03政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公務(wù)處理電子化培訓(xùn)資料

第三章政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公務(wù)

電子化處理2023/10/311本章要點(diǎn)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部電子化公務(wù)處理的重要作用政府機(jī)關(guān)電子化公務(wù)處理系統(tǒng)含義與類型政府內(nèi)部電子化公務(wù)處理系統(tǒng)的功能目標(biāo)電子政務(wù)環(huán)境下政府內(nèi)部管理的主要內(nèi)容政府辦公信息系統(tǒng)的含義、組成與功能電子政務(wù)中決策支持系統(tǒng)的含義與應(yīng)用知識(shí)管理系統(tǒng)的含義、功能及其組成要素2023/10/312第一節(jié)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公務(wù)電子化處理概述一、政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公務(wù)電子化處理的地位∽是以先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)代行政管理，克服政府在管理和服務(wù)方面存在的弊端，加速政府辦公透明化，提高辦事效率，增強(qiáng)民眾的參與度，提高政府監(jiān)管能力和公共服務(wù)水平，切實(shí)做到依法行政的必然要求。

2023/10/313二、政府機(jī)關(guān)內(nèi)部電子化公務(wù)處理系統(tǒng)1.含義：是利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)將政府機(jī)關(guān)工作人員和現(xiàn)代電子信息技術(shù)相結(jié)合而構(gòu)成的人機(jī)信息處理系統(tǒng)。完整的電子化公務(wù)處理系統(tǒng)包括：信息的生成與輸入、加工與處理、存儲(chǔ)與檢索、復(fù)制、傳輸與交流、安全管理等功能。2023/10/3152.電子化公務(wù)處理系統(tǒng)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)信息共享，為領(lǐng)導(dǎo)決策、宏觀管理提供科學(xué)依據(jù)；各種保障性工作的的自動(dòng)化（保障性工作如檔案管理、資料整理、日常管理、流程監(jiān)控、后勤服務(wù)等）；實(shí)現(xiàn)政府流程的優(yōu)化；實(shí)現(xiàn)核心工作的高效化。2023/10/3163.電子化公務(wù)處理系統(tǒng)的功能要求①必須具備網(wǎng)絡(luò)通信能力；②具有強(qiáng)大的文檔處理能力；③具備多種共享方式和強(qiáng)大的共享能力；④必須確立有效的安全保障（系統(tǒng)自身安全和數(shù)據(jù)安全）；⑤必須實(shí)現(xiàn)有效集成2023/10/3174.電子化公務(wù)處理系統(tǒng)的類型A.按系統(tǒng)功能水平，分為：①事務(wù)型公務(wù)處理系統(tǒng)：文字處理文件的流轉(zhuǎn)、檔案管理、會(huì)議安排等②管理型公務(wù)處理系統(tǒng)：增加了管理信息系統(tǒng)功能，對(duì)大量信息進(jìn)行綜合管理，提高管理水平和決策能力③輔助決策型公務(wù)處理系統(tǒng)2023/10/318輔助決策型公務(wù)處理系統(tǒng)綜合了事務(wù)型和管理型的數(shù)據(jù)和能力，突出特色是具有決策方案比較等輔助決策功能，具備專家系統(tǒng)和人工智能保障組成的決策和發(fā)展預(yù)測(cè)、結(jié)構(gòu)分析等功能。2023/10/319B.按系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域的不同，分：①通用電子化公務(wù)處理系統(tǒng)可以廣泛存在和作用于所有政府機(jī)關(guān)②專用電子化公務(wù)處理系統(tǒng)用于專門政府機(jī)關(guān)或?qū)ｉT公務(wù)活動(dòng)，如公安派出所信息管理系統(tǒng)、財(cái)政管理系統(tǒng)、政府人事管理系統(tǒng)、城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)4.電子化公務(wù)處理系統(tǒng)的類型2023/10/3110第二節(jié)通用電子化公務(wù)處理系統(tǒng)公文處理系統(tǒng)視頻會(huì)議系統(tǒng)事務(wù)處理系統(tǒng)日程管理系統(tǒng)流程監(jiān)控系統(tǒng)檔案管理系統(tǒng)信息服務(wù)系統(tǒng)決策支持系統(tǒng)專家系統(tǒng)信息資源管理系統(tǒng)知識(shí)管理系統(tǒng)通用電子化公務(wù)處理系統(tǒng)包括：2023/10/3111一、公文處理系統(tǒng)公文處理，就是按照特定方法和原則對(duì)公文的創(chuàng)建、加工、利用、處置和管理，使其獲得必要功效的行為或過程。公文處理系統(tǒng)的3種類型：電子化擬制、電子化流轉(zhuǎn)、電子化傳輸公文處理系統(tǒng)2023/10/3112電子化擬制公文處理系統(tǒng)，也稱為單機(jī)公文處理系統(tǒng)。在這一公文處理系統(tǒng)中，公文的傳遞、辦理、歸檔都采用人工方式，只是對(duì)公文的行程和部分管理采用計(jì)算機(jī)方式。出于管理的需要，反映公文的某些特征的項(xiàng)目如文件號(hào)、題名、發(fā)文單位、承辦單位、密級(jí)等被電子化。2023/10/3113電子化流轉(zhuǎn)公文處理系統(tǒng)公文直接在計(jì)算機(jī)上生成，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳遞，在計(jì)算機(jī)服務(wù)器與計(jì)算機(jī)中斷上對(duì)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)管理，相應(yīng)的文件管理工作也主要通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)完成。系統(tǒng)中的公文不再是紙質(zhì)書面形式，而是數(shù)字化的電子公文。2023/10/3114電子化傳輸公文處理系統(tǒng)強(qiáng)化了公文對(duì)外傳輸功能，以對(duì)外傳輸過程的電子化徹底克服了以往公文處理系統(tǒng)中的傳統(tǒng)郵遞方式的瓶頸。2023/10/3115通用電子化公務(wù)處理系統(tǒng)二、視頻會(huì)議系統(tǒng)1.含義：兩個(gè)或兩個(gè)以上不同地方的個(gè)人或群體，通過傳輸線路及多媒體設(shè)備，將聲音、影像、文件資料互傳，達(dá)到即時(shí)、互動(dòng)的溝通，以完成會(huì)議目的的系統(tǒng)。與會(huì)人員通過會(huì)議系統(tǒng)的多點(diǎn)控制單元控制會(huì)議進(jìn)程，任意瀏覽對(duì)方會(huì)場(chǎng)，觀看會(huì)場(chǎng)全景或特寫，進(jìn)行交談會(huì)商。2023/10/31162.視頻會(huì)議系統(tǒng)的分類按傳輸內(nèi)容分：文件會(huì)議系統(tǒng)、數(shù)據(jù)會(huì)議系統(tǒng)、可視會(huì)議系統(tǒng)、桌面會(huì)議系統(tǒng)文件會(huì)議系統(tǒng)：與會(huì)者共享屏幕上一個(gè)或多個(gè)窗口，通過窗口交換圖文信息。不能傳遞聲音。數(shù)據(jù)會(huì)議系統(tǒng)：增加了傳送聲音的功能可視會(huì)議系統(tǒng)：又增加了靜態(tài)圖像或準(zhǔn)動(dòng)態(tài)圖像傳輸功能桌面會(huì)議系統(tǒng)又稱多媒體會(huì)議系統(tǒng)，支持聲音、視頻、文本、圖形傳輸。2023/10/31173.視頻會(huì)議的功能：會(huì)議管理、媒體流管理、數(shù)據(jù)會(huì)議、會(huì)議文檔管理會(huì)議管理包括什么人能創(chuàng)建、刪除、退出會(huì)議等。媒體流管理包括媒體流（指文本、圖像、音頻、視頻等信息在內(nèi)的信號(hào)）的初始化、控制、錄制等。數(shù)據(jù)會(huì)議提供四大功能：白板共享、應(yīng)用程序共享、文件傳輸、文字討論會(huì)議文檔管理：文檔管理（對(duì)錄制好的多媒體會(huì)議文檔進(jìn)行管理）、人員管理（對(duì)與會(huì)人員信息進(jìn)行管理）代碼表管理（對(duì)會(huì)議有關(guān)的地區(qū)、職稱職務(wù)等信息進(jìn)行管理）2023/10/3118白板是用戶對(duì)話時(shí)使用的圖形交流工具，對(duì)話雙方可以交互使用。雙方可以同時(shí)編輯同一幅圖形，讓用戶更加直觀的交流。2023/10/3119三、事務(wù)處理系統(tǒng)1.事務(wù)是指狹義的事務(wù)，包括會(huì)議組織、來信來訪處置、后勤服務(wù)。2023/10/3120會(huì)議組織：要求系統(tǒng)直接在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行會(huì)議日程及會(huì)議室安排、資料準(zhǔn)備、通知、記錄、決策通報(bào)等。來信來訪處置：包括信訪登記、分辦、轉(zhuǎn)辦、承辦、擬辦、起草報(bào)告，根據(jù)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽或簽發(fā)、結(jié)案，將處理結(jié)果告知有關(guān)方面，將信訪文件立卷歸檔，信訪機(jī)構(gòu)對(duì)處置情況進(jìn)行督察、查閱信訪文件等。后勤服務(wù)：對(duì)內(nèi)部各種辦公設(shè)備、辦公用品、器材、車輛等進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度，提供后勤保障。后勤服務(wù)系統(tǒng)的主要功能提供辦公用品庫(kù)存、部門預(yù)算、采購(gòu)、庫(kù)存報(bào)警功能以及庫(kù)存、采購(gòu)、領(lǐng)用的查詢統(tǒng)計(jì)功能。2023/10/31212.事務(wù)處理一般過程：數(shù)據(jù)收集數(shù)據(jù)編輯數(shù)據(jù)修改數(shù)據(jù)操作數(shù)據(jù)存儲(chǔ)文檔生成2023/10/3122四、日程管理系統(tǒng)1.傳統(tǒng)日程管理手段及缺陷傳統(tǒng)日程管理手段：日程表、記事本、便條、白板等。缺陷：私有性強(qiáng)不能共用、不能自動(dòng)提醒、難以恢復(fù)、功能有限不能起聯(lián)系通知作用2023/10/31232.日程管理系統(tǒng)主要包括電子日程表和任務(wù)安排，是對(duì)公務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理，完成約會(huì)的時(shí)間、人員地點(diǎn)程序安排與管理，從而實(shí)現(xiàn)工作計(jì)劃、辦公會(huì)議、業(yè)務(wù)活動(dòng)的自動(dòng)安排，提高效率。2023/10/3124電子日程表的功能：活動(dòng)安排、會(huì)議安排、例行活動(dòng)管理活動(dòng)安排：將具體的活動(dòng)與日程安排相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)辦公時(shí)間的合理安排、通過日程管理應(yīng)用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，避免各類活動(dòng)時(shí)間沖突，靈活管理各類活動(dòng)，具體包括：日程表的設(shè)置、活動(dòng)輸入、修改、刪除、查詢、自動(dòng)提醒、自動(dòng)通知等2023/10/3125會(huì)議安排將會(huì)議主題、與會(huì)者名單、地點(diǎn)、會(huì)期等基本數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)參會(huì)者的名單逐一查詢其日程表并通過電子郵件逐一通知。2023/10/3126五、流程監(jiān)控系統(tǒng)1.政務(wù)流程：是一組相關(guān)的、結(jié)構(gòu)化的活動(dòng)集合，或者說是一系列事件的鏈條。這些活動(dòng)集合或鏈條為特定的公眾提供服務(wù)或產(chǎn)品。政務(wù)流程結(jié)構(gòu)：面向公眾的流程、支持流程、管理流程。2023/10/31272.流程監(jiān)控，是對(duì)公務(wù)處理過程的監(jiān)督控制，直接掌握工作進(jìn)展情況、任務(wù)完成情況，及時(shí)了解各種困難和問題，根據(jù)預(yù)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和條件，找出偏差，提示或督導(dǎo)有關(guān)方面執(zhí)行相應(yīng)的對(duì)策，圓滿完成任務(wù)。2023/10/31283.流程監(jiān)控分在辦事務(wù)和已結(jié)案事務(wù)的監(jiān)控。在辦事務(wù)監(jiān)控：設(shè)置總體工作項(xiàng)、在辦工作項(xiàng)、逾時(shí)的在辦工作項(xiàng)、待辦工作項(xiàng)、被催辦的工作項(xiàng)的方式，實(shí)施監(jiān)控。2023/10/3129六、檔案管理系統(tǒng)1.檔案管理就是將各種信息按照一定的規(guī)則進(jìn)行歸檔保存起來，以便今后查閱、利用。2.電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理，是采用電子技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化，自動(dòng)歸檔組卷，輔助查詢，從而提高政府檔案管理水平，滿足政府管理和為社會(huì)公眾服務(wù)的需要。2023/10/3130檔案管理包括檔案的鑒定、歸檔、檢索、保管等。鑒定：內(nèi)容鑒定法和職能鑒定法。歸檔：實(shí)行雙套制的電子和紙質(zhì)文件歸檔。2023/10/3131七、信息服務(wù)系統(tǒng)為滿足政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公務(wù)處理過程中的情報(bào)信息需求而提供的服務(wù)，包括電子公告、電子討論、大事記、信息查詢等。電子公告：相當(dāng)于公告板；電子討論：就是在線論壇BBS；大事記：機(jī)關(guān)大事要事信息的錄入整理發(fā)布查詢2023/10/3132八、決策支持系統(tǒng)1.決策支持系統(tǒng)（DSS）是一種具有高度靈活性和交互性的、通過數(shù)據(jù)、模型和知識(shí)，以人機(jī)交互方式輔助決策者進(jìn)行半結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化決策的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。DSS是管理信息系統(tǒng)(MIS)向更高一級(jí)發(fā)展而產(chǎn)生的先進(jìn)信息管理系統(tǒng)。它為決策者提供分析問題、建立模型、模擬決策過程和方案的環(huán)境，調(diào)用各種信息資源和分析工具，幫助決策者提高決策水平和質(zhì)量。2023/10/3133決策支持系統(tǒng)是在管理信息系統(tǒng)的基本上發(fā)展起來的，它以管理學(xué)、心理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等理論為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)技術(shù)為工具，以提高管理者決策的質(zhì)量和效率為目標(biāo)，支持非結(jié)構(gòu)化問題決策的管理信息系統(tǒng)。2023/10/31342.DSS特征p80輔助決策者完成半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化問題但這一過程的控制還需要依靠決策者的洞察力和判斷力。允許用戶試探不同的決策方案。因此，計(jì)算機(jī)既不應(yīng)該試圖提供最終答案，也不應(yīng)該給決策者強(qiáng)加一套預(yù)先規(guī)定的分析順序。具備友好的人機(jī)交互界面。注重用戶的學(xué)習(xí)、創(chuàng)造和審核，提高決策水平。即讓決策者在依據(jù)自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和洞察力的基礎(chǔ)上，主動(dòng)利用各種支持功能，在人機(jī)交互過程中反復(fù)地學(xué)習(xí)和探索，最后根據(jù)自己的判斷選取一個(gè)合適方案。DSS的目標(biāo)是輔助人的決策過程，改進(jìn)決策制定的效能，因而它不會(huì)也不可能取代以提高管理效率為目標(biāo)的電子數(shù)據(jù)處理和管理信息系統(tǒng)。2023/10/31353.DSS的功能（1）收集、管理、提供與決策問題有關(guān)的組織內(nèi)外部信息。（2）收集、管理并提供各項(xiàng)決策方案執(zhí)行情況的反饋信息。（3）能存儲(chǔ)和管理與決策問題有關(guān)的各種數(shù)學(xué)模型和數(shù)學(xué)算法。（4）上述數(shù)據(jù)、模型與方法能容易地修改和添加。（5）能靈活地運(yùn)用模型與方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、匯總、分析、預(yù)測(cè)，得出所需的綜合信息與預(yù)測(cè)信息。（6）具有方便的人機(jī)對(duì)話和圖像輸出功能，能滿足隨機(jī)的數(shù)據(jù)查詢要求，回答

“如果…則…”之類的問題。（7）提供良好的數(shù)據(jù)通信功能，保證及時(shí)收集所需數(shù)據(jù)并將加工結(jié)果傳送給使用者。（8）具有較快速度與響應(yīng)時(shí)間，不影響情緒。2023/10/31364.決策支持系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)：數(shù)據(jù)部分、模型部分、推理部分和人機(jī)交互部分。數(shù)據(jù)部分是一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)；模型部分包括模型庫(kù)及其管理系統(tǒng)；推理部分由知識(shí)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)管理系統(tǒng)和推理機(jī)組成；人機(jī)交互部分是決策支持系統(tǒng)的人機(jī)交互界面，用以接收和檢驗(yàn)用戶請(qǐng)求，調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)部功能軟件為決策服務(wù)，使模型運(yùn)行、數(shù)據(jù)調(diào)用和知識(shí)推理達(dá)到有機(jī)地統(tǒng)一，有效地解決決策問題。2023/10/3137專家系統(tǒng)是一個(gè)智能計(jì)算機(jī)程序系統(tǒng)，其內(nèi)部含有大量的某個(gè)領(lǐng)域?qū)＜宜降闹R(shí)與經(jīng)驗(yàn)，能夠利用人類專家的知識(shí)和解決問題的方法來處理該領(lǐng)域問題。也就是說，專家系統(tǒng)是一個(gè)具有大量的專門知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的程序系統(tǒng)，它應(yīng)用人工智能技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，根據(jù)某領(lǐng)域一個(gè)或多個(gè)專家提供的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行推理和判斷，模擬人類專家的決策過程，以便解決那些需要人類專家處理的復(fù)雜問題，簡(jiǎn)而言之，專家系統(tǒng)是一種模擬人類專家解決領(lǐng)域問題的計(jì)算機(jī)程序系統(tǒng)。

2023/10/3138結(jié)構(gòu)化程度是指對(duì)某一決策問題的決策過程、決策環(huán)境和規(guī)律，能否用明確的語(yǔ)言(數(shù)學(xué)的或邏輯學(xué)的、形式的或非形式的、定量的或定性的)給予說明/描述的清晰程度/準(zhǔn)確程度。按照決策問題的結(jié)構(gòu)化程度不，決策問題分成結(jié)構(gòu)化問題、半結(jié)構(gòu)化問題和非結(jié)構(gòu)化問題三種類型。2023/10/3139結(jié)構(gòu)化決策問題相對(duì)較簡(jiǎn)單、直接，其決策過程和方法有固定的規(guī)律可以遵循，能用明確的語(yǔ)言和模型加以描述，并可依據(jù)一定的通用模型和決策規(guī)則實(shí)現(xiàn)其決策過程的基本自動(dòng)化。如：飼料配方、生產(chǎn)計(jì)劃、調(diào)度等非結(jié)構(gòu)化決策問題是指那些決策過程復(fù)雜，其決策過程和方法沒有固定的規(guī)律可以遵循，沒有固定的決策規(guī)則和通用模型可依，決策者的主觀行為(學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、直覺、判斷力、洞察力、個(gè)人偏好和決策風(fēng)格等)對(duì)各階段的決策效果有相當(dāng)影響。如：聘用人員，為雜志選封面半結(jié)構(gòu)化決策問題介于上述兩者之間，其決策過程和方法有一定規(guī)律可以遵循，但又不能完全確定，即有所了解但不全面，有所分析但不確切，有所估計(jì)但不確定。這樣的決策問題一般可適當(dāng)建立模型，但無法確定最優(yōu)方案。如：開發(fā)市場(chǎng)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算返回2023/10/3140九、信息資源管理系統(tǒng)1.信息資源管理：分配和監(jiān)控系統(tǒng)資源的使用狀態(tài)，有效地對(duì)大量政府信息資源進(jìn)行管理，提高政府機(jī)關(guān)資源的利用率，降低資源消耗，節(jié)約行政成本。2023/10/31412.信息資源管理系統(tǒng)包括：電子信息資源庫(kù)管理子系統(tǒng)、辦公業(yè)務(wù)資源管理子系統(tǒng)、公眾信息服務(wù)子系統(tǒng)三大模塊2023/10/3142電子信息資源庫(kù)管理子系統(tǒng)：利用數(shù)據(jù)庫(kù)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)整合功能，將各種國(guó)家政策、法律法規(guī)、公文、會(huì)議情況、總結(jié)報(bào)告、記錄數(shù)據(jù)、辦公文檔等數(shù)據(jù)整合在一起。辦公業(yè)務(wù)資源管理子系統(tǒng)：通過政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，將不同行業(yè)、部門的公務(wù)處理系統(tǒng)連接起來，在統(tǒng)一電子信息資源庫(kù)的基礎(chǔ)上，完成公文交換、信息發(fā)布、領(lǐng)導(dǎo)查詢、決策支持、知識(shí)庫(kù)管理、政務(wù)信息挖掘以及針對(duì)不同用戶的個(gè)性化服務(wù)。2023/10/3143公眾信息服務(wù)子系統(tǒng)：在安全認(rèn)證的前提下，通過全面集成政府部門公開的各種格式的電子文檔、數(shù)據(jù)庫(kù)以及視頻、音頻等多媒體內(nèi)容，并融合政務(wù)信息的采編審發(fā)工作流程，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站內(nèi)容分類管理、內(nèi)容發(fā)布的審批流程、政務(wù)信息瀏覽查詢和針對(duì)公眾的個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息的動(dòng)態(tài)及時(shí)發(fā)布，并通過全面集成各種網(wǎng)上辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府與網(wǎng)民見的全面互動(dòng)。2023/10/3144十、知識(shí)管理系統(tǒng)1.知識(shí)管理：對(duì)知識(shí)資源進(jìn)行識(shí)別、獲取、評(píng)價(jià)，以有效發(fā)揮其作用的管理過程。2023/10/3145知識(shí)階層遞進(jìn)圖2023/10/31462.知識(shí)管理的目的

p86增加組織整體知識(shí)的存量和價(jià)值；運(yùn)用知識(shí)以提升技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的績(jī)效及組織整體的競(jìng)爭(zhēng)力；促進(jìn)知識(shí)交流，提升獲取知識(shí)的效率；協(xié)助組織發(fā)展核心技術(shù)能力；有效發(fā)揮組織內(nèi)部個(gè)體成員的知識(shí)能力與開發(fā)潛能；提升知識(shí)學(xué)習(xí)能力。2023/10/31473.知識(shí)管理系統(tǒng)

p87-88是集管理方法、知識(shí)處理、智能處理乃至決策和組織戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃于一體的綜合系統(tǒng)。包括：基礎(chǔ)措施政府部門業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化重組知識(shí)管理方法知識(shí)的獲取與檢索知識(shí)的傳遞知識(shí)的共享2023/10/3148第三節(jié)專用電子化公務(wù)處理系統(tǒng)專用電子化公務(wù)處理系統(tǒng)是適應(yīng)特定業(yè)務(wù)工作需要的公務(wù)處理系統(tǒng)。分為專門機(jī)關(guān)、專門部門、專項(xiàng)業(yè)務(wù)、專項(xiàng)功能電子化公務(wù)處理系統(tǒng)4類。2023/10/3149一、專門機(jī)關(guān)電子化公務(wù)處理系統(tǒng)是針對(duì)同類專門機(jī)關(guān)的專門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，如公安、稅務(wù)、工商等垂直管理系統(tǒng)。如派出所信息管理系統(tǒng)，包括人口管理、治安管理、安全防范、執(zhí)法辦案、情報(bào)信息、隊(duì)伍建設(shè)和地理信息7大子系統(tǒng)，按人、地、物、組織、事件來構(gòu)建信息標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋派出所的主要專項(xiàng)業(yè)務(wù)。2023/10/3150二、專門部門電子化公務(wù)處理系統(tǒng)：機(jī)關(guān)內(nèi)部某類專業(yè)部門專門使用的公務(wù)處理系統(tǒng)，如政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)是建立在本級(jí)局域網(wǎng)、縱向連接各級(jí)財(cái)政部門的廣域網(wǎng)和橫向連接同級(jí)各預(yù)算單位、國(guó)庫(kù)、銀行、稅務(wù)等相關(guān)職能部門的城域網(wǎng)組成的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系上。2023/10/3151政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)具有預(yù)算管理、現(xiàn)金管理、工資管理、國(guó)庫(kù)管理、國(guó)債管理、政府采購(gòu)管理、固定資產(chǎn)管理、收入管理、經(jīng)濟(jì)分析、總長(zhǎng)管理等財(cái)政管理業(yè)務(wù)功能。2023/10/3152系統(tǒng)必須保證：（1）嚴(yán)密性。能詳細(xì)記錄每一筆收支業(yè)務(wù)，保證總分類賬記錄的準(zhǔn)確性，能實(shí)時(shí)查詢每一筆支出的來龍去脈；（2）可控性。整個(gè)支付過程在自動(dòng)化程度較高的機(jī)制下運(yùn)行，減少人為干預(yù)；（3）易操作性。微機(jī)操作界面要清晰、簡(jiǎn)潔，便于操作、維護(hù)；（4）實(shí)時(shí)性。要具有很強(qiáng)的數(shù)據(jù)處理能力，能保證高效率實(shí)時(shí)處理；（5）安全性。系統(tǒng)的安全要達(dá)到或超過銀行標(biāo)準(zhǔn)；（6）可靠性。要有主機(jī)、輔機(jī)和遠(yuǎn)程災(zāi)難備份系統(tǒng)；（7）可擴(kuò)展性。要能適應(yīng)未來發(fā)展的需要；（8）可兼容性。能夠兼容在其他環(huán)境下開發(fā)的軟件和數(shù)據(jù)；（9）數(shù)據(jù)格式的一致性。采用單一數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)字典，保證數(shù)據(jù)格式一致。2023/10/3153城域網(wǎng)（MetropolitanAreaNetwork），MAN，是一種大型的LAN，為整個(gè)城市而不是為某個(gè)特定的部