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文檔簡(jiǎn)介
《中國(guó)官僚政治研究》讀后感深刻領(lǐng)悟“1933年,王亞南因參與“福建事變”被通緝而出逃海外。前往歐洲的客輪在行至紅海之時(shí),突然巨浪滔天,船搖晃得使人無法站穩(wěn)。這時(shí),戴著眼鏡的王亞南,手上拿著一本書,走進(jìn)餐廳,懇求服務(wù)員說:“請(qǐng)你把我綁在這根柱子上吧!”服務(wù)員以為他是怕自己被浪頭甩到海里去,就照他的話,將王亞南牢牢地綁在柱子上。綁好后,王亞南翻開書,聚精會(huì)神地讀起來。船上的外國(guó)人看見了,無不向他投來驚異的目光,連聲贊嘆說:‘啊!中國(guó)人,真了不起!’”這是一則勸誡鼓勵(lì)中小學(xué)生讀書的小故事,這則故事中的主角也是今天要講到的這本書的作者,王亞南??赡芎芏嗳艘呀?jīng)不再熟悉這個(gè)名字,也可能廈大的同學(xué)會(huì)有所耳聞。他是中國(guó)翻譯《資本論》的第一人,是新中國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和教育家,建國(guó)后執(zhí)掌廈大二十余年,也曾是數(shù)學(xué)家陳景潤(rùn)的老師。1943年,英國(guó)著名學(xué)者李約瑟訪華,與王亞南深入探討中國(guó)封建官僚政治問題;5年后的1948年,《中國(guó)官僚政治研究》出版,這是王亞南對(duì)國(guó)際友人李約瑟提問的“答卷”。盡管這是一本73年前的著作,但結(jié)合當(dāng)今時(shí)代、社會(huì)的種種現(xiàn)象,而今讀來依然可以給我以較深的反思,同時(shí)能加深理解過去兩千余年這篇土地的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑。首先,何為官僚?其實(shí)這個(gè)問題應(yīng)該很好回答,我們提到官僚,先入為主的多是一個(gè)負(fù)面的印象:流于形式的、貪污腐敗的、無所作為的、脫離群眾的···然而一切事物都有其發(fā)展或起始的源頭,官僚也并非自人類社會(huì)建立之初就有。如果我們回頭看歷史,可能會(huì)發(fā)現(xiàn),官僚與大多數(shù)社會(huì)產(chǎn)物的命運(yùn)如出一轍:在它出現(xiàn)之初,它是新的,先進(jìn)的,進(jìn)步的,代表著社會(huì)前進(jìn)方向的;但隨著歷史的向前發(fā)展,它一步步淪落為舊的,腐朽的,死而不僵的?!八^歷史的發(fā)展,是把要生者不易順利生長(zhǎng),必須掙扎,必須奮斗,要死者不肯知價(jià)死去,也同樣在掙扎、在奮斗的那些事實(shí),加算在里面來加重表現(xiàn)的。”回望中國(guó)古代數(shù)千年的歷史,我們來展開本篇的第一個(gè)主題——中國(guó)官僚政治的起源。01、中國(guó)官僚政治的起源首先,本書作者王亞南先生指出,官僚政治是當(dāng)作專制政體的一種配合物或補(bǔ)充劑而產(chǎn)生的,專制政體不存在,則官僚政治也無法存在。因此,探尋官僚政治的起點(diǎn),應(yīng)自秦始。新舊歷史學(xué)家、社會(huì)史學(xué)家已公認(rèn)秦代是中國(guó)專制政體發(fā)軔的朝代,有人曾說:“二千年之政,秦政也,皆大盜也。”也就是說,自秦代到新中國(guó)建立前的二千余年,中國(guó)的政治形態(tài)基本沒有了不起的變更。在秦以前的春秋時(shí)期雖然也有官,但那時(shí)的政治支配者主要是貴族:“為天子之同姓者十之六,天子之勛戚者十之三,前代之遺留者十之一。國(guó)中之卿大夫皆公族也,皆世官也?!边@些貴族享由世祿,他們世世代代、父死子繼,世襲卿位和祿田;由他們支配的農(nóng)民也并非自由農(nóng)民,實(shí)質(zhì)上不過是農(nóng)奴。當(dāng)時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是一種分田制祿的領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)封建制度形態(tài)。然而到了戰(zhàn)國(guó)可就不一樣了,戰(zhàn)國(guó)諸侯們由于爭(zhēng)霸權(quán)、爭(zhēng)統(tǒng)治的“混戰(zhàn)”需要,紛紛啟用有才能的政客和策士。等到秦統(tǒng)一中國(guó),實(shí)行并天下、號(hào)皇帝等革古創(chuàng)今的十大政策以后,周朝貴族們?cè)刑貦?quán)即被剝奪?!疤煜陆詾榭たh,子弟無尺土之封?!倍郧匦⒐珪r(shí)期開始的地主經(jīng)濟(jì)得到了進(jìn)一步發(fā)展,取代領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)成為了國(guó)家的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì),中國(guó)的專制官僚政治就這樣在地主經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立起來了。02、中國(guó)官僚政治的特點(diǎn)中國(guó)的官僚政治,相比于西方諸國(guó),有著三種特殊表象,它們分別是:(一)延續(xù)性——中國(guó)官僚政治延續(xù)之悠久,幾乎同中國(guó)文化史相始終;(二)包容性——官僚政治的活動(dòng)所囊括范圍之大,幾乎同中國(guó)的各種社會(huì)文化現(xiàn)象都有聯(lián)系;(三)貫徹性——中國(guó)官僚政治深刻貫徹到了中國(guó)人的思想活動(dòng)乃至整個(gè)人生觀之中,宛如思想烙印。這三個(gè)特性并不是官僚政治與生具有的,初始之時(shí)的它們也很弱小,然而兩千年專制政治的不斷強(qiáng)化,終使其變成了面目全非的怪物。這其中,主要的強(qiáng)化手段也有三種:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),精神控制,和官制設(shè)計(jì)。首先是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為了鞏固官僚政治的統(tǒng)治,不斷加固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、擴(kuò)大中央經(jīng)濟(jì)權(quán)力自然是至為重要的。各級(jí)官僚與地方豪強(qiáng)門閥對(duì)于如何瓜分剩余農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)利益,經(jīng)常會(huì)爆發(fā)種種沖突和矛盾,因此尋找各方都能兼顧的平衡點(diǎn)是一個(gè)王朝想要長(zhǎng)治久安的首要任務(wù),也即制定田制稅法。其次是加強(qiáng)精神控制。中國(guó)官僚政治之所以能有漫長(zhǎng)的延續(xù)性和旺盛的生命力,就在于其包容性和貫徹性。它把古今中外,當(dāng)然主要是中國(guó),凡有利于官僚政治長(zhǎng)期統(tǒng)治的東西通通都兼容并包地吸收過來且加以巧妙地使用,貫徹到方方面面,就像一張?zhí)炝_地網(wǎng)把全社會(huì)都包裹起來。其中,儒家文化可說是官僚政治的精神支柱。各大家相比較,老子主張無名無為,不利于官僚干預(yù);墨子講兼愛、重平等,不利于官僚專制;唯獨(dú)孔子儒家講三綱五常、仁義道德等,最合君意?!耙话愕纳鐣?huì)秩序,不是靠法來維持,而是靠宗法、靠綱常、靠下層對(duì)上層的絕對(duì)服從;于是,‘人治’與‘禮治’便被宣揚(yáng)來代替‘法治’。”最后是官制設(shè)計(jì),這是官僚政治的組織核心問題。馬克思曾說:“一個(gè)統(tǒng)治階級(jí)越能把被統(tǒng)治階級(jí)中的優(yōu)秀分子吸引過來,它的統(tǒng)治就會(huì)越是鞏固,越是險(xiǎn)惡。”而中國(guó)專制官僚的祖先在馬克思之前就懂得了這個(gè)道理?!肮匍T開條小縫兒,給點(diǎn)兒小希望,就把社會(huì)上的賢能籠絡(luò)住,讓他們上了官癮,競(jìng)奔在仕途上??婆e制度的最大目的,就是要“使人的思想拘囚于一定范式中”,“使人的意志集中到一定目標(biāo)上”,樹立“做官第一主義”,利祿熏心,把國(guó)家、民族、人民的安危死活拋到腦后?!薄耙恍┺r(nóng)民起義的領(lǐng)袖,如唐末的王仙芝、黃巢,清朝的洪秀全,都是“做官第一主義”者,因?qū)以嚥恢胁牌鹆x,入不了仕就想自己打天下做皇帝。要是中了,就謝恩做官去。太平天國(guó)定都南京后,就因?yàn)榇蠹叶枷氘?dāng)皇帝才互相殘殺而最終失敗的。在位的大興官僚政治,造反的也想創(chuàng)個(gè)自己的官僚政治,這官僚政治還能很快走到盡頭嗎?”所以,這官僚政治還能走到盡頭嗎?03、中國(guó)官僚政治的前途先說結(jié)論,早在1948年,王亞南先生就相信:官僚政治在中國(guó)將愈來愈不易存在。而這個(gè)結(jié)論得出的原因,還要從官僚政治存在的前提去分析。官僚政治是一種特權(quán)政治,它存在的前提主要有三點(diǎn):第一,前資本社會(huì)的或封建的體制,在國(guó)民的經(jīng)濟(jì)生活中起支配作用;第二,絕大多數(shù)人民還被束縛、被限制在愚昧無知的狀態(tài)中,他們像是“天生的”役于人者,同時(shí)也會(huì)“本能的”把統(tǒng)治者看為“超人”;第三,那種無知人民存在的落后社會(huì)很少與較進(jìn)步的社會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)的、文化上的接觸和交往。因?yàn)?,官僚政治所反映的絕對(duì)主義和專制主義如同緊密封閉在棺材里面的木乃伊,一但與外界新鮮空氣接觸,馬上就要開始腐爛。我們都清楚,在今天的中國(guó)社會(huì),這三點(diǎn)前提已經(jīng)都不存在了。但是正如開頭,關(guān)于“歷史的發(fā)展”的論述,作為一種延續(xù)了數(shù)千年之久而又極有包容性、極有貫徹性的社會(huì)制度,官僚政治沒有這么容易輕易死去。這里可能已經(jīng)沒有適合它生存的土壤(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)),但是,它依然可能存在于每個(gè)國(guó)民的精神和思想中(上層建筑)。官僚政治在中國(guó)將愈來愈不易存在。我相信,只是需要時(shí)間。04、尾語(yǔ)這篇讀后感只是選了《中國(guó)官僚政治研究》中其中的一條線去介紹,依照中國(guó)官僚政治的起源、特點(diǎn)和前途,而書中的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止本篇所展示的內(nèi)容,所以有興趣的朋友可以找來讀一讀。尤其是本書第十五篇和十六篇關(guān)于“新官僚政治”(自辛亥革命到蔣介石國(guó)民政府)的部分,寫的引人入勝,斥的直指人心,把蔣政府抗戰(zhàn)時(shí)期政權(quán)底層的腐爛和上層的腐敗寫的一清二楚,入木三分。
《中國(guó)官僚政治研究》讀后感深刻領(lǐng)悟
擺在面前的這本被作者自謙為“小著作”的書,闡述的卻是統(tǒng)治中國(guó)橫亙連綿竟兩千余年之久的官僚政治的大問題。這本著作自1948年問世以來,迄今還一直激動(dòng)著新老讀者,令人難以忘懷。1986年9月,周惠被任命為內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記以后,走馬上任前去看望于光遠(yuǎn),并要他推薦幾本書帶去讀。于光遠(yuǎn)對(duì)周惠說,你把王亞南的《中國(guó)官僚政治研究》帶去就夠了。由此可見這本書在學(xué)者心目中的分量與魅力。中國(guó)的官僚政治是過去兩千多年來讓中國(guó)人深受其害也深惡痛絕卻又對(duì)其缺乏認(rèn)識(shí)與理解的大魔頭?,F(xiàn)在我們可以通過全書,看到官僚政治如何世世代代的延續(xù)、林林總總的表現(xiàn)、形形色色的變態(tài)等,但我以為最需要看明白的是這個(gè)萬惡的魔頭是如何產(chǎn)生的?它為什么能存續(xù)兩千年之久?它又是如何阻礙中國(guó)社會(huì)發(fā)展的呢?我們應(yīng)該如何對(duì)待它?一、中國(guó)官僚政治的產(chǎn)生官僚政治是世界性的社會(huì)現(xiàn)象,在特定歷史時(shí)期內(nèi)幾乎各國(guó)都曾經(jīng)存在過。一般而論,官僚政治是由封建政治向資本主義民主政治過渡階段的產(chǎn)物。“在大小貴族與商工資產(chǎn)者彼此相互爭(zhēng)權(quán)奪利場(chǎng)面下成立的專制政體,而所謂官僚政治,就是當(dāng)作這種專制政體的配合物或補(bǔ)充物而必然產(chǎn)生的?!鼻貪h以來就產(chǎn)生的中國(guó)官僚政治卻沒有經(jīng)歷過這樣的過渡階段。它的產(chǎn)生具有東方的特殊性。既然不是過渡性的,就注定有持久性。真正的根本原因在促使生成和發(fā)展地主經(jīng)濟(jì)。秦統(tǒng)一中國(guó),實(shí)行并天下、號(hào)皇帝等革古創(chuàng)今的十大政策以后,“天下皆為郡縣,子弟無尺土之封”,剝奪了周朝貴族的原有特權(quán)。濫觴于秦孝公實(shí)行商鞅變法時(shí)期的地主經(jīng)濟(jì)得到了進(jìn)一步發(fā)展,取代領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)成為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)。秦始皇把政治、經(jīng)濟(jì)大權(quán)集于一身,成了國(guó)家的化身,“朕即國(guó)家”,至富、至貴、至尊,受其治權(quán)的各級(jí)官僚都得仰其鼻息,“用命受上賞,不用命受顯戮”。中國(guó)的專制官僚政治就這樣在地主經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立起來了。
“中國(guó)二千余年的專制官僚政治局面其所以是由秦國(guó)開其端緒,乃因中國(guó)二千余年的地主經(jīng)濟(jì)制度是由秦國(guó)立下基礎(chǔ)。這種政治經(jīng)濟(jì)形態(tài)的配合,不但改變了中國(guó)封建性質(zhì),改變了中國(guó)官僚政治形態(tài),且也改變了中國(guó)專制官僚君主與官僚間,乃至官僚相互間的社會(huì)階級(jí)利害關(guān)系?!倍?、中國(guó)官僚政治頑固不化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為了鞏固官僚政治統(tǒng)治,不斷加固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、擴(kuò)大中央經(jīng)濟(jì)權(quán)力自然是至為重要的。田制稅法就成了重要的杠桿。其中稅法直接關(guān)系各級(jí)官僚與地方豪強(qiáng)、門閥如何分享剩余農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)利益,相互之間的矛盾就常常發(fā)生,每個(gè)王朝都充滿斗爭(zhēng)。所以,如何尋找各方都能兼顧的平衡點(diǎn)是大家所企求的。于是由唐德宗的宰相楊炎創(chuàng)制的兩稅法便應(yīng)運(yùn)而出。他把傳統(tǒng)的繁雜的租庸調(diào)制簡(jiǎn)化為兩稅:戶稅和地稅。戶稅按財(cái)產(chǎn)多寡的貧富狀況征收,地稅按畝數(shù)征收,并一年分夏秋兩季各征一次。這樣財(cái)產(chǎn)和田多的豪強(qiáng)、門閥雖然要多交點(diǎn)兒稅,但兩稅法進(jìn)一步消除了世卿世祿、世業(yè)世守的殘余,更明確承認(rèn)土地可以買賣,勞動(dòng)力可以自由流動(dòng),加快了地主經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大,也為其所樂能接受。
“唐征隋之弊……在靈活運(yùn)用的賦稅政策上,分別收到了穩(wěn)定統(tǒng)治并使官僚政治進(jìn)一步發(fā)展的結(jié)果。唐代租稅體制是代有變遷的,到了楊炎實(shí)行的兩稅法,始在中國(guó)后期官僚政治史上,展開一個(gè)新的篇章。”加強(qiáng)精神控制,是鞏固官僚政治統(tǒng)治的另一個(gè)重要方面。任何一個(gè)統(tǒng)治階級(jí)總要把自己的文化思想當(dāng)作社會(huì)的文化思想。中國(guó)官僚政治具有延續(xù)性、包容性和貫徹性這三種特殊性格或特點(diǎn),其中后兩者是最為重要的。因?yàn)橹袊?guó)官僚政治之所以能有漫長(zhǎng)的延續(xù)性,就在于其包容性和貫徹性。它把古今中外,當(dāng)然主要是中國(guó),凡有利于官僚政治長(zhǎng)期統(tǒng)治的東西通通都兼容并包地吸收過來且加以巧妙地使用,貫徹到方方面面,就像一張?zhí)炝_地網(wǎng)把全社會(huì)都包裹起來。其中儒家文化可說是官僚政治的精神支柱。一般的社會(huì)秩序,不是靠法來維持,而是靠宗法、靠綱常、靠下層對(duì)上層的絕對(duì)服從;于是,‘人治’與‘禮治’便被宣揚(yáng)來代替‘法治’?!币姳緯?3頁(yè)。所以漢武帝要廢黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)。雖然隋唐開始實(shí)行科舉制,開科取士,但重要官職都內(nèi)部預(yù)留了,公開取士名額有限,百里挑一,高中入仕的機(jī)會(huì)極少。然而,這對(duì)官僚政治的意義卻非同小可:一方面可圖個(gè)用人唯賢的公正美名,也可從社會(huì)招納一些有才干的仆役。馬克思曾說:“一個(gè)統(tǒng)治階級(jí)越能把被統(tǒng)治階級(jí)中的優(yōu)秀分子吸引過來,它的統(tǒng)治就會(huì)越是鞏固,越是險(xiǎn)惡”。而中國(guó)專制官僚的祖先在馬克思之前就懂得了這個(gè)道理。另一方面,官門開條小縫兒,給點(diǎn)兒小希望,就把社會(huì)上的賢能籠絡(luò)住,讓他們上了官癮,競(jìng)奔在仕途上??婆e制度的最大目的,就是要“使人的思想拘囚于一定范式中”,“使人的意志集中到一定目標(biāo)上”,樹立“做官第一主義”,利祿熏心,把國(guó)家、民族、人民的安危死活拋到腦后。一些農(nóng)民起義的領(lǐng)袖,如唐末的王仙芝、黃巢,清朝的洪秀全,都是“做官第一主義”者,因?qū)以嚥恢胁牌鹆x,入不了仕就想自己打天下做皇帝。要是中了,就謝恩做官去。太平天國(guó)定都南京后,就因?yàn)榇蠹叶枷氘?dāng)皇帝才互相殘殺而最終失敗的。在位的大興官僚政治,造反的也想創(chuàng)個(gè)自己的官僚政治,這官僚政治還能很快走到盡頭嗎?三、中國(guó)官僚政治是如何阻礙社會(huì)進(jìn)步的應(yīng)當(dāng)承認(rèn),專制官僚政治在早期是對(duì)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展起過重要作用的,歷史上也有過許多鼎盛時(shí)期。何時(shí)才起阻礙作用,這需要?dú)v史學(xué)家去研究判定。有一點(diǎn)可以肯定,這個(gè)官僚政治形態(tài)愈到后來就愈顯得落后,阻礙力也就愈大。
官僚政治形態(tài)對(duì)中國(guó)社會(huì)的阻滯作用是全面的,從《中國(guó)官僚政治》一書的研究來看,有以下幾方面令人印象深刻。(一)官僚政治的工作重心在爭(zhēng)權(quán)奪利的斗爭(zhēng)上。
“武官的權(quán)勢(shì)太大,文官總不免有些眼紅。諸子與功臣間的猜忌,宗室與外戚間的猜忌,宮中與府中間的猜忌,京官與各地州牧、郡守間的猜忌,六朝特別是兩宋以后異族當(dāng)朝,統(tǒng)治民族與漢人官吏間的摩擦與暗算,以及這每一對(duì)壘勢(shì)力各別陣容中的內(nèi)訌,真是說不盡的宦海風(fēng)波,或官僚階層內(nèi)部的利害沖突。”(二)做官發(fā)財(cái),徇私舞弊,貪污成風(fēng)。
“在官職不曾職業(yè)化而是被看作一種特權(quán)的行使的情形下”,官僚的地位“首先是從物質(zhì)的享受上具體顯示出來的。如其像史載漢初那樣,‘天子不能鈞駟,將相或乘牛車’,他們?cè)诶习傩彰媲?,就顯然沒有了不起的‘威嚴(yán)’或‘威儀’了”。見本書第118頁(yè)。既要在物質(zhì)享受上顯示他們的地位,單憑俸祿就不夠了。“結(jié)局,官僚的政治生活就一般的體現(xiàn)為貪污生活。”(三)官、商、高利貸者、地主四位一體的集權(quán)的或官營(yíng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),嚴(yán)重侵蝕和消融工商資本。官僚政治以地主經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),官僚與地主自然是本家。中國(guó)古代和歐洲類似,都有過重農(nóng)抑商的政策。中國(guó)古代也以農(nóng)業(yè)為本業(yè),地主為貴,商業(yè)為末。商人和高利貸者都是沒有地位的。如漢代就曾不準(zhǔn)商人穿綢坐轎,更不許做官??缮虡I(yè)又少不了,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,需要農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn),以地租、稅賦形式存在的剩余農(nóng)產(chǎn)品有很大一部分也需要轉(zhuǎn)化為商品,拓展市場(chǎng),這都促使中央集權(quán)政府采取一些便利商業(yè)發(fā)展的措施,也就必然會(huì)使商業(yè)與地權(quán)、商人與官吏發(fā)生密切關(guān)系??蛇@樣一來,商業(yè)就變本加厲,妨礙了農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和其自身的發(fā)展。一方面加大和增多了對(duì)一切生產(chǎn)者的剝削欺詐,使農(nóng)業(yè)、手工業(yè)隸屬于它,手工業(yè)既無資本積累也無技術(shù)革新可提升為工業(yè)。傷害了其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)際也傷害了商業(yè)的根本。另一方面,商人有錢就買官買地,直接影響商業(yè)自身發(fā)展,阻遏商業(yè)資本向工業(yè)資本轉(zhuǎn)化。(四)
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