加油站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

XXX加油站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則編寫(xiě)：審批：XXX加油站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則1危險(xiǎn)等級(jí)劃分（JHA、PHA、SCL、LEC）1.1JHA采用風(fēng)險(xiǎn)度R＝可能性L×后果嚴(yán)重性S的評(píng)價(jià)法，具體評(píng)價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定以下1.1.1評(píng)定危害及影響后果的嚴(yán)重性（S）鑒定準(zhǔn)則，見(jiàn)表1表1后果的嚴(yán)重性（S）鑒定準(zhǔn)則分值法律、法規(guī)及其它規(guī)定人財(cái)產(chǎn)（萬(wàn)元）停工環(huán)境污染、資源消耗分公司形象5違反法律、法規(guī)發(fā)生死亡>50重要裝置停工大規(guī)模、公司外重大國(guó)內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)喪失勞動(dòng)>30重要裝置或設(shè)備部分停工公司內(nèi)嚴(yán)重污染行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)3不符合公司的安全生產(chǎn)方針、制度、規(guī)定6-10級(jí)工傷>10普通裝置或設(shè)備停工市內(nèi)影響2不符合公司的操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不適<10受影響不大，幾乎不停工公司及周邊區(qū)內(nèi)影響1完全符合無(wú)傷亡無(wú)損失沒(méi)有停工沒(méi)有污染形象沒(méi)有受損1.1.2評(píng)定危害發(fā)生的可能性（L）鑒定準(zhǔn)則，見(jiàn)表2表2可能性（L）鑒定準(zhǔn)則分值偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程或有針對(duì)性的管理方案員工勝任程度（意識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)）監(jiān)測(cè)、控制、報(bào)警、聯(lián)鎖、補(bǔ)救方法5每天、經(jīng)常發(fā)生、幾乎每次作業(yè)發(fā)生從不按原則檢查沒(méi)有不勝任（無(wú)任何培訓(xùn)、無(wú)任何經(jīng)驗(yàn)、無(wú)上崗資格證）無(wú)任何方法，或有方法從未使用4每月發(fā)生極少按原則檢查、檢查手段單一，走馬觀花有，但不完善，但只是偶然執(zhí)行;不夠勝任（有上崗資格證，但沒(méi)有接受有效培訓(xùn)）有方法，但只是一部分，尚不完善3每季度發(fā)生經(jīng)常不按原則檢查、檢查手段普通有，比較完善，但只是部分執(zhí)行普通勝任（有上崗證，有培訓(xùn)，但經(jīng)驗(yàn)局限性，多次出差錯(cuò)）防備控制方法比較有效、全方面、充足，但經(jīng)常沒(méi)有效使用2曾經(jīng)發(fā)生偶然不按原則檢查、檢查手段較先進(jìn)、充足、全方面有，詳實(shí)、完善，但偶然不執(zhí)行勝任，但偶然出差錯(cuò)防備控制方法有效、全方面、充足，偶然失去作用或出差錯(cuò)1從未發(fā)生嚴(yán)格按檢查原則檢查、檢查手段先進(jìn)、充足、全方面有詳實(shí)、完善，并且嚴(yán)格執(zhí)行高度勝任（培訓(xùn)充足，經(jīng)驗(yàn)豐富，安全意識(shí)強(qiáng)）防備控制方法有效、全方面、充足。1.1.3風(fēng)險(xiǎn)度鑒定準(zhǔn)則，見(jiàn)表3表3風(fēng)險(xiǎn)度鑒定準(zhǔn)則嚴(yán)重性風(fēng)險(xiǎn)度可能性1234511234522468103369121544812162055101520251.1.4險(xiǎn)度與風(fēng)險(xiǎn)控制方法實(shí)施規(guī)定，見(jiàn)表4表4風(fēng)險(xiǎn)度與風(fēng)險(xiǎn)控制方法期限表風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)等級(jí)代號(hào)應(yīng)采用的行動(dòng)/控制方法實(shí)施期限20－25巨大風(fēng)險(xiǎn)I在采用方法減少危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改善方法進(jìn)行評(píng)定立刻15－16重大風(fēng)險(xiǎn)II采用緊急方法減少風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定時(shí)檢查、測(cè)量及評(píng)定。立刻或近期整治9—12中檔III可考慮建立目的、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4—8可容忍IV可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但需定時(shí)檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理<4輕微或可無(wú)視V無(wú)需采用控制方法，但需保存統(tǒng)計(jì)1.2LEC法鑒定準(zhǔn)則1.2.1發(fā)生的可能性（L）判斷準(zhǔn)則，見(jiàn)表5表5事故或危險(xiǎn)狀況發(fā)生可能性鑒定事故或危險(xiǎn)狀況發(fā)生可能性完全會(huì)被預(yù)料到相稱可能不經(jīng)常，但可能完全意外，極少可能能夠構(gòu)想，但高度不可能極不可能事實(shí)上不可能L值106310.50.20.11.2.2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率判斷準(zhǔn)則，見(jiàn)表7表7人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）鑒別準(zhǔn)則暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的狀況持續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境（t＞5小時(shí)）逐日在工作時(shí)間內(nèi)暴露(2小時(shí)＜t≤5小時(shí)）每七天一次或偶然地暴露1小時(shí)＜t≤2小時(shí)每月暴露一次（0.5小時(shí)＜t≤1小時(shí)）每年幾次出現(xiàn)在潛在危險(xiǎn)環(huán)境（10分鐘＜t≤0.5小時(shí)）非常罕見(jiàn)地暴露（t≤10分鐘）E值1063210.51.2.3事故后果（C）判斷準(zhǔn)則，見(jiàn)表8表8事件后果（C）鑒別準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)法律、法規(guī)及其它規(guī)定人員傷亡程度財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施毀壞環(huán)境破壞形象受損程度100嚴(yán)重違反法律、法規(guī)和原則大災(zāi)難，許多人死亡一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元及以上大面積環(huán)境破壞40違反法律、法規(guī)和原則災(zāi)難，數(shù)人死亡全市、同行業(yè)影響15潛在違反法規(guī)和原則非常嚴(yán)重，一人死亡化醫(yī)集團(tuán)影響7不符合上級(jí)的方針、制度嚴(yán)重，重傷、嚴(yán)重職業(yè)病車間范疇內(nèi)受影響本公司3不符合公司規(guī)章制度重大，輕（微）傷一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元及以上，10萬(wàn)元下列本車間、部門(mén)1不利于基本的安全衛(wèi)生規(guī)定一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元下列基本無(wú)影響本崗位或作業(yè)點(diǎn)1.2.4風(fēng)險(xiǎn)值與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的判斷，見(jiàn)表8表8風(fēng)險(xiǎn)值（D）及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的擬定（D）分?jǐn)?shù)值等級(jí)代號(hào)危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)＞320I極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)不可允許風(fēng)險(xiǎn)160-320II高度危險(xiǎn)，要立刻整治70-160III明顯危險(xiǎn)，需要整治重大風(fēng)險(xiǎn)20-70IV普通危險(xiǎn)，需要注意普通風(fēng)險(xiǎn)＜20V稍有危險(xiǎn)，能夠接受2對(duì)下列四種狀況，可直接定為不可允許風(fēng)險(xiǎn)。2.1不符合職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及原則的；2.2有關(guān)方有合理埋怨或規(guī)定的；2.3曾發(fā)生過(guò)事故，現(xiàn)仍無(wú)有效控制方法的；2.4直接觀察到可能造成事故的危險(xiǎn)源，且無(wú)適宜控制方法的。3評(píng)價(jià)根據(jù)的法規(guī)和文獻(xiàn)3.1國(guó)家法律《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)）《中華人民共和國(guó)氣象法》（中華人民共和國(guó)主席令第23號(hào)）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（中華人民共和國(guó)主席令第65號(hào)）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)）3.2行政法規(guī)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）3.3部門(mén)規(guī)章《有關(guān)加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品管理的告知》（國(guó)家環(huán)?？偩帧?guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部、交通部、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，環(huán)發(fā)[1999]296號(hào)）《有關(guān)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的告知》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，發(fā)改投資[]1346號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理方法》（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第35號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理方法》（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào)）《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第1號(hào)）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第3號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施方法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第8號(hào)）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第30號(hào)）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行方法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第36號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)公司安全生產(chǎn)許可證明施方法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)）《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理方法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第44號(hào)）《有關(guān)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[]56號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）》（安監(jiān)總?；痆]255號(hào)）國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則（試行）》的告知（安監(jiān)總?；痆]225號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)貫徹貫徹國(guó)務(wù)院<告知>精神強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管二[]203號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳有關(guān)推廣應(yīng)用阻隔防爆技術(shù)有關(guān)問(wèn)題的告知》（安監(jiān)總廳管三函[]231號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品公司貫徹貫徹<國(guó)務(wù)院有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作的告知>的實(shí)施意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三[]186號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的告知》（安監(jiān)總管三〔〕95號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳有關(guān)印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全方法和應(yīng)急處置原則的告知》（安監(jiān)總廳管三〔〕142號(hào)）《國(guó)務(wù)院安委辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委辦[]26號(hào)）《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室有關(guān)貫徹貫徹國(guó)務(wù)院<告知>精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦[]25號(hào))《國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊建筑安全管理的告知》（國(guó)辦發(fā)明電[]38號(hào)）《國(guó)務(wù)院有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作的告知》（國(guó)發(fā)[]23號(hào)）《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》（公安部令第6號(hào)）《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、公司、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）《道路危險(xiǎn)貨品運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通部令[]第9號(hào)）有關(guān)印發(fā)《高危行業(yè)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法》的告知（財(cái)企[]478號(hào)）《國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)進(jìn)一步開(kāi)展公司安全生產(chǎn)原則化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委〔〕4號(hào)）《國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)原則化評(píng)審工作管理方法的告知》（安監(jiān)總管三〔〕145號(hào)）3.4地辦法規(guī)及文獻(xiàn)《云南省安全生產(chǎn)條例》（11月29日經(jīng)云南省十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第32次會(huì)議通過(guò)，1月1日起施行）《云南省實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理方法〉的意見(jiàn)》（云安監(jiān)管[]48號(hào)）《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ饕庖?jiàn)》（云安監(jiān)管[]96號(hào)）《云南省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理方法（暫行）》（云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公示第8號(hào)）《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局云南省財(cái)政廳有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理有關(guān)問(wèn)題的告知》（云安監(jiān)管[]185號(hào)）《有關(guān)在全省高危行業(yè)推行人身意外傷害保險(xiǎn)的告知》（云安監(jiān)管[]102號(hào)）《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)成品油經(jīng)營(yíng)公司繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金有關(guān)問(wèn)題的告知》（云安監(jiān)管[]91號(hào)）《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)推廣應(yīng)用阻隔防爆技術(shù)有關(guān)問(wèn)題的告知》（云安監(jiān)[]118號(hào)）《云南省人民政府貫徹貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作告知的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)[]157號(hào)）《云南省人民政府辦公廳有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品公司安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云政辦發(fā)[]112號(hào)）3.5國(guó)標(biāo)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)公司開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)規(guī)定》（GB18265-）《慣用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》（GB15603-1995）《化學(xué)品危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)通則》（GB/T22225-）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-）《避免靜電事故通用導(dǎo)則》（GB12158-）《工業(yè)公司總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50187-）《消防安全標(biāo)志設(shè)立規(guī)定》（GB15630-1995）《消防安全標(biāo)志》（GB13495-1992）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-）《危險(xiǎn)貨品品名表》（GB12268--）《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性闡明安全規(guī)范急性毒性》（GB20592-）《石油化工公司設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-1992，）《石油化工公司可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH3063-1999）《建筑滅火器配備設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-）《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-1992）《石油與石油設(shè)施雷電安全規(guī)范》（GB15599-）《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB17914-1999）《腐蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB17915-1999）《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB17916-1999）《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》（GBZ230-）《工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50235-1997）《公司職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052-)《油罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50351-）《液體石油產(chǎn)品靜電安全規(guī)程》（GB13348-）3.6行業(yè)原則《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-）《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8003-）《加油站作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3010-）《危險(xiǎn)場(chǎng)合電氣安全防爆規(guī)范》（AQ3009-）《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)作業(yè)安全通則》（AQ3018-）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-）《石油化工公司安全管理體系實(shí)施導(dǎo)則》（AQ/T3012-）《化工公司安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》（HG20571-1995）《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH3097-）《鋼質(zhì)管道及儲(chǔ)罐腐蝕控制工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（SY0007-1999）《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨品作業(yè)規(guī)程》（JT618-）《油罐清洗安全技術(shù)規(guī)程》（Q/SH039-013-1988）《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工規(guī)范》（GB50236-）《鋼制化工容器構(gòu)造設(shè)計(jì)規(guī)定》（HG/T