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工程招投標(biāo)與合同管理復(fù)習(xí)題⑩業(yè)主單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。問題請問上述招標(biāo)程序有無不妥、不完善之處?3.某承包商通過資格預(yù)審后,對招標(biāo)文件進行了仔細(xì)分析,發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻,且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價的1%。若要保證實現(xiàn)該工期要求,須釆取特殊措施,從而大大增加成本;還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系保守。因此,該承包商在投標(biāo)文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn),因而按自己認(rèn)為的合理工期(比業(yè)主要求的工期增加6個月)編制施工進度計劃并據(jù)此報價:還建議將框架剪力墻體系改為框架體系,并對這兩種結(jié)構(gòu)體系進行了技術(shù)經(jīng)濟分析和比較,證明框架體系不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、增加使用面積、提高空間利用的靈活性,而且可降低造價約3%。該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝,在封口處加蓋本單位公章和項目經(jīng)理簽字后,在投標(biāo)截止日期前1天上午將投標(biāo)文件報送業(yè)主。次日(即投標(biāo)截止日當(dāng)天)下午,在規(guī)定的開標(biāo)時間前1小時,該承包商又遞交了一份補充材料,其中聲明將原報價降低4%。但是,招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為,根據(jù)國際上“一標(biāo)一投”的慣例,一個承包不得遞交兩份投標(biāo)文件,因而拒收承包商的補充材料。 開標(biāo)會由市招標(biāo)辦的工作人員主持,市公證處有關(guān)人員到會,各投標(biāo)單位代表均到場。開標(biāo)前,市公證處人員對各投標(biāo)單位的資質(zhì)進行審查,并對所有投標(biāo)文件進行審查,確定所有投標(biāo)文件均有效后,正式開標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說明。問題1)該承包商運用了哪幾種報價技巧?其運用是否得當(dāng)?請逐一加以說明。2)招標(biāo)人對投標(biāo)人進行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容?3)從所介紹的背景資料來看,在該項目招標(biāo)程序中存在哪些不妥之處?請分別做簡單說明。4.某施工合同約定,現(xiàn)場主導(dǎo)施工機械一臺,由承包人租得,臺班單價為200元/臺班,租賃費100元/天,人工工資為50元/天,窩工補貼20元/天,以人工費和機械費為基數(shù)的綜合費率為30%。在施工過程中,發(fā)生了如下事件:①遇異常惡劣天氣導(dǎo)致停工2天,人員窩工30工日,機械窩工期2天;②發(fā)包人增加合同工作,用工20工日,使用機械1臺班;③場外大范圍停電致停工1天,人員窩工20工日,機械窩工1天。問題上述事件哪些能索賠費用,費用索賠額是多少?參考答案:單項題1B2AC3C4B5C6D7B8C9B10D11C12C13A14D15C16B17A18C19D20D21D22D23B24B25C26D27B28A29C30D31A32B33B34D35C36C37D38C39C40D41B42C43A44D45B46A47C48A49C多選題1ABC2ACD3AB4ABC5AB6ABCD7ABCD8BC9ABE10BCD11CDE12CD13CD14ACDE15AB16AB17ABC18ABE19CD20CE判斷題1√2×3×4√5×6×7×8√9√10×11√12√13×14√15√16√17×18√19×20√四、名詞解釋1.建設(shè)工程承發(fā)包:是根據(jù)協(xié)議,作為交易一方的承包商(如設(shè)計、施工企業(yè))負(fù)責(zé)為交易另一方的發(fā)包方(建設(shè)單位)完成某一項工程的全部或其中的一部分工作,并按一定的價格取得相應(yīng)報酬的一種交易行為。2.發(fā)包方:指在協(xié)議書中約定,具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。3.承包方:指在協(xié)議書中約定,被發(fā)包方接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。4.合同價款:指發(fā)包方承包方在協(xié)議書中約定,發(fā)包方用以支付承包方按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項。5.索賠:指在合同履行過程中,對于非自己的過錯,而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償或工期順延的要求。6.多方案報價法:指利用工程說明書或合同條款不夠明確之處,以爭取達到修改工程說明和合同為目的的一種報價方法.五、分析題1題參考答案問題1):應(yīng)推薦采用總價合同。因該工程施工圖齊備,現(xiàn)場條件滿足開工要求,工期為1年,風(fēng)險較小。問題2):應(yīng)該含有趕工措施費。因該工程工期壓縮率(460-365)/460=20.7%>20%問題3):在招標(biāo)工作中,存在以下問題:①開標(biāo)以后,又重新確定標(biāo)底;②在投標(biāo)有效期內(nèi)沒有完成定標(biāo)工作;③更改招標(biāo)文件的合同工期和工程程結(jié)算條件:④直接指定施工單位。問題4):不正確,因為投標(biāo)是一種要約行為。問硬5):招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)、招標(biāo)人不應(yīng)給子賠償,因招標(biāo)屬于要約邀請。2題參考答案①第3條發(fā)布招標(biāo)邀請書不妥,應(yīng)為發(fā)布(刊譽)招標(biāo)通告(公告)。②在第2、3條間應(yīng)加一條“制定標(biāo)底”。③在第5、6條間應(yīng)加一條“組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場,并對投標(biāo)文件答疑”3題參考答案問題1):該承包商運用了三種報價技巧,即多方案報價法、增加建議方案法和突然降價法。其中,多方案報價法運用不當(dāng),因為運用該報價時,必須對原方案(本案例指業(yè)主的工期要求)報價,而該承包商在投標(biāo)時僅說明了該工期難以實現(xiàn),卻并未報出相應(yīng)的投標(biāo)價。增加建議方案運用得當(dāng),通過對兩個體系方案的技術(shù)經(jīng)濟分析和比較(這意味對兩個方案均報了價),論證了建議方案(框架體系)的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性。突然降價法也運用得當(dāng),原投標(biāo)文件的遞交時間比規(guī)定的投標(biāo)截至?xí)r間僅提前一天多,這既符合常理,又為競爭對手調(diào)整、確定最終報價留有一定的時間,起到了迷惑競爭對手的作用。若提前時間太多,會引起競爭對手的懷疑,而在開標(biāo)前1小時突然遞交一份補充文件,這時競爭對手已不可能再調(diào)整報價了。問題2):招標(biāo)人對投標(biāo)人進行資格預(yù)審應(yīng)包括以下內(nèi)容:投標(biāo)人簽訂合同的權(quán)利:營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書;投標(biāo)人履行合同的能力:人員情況、技術(shù)裝備情況、財務(wù)狀況等;投標(biāo)人目前的狀況:投標(biāo)資質(zhì)是否被取消、賬戶是否被凍結(jié)等;近三年情況:是否發(fā)生過重大的安全事故和質(zhì)量事故;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。問題3):該項目招標(biāo)程序中存在以下不妥之處:“招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員拒收承包商的補充材料”不妥,因為承包商在投標(biāo)截止時間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件,都是投標(biāo)文件的有效組成部分,也就是說,補充文件與原投標(biāo)文件共同組成一份投標(biāo)文件,而不是兩份相互獨立的投標(biāo)文件?!伴_標(biāo)會由市招標(biāo)辦的工作人員主持”不妥,因為開標(biāo)會應(yīng)由招標(biāo)人(招標(biāo)單位)或則招標(biāo)代理人主持,并宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)工期等內(nèi)容?!伴_標(biāo)前,市公證處人員對各投標(biāo)單位資質(zhì)進行審查”不妥,因為公證處人員無權(quán)對承包商資格進行審查,其到場的作用在于確定開標(biāo)的公正性和合法性(包括投標(biāo)文件的合法性),資格審查應(yīng)在投標(biāo)之前進行(背景資料說明了承包商已通過資格預(yù)審)?!肮C處人員對所有投標(biāo)文件進行審查”不妥,因為公證處人員在開標(biāo)時只是檢查各投標(biāo)文件的密封情況,并對整個開標(biāo)過程進行公證。“公證處人員確定所有
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