海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作方案

海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作方案職能調(diào)整〔一〕新增的職能1.《海域使用管理法》賦予的海域使用監(jiān)督管理職能。2.《海洋環(huán)境保護(hù)法》賦予的海洋環(huán)境監(jiān)督管理和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)及漁業(yè)污染事故的調(diào)查處理職能。3.200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋與漁業(yè)資源的行政管理職能?！捕侈D(zhuǎn)變的職能有關(guān)項(xiàng)目論證、技術(shù)推廣、病害防治等工作，交由事業(yè)單位承當(dāng)。二、主要使命依據(jù)以上職能調(diào)整，市海洋與漁業(yè)局的主要使命是：〔一〕落實(shí)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)海洋與漁業(yè)的法律、法規(guī)和方針政策以及有關(guān)國(guó)際公約、條約；受委托研究起草有關(guān)海洋與漁業(yè)行政管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，經(jīng)審議通過(guò)后組織實(shí)施；制訂本市海洋資源、漁業(yè)資源管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和辦法；組織編制海洋功能區(qū)劃、海洋利用規(guī)劃、海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，與有關(guān)部門合作組織編制海洋環(huán)境保護(hù)與整治規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施?！捕辰M織實(shí)施對(duì)海洋的綜合管理，監(jiān)督管理國(guó)家授權(quán)的海域使用，按規(guī)定實(shí)施海域使用制度和海域有償使用制度；依法監(jiān)督海洋設(shè)施建造、海底工程和其他開(kāi)發(fā)活動(dòng)；參加審批并監(jiān)管海洋、海島〔含無(wú)人島〕、海岸帶重大工程項(xiàng)目以及開(kāi)采海礦、海砂、海洋油氣和海底電纜、管道的鋪設(shè)、海上人工構(gòu)造物設(shè)置項(xiàng)目?！踩池?fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理與漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和評(píng)價(jià)，協(xié)助市有關(guān)部門制訂陸源污染物排海標(biāo)準(zhǔn)和總量控制制度，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)防治海洋工程項(xiàng)目和海洋傾廢對(duì)海洋污染損害以及漁業(yè)水域生態(tài)的環(huán)境保護(hù)工作；審核新建、改建、擴(kuò)建海岸和海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；負(fù)責(zé)海洋自然保護(hù)區(qū)以及漁業(yè)資源的增殖工作，管理國(guó)家分工的海洋自然資源。〔四〕實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的巡航監(jiān)視，依法行使海洋監(jiān)察、漁政漁港監(jiān)督管理、漁船檢驗(yàn)；負(fù)責(zé)全市漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全市漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、水產(chǎn)種苗的監(jiān)督管理；制定漁船、漁機(jī)、網(wǎng)具的建造規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和裝備管理；負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)物保護(hù)；指導(dǎo)漁業(yè)無(wú)線電管理工作?！参濉池?fù)責(zé)漁業(yè)行業(yè)管理，組織實(shí)施漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度；指導(dǎo)全市水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通和遠(yuǎn)洋漁業(yè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)；指導(dǎo)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品品質(zhì)改善和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作；負(fù)責(zé)漁港、水產(chǎn)原〔良〕種場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)、休閑漁業(yè)、現(xiàn)代化示范園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)；組織實(shí)施水生動(dòng)植物防疫檢疫工作；負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理；監(jiān)督管理減輕漁民負(fù)擔(dān)工作?！擦逞芯恐朴喓Ｑ笈c漁業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)進(jìn)步措施，負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)的科技管理工作；組織實(shí)施“科技興海〞、“科技興漁〞戰(zhàn)略，指導(dǎo)海洋與漁業(yè)教育及標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織科技攻關(guān)和重大科研項(xiàng)目的研究及成果管理?！财摺池?fù)責(zé)海洋與漁業(yè)的外事、外經(jīng)工作，組織協(xié)調(diào)對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的交流與合作和外資利用工作，處理有關(guān)涉外事務(wù)?！舶恕池?fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)、信息工作?！簿拧池?fù)責(zé)和指導(dǎo)全市海洋與漁業(yè)行政管理工作和職工隊(duì)伍建設(shè)?！彩吵修k市政府交辦的其他事項(xiàng)。第一章總則第一條為了強(qiáng)化海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，確保漁業(yè)職工、漁民生命安全和國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》〔以下簡(jiǎn)稱《漁業(yè)法》〕和《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》〔以下簡(jiǎn)稱《條例》〕等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我省所管轄的海洋漁業(yè)船舶、設(shè)施、人員和其他進(jìn)出我省沿海漁港和漁港水域的船舶、設(shè)施、人員以及船舶、設(shè)施的所有者、經(jīng)營(yíng)者。第三條海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，必必需落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主〞的方針，保持“管生產(chǎn)必必需管安全〞的原則。第四條沿海各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推行海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，完善各種規(guī)章制度，強(qiáng)化對(duì)漁工漁民的技術(shù)培訓(xùn)和遵紀(jì)遵遵守法律律、安全生產(chǎn)教育。第五條省和沿海市〔地〕、縣〔市、區(qū)〕人民政府漁業(yè)行政主管部門及沿海重點(diǎn)漁業(yè)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府，應(yīng)建立海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。第六條各級(jí)漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)，按以下規(guī)定行使職權(quán)：〔一〕各級(jí)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)管理好漁港設(shè)施，維護(hù)漁港安全秩序；保護(hù)漁港水域不受船舶污染；對(duì)漁業(yè)船舶進(jìn)行注冊(cè)登記，依照規(guī)定征收港航費(fèi)用；負(fù)責(zé)職務(wù)船員的考核發(fā)證和船舶進(jìn)出漁港簽證；監(jiān)督管理漁用航道、航標(biāo)，使其符合安全要求；公布航行通告；調(diào)查處理漁港水域內(nèi)交通事故和其他沿海水域發(fā)生的漁業(yè)船舶之間的交通事故?！捕逞睾８骷?jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)在海上航行、作業(yè)的漁業(yè)船舶進(jìn)行安全監(jiān)督檢查?！菊旅康诙聺O業(yè)船舶和船員管理第七條漁業(yè)船舶必必需按規(guī)定辦理檢驗(yàn)、注冊(cè)登記手續(xù)，并取得相應(yīng)的船舶技術(shù)證書(shū)、航行簽證簿、船舶國(guó)籍〔登記〕證書(shū)、漁業(yè)許可證、船舶戶口簿和船民證等有效證書(shū)、證件，方可從事漁業(yè)生產(chǎn)。第八條漁業(yè)船舶應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)定額配備合格船員。船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)員、無(wú)線電報(bào)務(wù)員、話務(wù)員、駕長(zhǎng)、司機(jī)、機(jī)駕長(zhǎng)，必必需持有合格職務(wù)證書(shū)。一百八十五馬力以上漁業(yè)船舶的船員，必必需經(jīng)過(guò)相應(yīng)的專業(yè)訓(xùn)練，并取得合格證書(shū)；其他漁業(yè)船舶的新船員上崗前，必必需經(jīng)過(guò)相應(yīng)培訓(xùn)。第九條漁業(yè)船舶必必需按規(guī)定配備消防、救生、通信、助航、號(hào)燈、號(hào)型、聲號(hào)、旗號(hào)等設(shè)備，并按規(guī)定設(shè)置和存放。六十馬力以上漁業(yè)船舶按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備；五十九馬力以下漁業(yè)船舶按《山東省小型漁船安全生產(chǎn)守則》的規(guī)定配備。第十條漁業(yè)船舶的船名、船號(hào)、船籍港，必必需經(jīng)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)登記后，按規(guī)定刷寫、固定。〔一〕六十馬力以上的漁業(yè)船舶，國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)所有的，由所屬單位刷寫；個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)所有的，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的船廠刷寫。〔二〕五十九馬力以下的漁業(yè)船舶，由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)給統(tǒng)一制作的漁業(yè)船舶牌照，固定在規(guī)定的部位。漁業(yè)船舶更改船名、船號(hào)、船籍港，必必需經(jīng)原批準(zhǔn)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第十一條船舶進(jìn)出漁港必必需由漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理簽證，并接收安全監(jiān)督檢查，服從漁港監(jiān)督和港口調(diào)度人員的指揮。嚴(yán)禁在港池內(nèi)高速行使或爭(zhēng)搶泊位；嚴(yán)禁在航道或禁止錨泊處停泊、張網(wǎng)或捕魚(yú)。第十二條漁業(yè)船舶系岸或錨泊時(shí)，必必需留足值班人員，以確保安全和隨時(shí)操縱，并采納有效的防風(fēng)、防火、防盜、防凍、防煤氣中毒措施。第十三條嚴(yán)禁漁業(yè)船舶超載、搭客和裝載危險(xiǎn)品。禁止?jié)O業(yè)船舶擅自改變作業(yè)性質(zhì)。第十四條嚴(yán)禁漁業(yè)船舶超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)作業(yè)?！惨弧骋言诟蹆?nèi)停泊的各類漁業(yè)船舶，聽(tīng)到五級(jí)以上風(fēng)力預(yù)報(bào)或碰到五級(jí)以上風(fēng)力時(shí)，分別依照以下規(guī)定辦理：1.遇有五級(jí)以上風(fēng)力，掛機(jī)漁船和木帆漁船不得出海；2.遇有六級(jí)以上大風(fēng)，六十馬力以下漁業(yè)船舶不得出海；3.遇有七級(jí)以上大風(fēng)，四百馬力以下漁業(yè)船舶不得出海；4.遇有八級(jí)以上大風(fēng)，所有漁業(yè)船舶均不得出海?！捕吃诤Ｉ献鳂I(yè)的各類漁業(yè)船舶，聽(tīng)到或碰到前項(xiàng)規(guī)定的相應(yīng)風(fēng)力時(shí)，必必需馬上停止作業(yè)，并采納有效的抗風(fēng)、避風(fēng)措施，禁止強(qiáng)行拖帶航行。第十五條漁業(yè)船舶在惡劣天氣、島礁區(qū)、狹水道、復(fù)雜海區(qū)航行和進(jìn)出港時(shí)，船長(zhǎng)必必需親自駕駛，并派人到船首了望。第十六條六十馬力以下漁業(yè)船舶，必必需編隊(duì)〔組〕作業(yè)或結(jié)伴生產(chǎn)，同出同歸，互相照顧。第十七條嚴(yán)禁酒后駕船、開(kāi)機(jī)。漁業(yè)船舶在海上作業(yè)時(shí)，船上人員必必需穿戴救生衣，禁止穿拖鞋作業(yè)。第十八條從事外海生產(chǎn)的漁業(yè)船舶應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)國(guó)際公約，遵守我國(guó)同有關(guān)國(guó)家的漁業(yè)協(xié)定，尊重鄰國(guó)主權(quán)。除有協(xié)議者外，不得進(jìn)入鄰國(guó)〔地區(qū)〕領(lǐng)海和禁捕漁業(yè)水域從事生產(chǎn)活動(dòng)。因避風(fēng)、救急、割擺等特殊原因，確須?？苦弴?guó)港口的，事先應(yīng)將前往港口、船名船號(hào)、船員人數(shù)、進(jìn)港原因電告國(guó)內(nèi)主管部門批準(zhǔn)，爾后征得前往港口管理部門批準(zhǔn)或認(rèn)可，方可駛?cè)?。第十九條漁業(yè)船舶、設(shè)施有以下情形之一者，漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止其離港，或令其停航、改航、停止作業(yè)：〔一〕違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的；〔二〕處于不適航。3.《廣西壯族自治區(qū)漁業(yè)管理實(shí)施辦法》廣西壯族自治區(qū)漁業(yè)管理實(shí)施辦法廣西壯族自治區(qū)漁業(yè)管理實(shí)施辦法廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)〔1989年9月16日廣西壯族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)〕目錄第一章總則第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及漁業(yè)監(jiān)督管理第三章養(yǎng)殖業(yè)第四章捕撈業(yè)第五章漁業(yè)資源的增殖與保護(hù)第六章法律責(zé)任第七章附則第一章總則第一條依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》〔以下簡(jiǎn)稱《漁業(yè)法》〕和《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》〔以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》〕，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際狀況，制定本實(shí)施辦法。第二條在本自治區(qū)水域和國(guó)家指定由本自治區(qū)實(shí)施漁業(yè)管理的水域〔以下簡(jiǎn)稱本自治區(qū)管轄的水域〕，從事養(yǎng)殖、增殖和捕撈水生動(dòng)物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，以及從事與漁業(yè)資源增殖、保護(hù)有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，都必必需遵守本實(shí)施辦法。第三條各級(jí)人民政府對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)要落實(shí)以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重的方針。內(nèi)陸地區(qū)以養(yǎng)為主，合理捕撈；沿海漁區(qū)以捕為主，發(fā)展養(yǎng)殖；半漁半農(nóng)地區(qū)以養(yǎng)為主，養(yǎng)捕結(jié)合。第四條自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全區(qū)漁業(yè)工作，縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作。第五條自治區(qū)外的單位和個(gè)人進(jìn)入本自治區(qū)管轄的水域從事漁業(yè)活動(dòng)，必必需經(jīng)自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。第六條自治區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人與港、澳、臺(tái)地區(qū)或者與外國(guó)合資、合作在本自治區(qū)管轄的水域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)或者漁業(yè)資源調(diào)查活動(dòng)的，須報(bào)經(jīng)自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門檢察同意，報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。第七條對(duì)落實(shí)執(zhí)行漁業(yè)法律、法規(guī)，發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)做出顯著成績(jī)和從事漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，對(duì)漁業(yè)資源增殖、保護(hù)有重大貢獻(xiàn)的，以及檢舉、制止破壞漁業(yè)資源行為有功的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或漁業(yè)行政主管部門應(yīng)給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及漁業(yè)監(jiān)督管理第八條自治區(qū)和沿海地區(qū)縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門下設(shè)漁政監(jiān)督，漁港監(jiān)督和漁船檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)。內(nèi)陸地區(qū)水面較大的縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門依據(jù)必需要，可設(shè)立漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。大、中型水庫(kù)依據(jù)必需要，經(jīng)縣級(jí)以上水利主管部門同意，并報(bào)自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，可設(shè)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。第九條各級(jí)漁政監(jiān)督、漁港監(jiān)督和漁船檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)在其管轄的水域內(nèi)，行使?jié)O政漁港監(jiān)督管理權(quán)。上級(jí)漁政監(jiān)督、漁港監(jiān)督和漁船檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)，有權(quán)對(duì)下級(jí)漁政監(jiān)督、漁港監(jiān)督和漁船檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)管理工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，進(jìn)行協(xié)調(diào)或作出裁決。第十條漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的使命：〔一〕監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的執(zhí)行，監(jiān)督檢查國(guó)家締結(jié)的在本自治區(qū)管轄的水域內(nèi)的漁業(yè)條約、協(xié)定的執(zhí)行。對(duì)違反漁業(yè)法律、法規(guī)以及漁業(yè)條約協(xié)定的行為，依法執(zhí)行行政處罰；〔二〕維護(hù)國(guó)家漁業(yè)權(quán)益，處理漁政監(jiān)督管理的涉外事宜；〔三〕辦理漁業(yè)捕撈許可證及其他有關(guān)漁業(yè)管理證件的審批、發(fā)放、注銷；〔四〕負(fù)責(zé)漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的征收管理和使用；〔五〕保護(hù)、增殖漁業(yè)資源和珍稀水生動(dòng)物，監(jiān)測(cè)、處理漁業(yè)水域污染，維護(hù)漁業(yè)環(huán)境及其生態(tài)平衡；〔六〕維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，調(diào)解和處理漁業(yè)生產(chǎn)糾紛，確保漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益；〔七〕組織管理漁業(yè)通訊和導(dǎo)航業(yè)務(wù)；〔八〕辦理其他有關(guān)漁政監(jiān)督管理事項(xiàng)。第十一條漁港監(jiān)督和漁船檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)的使命：〔一〕監(jiān)督檢查漁港法律、法規(guī)的執(zhí)行，制定漁業(yè)船舶的規(guī)范，對(duì)漁業(yè)船舶及船用設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)；〔二〕辦理漁業(yè)船舶注冊(cè)登記、船員考試發(fā)證、船舶進(jìn)出港簽證，檢查漁業(yè)船舶、船員的證書(shū)、證件；〔三〕監(jiān)督管理漁港水域的交通安全秩序，處理漁業(yè)船舶的海損事故；〔四〕監(jiān)督管理漁業(yè)港口及其設(shè)施的使用，修理和建設(shè)，征收漁港建設(shè)基金；〔五〕協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行海難救助；〔六〕保護(hù)漁港環(huán)境，協(xié)同環(huán)保部門處理漁港污染事宜。第十二條各級(jí)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)漁政檢查員，由自治區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)考核發(fā)證。漁政檢查人員有權(quán)登臨漁業(yè)船舶或漁業(yè)港口碼頭、水產(chǎn)市場(chǎng)，對(duì)各種漁業(yè)證件、漁船證件和漁船、漁具以及捕撈方法、漁獲物等進(jìn)行檢查。第十三條自治區(qū)漁業(yè)管理工作，在自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行分級(jí)管理：〔一〕“機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線〞內(nèi)側(cè)海域的漁業(yè)，由自治區(qū)漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理；〔二〕淺海、灘涂的漁業(yè)，由所在地的市、縣漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理；〔三〕內(nèi)陸水域的漁業(yè)，由所在地的縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理；〔四〕跨行政區(qū)域的水域、灘涂的漁業(yè)，由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府協(xié)商制定管理辦法，共同組織管理，或由上一級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理。第十四條各地要在人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，建立群眾性護(hù)漁管理組織，制定護(hù)漁制度或公約，依法進(jìn)行護(hù)漁管理工作。群眾性護(hù)漁管理組織及其工作人員，不得行使行政處罰權(quán)。第十五條公安、邊防、海關(guān)、交通、環(huán)保、工商行政管理、水利、土地管理等部門，依據(jù)各自的使命，協(xié)助和配合漁業(yè)行政主管部。漁業(yè)船舶在捕撈生產(chǎn)過(guò)程中一定要以安全為重，規(guī)范操作，確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。以山東省制訂的《海洋漁業(yè)捕撈生產(chǎn)安全操作規(guī)程》為例，漁船從事生產(chǎn)捕撈作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守以下一般性規(guī)定。漁業(yè)船舶必必需經(jīng)批準(zhǔn)建造或購(gòu)買，按規(guī)定辦理檢驗(yàn)、登記，取得相應(yīng)的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、登記〔國(guó)籍〕證書(shū)、航行簽證簿和漁業(yè)捕撈許可證等船舶證書(shū)，方可從事漁業(yè)生產(chǎn)，并隨船攜帶。未通過(guò)許可，嚴(yán)禁私自更新建造漁船。漁業(yè)船舶必必需按標(biāo)準(zhǔn)定額配備合格船員。職務(wù)船員須持有合格職務(wù)證書(shū)；150千瓦以上漁船的船員須經(jīng)相應(yīng)的專業(yè)訓(xùn)練，并取得四項(xiàng)專業(yè)訓(xùn)練合格證書(shū)；其他漁船的船員須經(jīng)相應(yīng)的專業(yè)訓(xùn)練，并取得基礎(chǔ)訓(xùn)練合格證書(shū)。船員證書(shū)應(yīng)隨船攜帶。企業(yè)安全檢查主要形式包括：綜合性安全大檢查，由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)狀況，組織發(fā)動(dòng)廣大職工群眾進(jìn)行檢查，同時(shí)組織各有關(guān)職能部門及工會(huì)組織的專業(yè)人員，以五查為內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致全面地檢查。專業(yè)性安全檢查，是對(duì)易發(fā)生事故的設(shè)備、場(chǎng)所或操作工序，除在綜合性大檢查時(shí)檢查外，還要組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或委托有關(guān)專業(yè)檢查單位，進(jìn)行安全檢查。檢查時(shí)應(yīng)有方案，有明確的檢查重點(diǎn)和具體的檢查手段和方法。季節(jié)性安全檢查，是依據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和對(duì)企業(yè)安全工作的影響，由安全部門組織有關(guān)人員進(jìn)行。如雨季以防雷、防靜電、防觸電、防洪、防建筑物倒塌為內(nèi)容的檢查；夏季以防暑降溫為內(nèi)容的檢查；冬季以防凍保暖為內(nèi)容的檢查。節(jié)日前安全檢查，是針對(duì)國(guó)家重大節(jié)日或重要會(huì)議前，確保過(guò)節(jié)或會(huì)議期間的安全生產(chǎn)，創(chuàng)造安全的社會(huì)環(huán)境，由安全部門組織有關(guān)人員進(jìn)行。主要檢查節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作的布置、安全應(yīng)急措施和安全值班布置等狀況落實(shí)。日常安全檢查，是按檢查制度規(guī)定的，天天都進(jìn)行的，貫穿于生產(chǎn)過(guò)程的檢查。主要有安全值班領(lǐng)導(dǎo)和安全員巡回檢查；班組長(zhǎng)、操的現(xiàn)場(chǎng)檢查，以識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程中一切物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，并加以控制。水產(chǎn)養(yǎng)殖公司看護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)使命1.護(hù)海隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要自覺(jué)主動(dòng)地接受公司的領(lǐng)導(dǎo)。在工作中，屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由自己決定，不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)必必需請(qǐng)示報(bào)告，不得擅自處理。2.護(hù)海隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要具有較高的政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)和合格的道德修養(yǎng)，是護(hù)海隊(duì)的組織者和指揮者，帶領(lǐng)全體隊(duì)員努力工作，忠于職守，加大看護(hù)力度，隨時(shí)維護(hù)公司聲譽(yù)和增養(yǎng)殖區(qū)的安全，完成看護(hù)隊(duì)所確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。3.要負(fù)責(zé)制定看護(hù)隊(duì)管理工作目標(biāo)，包括制定一系列崗位使命和各項(xiàng)規(guī)章制度，制定處置增養(yǎng)殖區(qū)遭遇各種盜竊、各種自然災(zāi)害的處置預(yù)案。并經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議向隊(duì)員宣講任務(wù)使命，傳授各種狀況的處置方法。教育看護(hù)隊(duì)員嚴(yán)格保守我增養(yǎng)殖區(qū)域資源分布、勤務(wù)布暑等秘密。使看護(hù)隊(duì)員有團(tuán)隊(duì)精神和高度凝集力，使看護(hù)隊(duì)員以高度工作熱情和責(zé)任心去完成好本職工作。作到看護(hù)隊(duì)員使命任務(wù)明確，各種狀況處置及時(shí)，獎(jiǎng)罰分明，并負(fù)責(zé)監(jiān)督和落實(shí)執(zhí)行。4.要帶頭遵守并教育看護(hù)隊(duì)員嚴(yán)格遵遵遵守法律律律法規(guī)和公司的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)定展開(kāi)工作。5.教育隊(duì)員要愛(ài)護(hù)各種裝備設(shè)施，養(yǎng)成勤儉節(jié)約習(xí)慣，節(jié)約使用各種消耗品。要盡量減少看護(hù)船只、車輛動(dòng)用頻率。船只、車輛使用必必需請(qǐng)示副總經(jīng)理，并認(rèn)真做好用途、行駛里程、時(shí)間、用油量的記錄。對(duì)看護(hù)隊(duì)的通訊、船只、各種裝備要勤維護(hù)、勤保養(yǎng)，隨時(shí)保持通訊暢通?？醋o(hù)船只始終處于合格狀態(tài)。作到遇有突發(fā)事件能聯(lián)系的上、拉的出。6.要教育看護(hù)隊(duì)員加大看護(hù)力度，關(guān)于來(lái)我增養(yǎng)殖區(qū)盜竊、搶劫海珍品等侵害公司利益的嚴(yán)重行為，要機(jī)智勇敢，臨危不懼，不循私情，敢于斗爭(zhēng)。關(guān)于外來(lái)釣魚(yú)、趕海人員要及時(shí)勸阻。嚴(yán)禁任何捕撈船只在我增養(yǎng)殖內(nèi)從事捕撈生產(chǎn)。7.要保持天天收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握天天的天氣，當(dāng)有大風(fēng)、大雨等惡劣天氣時(shí)要采納保護(hù)海底資源、保護(hù)看護(hù)設(shè)備、確?？醋o(hù)人員安全等各項(xiàng)措施。關(guān)懷看護(hù)隊(duì)員人身健康和安全，嚴(yán)格按著安制度辦事。確保公司財(cái)產(chǎn)、看護(hù)隊(duì)員人身的安全。8.定期巡視看護(hù)隊(duì)員在崗在位狀況，并將巡視結(jié)果向全體隊(duì)員傳達(dá)。定期主持召開(kāi)看護(hù)隊(duì)員會(huì)議，傳達(dá)總經(jīng)理或政府的有關(guān)指示、文件、通知，并針對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)講評(píng)和指示。努力提升整個(gè)看護(hù)隊(duì)員素養(yǎng)。9.要鉆研海上養(yǎng)殖業(yè)務(wù)知識(shí)，及時(shí)向總公司提出增養(yǎng)殖區(qū)投苗、采捕計(jì)劃。保持管理、養(yǎng)殖、采捕相結(jié)合，不得造成增養(yǎng)殖海域的荒涼。應(yīng)當(dāng)采納有效措施，保護(hù)增養(yǎng)殖海域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定增養(yǎng)殖密度。10.處理協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，保持與當(dāng)?shù)毓?、海洋與漁業(yè)部門、政府的聯(lián)系，取得工作上的理解、支持，在其指導(dǎo)下依法進(jìn)行護(hù)海管理。11.負(fù)責(zé)看護(hù)隊(duì)員的選用、考核、及獎(jiǎng)懲及日常管理工作。水產(chǎn)養(yǎng)殖公司育苗室經(jīng)理崗位使命1.在工作中，屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由自己決定，不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)必必需請(qǐng)示報(bào)告，不得擅自處理。2.育苗室經(jīng)理要具有較高的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和合格的道德修養(yǎng)，是育苗室的組織者和指揮者，帶領(lǐng)全體隊(duì)員努力工作，忠于職守，優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。3.要負(fù)責(zé)制定育苗室管理工作目標(biāo)，包括制定一系列崗位使命和獎(jiǎng)罰辦法，制定處置育苗室遭遇各種突發(fā)狀況的處置預(yù)案。并經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議向員工宣講任務(wù)使命，傳授各種狀況的處置方法。教育員工熟記崗位使命和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵遵遵守法律律律法規(guī)和公司的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)定展開(kāi)工作。4.負(fù)責(zé)育苗室全體員工的生產(chǎn)安排調(diào)度，最大程度地安排好工作流程，做到合理安排、科學(xué)引導(dǎo)、不窩工，教育每一名員工樹(shù)立以公司為家的思想，做到出工出力，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。認(rèn)真做好員工出勤、借款等記錄。做到準(zhǔn)確無(wú)誤。5.要教育員工愛(ài)護(hù)各種裝備設(shè)施，強(qiáng)化各種物品的管理，做好各種設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、使用和管理，養(yǎng)成勤儉節(jié)約習(xí)慣，節(jié)約使用各種原材料和各種消耗品。將各種浪費(fèi)降低到最低限度。6.要鉆研育苗業(yè)務(wù)知識(shí)，及時(shí)與技術(shù)人員溝通提出育苗室育苗、分苗、暫養(yǎng)等計(jì)劃，疾病預(yù)防、使用藥物等要及時(shí)向公司提出合理化看法。7.要有對(duì)公司高度負(fù)責(zé)的精神，定期檢查各種裝備的運(yùn)轉(zhuǎn)、各苗室的生長(zhǎng)、餌料投入、水質(zhì)水溫、員工在位等各種狀況。管理人員對(duì)其所承當(dāng)?shù)墓ぷ?，假設(shè)責(zé)任心不強(qiáng)，工作不利，所造成的一切損失，應(yīng)承當(dāng)其全部責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。8.