肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需重視

肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需重視

建立并完善技術(shù)服務(wù)體系牛工業(yè)是畜牧業(yè)的重要組成部分，但近年來(lái)全國(guó)牛屠宰量呈下降趨勢(shì)。有報(bào)道稱,中原肉牛帶和東北肉牛帶的一些主產(chǎn)區(qū)肉牛存欄下降的幅度高達(dá)30%,有些縣甚至下降70%,主產(chǎn)區(qū)肉牛存欄下降使得該產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)牛肉出口國(guó)際市場(chǎng)的增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的增加,我國(guó)現(xiàn)有牛肉產(chǎn)量已不能滿足市場(chǎng)需求,尤其是優(yōu)質(zhì)高檔牛肉。因此,我國(guó)肉牛業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)均存在經(jīng)濟(jì)效益巨大的市場(chǎng)。我國(guó)的肉牛生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,采用帶犢繁育生產(chǎn)體系,包括從飼草飼料生產(chǎn)到加工調(diào)制,從母牛飼養(yǎng)到繁殖改良,從犢牛培育到架子牛育肥,從屠宰加工到產(chǎn)品銷售等。生產(chǎn)過程需要緊緊圍繞繁殖改良、科學(xué)飼養(yǎng)、肥育出欄三大中心環(huán)節(jié),逐步建立并完善技術(shù)服務(wù)體系。技術(shù)服務(wù)體系主要有雜交改良體系、繁殖配種體系、飼草料生產(chǎn)加工體系、科學(xué)飼養(yǎng)管理體系、肉牛肥育制度和肥育技術(shù)體系、疾病防治檢疫防疫體系和產(chǎn)品加工銷售體系。搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),其中繁殖改良是基礎(chǔ),且工作的中心在千家萬(wàn)戶。因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)肉牛生產(chǎn)具有如下特點(diǎn):1.千家萬(wàn)戶繁育母牛和飼養(yǎng)架子牛仍是肉牛生產(chǎn)的基礎(chǔ),農(nóng)戶出欄的肉牛占到全國(guó)肉牛出欄量的80%以上。2.農(nóng)牧戶養(yǎng)牛的傳統(tǒng)用途發(fā)生改變,役用已基本退出。繁育戶養(yǎng)殖效益低,使得養(yǎng)母牛農(nóng)戶轉(zhuǎn)向飼養(yǎng)公牛用于育肥,同時(shí)農(nóng)村大量勞動(dòng)力外流、生產(chǎn)發(fā)展資金不足等也導(dǎo)致母牛存欄逐年下降。由于肉牛養(yǎng)殖飼養(yǎng)周期長(zhǎng),從母牛培育到犢牛出生、育肥出售需要2~3年,加上飼料價(jià)格不斷上漲、養(yǎng)殖成本上升等因素的影響,農(nóng)戶飼養(yǎng)母?；旧鲜俏⒗虿挥?。3.生產(chǎn)條件仍很簡(jiǎn)陋和薄弱。主要是中、小加工企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋,工藝落后,特別是綜合加工能力差。有些肉牛主產(chǎn)區(qū)由于缺乏機(jī)械加工和冷貯設(shè)備,屠宰仍然依靠分散個(gè)體屠宰戶手工操作,一些可開發(fā)利用的副產(chǎn)品被拋棄,影響著本地區(qū)養(yǎng)牛經(jīng)濟(jì)效益的提高。4.肉牛產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有待提高和完善。社會(huì)化服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱,特別是服務(wù)人員素質(zhì)和服務(wù)手段有待提高。全國(guó)范圍內(nèi)的肉牛市場(chǎng)尚存在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不完善、市場(chǎng)功能和社會(huì)化分工程度不高、貯運(yùn)手段落后、信息反饋遲緩等問題。養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集聚型我國(guó)農(nóng)牧區(qū)肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)沿用的主要經(jīng)營(yíng)模式是產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展模式,即以從事肉牛加工如屠宰或肉牛產(chǎn)品深加工企業(yè)為龍頭,肉牛產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,使肉牛產(chǎn)業(yè)從肉牛飼養(yǎng)開始,通過加工、銷售過程中鏈條各環(huán)節(jié)反復(fù)增加附加值,形成肉牛產(chǎn)業(yè)鏈。存在的主要問題是:1.能繁母牛不足影響肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的安全。母牛養(yǎng)殖是產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ),現(xiàn)階段我國(guó)能繁母牛的養(yǎng)殖主要以農(nóng)牧戶為主,他們是以出售犢牛或架子牛(有條件的進(jìn)行初步育肥)獲得利潤(rùn)。如果母牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,直接影響架子牛的供應(yīng)量,造成肥育企業(yè)生產(chǎn)受限,反過來(lái)使養(yǎng)殖效益受損,從而使區(qū)域產(chǎn)業(yè)萎縮。近年由于牛肉價(jià)格上漲,肉牛交易市場(chǎng)火爆,許多養(yǎng)牛戶不愿意飼養(yǎng)母牛而養(yǎng)架子牛,同時(shí)母牛大量被當(dāng)作肉牛宰殺。母牛飼養(yǎng)量的減少,使肉牛養(yǎng)殖鏈條面臨斷裂危險(xiǎn),波及肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)安全。此外,我國(guó)肉?？倲?shù)多,但生產(chǎn)指數(shù)低,沒有專門化的肉牛品種,尤其是千家萬(wàn)戶分散飼養(yǎng),既不能提供穩(wěn)定的數(shù)量,又不能保證良好的質(zhì)量,從而使肉牛加工業(yè)無(wú)法生產(chǎn)滿足高檔市場(chǎng)所需的產(chǎn)品。2.肉牛生產(chǎn)適度規(guī)模養(yǎng)殖欠發(fā)展。架子牛育肥的中度規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)較少,育肥肉牛養(yǎng)殖主要集中在兩頭(戶養(yǎng)和大規(guī)模)。目前,肉牛生產(chǎn)多以3~5頭小規(guī)模為主,生產(chǎn)分散、生產(chǎn)方式落后。而架子牛大規(guī)模養(yǎng)殖育肥造成運(yùn)力的浪費(fèi)、環(huán)境的污染壓力和防疫的難度。3.肉牛產(chǎn)業(yè)鏈條中鏈接不緊,利益不平衡,很少有反哺行為。肉牛產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展模式中加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng),使肉牛產(chǎn)業(yè)化由弱質(zhì)低效產(chǎn)業(yè)向高利潤(rùn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;肉牛飼養(yǎng)業(yè)同第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合,使屬于食品工業(yè)范疇的牛肉、牛皮等加工業(yè),屬商業(yè)活牛、牛肉、皮制品的流通商業(yè)與養(yǎng)牛業(yè)有機(jī)結(jié)合,形成“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)牧戶”的經(jīng)營(yíng)格局。建立穩(wěn)固的肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)基地,保障經(jīng)營(yíng)性企業(yè)所需的優(yōu)質(zhì)牛源是這種模式發(fā)展的基礎(chǔ)。各生產(chǎn)階段之間以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,保證企業(yè)和生產(chǎn)基地的穩(wěn)固利益關(guān)系,形成穩(wěn)定的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體,是該模式存在和發(fā)展的關(guān)鍵。若當(dāng)?shù)卣蚴聵I(yè)機(jī)構(gòu)健全配套服務(wù)體系,將促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。但各種規(guī)模加工廠、“一把刀”互爭(zhēng)牛源,沒有基地或與基地結(jié)合不密,無(wú)法保障充足的牛源供應(yīng),更談不上反哺母牛養(yǎng)殖戶。加強(qiáng)立地條件建設(shè),完善養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,必須要從能繁母牛的規(guī)范健康養(yǎng)殖開始,牛源充足,牛肉品質(zhì)優(yōu)良,加工企業(yè)有相對(duì)固定的供?；?肉牛種源、育肥、屠宰、分割有完善的標(biāo)準(zhǔn)化制度,實(shí)施牛肉、牛源可追溯制度,做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)。1.政府的扶持和配套社會(huì)化服務(wù)的跟進(jìn)。政府要加大對(duì)農(nóng)戶飼養(yǎng)繁殖母牛的支持力度,如母牛養(yǎng)殖進(jìn)行適度的補(bǔ)貼,建立基礎(chǔ)母牛保險(xiǎn)制度,降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。在信貸方面對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)母牛給予必要的支持,以保護(hù)和調(diào)動(dòng)養(yǎng)牛戶飼養(yǎng)母牛的積極性。加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)力度,全面提升技術(shù)服務(wù)能力和水平。建立和完善專業(yè)培訓(xùn)平臺(tái),加強(qiáng)技術(shù)員、繁育員、飼養(yǎng)管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高職業(yè)技能。2.實(shí)施良種化工程,保護(hù)地方品種資源,開展雜交改良,加強(qiáng)繁育體系建設(shè)。品種改良是加快肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)的基礎(chǔ)。在肉牛品種改良上,堅(jiān)持用雜一代或地方品種作母本,用引進(jìn)品種作父本進(jìn)行多元雜交,培育適合區(qū)域特色的肉牛合成系。此外,還應(yīng)加強(qiáng)選育、加強(qiáng)繁育體系建設(shè)。在開發(fā)中保護(hù)地方品種母牛資源,政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)多方聯(lián)合,加大資金投入力度,堅(jiān)持本品種選育,培育出具有我國(guó)自己特色的肉牛品種或品牌,健全肉牛繁殖體系,提高能繁母牛在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和經(jīng)濟(jì)效益,做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)。加快優(yōu)良品種繁改進(jìn)度,迅速提高肉牛凍精配種比例,繼續(xù)實(shí)施肉牛良種補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)并健全原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的家畜良種(繁育)改良站,推動(dòng)地方黃牛品種改良,走本地犢牛和架子牛供應(yīng)基地之路,以保障高檔牛肉生產(chǎn)和牛肉深加工所需的牛源。3.大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,因地制宜組織肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)共同體。隨著農(nóng)村改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,千家萬(wàn)戶養(yǎng)肉牛的“小生產(chǎn)”已無(wú)法適應(yīng)千變?nèi)f化的“大市場(chǎng)”,廣大農(nóng)民面臨著生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)難、增產(chǎn)難增收等問題。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,通過農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新,開辟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新天地。政府各部門要積極配合,多渠道籌集資金、出臺(tái)政策為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供好的發(fā)展環(huán)境;在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)和支持養(yǎng)牛戶(場(chǎng))成立行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織,把分散的養(yǎng)牛戶(場(chǎng))組織起來(lái)有計(jì)劃安排生產(chǎn),統(tǒng)一與龍頭企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同和服務(wù)合同,把合作社辦成農(nóng)民自己的經(jīng)濟(jì)組織;培育肉牛產(chǎn)業(yè),并使之成為產(chǎn)業(yè)支撐,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。肉牛龍頭加工企業(yè)或育肥基地與能繁母牛養(yǎng)殖戶(育肥基地)建立起緊密的利益銜接機(jī)制,搞好龍頭企業(yè)與養(yǎng)?；貙?duì)接,改變?nèi)馀ｐB(yǎng)殖分散的經(jīng)營(yíng)模式。龍頭企業(yè)要通過訂單合同契約形式與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系。采取訂單、入股、合資經(jīng)營(yíng)組建農(nóng)民牧業(yè)合作社,降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),提高能繁母牛飼養(yǎng)和架子牛培育的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣,實(shí)現(xiàn)龍頭與基地高效、和諧發(fā)展。從肉牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀來(lái)看,牛源生產(chǎn)的小規(guī)模分散養(yǎng)殖在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),仍然是提供牛源的主力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向適度規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)是今后的發(fā)展方向。要因地制宜,根據(jù)不同情況推動(dòng)養(yǎng)牛戶的發(fā)展和壯大,在有條件的地區(qū)逐漸發(fā)展具有適度規(guī)模的集約養(yǎng)殖。4.推廣養(yǎng)?？茖W(xué)技術(shù),建立完善防疫體系,確保畜產(chǎn)品安全。創(chuàng)建能繁母牛、犢牛、架子牛和育肥牛養(yǎng)殖戶(場(chǎng))的示范場(chǎng)(基地),推廣和示范養(yǎng)殖技術(shù)和飼草飼料加工配合技術(shù),降低飼養(yǎng)成本,增加經(jīng)濟(jì)效益。注重提高能繁母牛的科學(xué)飼養(yǎng)水平