《安徽省“一村一名大學(xué)生村醫(yī)提升計劃”實施方案》

安徽省〃一村一名大學(xué)生村醫(yī)提升計劃〃

實施方案為推動健康安徽建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興有效銜接，切實筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，著力加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》《關(guān)于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》等要求，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，落實新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，全面貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和省委、省政府工作要求，加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷層次和服務(wù)能力，滿足群眾衛(wèi)生健康服務(wù)需求，為健康安徽建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐。二、目標(biāo)任務(wù)2023年，啟動實施“一村一名大學(xué)生村醫(yī)提升計劃”，重點突出村醫(yī)學(xué)歷提升、全科（助理全科）醫(yī)生和中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批源于本鄉(xiāng)本土的鄉(xiāng)村醫(yī)生。到2026年，完成村醫(yī)高職（?？疲W(xué)歷提升不少于5968人，中醫(yī)師承定向培養(yǎng)不少于1000人，鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)不少于4500人，農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)本科生不少于900人，基本實現(xiàn)每個行政村至少有一名大11安徽省村醫(yī)高職（專科）學(xué)歷提升

培養(yǎng)計劃分配表割只院校培養(yǎng)專業(yè)招生劃片地區(qū)招生計劃（人）招生合計（人）安徽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)淮北135857宿州331黃山160銅陵115宣城116安徽衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院滁州1531516亳州430馬鞍山155蚌埠400蕪湖160池州218合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院合肥1681011六安538淮南305阜陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院阜陽455455安慶醫(yī)藥高等專科學(xué)校臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)安慶222349中醫(yī)類專業(yè)127安徽中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校中醫(yī)類專業(yè)合肥、六安、蕪湖、馬鞍山、滁外、池州、銅陵、宣城、黃山829829亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院亳州、蚌埠、淮北、宿州、阜陽、淮南、951951合計59685968注：招生計劃總數(shù)和分配人數(shù)根據(jù)實際情況需要微調(diào)的，以省衛(wèi)健委和省教育廳最終確認(rèn)為準(zhǔn)。安徽省〃一村一名大學(xué)生村醫(yī)提升計劃”

推薦審核表（適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室在崗人員）姓名身份證號照片性別戶籍所在地目前本人學(xué)歷擬參加學(xué)歷提升途徑1.高職?？疲ǎ?.專升本（）現(xiàn)執(zhí)業(yè)所在地縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（行政村）現(xiàn)執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室名稱聯(lián)系電話是否簽訂承諾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)不少于6年協(xié)議是/否（）報考院校報考專業(yè)是否同意院校調(diào)劑是/否（）是否同意專業(yè)調(diào)劑是/否（）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核意見：（公章）經(jīng)辦人：年月日縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委審核意見：（公章）經(jīng)辦人：年月日此表反正面打印，須由考生本人如實填寫，一式四份（考生本人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級健康行政部門和招生辦各留一份）?？忌谶M行身份界定時，請將身份證復(fù)印件和其他審核依據(jù)證件粘貼在相關(guān)證件表指定位置處，以便后期核對。14考生身份確認(rèn)證件粘貼單身份證復(fù)印件第二個證件安徽省〃一村一名大學(xué)生村醫(yī)提升計劃〃

推薦審核表（適用于中醫(yī)師承定向培養(yǎng)人員）姓名身份證號照片性別戶籍所在地目前本人學(xué)歷擬參加學(xué)歷提升途徑中醫(yī)師承定向培養(yǎng)（）現(xiàn)家庭地址縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（行政村）準(zhǔn)備簽約服務(wù)村衛(wèi)生室名稱聯(lián)系電話是否簽訂承諾在村衛(wèi)生室服務(wù)不少于6年協(xié)議是/否（）報考院校報考專業(yè)是否同意院校調(diào)劑是/否（）是否同意專業(yè)調(diào)劑是/否（）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（黨委）審核意見：（公章）經(jīng)辦人：年月曰縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委審核意見：（公章）經(jīng)辦人：年月日.此表反正面打印，須由考生本人如實填寫，一式四份（考生本人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級健康行政部門和招生辦各留一份）。.考生在進行身份界定時，請將身份證復(fù)印件和其他審核依據(jù)證件粘貼在相關(guān)證件表指定位置處，以便后期核對。身份證復(fù)印件第二個證件考生身份確認(rèn)證件粘貼單安徽省村醫(yī)高職（?？疲W(xué)歷提升和

中醫(yī)師承定向培養(yǎng)招錄程序-村醫(yī)高職（專科）學(xué)歷提升招錄程序（一）推薦申報：根據(jù)名額情況，由縣級衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥管理）部門組織動員報名，并按照規(guī)定做好資格審查和推薦工作。報名情況如不能滿足一村一名大學(xué)生村醫(yī)配備要求，應(yīng)遵循就近原則在縣域內(nèi)調(diào)劑。（二）部門核準(zhǔn)：各市衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥管理）部門按要求審查、匯總轄區(qū)推薦人員名單，報省衛(wèi)生健康部門核準(zhǔn)。（三）組織報名：省考試院按照省衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥管理）部門提供的名單單獨組織高考報名。（四）測試錄?。簣竺瓿珊?，省考試院將報名信息反饋省衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥管理）部門和培養(yǎng)院校，考生至培養(yǎng)院校報名，由各培養(yǎng)院校組織職業(yè)技能測試，擇優(yōu)錄取。錄取結(jié)果報省考試院備案。二、中醫(yī)師承定向培養(yǎng)招錄程序（一）推薦申報：根據(jù)名額情況，由縣級衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥管理）部門組織動員報名，醫(yī)學(xué)院校組織宣傳發(fā)動。符合條件的培養(yǎng)對象（包括大學(xué)生師承人員和社會師承人員）由本人向村衛(wèi)生室所在村報名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委負(fù)責(zé)資格審查和推薦,縣級衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥管理）部門組織開展資格審查和選拔，確定培養(yǎng)對象。（二）部門核準(zhǔn)：市級衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥管理）部門審查、匯總轄區(qū)推薦人員名單，報省級衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥管理）部門核準(zhǔn)。（三）報名錄?。撼袚?dān)中醫(yī)師承定向培養(yǎng)高職院校按照省衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥管理）部門提供的大學(xué)生師承人員報名名單，單獨編班，進行中醫(yī)師承定向培養(yǎng)。省考試院按照省衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥管理）部門提供的社會師承人員報名名單單獨組織高考報名，報名完成后，省考試院將報名信息反饋省衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥管理）部門和培養(yǎng)院校，考生至培養(yǎng)院校報名，由培養(yǎng)院校組織職業(yè)技能測試，擇優(yōu)錄取，單獨編班進行中醫(yī)師承培養(yǎng)。錄取結(jié)果報省考試院備案。（四）公證備案：確定的培養(yǎng)對象由縣級衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥管理）部門協(xié)調(diào)聯(lián)系（當(dāng)?shù)乜h內(nèi)）師承老師（需從事中醫(yī)臨床工作15年以上，或者具有中醫(yī)副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格），雙方簽訂師承關(guān)系合同書后，經(jīng)公證備案確定為中醫(yī)師承人員。專及以上學(xué)歷大學(xué)生村醫(yī)，同時解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本科學(xué)歷人員缺乏問題。三、培養(yǎng)類型（—）村醫(yī)高職（?？疲W(xué)歷提升。從符合我省2023年普通高等院校招生并取得報考資格條件的考生，2023年4月底前在村衛(wèi)生室崗位、50周歲以下（1973年9月1日后出生）的中專及以下學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生中，招錄不少于5968名高職（專科）學(xué)歷提升培養(yǎng)對象。適當(dāng)放寬條件，向重點地區(qū)和缺少村醫(yī)的偏遠村衛(wèi)生室傾斜，縣域內(nèi)村衛(wèi)生室符合報名條件的人員不能滿足一村一名大學(xué)生村醫(yī)配備要求的，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)符合條件的從業(yè)人員可以參加報名。（二）中醫(yī)師承定向培養(yǎng)。主要面向當(dāng)年在校中醫(yī)學(xué)、針灸推拿和中醫(yī)骨傷等專業(yè)的大學(xué)一年級學(xué)生（已納入農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)和鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)的學(xué)生除外），愿意從事基層醫(yī)療衛(wèi)生工作且無不良或不誠信行為記錄的本地戶籍人員（以下簡稱大學(xué)生師承人員），以及符合我省2023年普通高等院校招生并取得報考資格條件的考生，高中及以上學(xué)歷或具有同等學(xué)歷、年齡不超過28周歲（按報名當(dāng)年計，如2023年報名即為1995年9月1日后出生）、具有中醫(yī)基礎(chǔ)、愿意從事基層醫(yī)療衛(wèi)生工作且無不良或不誠信行為記錄的本地戶籍人員（以下簡稱社會師承人員）。中醫(yī)師承定向培養(yǎng)不少于1000人（2023年200人，2024年400人、2025年400人），當(dāng)年符合條件的在校大學(xué)一年級學(xué)生優(yōu)先推薦培養(yǎng)，不足部分從本鄉(xiāng)本土符合條件的社會師承人員中推薦培養(yǎng)。（三）擴大鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)規(guī)模。連續(xù)三年每年不少于1500人，招生計劃向中醫(yī)類專業(yè)傾斜。鼓勵以縣（市、區(qū)）為主體自行實施本土村醫(yī)免費定向委托培養(yǎng)。（四）擴大農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)規(guī)模。本科生招生計劃每年在中央項目的基礎(chǔ)上增加至300人。提高中醫(yī)類本科生占比。畢業(yè)后全部納入全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。（五）成人本科教育學(xué)歷提升。2023年4月底前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室崗位，45周歲以下（1978年9月1日后出生）大專學(xué)歷并符合成人教育招生考試報名條件，具有成人本科教育學(xué)歷提升意愿的醫(yī)生3244人。上述培養(yǎng)對象（成人本科教育學(xué)歷提升除外）須承諾并與所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥管理）部門簽訂自愿服務(wù)協(xié)議，畢業(yè)后在協(xié)議約定單位服務(wù)時間不少于6年，未按照協(xié)議履約的，違約情況納入醫(yī)師定期考核和醫(yī)德綜合評價，記入個人人事檔案和誠信記錄，退還已享受的免費教育費用、財政補助及違約金等，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委代收代繳至縣級國庫。四、培養(yǎng)院校鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)、農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)按照現(xiàn)承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的院校負(fù)責(zé)培養(yǎng)。村醫(yī)高職（?？疲W(xué)歷提升培養(yǎng)院校，按照區(qū)域分布、專業(yè)結(jié)構(gòu)、就近就便等原則，由2所省屬高職?？圃盒＃ò不蔗t(yī)學(xué)高等專科學(xué)校、安徽衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院）、5所市屬高職專科院校（合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院、阜陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安慶醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校、安徽中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校、亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）承擔(dān),開展臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、針灸推拿等專業(yè)培養(yǎng)工作。中醫(yī)師承定向培養(yǎng)院校，大學(xué)生師承人員由其所在高職院校承擔(dān)，社會師承人員由安徽中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校承擔(dān)。成人本科教育學(xué)歷提升培養(yǎng)院校，由安徽醫(yī)科大學(xué)、安徽中醫(yī)藥大學(xué)、蚌埠醫(yī)學(xué)院、皖南醫(yī)學(xué)院、安徽理工大學(xué)等5所院校承擔(dān)。五、招錄程序鄉(xiāng)村高職（?？疲W(xué)歷提升按照推薦申報、部門核準(zhǔn)、組織報名、測試錄取程序招錄，中醫(yī)師承定向培養(yǎng)按照推薦申報、部門核準(zhǔn)、報名錄取、公正備案程序招錄（具體招錄程序見附件3）；鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)、農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。成人本科教育學(xué)歷提升按照當(dāng)年我省成人高校招生考試錄取政策執(zhí)行。六、培養(yǎng)模式鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)、農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)、成人本科教育學(xué)歷提升繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。（一）村醫(yī)高職（?？疲W(xué)歷提升。結(jié)合村醫(yī)工作特點和實際需求，培養(yǎng)院?？茖W(xué)合理確定人才培養(yǎng)方向、課程設(shè)置、學(xué)時安排、教學(xué)進度、考核方式和畢業(yè)要求等，組織編寫教學(xué)大綱和教材，創(chuàng)新教學(xué)模式，科學(xué)制定教學(xué)計劃，靈活掌握培養(yǎng)方式，建立健全學(xué)業(yè)考評機制，單獨編班、分層分類，線上線下，兼顧醫(yī)學(xué)理論知識和臨床實踐操作，強化公共衛(wèi)生專業(yè)課程學(xué)習(xí)，有效解決工學(xué)矛盾，嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)，既提升學(xué)歷，又提升能力。培養(yǎng)期滿完成教學(xué)計劃規(guī)定的全部課程，成績合格，頒發(fā)全日制大專學(xué)歷證書。（二）中醫(yī)師承定向培養(yǎng)。采取“院校教育一師承學(xué)習(xí)一全科實習(xí)一執(zhí)業(yè)考試強化訓(xùn)練”分階段培養(yǎng)模式。由培養(yǎng)院校集中統(tǒng)一授課2年，跟師學(xué)習(xí)1年，3年培養(yǎng)期滿后由省中醫(yī)藥管理局組織實施出師考核，考核合格取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》。完成教學(xué)計劃規(guī)定的全部課程，成績合格，頒發(fā)全日制大專學(xué)歷證書。在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下、于省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)全科實習(xí)滿1年并考核合格，參加并通過執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。七、實施步驟（一）繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)，2023年至2026年培養(yǎng)本科生不少于900人，由省衛(wèi)生健康委會同省教育廳、承辦高校協(xié)商后在各校年度招生總規(guī)模內(nèi)調(diào)整增加。培養(yǎng)經(jīng)費按照原保障渠道執(zhí)行。（二）繼續(xù)實施鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)，2023年至2026年,每年招生不少于1500人，省教育廳負(fù)責(zé)落實招生計劃，省財政廳按每年1500名培養(yǎng)計劃安排相關(guān)經(jīng)費。（三）村醫(yī)高職（?？疲W(xué)歷提升和中醫(yī)師承定向培養(yǎng)分三個階段：第一階段為計劃啟動階段（4月一5月），摸底大學(xué)生村醫(yī)實際缺口，開展需求調(diào)查，確定培養(yǎng)院校和規(guī)模，擬制招收培養(yǎng)方案。同步組織各地廣泛宣傳發(fā)動。第二階段為名單匯總和報名階段（6月一7月），各市、縣衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥管理）部門審核匯總推薦人員名單報省衛(wèi)生健康委（省中醫(yī)藥管理局），省考試院依據(jù)名單組織報名。第三階段為招錄階段（7月一8月），各培養(yǎng)院校組織測試并按省考試院要求上報錄取數(shù)據(jù)。（四）成人本科教育學(xué)歷提升按照當(dāng)年我省成人高校招生考試日程安排進行。八、支持政策鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)、農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)、成人本科教育學(xué)歷提升繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。參加村醫(yī)高職?？茖W(xué)歷提升和中醫(yī)師承定向培養(yǎng)人員享受以下政策：.落實高職（?？疲W(xué)歷提升和中醫(yī)師承定向培養(yǎng)生均撥款制度，所需經(jīng)費按照高職院校財政供給渠道實行分級承擔(dān)，省財政對2所皖北高職院校承擔(dān)非所在市學(xué)生培養(yǎng)任務(wù)的，按照我省生均撥款標(biāo)準(zhǔn)50%給予補助。.培養(yǎng)對象免交報名費、考試費，報名參加高職（?？疲W(xué)歷提升和中醫(yī)師承定向培養(yǎng)的，免文化素質(zhì)考試。.被錄取高職?？茖W(xué)歷提升培養(yǎng)對象在校期間，由高職院校統(tǒng)籌生均撥款實行免學(xué)費、住宿費等政策。.通過中醫(yī)師承定向培養(yǎng)，取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》，參加并通過執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，并注冊在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)的人員，享受相應(yīng)的政策待遇。大學(xué)生師承人員在校期間，比照鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)補助學(xué)費、住宿費，經(jīng)費由縣級財政承擔(dān)。社會師承人員的中醫(yī)師承定向培養(yǎng)經(jīng)費由個人先行支付，取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格并履約回定向村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，由縣財政按照5萬元/人給予補助，至!］崗后補助60%,服務(wù)滿6年后再補助40%。.按規(guī)定享受助獎學(xué)金政策。.對取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》，經(jīng)縣級衛(wèi)生健康主管部門考試合格后，可申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊，進入村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。.培養(yǎng)對象畢業(yè)后取得全日制大專學(xué)歷，在參加國家醫(yī)學(xué)資格考試和職稱晉升方面，與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。對畢業(yè)后取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的村醫(yī)，結(jié)合單位需要，按照自愿原則，參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。培養(yǎng)對象畢業(yè)后取得成人本科學(xué)歷，學(xué)費由當(dāng)?shù)卣凑詹坏陀?0%的比例報銷。.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在公開招聘時，對取得全日制大專學(xué)歷并通過執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的村醫(yī)或具有鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格并注冊在定向村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的村醫(yī)，同等條件下，優(yōu)先聘用，實行“鄉(xiāng)聘村用”，作為派駐醫(yī)生承擔(dān)村衛(wèi)生室工作。九、組織保障（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實施“一村一名大學(xué)生村醫(yī)提升計戈『已納入2023年省委、省政府重點任務(wù)，作為健康安徽建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。由省衛(wèi)生健康委（省中醫(yī)藥管理局）牽頭，省委編辦、省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省醫(yī)療保障局等部門，各培養(yǎng)院校及市、縣衛(wèi)生健康行政部門等部門共同組織實施。各市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)的政策宣傳、需求計劃核準(zhǔn)、人員報名資格審核推薦、做好人員學(xué)習(xí)期間的村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)接續(xù)。各地各單位要強化責(zé)任落實和協(xié)同配合，確保各項工作安全、高效、順利進行。（二）廣泛宣傳動員。各地各單位要進一步增強責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，按照“能報則報