施工組織設(shè)計(jì)編寫內(nèi)容

一、施工組織設(shè)計(jì)（方案）的編制依據(jù)

施工組織設(shè)計(jì)（方案）的編制，依據(jù)是依據(jù)國家工程建設(shè)的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定為主要依據(jù)；根據(jù)工程施工承包合同為具體內(nèi)容；按照工程的實(shí)際情況來進(jìn)行具體編制的。

二、施工組織設(shè)計(jì)（方案）的主要內(nèi)容

施工組織設(shè)計(jì)（方案）主要內(nèi)容應(yīng)該包括：

1.編制依據(jù)；

2.工程概況；

3.施工部署。組織機(jī)構(gòu)表、施工的主要方法、流水段劃分、主要機(jī)械、工期控制、人力、物力的投入、質(zhì)量目標(biāo)安全目標(biāo)及主要的組織措施等，針對(duì)工程特點(diǎn)采取的新技術(shù)、新工藝、新材料；

4.施工重點(diǎn)、難點(diǎn)的技術(shù)方案，技術(shù)保證措施；

5.施工總進(jìn)度計(jì)劃；

6.勞動(dòng)力及物資需要量計(jì)劃；

7.施工總平面圖，人流、物流、安全、文明的措施等;

8.原材料及設(shè)備采購計(jì)劃表;

9.工程質(zhì)量技術(shù)措施；

10.安全生產(chǎn)技術(shù)措施;

11.降低成本措施;

12.與參建工程各單位的關(guān)系；

13.應(yīng)急預(yù)案。

具體的講，就是：“2圖”、“6表”、“3措施”、“5牌”。

“2圖”：

①施工現(xiàn)場平面布置圖：應(yīng)分為基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段和裝飾施工階段三個(gè)階段的平面布置圖。主要應(yīng)注明“三區(qū)（生活區(qū)、原料存放及加工區(qū)和辦公區(qū)）”布置及分隔。其中原料區(qū)中，要形成生產(chǎn)流程的關(guān)系，表明原料待檢區(qū)域、檢驗(yàn)合格存放區(qū)域、加工制作區(qū)域及成品存放區(qū)域、運(yùn)輸區(qū)域等內(nèi)容；

②衛(wèi)生包干圖：按小承包班組劃分責(zé)任包干區(qū)域，注明衛(wèi)生間位置。

“6表”：

①施工進(jìn)度表：分為單項(xiàng)進(jìn)度表和總體進(jìn)度表。按各階段分別進(jìn)行表述并與總進(jìn)度相計(jì)劃吻合。具體形式可采用橫道圖、里程碑圖或網(wǎng)絡(luò)圖等多種形式。其中橫道圖是普遍采用的形式之一，適用于一般工業(yè)與民用項(xiàng)目和分項(xiàng)、分部工程。里程碑圖適用于高級(jí)管理層和重要標(biāo)志性工程。網(wǎng)絡(luò)圖是借助于計(jì)算機(jī)管理對(duì)大型工業(yè)與民用項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理；

②原材料及設(shè)備采購計(jì)劃表：其中主要原材料，特別鋼材、混凝土、模板及特殊材料（例如鋼結(jié)構(gòu)原材料等）和大型機(jī)具設(shè)備（設(shè)備安裝及配套設(shè)備、塔吊等施工設(shè)備）必須有完整計(jì)劃內(nèi)容，力求真實(shí)；

③勞動(dòng)力需求及配置表：按不同階段配置不同工種的施工及輔助人員，能保證正常施工作業(yè)?？筛鶕?jù)計(jì)劃表中的內(nèi)容，按勞動(dòng)定額進(jìn)行具體配備；

④工程概況表：主要有工程參建及監(jiān)督管理單位、工程形式及規(guī)模（含簡要的工程建設(shè)的有關(guān)參數(shù)和主要使用功能）、工期要求、開竣工時(shí)間、投資規(guī)模；

⑤施工準(zhǔn)備工作情況表：場地準(zhǔn)備情況、臨建準(zhǔn)備情況、臨時(shí)水電準(zhǔn)備情況、施工機(jī)具和人員準(zhǔn)備情況、管理人員配備及到場情況、原材料準(zhǔn)備情況等等；

⑥組織機(jī)構(gòu)表：包括安全管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)表及行政管理機(jī)構(gòu)表等。

“3措施”：

①降低成本措施；

②工程質(zhì)量技術(shù)措施；

③安全生產(chǎn)技術(shù)措施。

“5牌”：

①工程概況牌；

②現(xiàn)場管理人員名單及監(jiān)督電話牌；

③消防保衛(wèi)牌；

④安全生產(chǎn)牌；

⑤文明施工牌。

三、主要安全和技術(shù)措施

分為安全和技術(shù)兩部分。

（1）安全部分

必須有明確的安全目標(biāo)、傷亡管理目標(biāo)、文明施工目標(biāo)。按管理級(jí)別進(jìn)行層層分解，并簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

各主要工序安全檢查要點(diǎn)如下：

1.腳手架工程。對(duì)腳手架選用的形式做詳細(xì)描述，對(duì)立面變化的部位及采用的腳手架形式予以特殊注明；采用材料和搭設(shè)及拆除工藝應(yīng)明確注明；腳手架結(jié)構(gòu)應(yīng)有計(jì)算；對(duì)附著試腳手架應(yīng)提供“三證”（生產(chǎn)許可證、銷售許可證和產(chǎn)品合格證）及年檢證書；構(gòu)造要求（地基、底座、排水溝位置、立桿形式和間距、小橫桿形式和間距、大橫桿形式和間距、掃地橫桿形式和間距、斜撐橫桿形式和間距、腳手板、與主體連接形式、馬道、防護(hù)、節(jié)點(diǎn)詳圖、寫料平臺(tái)等）；勞動(dòng)力及機(jī)具數(shù)量；質(zhì)量保證及安裝偏差；檢查驗(yàn)收；技術(shù)安全措施（搭設(shè)、使用、拆除）；文明施工措施。

2.施工用電。二個(gè)必須有的圖，即總電力平面布置圖及配電系統(tǒng)圖；進(jìn)線電源位置及總配電設(shè)施的布置；設(shè)備用電一覽表及用電量負(fù)荷計(jì)算；外接地保護(hù)；安全及防火。

3.模板施工安全、技術(shù)保證措施。。參照腳手架工程的內(nèi)容。

4.基坑支護(hù)工程。安全防護(hù)措施。

5.起重設(shè)備安裝及使用。安裝和拆除必須有相應(yīng)安全技術(shù)措施。施工必須有檢修維修記錄。

上述主要施工方案應(yīng)獨(dú)立編寫或在總施工組織設(shè)計(jì)中單獨(dú)設(shè)專篇，并按規(guī)定進(jìn)行審批。

6.安全生產(chǎn)及文明施工。

7.冬雨季施工。

8.應(yīng)急措施或預(yù)案。應(yīng)急組織和職責(zé)、應(yīng)急分類、擬采取的主要措施、主要工作程序和整改措施的落實(shí)。

（2)技術(shù)部分

必須有明確的質(zhì)量目標(biāo)。

1.基礎(chǔ)施工技術(shù)保證措施。

2.模板施工技術(shù)保證措施。

3鋼筋施工技術(shù)保證措施。

4.混凝土施工技術(shù)保證措施。

5.裝飾（裝修）施工技術(shù)保證措施。

6.屋面施工技術(shù)保證措施。

7.設(shè)備（水、電、采暖、通風(fēng)空調(diào)、電梯安裝、智能化等）施工技術(shù)保證措施。

8.外環(huán)境施工技術(shù)保證措施。

四、施工組織設(shè)計(jì)的編制方法

一般項(xiàng)目只編制施工組織設(shè)計(jì)，其內(nèi)容要針對(duì)工程的特點(diǎn)，將工程的進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程安全、經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地有系統(tǒng)地在工期內(nèi)有序完成，所采取的技術(shù)上、組織上的有效措施，將物流、人流、技術(shù)及設(shè)備有序地組織好；對(duì)于大型工程項(xiàng)目，可先編制總施工組織設(shè)計(jì)，再按子單位工程或流水段等編制分施工組織設(shè)計(jì)；對(duì)技術(shù)較復(fù)雜或特殊的系統(tǒng)和部位，還可補(bǔ)充編制詳細(xì)的施工方案；對(duì)規(guī)模較小或技術(shù)簡單的工程，只編制施工方案即可；對(duì)工期長、規(guī)模大的工程還可分《施工組織設(shè)計(jì)（方案）》編制原則與審查要點(diǎn)

五、審查要點(diǎn)

1.設(shè)計(jì)依據(jù)：施工規(guī)范的實(shí)用性和有效性；設(shè)計(jì)及勘察文件的有效性；參考資料的適用性。

目前一些大型的施工企業(yè)都只做了具體的《施工組織設(shè)計(jì)（方案）》標(biāo)準(zhǔn)范本，作為具體編制的參考資料。但由于是若干年前編制完成的，有些安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)更新，已經(jīng)不是有效版本，自然也就失去了指導(dǎo)工程施工的實(shí)際意義了。這個(gè)問題非常普遍，值得特別注意。

2.工程概況：描述是否準(zhǔn)確、詳細(xì)。

3.編制的內(nèi)容：主要方法、措施是否有針對(duì)性，是否結(jié)合工程的特點(diǎn)；

這個(gè)問題是直接關(guān)系到《施工組織設(shè)計(jì)（方案）》是否對(duì)工程有實(shí)際指導(dǎo)意義的問題?，F(xiàn)在有些《施工組織設(shè)計(jì)（方案）》把工藝標(biāo)準(zhǔn)和施工流程都編進(jìn)去了，不管有沒有，是不是你的合同范圍，通通都編了進(jìn)去，造成《施工組織設(shè)計(jì)（方案）》，越來越多，越來越厚?？墒钦嬲糜谑┕げ僮鞯膬?nèi)容，全是簡單的概述。正想大家所形容的那樣。這樣的《施工組織設(shè)計(jì)（方案）》拿到全國都適用，就是不能知道實(shí)際操作。是在浪費(fèi)資源。

4.質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、分工和持證上崗狀況；質(zhì)量管理和安全管理各項(xiàng)制度情況；

5.安全和質(zhì)量目標(biāo)目標(biāo)；

安全和質(zhì)量目標(biāo)目標(biāo)，必須明確，而且應(yīng)該量化。不能只是宏觀的一些說法。不僅要有明確的目標(biāo)，還應(yīng)該有力爭的目標(biāo)。

6.重點(diǎn)要突出：重點(diǎn)部位、重點(diǎn)技術(shù)要有依據(jù)，要能說明效果；

工程的重點(diǎn)與難點(diǎn)，必須是與工程實(shí)際相吻合的內(nèi)容，要根據(jù)工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，制定出可實(shí)施的具體措施，工程的重點(diǎn)與難點(diǎn)內(nèi)容一定要細(xì)致、準(zhǔn)確，所采用措施一定要具有針對(duì)性，且便于操作和檢查。特別是檢查的內(nèi)容必須要量化。具體指標(biāo)達(dá)到可操作、可量化、可檢查。

7.措施的可操作性：審查其指導(dǎo)施工的程序、有效性的程度；

8.編制的程序：要有編制人、審核人、批準(zhǔn)人，一定要在該工程施工前完成；

9.審查結(jié)果及反饋：各級(jí)審查單位應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審查；

現(xiàn)在普遍存在審查單位久拖不審，或?qū)彾慌膯栴}。一旦發(fā)生問題，就推說還沒有審查完，或沒批準(zhǔn)等理由，以擺脫自己的責(zé)任。其實(shí)這些托詞是不能擺脫你的責(zé)任的。為什么不批準(zhǔn)，你能同意施工，這本身就證明你是一種默許。出了問題你根本無法擺脫其責(zé)。不同意，就直接批示不同意。難道“不同意”三個(gè)字就那樣難寫。

但是不同意，一定要提出明確的科學(xué)依據(jù)，以及違反國家要求的具體內(nèi)容。不能不寫清理由，就直接槍斃。說話要有證據(jù)，作人要有良心，做工作要求真務(wù)實(shí)。

10.編制人的資格：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等應(yīng)按照投標(biāo)文件的要求到場執(zhí)行合同。凡各類文件的簽署應(yīng)為合同約定的人員。主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)至少具備中級(jí)以上職稱。

11.國家有安全規(guī)定的七大施工專項(xiàng)方案（①基坑支護(hù)與降水工程、②土方開挖工程、③模板工程、④起重吊裝工程、⑤腳手架工程、⑥拆除、爆破工程、⑦施工臨時(shí)用電）應(yīng)由所在總公司的總工程師批準(zhǔn)簽字（當(dāng)有分公司時(shí)應(yīng)增加分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽字），編制、審核、批準(zhǔn)三級(jí)簽字手續(xù)應(yīng)齊全。且應(yīng)按照國家規(guī)定進(jìn)行專家評(píng)審。

采用新材料、新技術(shù)、新工藝的除應(yīng)提供有關(guān)的技術(shù)鑒定報(bào)告外，所編制的特殊專項(xiàng)方案，應(yīng)由所在總公司的總工程師批準(zhǔn)簽字（當(dāng)有分公司時(shí)應(yīng)增加分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽字），編制、審核、批準(zhǔn)三級(jí)簽字手續(xù)應(yīng)齊全。且應(yīng)按照國家規(guī)定進(jìn)行專家評(píng)審。

12.施工組織設(shè)計(jì)。應(yīng)該由所在總公司的總工程師批準(zhǔn)簽字（當(dāng)有分公司時(shí)應(yīng)增加分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人的簽字），編制、審核、批準(zhǔn)三級(jí)簽字手續(xù)應(yīng)齊全。

專項(xiàng)施工方案及施工技術(shù)措施。由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。編制、審核、批準(zhǔn)三級(jí)簽字手續(xù)應(yīng)齊全。

13.安全、技術(shù)方案審查內(nèi)容

13.1安全、技術(shù)方案選擇的保證要求

13.1.1能夠滿足該工程施工的安全、質(zhì)量和進(jìn)度的要求。

13.1.2能適應(yīng)工程場地、周圍環(huán)境條件與環(huán)保及其他施工限制的規(guī)定。

13.1.3能適應(yīng)施工單位的人員和設(shè)備條件、技術(shù)能力、組織和供應(yīng)能力、外泄能力及其他措施執(zhí)行條件。

13.1.4能在安全、技術(shù)和安全生產(chǎn)管理方面實(shí)現(xiàn)某些發(fā)展或一定程度的提高與完善。

13.1.5能在經(jīng)濟(jì)性方面達(dá)到起碼的要求，力爭取得較好的收益。

13.1.6能較好適應(yīng)出現(xiàn)變化和異常情況時(shí)地妥善處置、不影響施工的要求。一般應(yīng)考慮以下方面：

1）因可能在施工準(zhǔn)備（即設(shè)計(jì)、加工、試驗(yàn)、鑒定等）、供應(yīng)、供需銜接等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的延誤，按確保進(jìn)度要求，需要對(duì)技術(shù)方案或其部分事項(xiàng)做出必要的改變和調(diào)整。

2）對(duì)應(yīng)達(dá)不到設(shè)置條件、嫩已控制的超載、突發(fā)的強(qiáng)自然力作用以及自身能出現(xiàn)的沉降、變形、卡族、破裂等異常情況有保證能力和處理措施。

13.2.設(shè)計(jì)計(jì)算工作的保證要求

13.2.1采用的設(shè)計(jì)方法必須適合并且可靠。

1）遵守相應(yīng)施工安全、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和相關(guān)規(guī)定。

2）當(dāng)世紀(jì)工程條件，施工情況和設(shè)計(jì)要求與標(biāo)準(zhǔn)有較大出入時(shí)，應(yīng)研究和采用適合的設(shè)計(jì)計(jì)算方法，并視需要通過實(shí)驗(yàn)取得第一手設(shè)計(jì)依據(jù)，確保達(dá)到安全可靠要求。

3）依據(jù)實(shí)際情況和安全、技術(shù)的要求，在原設(shè)計(jì)安全保證的水平上，考慮≥1.25的安全系數(shù)，以提高設(shè)計(jì)的安全保證。

13.2.2采用設(shè)計(jì)條件、計(jì)算參數(shù)部位應(yīng)是最不利的。最不利條件包括：

1）最不利的位置和固定狀態(tài)

2）最不利的安裝或拆除過程中的狀態(tài)。

3）最不利荷載作用情況和工作狀態(tài)。

4）最不利的設(shè)置和安裝偏差。

5）最不利收載工作的變形發(fā)展。

6）最不利承載工作能力削弱情況。

7）最不利故障狀態(tài)。

8）其它最不利的設(shè)計(jì)條件。

13.2.3采用設(shè)計(jì)條件、計(jì)算參數(shù)和演算部位應(yīng)是最不利的。最不利部位包括：

1）結(jié)構(gòu)構(gòu)造薄弱及其他承載能力降低的部位。

2）最大和載荷有不利附加荷載作用的部位。

3）處于不利設(shè)置和受力狀態(tài)的部位。

4）極易出現(xiàn)工作變形或工作磨損的部位。

5）設(shè)計(jì)參數(shù)在施工中難以控制的其它部位。

13.2.4按嚴(yán)格執(zhí)行要求提出安全限制的規(guī)定和措施。

1）根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)算結(jié)果，必須做出規(guī)定加以嚴(yán)格限制的事項(xiàng)。

2）根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)算工作中涉及的影響因素和存在的問題，應(yīng)當(dāng)采取的安全限制措施。

3）根據(jù)本單位以往的施工經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)提出的限制要求和措施保證。

13.3.安全技術(shù)措施審查要求

13.3.1安全技術(shù)措施管理的保證要求。

1）將企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的相應(yīng)規(guī)定落實(shí)到工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施之中。