微軟在電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)域案例交流

微軟在電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)域

案例交流

陳正強(qiáng)博士

公共事業(yè)部解決方案總監(jiān)

首席策略與架構(gòu)師

微軟〔中國(guó)〕2中國(guó)海關(guān)H2000通關(guān)系統(tǒng)中國(guó)海關(guān)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)簡(jiǎn)介歷史背景：中國(guó)海關(guān)第一代通關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建于1988年3月開(kāi)發(fā)的H883系統(tǒng)，采用Digital公司的VMS小型機(jī)，使用Cobol語(yǔ)言在RDBMS上開(kāi)發(fā)?；诋?dāng)時(shí)中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀，系統(tǒng)設(shè)計(jì)成分布式，以總關(guān)為單位獨(dú)立運(yùn)行?？珀P(guān)區(qū)的業(yè)務(wù)，通過(guò)總署交換數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。H883系統(tǒng)是主機(jī)工作方式，其系統(tǒng)的處理能力受單機(jī)系統(tǒng)處理能力的限制，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，業(yè)務(wù)量不斷增大，系統(tǒng)的處理能力成為必須解決的瓶頸。H2000系統(tǒng)建成使用之后，H883已經(jīng)退役。中國(guó)海關(guān)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)簡(jiǎn)介建設(shè)現(xiàn)狀：H2000工程是中央政府“三金〞工程中的“金關(guān)〞工程H2000建設(shè)始于上世紀(jì)90年代末期，2004已經(jīng)完成全國(guó)各海關(guān)部署H2000系統(tǒng)是在海關(guān)總署通關(guān)司領(lǐng)導(dǎo)下，由海關(guān)通關(guān)司技術(shù)處負(fù)責(zé)，在微軟、長(zhǎng)天、易寶、九瑞等公司的參與下，開(kāi)發(fā)建設(shè)的新一代海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)在世界各國(guó)海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，中國(guó)海關(guān)占有獨(dú)特地位：業(yè)務(wù)量全球第三業(yè)務(wù)邏輯非常復(fù)雜關(guān)口數(shù)量多，分布廣〔41個(gè)口岸、800業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)、20000多客戶端〕性能要求非常高，如：皇崗口岸的通關(guān)速度達(dá)每2秒一輛車(chē)H2000系統(tǒng)的主要技術(shù)特點(diǎn)H2000系統(tǒng)是一個(gè)多層次、在各層次上的高可用、可伸縮的、數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用可分布/可集中、高度平安的海關(guān)核心業(yè)務(wù)處理應(yīng)用系統(tǒng)。采用了3層結(jié)構(gòu)的分布式系統(tǒng)架構(gòu)在北京和廣州分別建立了兩個(gè)數(shù)據(jù)中心，每3個(gè)月切換一次架構(gòu)設(shè)計(jì)重點(diǎn)關(guān)注：可伸縮性、高可用性、平安性、廣域網(wǎng)支持、參數(shù)化設(shè)計(jì)等建立在微軟技術(shù)平臺(tái)之上，主要采用的技術(shù)包括：WindowsServerCom+技術(shù)XML標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)目錄技術(shù)Web技術(shù)集群技術(shù).Net,SmartClientH2000通關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)成果H2000系統(tǒng)功能邏輯示意圖H2000系統(tǒng)構(gòu)架示意圖H2000系統(tǒng)的特性H2000系統(tǒng)的可伸縮性在數(shù)據(jù)層,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)最多可分布在15個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中,每個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)使用一臺(tái)效勞器；也可以視實(shí)際數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)的處理能力的情況，將所有的數(shù)據(jù)庫(kù)合并在一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中，使用一臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)效勞器。在業(yè)務(wù)邏輯層，可以同時(shí)使用〞向上〞和〞向外“兩種技術(shù)，對(duì)業(yè)務(wù)邏輯層的處理能力進(jìn)行擴(kuò)展。在用戶界面層，前端的業(yè)務(wù)處理程序，可以在單臺(tái)的PC機(jī)上進(jìn)行，也可以用Windows終端，連接到一臺(tái)Windows終端效勞器上進(jìn)行處理。對(duì)Web效勞器，可以通過(guò)使用〞向上〞和〞向外“兩種技術(shù)，對(duì)Web的處理能力進(jìn)行擴(kuò)展。H2000系統(tǒng)的高可用性在數(shù)據(jù)中心層，通過(guò)使用Compaq的TrueCluster技術(shù)，提供本地的高可用性及可伸縮性。一個(gè)集群中，可以有四臺(tái)效勞器同時(shí)為一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)效勞，任何一臺(tái)效勞器的停機(jī)，整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)仍然可用。業(yè)務(wù)邏輯層的高可用性，使用Microsoft的ApplicationCenter系統(tǒng)提供的CLB實(shí)現(xiàn)。對(duì)于通過(guò)Web進(jìn)行的業(yè)務(wù)處理，Web的高可用性，使用Microsoft的ApplicationCenter提供的NLB實(shí)現(xiàn)。H2000系統(tǒng)的平安設(shè)計(jì)H2000系統(tǒng)的平安控制，基于Windows2000的ActiveDirectory和總署的CA系統(tǒng)(基于IC卡)。H2000系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理平安控制的邏輯，是由Com+提供的平安驗(yàn)證機(jī)制與ActiveDirectory結(jié)合提供的，可以通過(guò)靈活的ActiveDirectory的平安策略與Com+平安訪問(wèn)控制的配置，實(shí)現(xiàn)對(duì)每一個(gè)組件的平安控制，不需要通過(guò)編程來(lái)實(shí)現(xiàn)。H2000系統(tǒng)的廣域網(wǎng)支持H2000系統(tǒng)是基于廣域網(wǎng)的數(shù)據(jù)集中式系統(tǒng)，進(jìn)行業(yè)務(wù)處理時(shí)，有大量的數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上傳送。為適應(yīng)于在廣域網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行，在H2000系統(tǒng)的底層，開(kāi)發(fā)了相應(yīng)的根底組件，從兩個(gè)方面提供支持：在不同的層次上，緩沖、同步大量的常量信息，減少網(wǎng)絡(luò)上的信息流量，只在廣域網(wǎng)上傳送有效的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。例如，在客戶端，緩沖各種代碼表，對(duì)顯示、輸入等提供支持，并自動(dòng)同步各種代碼表的變化；在業(yè)務(wù)處理層，緩沖各種條件表用于業(yè)務(wù)處理，并自動(dòng)同步之等對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，在不同的層次間交換時(shí)，自動(dòng)、透明地進(jìn)行壓縮，不對(duì)應(yīng)用的開(kāi)發(fā)與維護(hù)產(chǎn)生任何的影響H2000系統(tǒng)的參數(shù)化設(shè)計(jì)在H2000系統(tǒng)中，大量的業(yè)務(wù)處理邏輯是通過(guò)參數(shù)化來(lái)實(shí)現(xiàn)的，例如：對(duì)申報(bào)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的邏輯檢查對(duì)各種證件數(shù)據(jù)的邏輯檢查…參數(shù)化的設(shè)計(jì)可以提供系統(tǒng)及時(shí)適應(yīng)業(yè)務(wù)邏輯變化的能力，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的動(dòng)態(tài)化。參數(shù)化的設(shè)計(jì)減少了應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、修改、維護(hù)，提高了系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)的適應(yīng)能力和系統(tǒng)的可用性。16英國(guó)政府電子政務(wù)網(wǎng)關(guān)17英國(guó)政府信息化工程概況有效地提供政府在線效勞到2005年4,500多個(gè)效勞上線確保7X24小時(shí)的可用覆蓋全國(guó)人口和組織6千萬(wàn)市民3百萬(wàn)企業(yè)集成多個(gè)政府部門(mén)20多個(gè)大型部門(mén),100多個(gè)地方性政府機(jī)構(gòu)1,800個(gè)后端政府應(yīng)用從每年1,300,000紙張?zhí)幚淼?0億筆電子交易提供方便平安的訪問(wèn)通過(guò)TV,PDA,PC等進(jìn)行訪問(wèn)18英國(guó)電子政府建設(shè)大事記主要進(jìn)展上線時(shí)間“電子特使辦公室”成立December1999在線個(gè)人報(bào)稅April2000UK.uk網(wǎng)站上線December2000GovernmentGateway上線January2001數(shù)字證書(shū)投入使用January2001在線增值稅退稅March2001申請(qǐng)農(nóng)業(yè)津貼業(yè)務(wù)March2001在線稅務(wù)自我評(píng)估August2001稅務(wù)延期申請(qǐng)November2001UKGatewayv1.5發(fā)布July2002持續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)更多的政府服務(wù)2002–至今19Government&PrivateSectorApplications&portals英國(guó)電子政府網(wǎng)上效勞體系整體架構(gòu)GovernmentContentDatabaseDotPLifestyleAggregationPersonalisationContentManagementToolDepartmentalSystemsGSITaxonomyThesaurusDepartmentalSystemsW3e-GIFPayments/SecureOutputsWebServicesGatewaye-GIFW320英國(guó)電子政府建設(shè)進(jìn)展

英國(guó)電子政府效勞能力22政府網(wǎng)關(guān)的關(guān)鍵價(jià)值定位“英國(guó)政府網(wǎng)關(guān)為地方、國(guó)家級(jí)政府機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)具有交互能力的、事務(wù)處理能力的總線平臺(tái)，為企業(yè)和市民提供關(guān)鍵的電子政府效勞〞。政府網(wǎng)關(guān)是英國(guó)電子政務(wù)的一個(gè)核心局部是不同政府部門(mén)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通中心提供集中的注冊(cè)和驗(yàn)證效勞負(fù)責(zé)跨政府部門(mén)工作任務(wù)的調(diào)度和協(xié)調(diào)集中建設(shè)，屢次使用，資源共享是一個(gè)事務(wù)型的電子政務(wù)系統(tǒng)，平安非常關(guān)鍵保護(hù)公眾隱私保障數(shù)據(jù)的完整性，不可篡改保護(hù)數(shù)據(jù)的有效性和后端業(yè)務(wù)系統(tǒng)23網(wǎng)關(guān)建設(shè)的業(yè)務(wù)背景稅務(wù)司法衛(wèi)生住房供給垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)架存在的問(wèn)題：不一致的數(shù)據(jù)/通信/平安模型；不同部門(mén)系統(tǒng)之間存在能力共享和互聯(lián)互通問(wèn)題；往往造成重復(fù)建設(shè)；開(kāi)發(fā),支持,維護(hù)和集成的本錢(qián)很高〔~nxn)隨著規(guī)模不斷擴(kuò)大，無(wú)法實(shí)現(xiàn)本錢(qián)節(jié)約投資回報(bào)較差，系統(tǒng)上線效率低24業(yè)務(wù)處理數(shù)據(jù)庫(kù)注冊(cè)/認(rèn)證英國(guó)網(wǎng)關(guān)概念架構(gòu)稅務(wù)司法衛(wèi)生住房供給DISDISDISDIS網(wǎng)關(guān)25SQLR&ETxEDISDISDISDIS網(wǎng)關(guān)為公眾帶來(lái)的收益www.UK.uk稅務(wù)司法衛(wèi)生住房供給為公眾帶來(lái)的益處：“一站式〞單點(diǎn)登錄操作“見(jiàn)事不見(jiàn)部門(mén)〞，隱藏復(fù)雜性支持多種方式訪問(wèn)高可靠性，7X24小時(shí)可用跨政府部門(mén)的關(guān)聯(lián)效勞26SQLR&ETxEDISDISDISDIS稅務(wù)司法衛(wèi)生住房供給為政府帶來(lái)的益處:加快政府部門(mén)提供電子政務(wù)網(wǎng)上效勞的進(jìn)程加速電子政府建設(shè)，降低建設(shè)本錢(qián)減弱前后臺(tái)系統(tǒng)的耦合性提升縱向系統(tǒng)的互聯(lián)互通程度一致性的解決方案和接口標(biāo)準(zhǔn)高可用性、可靠性、一致性www.UK.uk網(wǎng)關(guān)為政府帶來(lái)的收益27網(wǎng)關(guān)的性能、可靠性、平安性網(wǎng)關(guān)性能及可靠性正常運(yùn)行時(shí)間可提高到99.999%每秒500筆效勞請(qǐng)求的處理支持5K到100MB以上的效勞請(qǐng)求數(shù)據(jù)無(wú)單點(diǎn)故障每一層均可獨(dú)立擴(kuò)展，支持向上/向外擴(kuò)展網(wǎng)關(guān)的平安框架立法與策略e.g.Digitalsignaturelegislation在提供效勞的過(guò)程中滿足平安的需求采用的平安標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)PKI,X509數(shù)字證書(shū)W3CXMLDSigXML文檔加密與簽名技術(shù)提供CSP接口，支持官方指定的加密算法與模塊采用官方指定的CA中心(UK:ViaCode,Equifax)28網(wǎng)關(guān)使用場(chǎng)景

英國(guó)政府網(wǎng)關(guān)政府職能部門(mén)門(mén)戶站點(diǎn)注冊(cè)登記激活驗(yàn)證請(qǐng)求文檔提交消息/文檔路由通知和請(qǐng)求業(yè)務(wù)引擎注冊(cè)引擎注冊(cè)數(shù)據(jù)界面注冊(cè)認(rèn)證接口業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流程接收任務(wù)與政府職能部門(mén)互聯(lián)互通驗(yàn)證和鑒權(quán)Internet政府平安專網(wǎng)29業(yè)務(wù)引擎注冊(cè)引擎注冊(cè)數(shù)據(jù)界面注冊(cè)認(rèn)證接口業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流程接收任務(wù)與政府職能部門(mén)互聯(lián)互通HTTP,HTTPSXML,XSLTASPCOM+BizTalkSQLCOM+IISCS2000COM+IISSQL

ServerSQL

ServerBizTalkServerVB,VC,VBS,JSMSMQMSMQMSMQCS2000技術(shù)與產(chǎn)品Windows2000關(guān)鍵技術(shù)主要產(chǎn)品30微軟與英國(guó)政府網(wǎng)關(guān)建設(shè)微軟協(xié)助英國(guó)政府實(shí)現(xiàn)UKOnline的建設(shè)目標(biāo)組建一個(gè)80人的團(tuán)隊(duì)整合16個(gè)合作伙伴(包括Dell和SlumbergerSema)突出的管理:UK‘Officeofe-Envoy’&MicrosoftXMLspecificationandtools采用疊代式開(kāi)發(fā)模式、MSF工程管理模式英國(guó)政府網(wǎng)關(guān)的特點(diǎn)全球第一個(gè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字簽名的政府門(mén)戶一期建設(shè)在75天內(nèi)完成、不能超預(yù)算設(shè)計(jì)成為99.999%可用2001年3月在西雅圖召開(kāi)的第四屆政府首腦會(huì)議上，作為電子政府典范工程向來(lái)自全球80多個(gè)國(guó)家的政府首腦做了介紹效勞型政府網(wǎng)站的根本結(jié)構(gòu)電子政務(wù)綜合服務(wù)支撐平臺(tái)網(wǎng)上服務(wù)辦事區(qū)政務(wù)信息門(mén)戶網(wǎng)站政務(wù)信息發(fā)布網(wǎng)上服務(wù)導(dǎo)向效勞型網(wǎng)站是政府與公眾的交互窗口后臺(tái)的支撐能力是提供網(wǎng)上效勞的核心環(huán)節(jié)32國(guó)家人事部“公務(wù)員網(wǎng)上招考〞應(yīng)用33國(guó)家人事部數(shù)據(jù)中心建設(shè)需求國(guó)家人事部數(shù)據(jù)中心為軍轉(zhuǎn)干、公務(wù)員招考、人事人才、人才市場(chǎng)、職業(yè)資格考試提供集中的數(shù)據(jù)管理與數(shù)據(jù)效勞。目前人事部數(shù)據(jù)中心一期主要支撐“公務(wù)員招考〞應(yīng)用，后續(xù)階段會(huì)逐漸增加對(duì)“軍轉(zhuǎn)干〞等應(yīng)用?！肮珓?wù)員招考〞系統(tǒng)業(yè)務(wù)的特殊性-招考報(bào)名集中在某一短時(shí)間內(nèi)，在設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)中心的設(shè)計(jì)中主要考慮系統(tǒng)短期和長(zhǎng)期的可擴(kuò)展，同時(shí)保障系統(tǒng)在大壓力下的高可用性。34國(guó)家人事部數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)性能2004,2005,2006年每年10月，全國(guó)公務(wù)員集中網(wǎng)上報(bào)名在這十天的頂峰訪問(wèn)中，網(wǎng)站一天最多受到5000萬(wàn)次頁(yè)面點(diǎn)擊SQLServer最多一天承受30萬(wàn)用戶并發(fā)訪問(wèn)，表現(xiàn)出良好工作狀態(tài)，性能穩(wěn)定，CPU使用率在10％~30％35全國(guó)集中式數(shù)據(jù)中心高性能門(mén)戶+大容量數(shù)據(jù)庫(kù)使用Windows2003EnterpriseServer內(nèi)置的NetworkLoadBalance配置了4臺(tái)2CPU的IIS6.0Web效勞器作為負(fù)載均衡集群。2臺(tái)8CPU的SQLServer2005，配置成“活動(dòng)-被動(dòng)〞故障切換群集網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)架構(gòu)–實(shí)現(xiàn)高可用性36合肥市統(tǒng)一政務(wù)信息處理平臺(tái)2006-9-18人民日?qǐng)?bào)頭版報(bào)道38合肥市統(tǒng)一政務(wù)信息處理平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)建設(shè)全市統(tǒng)一政務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一機(jī)房、統(tǒng)一政務(wù)專網(wǎng)，信息化統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一〞的合肥模式。解決現(xiàn)在電子政務(wù)中數(shù)據(jù)割據(jù)、重復(fù)建設(shè)等弊端，到達(dá)統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、互聯(lián)互通、功能實(shí)用、操作簡(jiǎn)單的目的。為全市公務(wù)員提供高度統(tǒng)一的辦公環(huán)境，打破資源分散、條塊分割的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)、不同人員間的協(xié)同辦公。建設(shè)內(nèi)容制定全市電子政務(wù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)部署和建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)信息處理平臺(tái)的根底支撐軟件建立多業(yè)務(wù)信息交換中心，提供資源共享與互聯(lián)互通能力建設(shè)假設(shè)干應(yīng)用系統(tǒng)，主要包括全市協(xié)同辦公平臺(tái)、工程管理、單位資料庫(kù)等建設(shè)電子政務(wù)內(nèi)部門(mén)戶，實(shí)現(xiàn)一站式政務(wù)根底環(huán)境建設(shè)網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)控系統(tǒng)、效勞器管理和客戶端管理等系統(tǒng)39合肥市3-6-9建設(shè)框架〔1〕三大中心，六種關(guān)鍵應(yīng)用，九個(gè)政務(wù)解決方案40合肥市3-6-9建設(shè)框架〔2〕三大中心，六種關(guān)鍵應(yīng)用，九個(gè)政務(wù)解決方案三大中心一體化辦公資源管理監(jiān)督管理六種關(guān)鍵應(yīng)用多渠道即時(shí)通信個(gè)人綜合服務(wù)政務(wù)數(shù)據(jù)分析展示任務(wù)分解管理聯(lián)合審批服務(wù)多業(yè)務(wù)監(jiān)管應(yīng)用九個(gè)解決方案

社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)信用合肥系統(tǒng)實(shí)有人口庫(kù)及其應(yīng)用系統(tǒng)法人庫(kù)及其應(yīng)用系統(tǒng)地理信息庫(kù)及其應(yīng)用系統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)庫(kù)及其應(yīng)用系統(tǒng)網(wǎng)上支付系統(tǒng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)政府工作中心辦公、管理、監(jiān)督關(guān)鍵應(yīng)用功能政府部門(mén)業(yè)務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)專業(yè)應(yīng)用41合肥市統(tǒng)一政務(wù)信息處理平臺(tái)整體架構(gòu)42效勞導(dǎo)向、應(yīng)用優(yōu)先、資源共享政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供電子政務(wù)的核心能力政務(wù)門(mén)戶平臺(tái)電子政務(wù)提供各種服務(wù)的窗口基礎(chǔ)支撐平臺(tái)電子政務(wù)體系共享的基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：電子政務(wù)的高速公路用戶：公眾、企業(yè)、政府員工43移動(dòng)終端技術(shù)在應(yīng)急指揮中的應(yīng)用44手持移動(dòng)智能終端設(shè)備與應(yīng)急指揮手持移動(dòng)智能終端設(shè)備多普達(dá)+GPRSWindowsMobile操作系統(tǒng)主要功能–——手持一體化指揮工具語(yǔ)音指揮空間地理定位應(yīng)急預(yù)案查詢、內(nèi)容顯示專家?guī)觳樵?、遠(yuǎn)程咨詢現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄音、圖片、視頻顯示信息交換〔短信、圖像、文檔、數(shù)據(jù)、多媒體〕在線文字互動(dòng)運(yùn)行WindowsMobile的設(shè)備46手持移動(dòng)終端的根本功能功能短信通知圖片上傳表單上報(bào)錄音上傳語(yǔ)音群呼定位地圖定位在線互動(dòng)數(shù)據(jù)同步我的任務(wù)歷史記錄地圖定位單鍵撥號(hào)數(shù)據(jù)同步今日提示短信通知問(wèn)題上報(bào)“城管通”

目前國(guó)內(nèi)~95%現(xiàn)場(chǎng)處置系統(tǒng)的手持移動(dòng)設(shè)備采用基于微軟Mobile操作系統(tǒng)軟件

WinCE在手持移動(dòng)設(shè)備中功能最豐富數(shù)字城管應(yīng)急系統(tǒng)及業(yè)務(wù)流程城市管理員負(fù)責(zé)特定市政區(qū)域管理的監(jiān)督和匯報(bào)任務(wù)公眾可以通過(guò)對(duì)外的呼叫中心進(jìn)行檢舉和監(jiān)督呼叫中心的市政管理信息平臺(tái)負(fù)責(zé)將任務(wù)分配到各個(gè)市政管理職能部門(mén)內(nèi)任務(wù)執(zhí)行情況需要反響到市政管理信息平臺(tái)城市監(jiān)督員負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查全方位、全時(shí)段的城市管理48手持移動(dòng)終端應(yīng)用案例49醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)解決方案與案例興旺國(guó)家開(kāi)展中國(guó)家國(guó)防、救災(zāi)和應(yīng)急狀況下的醫(yī)療衛(wèi)生效勞醫(yī)療資源缺乏/不均衡醫(yī)療跟蹤和費(fèi)用管理公共健康衛(wèi)生教育疾病監(jiān)控與預(yù)防難民醫(yī)療衛(wèi)生病人平安長(zhǎng)期健康狀況醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用控制基于效益的投資管理改革醫(yī)療衛(wèi)生效勞提供方式災(zāi)害救濟(jì)流行疾病管理急救藥品管理國(guó)防部醫(yī)療衛(wèi)生生化恐怖主義/病癥監(jiān)測(cè)協(xié)同公共醫(yī)療衛(wèi)生根底設(shè)施全球醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)新老系統(tǒng)共存、互聯(lián)互通、信息共享解決業(yè)務(wù)開(kāi)展、流程優(yōu)化問(wèn)題支持長(zhǎng)期可持續(xù)、靈活開(kāi)展的需求信息體系建設(shè)和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化全球醫(yī)療衛(wèi)生信息化面臨的挑戰(zhàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化是一個(gè)復(fù)雜的領(lǐng)域開(kāi)展方向：以人為中心的無(wú)縫醫(yī)療衛(wèi)生效勞互聯(lián)互通的醫(yī)療衛(wèi)生信息體系

應(yīng)用案例分析

張家口新型互聯(lián)互通醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)

〔信產(chǎn)部、科技部、衛(wèi)生部、301醫(yī)院試點(diǎn)工程〕55互聯(lián)互通的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工程背景新一代農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)是“十一五〞的一個(gè)重點(diǎn)建立不同醫(yī)院共享的電子病歷是醫(yī)療衛(wèi)生的一個(gè)開(kāi)展方向大多數(shù)醫(yī)院已經(jīng)有了分立的信息系統(tǒng)和數(shù)字化設(shè)備，需要開(kāi)展互聯(lián)互通的能力信產(chǎn)部、科技部、衛(wèi)生部、301醫(yī)院在張家口試點(diǎn)，探索解決途徑，工程一期建設(shè)已經(jīng)完成、投入使用業(yè)務(wù)價(jià)值開(kāi)展“新農(nóng)合〞，解決農(nóng)村醫(yī)療問(wèn)題建立“健康卡〞、“電子病歷〞體系實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部、醫(yī)院之間、醫(yī)院與政府之間的信息共享張家口新型的互聯(lián)互通醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)張家口第一人民醫(yī)院康?？h醫(yī)院土城鄉(xiāng)醫(yī)院市衛(wèi)生局個(gè)人醫(yī)療卡市衛(wèi)生局政府部門(mén)健康卡信息醫(yī)療保險(xiǎn)信息醫(yī)療檔案信息PACS數(shù)據(jù)醫(yī)療記錄PACS數(shù)據(jù)LIS數(shù)據(jù)健康卡信息張家口互聯(lián)互通醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)市級(jí)醫(yī)院縣級(jí)醫(yī)院鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院市級(jí)數(shù)據(jù)交換中心縣級(jí)數(shù)據(jù)交換中心61集中式教育資源共享與綜合應(yīng)用效勞平臺(tái)集中式教育信息化建設(shè)集中式建設(shè)是教育信息化的開(kāi)展趨勢(shì)集中式建設(shè)的技術(shù)可行性網(wǎng)絡(luò)：大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)具備必要的網(wǎng)絡(luò)條件硬件：硬件效勞器的能力和可用性已相當(dāng)成熟軟件：各種應(yīng)用軟件、中間件和軟件套件正在成熟案例：已經(jīng)有許多國(guó)外成功案例集中式建設(shè)是大規(guī)模的復(fù)雜系統(tǒng)工程建設(shè)規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、整體架構(gòu)設(shè)計(jì)是關(guān)鍵強(qiáng)調(diào)IT方法論和工程管理已有建設(shè)成果與業(yè)務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合需要多方參與和長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作伙伴集中式教育信息化體系的作用有利于解決分散式建設(shè)的缺乏之處統(tǒng)一建設(shè)：防止重復(fù)投資和重復(fù)建設(shè)應(yīng)用托管：以較低本錢(qián)覆蓋大多數(shù)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)均衡開(kāi)展集中維護(hù)：緩解對(duì)IT專業(yè)人力資源的需求壓力有利于教育信息資源的統(tǒng)籌建設(shè)與共建共享有利于教育局業(yè)務(wù)信息化管理的推廣業(yè)務(wù)信息化管理工作直接推送到每個(gè)學(xué)校相關(guān)教師的工作臺(tái)有利于教育信息化未來(lái)的持續(xù)開(kāi)展微軟在國(guó)內(nèi)外的相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)區(qū)域級(jí)教育應(yīng)用平臺(tái)工程建設(shè)英國(guó)NorthernIrelandC2K(1,220學(xué)校/20,000教師/350,000學(xué)生，超過(guò)40萬(wàn)用戶)ScottishSchoolsDigitalNetwork(3,000學(xué)校/50,000教師/800,000學(xué)生,~150萬(wàn)用戶)美國(guó)Miami-DadeSchoolDistrict,Florida(302學(xué)校/43,000教師/400,000學(xué)生，超過(guò)100萬(wàn)用戶)意大利Sardinia(600學(xué)校/15,000教師/150,000學(xué)生)CERNET“校園夢(mèng)網(wǎng)〞工程集中式運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，效勞全國(guó)CERNET用戶集中式教育信息化概念架構(gòu)集中式教育信息化整體框架電子郵件和即時(shí)消息多媒體教學(xué)資源個(gè)人日程管理Scheduling系統(tǒng)管理方案安全的單點(diǎn)登錄學(xué)習(xí)任務(wù)管理圖片和文檔庫(kù)應(yīng)用程序集成文檔管理網(wǎng)上調(diào)查基于班級(jí)和學(xué)習(xí)任務(wù)的協(xié)作防病毒與反垃圾郵件管理虛擬數(shù)字校園虛擬數(shù)字校園應(yīng)用68中國(guó)電信互聯(lián)星空平臺(tái)〔ChinaVNET〕中國(guó)電信互聯(lián)星空平臺(tái)簡(jiǎn)介中國(guó)電信全國(guó)統(tǒng)一的寬帶互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用業(yè)務(wù)品牌2003年開(kāi)始全國(guó)推廣，2004年總部用戶超過(guò)700萬(wàn)成為中國(guó)電信新的“核心業(yè)務(wù)〞平臺(tái)，已進(jìn)入第4期建設(shè)已經(jīng)與傳統(tǒng)固話業(yè)務(wù)、寬帶業(yè)務(wù)、小靈通業(yè)務(wù)互聯(lián)互通“三一〞業(yè)務(wù)模式：“一點(diǎn)接入，全國(guó)效勞〞：合作伙伴向全國(guó)用戶提供效勞“一點(diǎn)認(rèn)證，全網(wǎng)通行〞：用戶只需進(jìn)行一次認(rèn)證“一點(diǎn)結(jié)算，全網(wǎng)收益〞：向合作伙伴提供單點(diǎn)結(jié)算技術(shù)特點(diǎn)：采用微軟.NET技術(shù)和產(chǎn)品建設(shè)微軟與多個(gè)合作廠商共同承建應(yīng)用系統(tǒng)，包括總部和多個(gè)省級(jí)平臺(tái)新的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)寬帶增值業(yè)務(wù)移動(dòng)增值業(yè)務(wù)其他增值業(yè)務(wù)中國(guó)電信互聯(lián)星空〔VNET〕平臺(tái)傳統(tǒng)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)（計(jì)費(fèi)、客服、帳務(wù)）互聯(lián)星空的業(yè)務(wù)模型中國(guó)電信集團(tuán)用戶用戶效勞費(fèi)月租費(fèi)內(nèi)容費(fèi)效勞費(fèi)月租費(fèi)163補(bǔ)貼廣告商零售、電子商務(wù)效勞商手續(xù)費(fèi)提成銀行、證券等金融效勞商站點(diǎn)效勞費(fèi)應(yīng)用托管/第三方門(mén)戶托管租金內(nèi)容供給商網(wǎng)站SINA,SOHU等利潤(rùn)分成利潤(rùn)分成站點(diǎn)效勞費(fèi)站點(diǎn)效勞費(fèi)站點(diǎn)效勞費(fèi)集中、分布相結(jié)合的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)全國(guó)中心省中心虛擬省中心PG網(wǎng)關(guān)各省其他相關(guān)系統(tǒng)各省其他相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)星空系統(tǒng)邏輯架構(gòu)已經(jīng)到達(dá)的業(yè)務(wù)能力業(yè)務(wù)處理量大，最大壓力在認(rèn)證中心電信總部業(yè)務(wù)量：用戶數(shù)：>700萬(wàn)上線運(yùn)行：2003年省級(jí)平臺(tái)業(yè)務(wù)量不同，如浙江電信：用戶數(shù)：>250萬(wàn)上線運(yùn)行：2004年75NASDAQ股市交易系統(tǒng)NASDAQ股市交易系統(tǒng)SQL數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用在全球股市交易中心的股市交易系統(tǒng)每秒鐘12,000-15,000筆交易請(qǐng)求存放在消息隊(duì)列中每筆請(qǐng)求在SQLServer中產(chǎn)生平均5個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)級(jí)的事務(wù)處理SQLServer在每秒處理60,000+事務(wù)處理的同時(shí)，系統(tǒng)要求能夠保證對(duì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)查詢采用Win2000+SQL2000,已經(jīng)運(yùn)行5年時(shí)間，現(xiàn)已升級(jí)到Win2003+SQL2005升級(jí)到Win2003后，系統(tǒng)高可用性指標(biāo)99.998％,即停機(jī)維護(hù)時(shí)間一年不超過(guò)10分鐘NASDAQ股市交易系統(tǒng)架構(gòu)MicrosoftSQLServer8-wayHWSSStoredProcTandemNon-stopSQLMessageQueueReadfromQueue6DifferentDatabasesApplicationTier….SSStoredProcQueries–realtimeBrokers78美國(guó)農(nóng)業(yè)部地理空間數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)79USDA美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)〔業(yè)務(wù)需求〕業(yè)務(wù)需求保存美國(guó)土地使用和地形學(xué)詳細(xì)數(shù)據(jù)建造集中、海量〔~50TB〕、新型地理空間數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)提供可靠、不間斷的數(shù)據(jù)效勞建設(shè)兩個(gè)互為備份的數(shù)據(jù)中心，保證異地冗災(zāi)簡(jiǎn)化客戶端訪問(wèn)程序的部署和管理面臨的挑戰(zhàn)原來(lái)的數(shù)據(jù)使用不同的結(jié)構(gòu)缺乏故障轉(zhuǎn)移能力海量的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)大容量數(shù)據(jù)的異地同步客戶端的部署80USDA美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)〔解決方案〕初始為26TB的GIS數(shù)據(jù)，2005年初到達(dá)37TB，已增長(zhǎng)到50TB數(shù)據(jù)同步通過(guò)HW(SRDF)和SW(SQLServerLogShipping)來(lái)實(shí)現(xiàn)存放全美各地的衛(wèi)星圖片1張圖片=大約70