qū)、綠化工程區(qū)、臨時堆土區(qū)，3個監(jiān)測分區(qū)，并將路基工程區(qū)作為重點監(jiān)測區(qū)。本項目工期為2019年12月至2021年12月，設計水平年為2021年。根據(jù)《生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測與評價標準》(GB/T51240-2018)的規(guī)定，本項目監(jiān)測時段自施工準備期開始至設計水平年結束，即從2019年12月開始，至2021年12月結束，共25個月，且在未施工區(qū)域先進行一次觀測(背景值監(jiān)測),作為工程水土流失的對比參照數(shù)據(jù)。根據(jù)水土流失預測結果分析，本項目水土保持監(jiān)測主要監(jiān)測時段為建設期，重點監(jiān)測區(qū)域為路基工程區(qū)。生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測內(nèi)容包括水土流失影響因素、水土流失狀況、水土流失危害和水土保持措施，本項目水土保持監(jiān)測內(nèi)容如下：(1)水土流失影響因素監(jiān)測：①氣象水文、地形地貌、地表組成物質、植被等自然影響因素；②項目建設對原地表、水土保持設施、植被的占壓和損毀情況；③項目征占地和水土流失防治責任范圍變化情況。(2)水土流失狀況監(jiān)測：①水土流失的類型、形式、面積、分布及強度；②各監(jiān)測分區(qū)及其重點對象的土壤流失量。(3)水土流失危害監(jiān)測：3①水土流失對主體工程造成危害的方式、數(shù)量和程度；②水土流失掩埋沖毀農(nóng)田、道路、居民點等的數(shù)量、程度；③對高等級公路、鐵路、輸變電、輸油(氣)管線等重大工程造成的危害；④生產(chǎn)建設項目造成的沙化、崩塌、泥石流、滑坡等災害；⑤對水源地、生態(tài)保護區(qū)、江河湖泊、水庫、塘壩、航道的危害，有可能直接進入江河會破或產(chǎn)生行洪安全影響的棄土(石、渣)情況。(4)水土保持措施監(jiān)測：①植物措施的種類、面積、分布、生長狀況、成活率、保存率和林草覆蓋率；②工程措施的類型、數(shù)量和分布；③臨時措施的類型、數(shù)量和分布；④主體工程和各項水土保持措施的實施進展情況；⑤水土保持措施對主體工程安全建設和運行發(fā)揮的作用；⑥水土保持措施對周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)揮的作用。(1)水土流失影響因素監(jiān)測①降雨和風力等氣象資料通過監(jiān)測范圍內(nèi)或附近條件類似的氣象站、水文站收集，或設置相關設施設備觀測，統(tǒng)計每月的降水量、平均風速和風向。日降水量超過25mm或1小時降水量超過8mm的降水應統(tǒng)計水量和歷時，風速大于5m/s時統(tǒng)計風速、風向、出現(xiàn)的次數(shù)或頻率。②地形地貌狀況采用實地調(diào)查和查閱資料等方式獲取。整個監(jiān)測期監(jiān)測1次。③地表組成物質采用實地調(diào)查的方法獲取。施工準備期前和試運行期各監(jiān)測④植被狀況采用實地調(diào)查的方法獲取，主要確定植被類型和優(yōu)勢種。按植被類型選擇3-5個有代表性的樣地，測定林地郁閉度和灌草地蓋度，取其計算平均值作為植被郁閉度(或蓋度)。施工準備期前測定1次。郁閉度采用樣線法和照相法測定。蓋度采用針刺法、網(wǎng)格法和照相法測定。⑤地表擾動情況采用實地調(diào)查并結合查閱資料的方法進行監(jiān)測。調(diào)查中，采用實測法、填圖法和遙感監(jiān)測法。點型項目每月監(jiān)測1次。線型項目全線巡查每季度不少于1次，典型地段監(jiān)測每月1次。(2)水土流失狀況監(jiān)測4①水土流失類型及形式在綜合分析相關資料的基礎上，實地調(diào)查確定。每年不少于1次。②點型項目水土流失面積監(jiān)測采用普查法，每季度不少于1次；線型項目水土流失面積監(jiān)測采用抽樣調(diào)查法，每季度1次。③土壤侵蝕強度根據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標準《土壤侵蝕分類分級標準》SL190按照監(jiān)測分區(qū)分別確定，施工準備期前和監(jiān)測期末各1次，施工期每年不少于1次。④重點區(qū)域和重點對象不同時段的土壤流失量通過監(jiān)測點觀測獲得，在綜合分析的基礎上，項目建設過程中產(chǎn)生的土壤流失量按《生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)(3)水土保持措施監(jiān)測a、植物類型及面積在綜合分析相關技術資料的基礎上，實地調(diào)查確定。每季度調(diào)查1次。b、成活率、保存率及生長狀況采用抽樣調(diào)查的方法確定。在栽植6個月后調(diào)查成活率，且每年調(diào)查1次保存率及生長狀況。喬木的成活率與保存率采用樣地或樣線調(diào)查法。灌木的成活率與保存率采用樣地調(diào)查法。c、郁閉度監(jiān)測采用樣線法和照相法測定；蓋度采用針刺法、網(wǎng)格法和照相d、林草覆蓋率在統(tǒng)計林草地面積的基礎上分析計算獲得。②工程措施監(jiān)測：a、措施的數(shù)量、分布和運行狀況在查閱工程設計、監(jiān)理、施工等資料的基礎上，結合實地勘測與全面巡查確定。b、重點區(qū)域每月監(jiān)測1次，整體狀況每季度1次。c、對于措施運行狀況，設立監(jiān)測點進行定期觀測。③臨時措施在查閱工程施工、監(jiān)理等資料的基礎上，實地調(diào)查，并拍攝照片或錄像等影像資料。④措施實施情況在查閱工程施工、監(jiān)理等資料的基礎上，結合調(diào)查詢問與實地調(diào)查確定。每季度統(tǒng)計1次。⑤水土保持措施對主體工程安全建設和運行發(fā)揮的作用以巡查為主。每年汛期前后及大風、暴雨后進行調(diào)查。5⑥水土保持措施對周邊水土保持生態(tài)環(huán)境發(fā)揮的作用以巡查為主。每年汛期前后及大風、暴雨后進行調(diào)查。根據(jù)項目區(qū)的實際情況確定布設3個監(jiān)測點，具體布設如下：(1)路基工程區(qū)布置1個監(jiān)測點，建設期間采用巡查監(jiān)測法。(2)綠化工程區(qū)布置1個監(jiān)測點，建設期間采用巡查監(jiān)測法。(3)臨時堆土區(qū)堆土坡面設置1個監(jiān)測點，作為水蝕調(diào)查重點監(jiān)測點。根據(jù)項目特點及監(jiān)測內(nèi)容和方法等要求，需監(jiān)測人員2名，同時需配備監(jiān)測設備如下：分類(元)(元)一1稱重儀器(電子天平、臺秤)臺1按20%折舊2烘箱臺1按20%折舊3自記雨量計、雨量器臺1按20%折舊4植被高度觀測儀器(測高儀)臺1按20%折舊5坡度儀個1按20%折舊6定位儀套1按20%折舊7攝像設備臺1按20%折舊8筆記本電腦臺1按20%折舊二1取樣儀器(三角瓶)個易損品，全計2采樣工具(鐵鏟、鐵錘、水桶等)批1易損品，全計3量筒個易損品，全計4觀測儀器(皮尺)把易損品，全計5觀測儀器(鋼卷尺)把易損品，全計6植被測量儀器(測繩、剪刀等)批1易損品，全計7測桿根易損品，全計6監(jiān)測工作的最終成果主要為以下內(nèi)容(1)水土保持監(jiān)測報告①前言：概述建設項目概況，開展水土保持監(jiān)測的目的意義、監(jiān)測任務來源、監(jiān)測任務的組織實施、監(jiān)督管理以及監(jiān)測階段報告等。②項目及項目區(qū)概況：論述建設項目概況、項目區(qū)自然與社會經(jīng)濟情況、項目區(qū)水土流失及其防治情況等。③水土保持監(jiān)測：包括監(jiān)測依據(jù)、原則，監(jiān)測區(qū)域范圍及其分區(qū)，監(jiān)測內(nèi)容以及監(jiān)測的程序和方法等。④監(jiān)測結果分析：含防治責任范圍動態(tài)變化分析，項目區(qū)土壤侵蝕環(huán)境因子狀況動態(tài)變化分析，水土保持防治措施實施情況分析，水土流失動態(tài)變化情況分析，水土保持防治效果分析等。⑤工程建設水土流失防治的經(jīng)驗和特點。⑥項目綜合評價及建議：包括工程建設水土流失及其防治的綜合評價、存在的問題及有關建議等。(2)監(jiān)測表格作為監(jiān)測成果報告的附表。(3)監(jiān)測圖件主要包括工程地理位置圖、水土流失防治責任范圍圖、工程建設前項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀圖、水土保持措施布局圖、工程竣工后項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀圖等，作為監(jiān)測成果報告的附圖。監(jiān)測成果主要有以下幾點要求：①監(jiān)測資料應及時按6項防治目標進行分項整理分析，建立監(jiān)測檔案，每年年底進行年度總結，編制監(jiān)測報表和報告，向建設單位匯報監(jiān)測成果；通過對監(jiān)測成果的分析，明確6項水土流失防治指標(擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復率和林草覆蓋率);②最終成果監(jiān)測技術報告應包括監(jiān)測實施細則的主要內(nèi)容，同時增加監(jiān)測結果與分析、監(jiān)測結論和建議等；圖件和照片包括水土保持防治責任范圍、水土保持措施總體布局圖、監(jiān)測設施典型設計圖和動態(tài)監(jiān)測場景照片等；③最后，水土保持監(jiān)測技術報告應滿足水土保持工程專項驗收的要求。7水土保持投資估算及效益分析7.1.1編制原則及依據(jù)(1)編制原則1)為了便于與主體工程招投標的實施相銜接，本水土保持方案投資估算編制的依據(jù)、價格水平年、主要工程材料單價與主體工程一致，不足部分參照相關2)主要材料價格及建筑工程單價與主體工程一致；3)植物措施單價依據(jù)2018年第四季度當?shù)厥袌鰞r格水平確定。(2)編制依據(jù)1)《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》(水利部水總[2003]67號);2)《工程勘察設計收費標準》(國家計委、建設部計價格[2002]10號);(水利部16號令);4)《水土保持工程概算定額》(水利部水總[2003]67號);7.1.2編制說明與估算成果(1)編制說明1)本方案編制投資估算包括主體工程設計中已具備水土保持功能的措施投資與本方案水土保持新增投資一并計列；2)本方案編制投資估算范圍包括水土保持工程措施、植物措施、臨時防護3)主要工程單價中的相關費率與主體工程相一致，不足部分采用《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定及定額》(水利部[2003]67號);(2)費用構成1)工程措施：指為減輕或避免因開發(fā)建設造成植被破壞和水土流失而興建的永久性水土保持工程，包括防護工程、排水工程等。2)植物措施：指為防治水土流失而采取的植物防護工程、植物恢復工程及綠化美化工程等。3)施工臨時防護工程：指為防止施工過程中產(chǎn)生水土流失而采取的臨時水保工程及其建設期的臨時排水工程、臨時攔擋工程等。8(3)基礎單價1)人工預算單價與主體工程保持一致，人工單價中工程措施為120元/工日，植物措施為1122)材料預算單價格加運雜費及采購保管費計算。施工用水、電3)施工機械臺時費：(4)工程、植物措施單價1)工程措施單價綜合費：建筑室外工程按直接費的11.3%計算，綠化部分按人工費的38%計潤率取7.0%。稅金：直接費、綜合費與企業(yè)利潤之和與計算稅率的乘積，本項目稅率取數(shù)取11%。2)植物措施單價綜合費：費率按照建設工程估算費用定額記取。(綠化部分按人工費的38%計算)。利潤：按直接費、綜合費之和的7%計算。稅金：按直接費、綜合費、企業(yè)利潤之和的9%計算9數(shù)取11%。(5)工程措施投資(6)植物措施投資植物措施投資由苗木種子費、栽(種)植費和后期管理費組成。1)植物措施苗木種子費由苗木、種子的預算價格乘以設計數(shù)量進行編制。2)栽(種)植費按定額計算單價乘以設計數(shù)量計算。(7)臨時工程投資1)臨時防護工程：按設計工程量乘以工程單價進行編制。2)其他臨時工程：按第一部分工程措施和第二部分植物措施投資1.5%編制。(8)獨立費用建設管理費：按第一至第三部分新增投資之和的2%計算，與主體工程建設改委、建設部發(fā)改價格[2007]670號文)計取，且滿足實際需要；科研勘測設計費：勘測設計費根據(jù)《工程勘察設計收費管理規(guī)定》(國家計委、建設部計價格[2002]10號文)計列；(9)基本預備費采取的措施所增加的工程項目和費用?；绢A備費按一至四部分之和的6%計算。(10)水土保持措施補償費計算。本項目水土保持設施補償費共10.15萬元。(11)估算成果方案新增水土保持投資102.6萬元。其中工程措施投資181.98萬元，植物措施86.40萬元，臨時措施投資57.40萬元，獨立費用20.34萬元，基本預備費為5.23萬元，水土保持補償費10.15萬元。水土保持投資估算詳見表7.1-1至表7.1-4。序號方案新增主體已獨立費1路基工程區(qū)2綠化工程區(qū)3臨時堆土區(qū)1綠化工程區(qū)1路基工程區(qū)2綠化工程區(qū)3臨時堆土區(qū)4其他臨時工程第四部分獨立費用1建設管理費2水土保持監(jiān)測費3水土保持監(jiān)理費4水土保持設施驗收費5設計費一至四部分合計基本預備費水土保持補償費總投資序號投資(萬元)1透水磚鋪設2綠化工程單價(元)合計(萬元)一路基工程區(qū)1表土剝離二綠化工程區(qū)1表土回覆2土地整治三臨時堆土區(qū)1土地整治一路基工程區(qū)1裸露場地密目網(wǎng)苫蓋2臨時排水溝m土方開挖土方回填3臨時沉淀池座8土方開挖土方回填二綠化工程區(qū)1臨時堆土場密目網(wǎng)苫蓋三臨時堆土區(qū)1臨時堆土場密目網(wǎng)苫蓋四序號費用備注1建設管理費按一至三部分新增投資之和的2%計算2水土保持監(jiān)測費包括監(jiān)測人工費、耗材費及設備折舊費3水土保持監(jiān)理費參照《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》4水土保持設施驗收費根據(jù)項目實際情況計列5勘測設計費參照《工程勘察設計收費管理規(guī)定》根據(jù)水土保持設施建設"三同時"的原則，依據(jù)本項目施工總進度計劃和水土保持方案實施進度計劃，本方案水土保持估算分年度投資與主體工程和水土保持設計施工進度保持一致，分年度投資詳見表7.1-5。序號1路基工程區(qū)2綠化工程區(qū)3臨時堆土區(qū)1綠化工程區(qū)1路基工程區(qū)2綠化工程區(qū)3臨時堆土區(qū)4其他臨時工程第四部分獨立費用1建設管理費2水土保持監(jiān)測費3水土保持監(jiān)理費4水土保持設施驗收費5設計費基本預備費水土保持補償費總投資本項目總占地面積7.25hm2,其中永久占地6.60hm2,臨時占地0.65hm2,擾動土地總面積7.25hm2。工程完工后道路硬化區(qū)域總面積6.60hm2,土地整治恢復原狀面積0.65hm2。分區(qū)路基工程區(qū)綠化工程區(qū)臨時堆土區(qū)(1)水土流失治理度本項目總面積7.25hm2,項目建成后硬化面積5.88hm2,可產(chǎn)生水土流失的面積1.37hm2,水土保持措施防治面積1.37hm2,經(jīng)計算得水土流失治理度大于99%,達到了防治目標要求。(2)土壤流失控制比本項目治理后地塊平均土壤侵蝕模數(shù)小于190t/km2·a,項目區(qū)容許土壤侵蝕量200t/km2a,土壤流失控制比可達1.0,達到了防治目標要求。(3)渣土防護率工程建設期采用了大量臨時苫蓋、排水、攔擋、沉沙等措施，項目棄方由中交第三公路工程局有限公司建設項目回填利用，工程渣土防護率可達99%,達到了防治目標要求。(4)表土保護率本工程剝離表土0.47萬m3,回覆表土0.47萬m3,表土保護率大于99%,達到了防治目標要求。(5)林草植被恢復率本項目可綠化面積0.72hm2,綠化面積0.72hm2,經(jīng)計算得林草植被恢復率大于99%,達到了防治目標要求。(6)林草覆蓋率本項目擾動面積7.25hm2,林草覆蓋面積為1.69hm2,則項目林草覆蓋率為23%。達到了防治目標要求。水土保持方案目標值實現(xiàn)情況對照表見表7.2-2。水土流失治理度(%)達標土壤流失控制比達標渣土防護率(%)達標表土保護率(%)達標林草植被恢復率(%)達標林草覆蓋率(%)達標為保證該項目的水土保持方案順利實施，有效的控制工程建設新增水土流失，改善項目區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境，由建設單位組織成立水土保持方案實施管理機構，并設專人負責水土保持工作，協(xié)調(diào)水土保持方案與主體工程的關系，負責水土保持工程的組織實施和檢查指導工作，全力保證該項目的水土保持工作按年度、按計劃進行，并自覺接受地方水土保持監(jiān)管部門監(jiān)督檢查。水土保持方案批復后，把方案的設計內(nèi)容納入主體工程初步設計中，并設置專章或者單獨成冊。水土保持方案和工程設計的變更按有關規(guī)定程序報批，并報行政審批部門備案。委托具有監(jiān)測經(jīng)驗的水土保持技術服務單位進行水土保持監(jiān)測工作。建設單位應在主體工程開工一個月內(nèi)向主管部門報送水土保持監(jiān)測實施方案，由建設單位向批復方案的行政審批單位報送。監(jiān)測單位根據(jù)方案確定的監(jiān)測內(nèi)容、方法等制定具體實施工作計劃，按時報送水土保持監(jiān)測季報、年報；水土流失危害事件發(fā)生后7日內(nèi)報送水土流失危害事件報告；監(jiān)測工作完成后3個月內(nèi)報送水土保持監(jiān)測總結報告。為執(zhí)行水土保持工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的"三同時"制度，按照本項目水土保持工程的實際情況和投資水平，本項目建設規(guī)模較小，項目施工過程中水土保持監(jiān)理可由主體監(jiān)理承擔，對項目施工的全過程進行全方位的把關，使水保工程始終處于嚴格的質量保證體系控制之下。接受委托的監(jiān)理單位應選派具有水土保持工程監(jiān)理資格證書的水土保持監(jiān)理工程師實施工程監(jiān)理，采取跟蹤、旁站等監(jiān)理方法，對水土保持工程的質量、進度、投資等進行控制，確保水土保持工程如期完成。建設單位把水土保持工程納入主體工程招投標中，并在招標文件中，將水土保持要求列入招標合同，詳細列出水土保持工程內(nèi)容，明確承包方水土流失責任、需履行的義務和相應的懲罰。承包商嚴格履行施工合同，提高水土保持意識，按水土保持方案要求實施水土保持措施，水土保持工程設計內(nèi)容如有變更，按有關規(guī)定實施報批程序。為保證水土保持方案提出