農(nóng)業(yè)旅游觀光建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

一、項(xiàng)目概述1、項(xiàng)目名稱：楊凌農(nóng)業(yè)旅游觀光建設(shè)項(xiàng)目2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：楊凌產(chǎn)業(yè)大道兩側(cè)3、項(xiàng)目總投資：12365萬元4、項(xiàng)目申報(bào)單位：楊陵區(qū)農(nóng)林局二、項(xiàng)目背景及必要性隨著人們生活水平的不斷提高和生活壓力的不斷增加，以及生態(tài)環(huán)境的破壞等一系列因素的影響，越來越多的人有著回歸自然的愿望，由此就產(chǎn)生了觀光農(nóng)業(yè)這一特殊的旅游楊凌示范區(qū)在幾年的發(fā)展過程中樹立了楊凌品牌，使得楊凌旅游業(yè)也迅速發(fā)展，尤其是楊凌的空氣新鮮，自然環(huán)境優(yōu)美，民族風(fēng)情濃郁，綠色食品多樣，非常適宜觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。楊凌已被國家旅游總局初步列為全國農(nóng)業(yè)科技旅游示范點(diǎn)候選城市，被國家環(huán)?？偩执_定為生態(tài)環(huán)保示范城，全省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出要把楊凌建成陜西特色旅游的龍頭，楊凌示范區(qū)已經(jīng)將觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展列入楊凌“十一五”發(fā)展計(jì)劃中，明確提出要突出楊凌農(nóng)業(yè)科技特色，帶動(dòng)楊凌旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將楊凌建設(shè)成為以生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)園區(qū)建設(shè)為特色的觀光旅游勝地，為都市人提供一個(gè)以生態(tài)旅游和體驗(yàn)農(nóng)村生活為主題的休閑娛樂活動(dòng)場所，楊凌觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，楊凌品牌已經(jīng)享譽(yù)國內(nèi)外，楊凌與中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)緊密結(jié)合在一起。隨著示范區(qū)的發(fā)展與建設(shè)，楊凌旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。目前，區(qū)內(nèi)有旅游景點(diǎn)9家，星級(jí)飯店6家，旅行社3家，旅游從業(yè)人員3000多人，初步形成了食、住、行、游、娛、購于一體化的綜合旅游服務(wù)體系。截至2007年，在示范區(qū)成立10年多的時(shí)間里共接待中外游客660萬多人次，旅游收入8.6億元，其中2007年示范區(qū)共接待中外游客130萬人次，旅游收入2.39億元，2、楊凌觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展前景：楊凌作為全國的綠色硅谷，在開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和無限的吸引力。全省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出要把楊凌建成陜西特色旅游的龍頭，楊凌示范區(qū)已經(jīng)將觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展列入楊凌“十一五”發(fā)展計(jì)劃當(dāng)中。突出楊凌農(nóng)業(yè)科技特色，帶動(dòng)楊凌旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將楊凌建設(shè)成為以生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)園區(qū)建設(shè)為特色的觀光旅游勝地。3、人們的生活及生產(chǎn)需求推動(dòng)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展：在對(duì)西安市民近程旅游調(diào)查表中顯示，近40%的人有到郊區(qū)特別是田園山莊旅游的愿望，有近35%的人有想親自經(jīng)歷農(nóng)耕作業(yè)和養(yǎng)殖的愿望，其余25%愿意到度假山莊去療養(yǎng)。依托楊凌的品牌優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)掘西安、咸陽和寶雞市場，可收到可觀的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，園區(qū)生產(chǎn)的高檔、優(yōu)質(zhì)、精品農(nóng)產(chǎn)品在綠色食品需求呈逐年上升趨勢(shì)的形勢(shì)下，具有廣闊的市場前景。觀光農(nóng)業(yè)所創(chuàng)造出的優(yōu)美的自然環(huán)境和悠閑的田園生活，不僅豐富了旅游內(nèi)容，并且可直接創(chuàng)造出較大的經(jīng)濟(jì)收入。觀光農(nóng)業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)方式，對(duì)周邊農(nóng)業(yè)及相關(guān)企業(yè)可以起到帶動(dòng)示范作用，推動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)及加工業(yè)向特色化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。楊凌觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目以楊凌區(qū)產(chǎn)業(yè)大道為軸線，在其兩側(cè)以綠色無公害蔬菜、苗木花卉、名優(yōu)雜果、畜牧養(yǎng)殖為核心的觀光農(nóng)業(yè)帶，構(gòu)筑食、住、游、娛、教一體化的綜合旅游服務(wù)體系。該項(xiàng)目實(shí)施預(yù)計(jì)約三年時(shí)間，2008年開始運(yùn)作實(shí)施，項(xiàng)目采用邊開發(fā)邊運(yùn)營的模式向前推進(jìn)，2011年12月前項(xiàng)目建設(shè)全部完成并投入運(yùn)轉(zhuǎn)。具體運(yùn)作方案構(gòu)想如1、整合與開發(fā)現(xiàn)有資源，開發(fā)旅游觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大道全長10余公里，東起楊村鄉(xiāng)北楊村，西至五泉鎮(zhèn)郭管村，沿途分布觀光休閑農(nóng)業(yè)園、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園、山川秀美農(nóng)業(yè)科技示范園、綠成農(nóng)業(yè)園、景卉公司花卉基地等，涉及綠色無公害蔬菜、苗木花卉、名優(yōu)雜果、畜牧養(yǎng)殖和節(jié)水示范等5個(gè)方面。具體園區(qū)、單位見下表。產(chǎn)業(yè)園區(qū)、單位情況簡表序號(hào)單位名稱占地面積(畝)投資規(guī)模(萬經(jīng)營范圍及現(xiàn)狀1觀光休閑農(nóng)業(yè)園觀光農(nóng)業(yè)展示區(qū)、休閑度假農(nóng)業(yè)區(qū)、觀光采摘園和觀光旅游等。2楊凌區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，集花卉業(yè)、育種業(yè)、蔬菜業(yè)及學(xué)習(xí)觀摩和科學(xué)實(shí)3楊凌山川秀美農(nóng)業(yè)科技示范園設(shè)施栽培、植物組培、工廠化育苗、果樹栽培、黃土高原作物展示、藥用植物栽培等。集科研推廣、產(chǎn)業(yè)示范、技術(shù)交流、休閑觀光于一體。4千畝雜果示范園修建園區(qū)管理辦公室、貯藏室、冷庫，果品分撿處理設(shè)備，新修3.5公里產(chǎn)業(yè)道路、園區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分片管5景卉公司花卉基地以花卉繁育、展示、推廣為主6楊凌紅陽果業(yè)科技有限公司崔西溝雜果苗木示范基地日光溫室29座，露地和溫室栽植桃、杏、李等優(yōu)良品種40余個(gè)?；嘏嘤屑t魯比櫻桃、大棚王杏、凱特優(yōu)系杏、仕女紅桃、秋姬李等十幾個(gè)國內(nèi)外最先進(jìn)的核果類品種10余萬株。7綠成設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園日光溫室大棚87座。利用先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品。8日光溫室蔬菜高效栽培模式推廣基地日光溫室大棚33座。配備滴灌設(shè)施，主要從事番茄、黃瓜和香椿等蔬菜種植。9楊凌草莓基地建棚180座。引進(jìn)意大利名優(yōu)新特草莓品種：麗達(dá)、早紅、紅太后等10余種。單棚產(chǎn)值5000元以上。孺子牛公司標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場建圈標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場，1.8萬平方米，現(xiàn)代化擠奶站一處，青貯窖坑1800m3,硬化道路8002。楊凌新綠農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司五泉無公害精細(xì)蔬菜瓜果生產(chǎn)基地從事優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)經(jīng)營、科技示范推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等。日光溫室大棚200座，棚內(nèi)配有臭氧發(fā)生機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，全部實(shí)行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。成立專業(yè)合作社，蔬菜分級(jí)裝箱銷售。陜西省作物良種引種示范園引進(jìn)國內(nèi)外作物良種，建成集科研推廣、產(chǎn)業(yè)示范、技術(shù)交流、休閑觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植示范區(qū)。崔西溝民俗生態(tài)村開展農(nóng)家旅游，農(nóng)家接待戶118戶，建成集進(jìn)農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，摘農(nóng)家果，娛農(nóng)家樂為一體的農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)。上述園區(qū)和單位大都具有觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)潛力和價(jià)值，而且目前楊凌高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園、千畝雜果示范園和景卉公司花卉基地等已經(jīng)在開發(fā)自身的旅游項(xiàng)目。楊凌觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目要充分利用園區(qū)現(xiàn)有資源，與合適的園區(qū)、企業(yè)合作開傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物觀賞園：以雜果區(qū)、蔬菜區(qū)和苗木花卉區(qū)構(gòu)成，規(guī)劃面積300畝，統(tǒng)一規(guī)劃，分片栽植。雜果區(qū)以具有地方特色的，同時(shí)兼?zhèn)浣?jīng)濟(jì)價(jià)值和觀賞價(jià)值的樹種為主，如乾興銀鳳、無核升底尖柿、蛇季、杜梨、仕女紅桃、秋姬李等；蔬菜區(qū)的建設(shè)緊跟市場需求，突出地方特色，以常規(guī)蔬菜種植為主；苗木花卉區(qū)主要以繁育推廣“名、優(yōu)、特”花卉和苗木品種為主。三區(qū)共建連片成園，從而形成四季常綠的自然景觀和天天收益的產(chǎn)業(yè)景觀。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物觀賞園的旅游推行瓜果采摘節(jié)(月),附以不同季節(jié)的特色觀光和"DIY"(DoItYourself,即自己動(dòng)手做)模式的認(rèn)種認(rèn)除了單個(gè)苗木花卉的認(rèn)種認(rèn)栽專項(xiàng)服務(wù)外，還可以以市民農(nóng)園的形式實(shí)施。所謂市民農(nóng)園，是指由農(nóng)民提供農(nóng)地，讓市民參與耕作的園地。將農(nóng)地集中規(guī)劃為若干小區(qū)，分別出租給城市居民，用以種植花草、蔬菜、果樹或經(jīng)營家庭農(nóng)藝。其主要目的是讓市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的甘苦，享受耕作的樂租用者利用節(jié)假日到農(nóng)園作業(yè)，平時(shí)則由農(nóng)地提供者代管，市民農(nóng)園里所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品為租用者所有，不能出售。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施園：依托西北農(nóng)林科技大學(xué)和楊陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院的科研優(yōu)勢(shì)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套技術(shù)和果蔬新品種，推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品，園區(qū)規(guī)劃面積為200畝。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)以技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為重點(diǎn)，兼顧其潛在的教學(xué)研功能，使之成為集科研推廣、科學(xué)試驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)示范、技術(shù)交流、休閑觀光為一體的產(chǎn)業(yè)示范園。畜牧養(yǎng)殖園：以畜牧良種繁育和養(yǎng)殖為主，園區(qū)規(guī)劃面積400畝，主要有家禽養(yǎng)殖區(qū)、大型牲畜養(yǎng)殖區(qū)、豬養(yǎng)殖區(qū)、狗的世界、馬的世界等。養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)舉辦馴狗馴馬表演和小豬賽跑等趣味性活動(dòng)。游人可以在園區(qū)內(nèi)認(rèn)養(yǎng)各種動(dòng)物，可謂認(rèn)養(yǎng)的動(dòng)物租賃自己的活動(dòng)場所，在游人不在時(shí)由園區(qū)派人代為護(hù)理。3、建設(shè)田園文化村田園文化村以楊堅(jiān)陵為中心，規(guī)劃面積占地500畝，在周邊分別建立文化館和田園客棧。文化館建筑面積8000m2,以史料和實(shí)物向游人展示我國農(nóng)業(yè)和楊陵的演變歷史；田園客棧建筑面積20000m2,主要是為游人提供旅游休閑的食、住場所，游人可以在客棧自己動(dòng)手烹制自己采摘或飼養(yǎng)所得六、投資估算及資金籌措1、投資估算表總投資12365萬元其中：租地費(fèi)5590萬元(租20年，800元/年/畝)技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備購置費(fèi)2500萬元流動(dòng)資金275萬元開發(fā)銀行貸款3000萬元，企業(yè)投入3000萬元(已落實(shí)),楊陵區(qū)在土地出讓過程中給予適當(dāng)優(yōu)惠或以土地進(jìn)行出資4365萬元，申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政支持2000萬元。七、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)①門票(通票)45元/張，以2007年示范區(qū)接待游客130萬人次為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算，其中來?xiàng)盍杪糜蔚娜擞?0%以上到觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)點(diǎn)，既門票收入為3510萬元；②到觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)的游客中有50%的人要進(jìn)行購買和消費(fèi)園區(qū)生產(chǎn)的綠色食品，每人消費(fèi)30元，既游客一次消費(fèi)收入為1170萬元；③到觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)的游客中有30%的人要在園區(qū)內(nèi)(田園客棧)居住(周六來周日走),每人消費(fèi)120元，既游客居住收入為2808萬元；④到觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)的游客中有5%的人要在園區(qū)內(nèi)租賃場所認(rèn)栽植物和認(rèn)養(yǎng)動(dòng)物，每人消費(fèi)300元，既游客認(rèn)栽植物和認(rèn)養(yǎng)動(dòng)物收入為1170萬元。收入合計(jì)8658萬元/年。①人工費(fèi)1200萬元/