吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

隨著中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，肉類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、屠宰和屠宰加工之間的矛盾日益突出。自2006年以來，全國(guó)基本牛和牛養(yǎng)殖池的數(shù)量逐年減少，牛市價(jià)格不斷上升。要確保牛業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)、健康發(fā)展，必須盡快解決重要問題。為研究我省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,我們對(duì)我省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:1吉林省畜牧產(chǎn)業(yè)的基本情況1.1養(yǎng)牛業(yè)的外銷量吉林省地處東北肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)中部,黃牛養(yǎng)殖歷史悠久,特別是改革開放以來,肉牛產(chǎn)業(yè)成為吉林省畜牧產(chǎn)業(yè)中的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)之一。2008~2012年,肉?？傦曫B(yǎng)量居河南、四川、云南、內(nèi)蒙、山東、黑龍江、西藏、河北8省之后,列第9位。吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)在全國(guó)肉牛生產(chǎn)中具有不可替代的作用,我省肉?；钆Ｍ怃N量居全國(guó)第一。2008~2012年累計(jì)外銷活牛575.80萬(wàn)頭,銷往新疆、山東、江蘇、安徽、河南、河北、山西、北京、天津、內(nèi)蒙、遼寧、黑龍江等20多個(gè)省區(qū),外銷量占全省肉牛出欄總量的40%。外銷活牛經(jīng)短期育肥后在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)出售,推動(dòng)了全國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1.2養(yǎng)牛區(qū)已成為重要區(qū)域吉林省傳統(tǒng)的肉牛主產(chǎn)區(qū)公主嶺市、榆樹市、農(nóng)安縣、梨樹縣、德惠市、九臺(tái)市、舒蘭市、伊通縣、樺甸市、雙遼市、東豐縣和雙陽(yáng)區(qū)仍是肉牛重要區(qū)域。2008~2012年,這些縣市肉牛飼養(yǎng)量占全省肉?？傦曫B(yǎng)量的55%。近幾年隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,東部山區(qū)借助山區(qū)林下草和草山、草坡資源豐富的優(yōu)勢(shì),西部牧區(qū)依靠草原資源的條件,成為我省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的產(chǎn)區(qū)。如東部靖宇縣、西部的通榆縣和前郭縣在全國(guó)性肉牛下滑的形勢(shì)下,2012年肉牛存欄量比2011年分別增長(zhǎng)了24%、8.3%和0.8%。1.3通過引進(jìn)和引進(jìn)多種品種的發(fā)酵種植吉林省肉牛品種資源十分豐富,現(xiàn)有主要肉牛品種8個(gè),其中地方品種1個(gè),即延邊黃牛;培育品種3個(gè),即中國(guó)草原紅牛、中國(guó)西門塔爾牛和延黃牛;引進(jìn)品種4個(gè),包括西門塔爾牛、夏洛來牛、利木贊牛、安格斯牛等;綜合效益較高的乳肉兼用牛中國(guó)西門塔爾牛(平原型)的種群在吉林省。全省有種公牛站4個(gè),種牛場(chǎng)12個(gè),存欄從國(guó)外引進(jìn)了利木贊、夏洛萊、西門塔爾、安格斯、德國(guó)黃牛等品種的優(yōu)秀種公牛242頭,存欄延邊牛、延黃牛等我國(guó)優(yōu)良品種49頭,年產(chǎn)凍精500多萬(wàn)劑。優(yōu)良的肉牛品種得到了有效利用,良種覆蓋率達(dá)92%,在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了重大作用。利用西門塔爾牛改良本地牛的后代成為了我省肉牛的主打品種,飼養(yǎng)量占全省肉牛總量的80%。利用日本和牛與延邊黃牛雜交選育長(zhǎng)白山黑牛取得了突破性進(jìn)展,雜交牛能生產(chǎn)日本標(biāo)準(zhǔn)的A4級(jí)高檔牛肉。以草原紅牛為基礎(chǔ)選育草原紅牛肉用品系已取得了階段性成果。形成了“東黃、西紅、中改良”的肉牛產(chǎn)業(yè)布局,群體結(jié)構(gòu)合理,品質(zhì)優(yōu)良,生產(chǎn)性能大幅提高。1.4政策、實(shí)驗(yàn)措施在養(yǎng)殖養(yǎng)殖的項(xiàng)目中的應(yīng)用,進(jìn)一步推動(dòng)了養(yǎng)殖養(yǎng)殖的發(fā)展。在全國(guó)為實(shí)現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒏咝Щl(fā)展,政府(小區(qū))建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目,這些政策和措施的實(shí)施,極大地推動(dòng)了肉牛養(yǎng)殖規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。目前,全省肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到724家,養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到239個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到33654戶,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)(戶)出欄肉牛達(dá)216.9萬(wàn)頭,占出欄總量的51.56%。1.5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全省共有肉牛屠宰加工企業(yè)52家,設(shè)計(jì)年屠宰加工能力245萬(wàn)頭。重點(diǎn)龍頭加工企業(yè)有6家,其中有1個(gè)是國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),5個(gè)是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭重點(diǎn)企業(yè),經(jīng)營(yíng)范圍涉及屠宰、肉食品加工、制革、骨制品、生化制藥、冷凍儲(chǔ)藏6大門類,年加工能力100萬(wàn)頭。加工品種達(dá)565個(gè),有6個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為吉林省名牌農(nóng)產(chǎn)品,皓月公司的皓月商標(biāo)被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)。1.6專業(yè)市場(chǎng)日益突出,政府主導(dǎo)肉牛生產(chǎn)組織化程度不斷提高,全省共有肉牛專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織453個(gè),覆蓋農(nóng)戶15053戶,約2.5萬(wàn)人,養(yǎng)殖數(shù)量32萬(wàn)頭。合作經(jīng)濟(jì)組織在組織生產(chǎn)、銷售和技術(shù)服務(wù)上發(fā)揮的作用越來越大。專業(yè)交易市場(chǎng)遍布全省,有各級(jí)肉牛交易市場(chǎng)135個(gè),如伊通縣營(yíng)城子交易市場(chǎng)、長(zhǎng)春皓月交易市場(chǎng)、榆樹市五棵樹交易市場(chǎng)、東豐縣那丹伯交易市場(chǎng)、雙遼市玻璃山交易市場(chǎng)、吉林北方黃易市場(chǎng)等,是東北地區(qū)赫赫有名的市場(chǎng)。年交易量可達(dá)200多萬(wàn)頭,對(duì)全省乃至全國(guó)的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了較大作用。2吉林省畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與利益2.1專門化肉牛品種選育我省擁有1個(gè)國(guó)家地方良種、3個(gè)地方培育品種和5個(gè)國(guó)外引進(jìn)的優(yōu)良品種,有全國(guó)最大的西門塔爾牛改良群,為我省專門化肉牛品種選育提供了豐富的種群資源?！把舆吪！笔俏沂√赜械牡胤饺馀?屬我國(guó)5大地方良種之一。依托延邊黃牛品種資源自主育成了“延黃?！笔俏覈?guó)第二個(gè)肉牛品種。中國(guó)草原紅牛和中國(guó)西門塔爾牛是我國(guó)自主選育的乳肉兼用牛,綜合生產(chǎn)效益明顯。豐富的種群資源,為育成我省專門化肉牛品種奠定了群體基礎(chǔ)。2.2玉米秸稈覆蓋資源吉林省有草場(chǎng)資源面積達(dá)8762萬(wàn)畝,年產(chǎn)牧草560多萬(wàn)噸。世界著名的“黃金玉米帶”橫貫我省,2012年產(chǎn)玉米總產(chǎn)量290億公斤,玉米秸稈的產(chǎn)量超過527.4億公斤。還有稻草、花生秸等飼草資源。目前,我省秸稈開發(fā)利用率不足30%,大部分被作為燃料燒掉,如果再開發(fā)利用30%,還可以增加飼養(yǎng)500萬(wàn)頭牛。2.3繁殖、加工和銷售產(chǎn)業(yè)鏈條以吉林省長(zhǎng)春皓月清真肉業(yè)股份有限公司為代表的龍頭企業(yè)具有肉牛飼養(yǎng)、繁殖、屠宰、加工和銷售產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)品涉及屠宰、肉食品加工、制革、骨制品、生化制藥等565種,出口到23個(gè)國(guó)家和地區(qū),連續(xù)8年占全國(guó)出口量的50%以上,成為我國(guó)最大的牛肉產(chǎn)品生產(chǎn)加工及出口基地。2.4現(xiàn)代牛肉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)取得了顯著成就我省擁有吉林大學(xué)農(nóng)學(xué)部、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、延邊大學(xué)農(nóng)學(xué)院和省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),有4名崗位國(guó)家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家和2個(gè)綜合實(shí)驗(yàn)站,在肉牛技術(shù)研究領(lǐng)域取得了多項(xiàng)科研成果。我省現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系聚集了全省肉牛研究、技術(shù)推廣和企業(yè)的專家,在優(yōu)質(zhì)高效肉牛選育、肉牛高效繁殖技術(shù)和肉牛飼料資源開發(fā)利用等方面作了大量工作技術(shù)研究與示范工作。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)畜牧技術(shù)推廣體系有技術(shù)推廣人員6800多人。形成了由產(chǎn)、學(xué)、研、推較完備的肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)體系。3制約畜牧業(yè)的主要問題是忽視動(dòng)物育種和發(fā)展3.1產(chǎn)業(yè)開發(fā)投入不足肉牛產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)投入高、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的產(chǎn)業(yè)。肉牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)投入不足,龍頭企業(yè)和養(yǎng)牛戶貸款難度大,其它融資渠道少,導(dǎo)致種源基地建設(shè)、繁殖改良設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)等改善緩慢。3.2小貨戶養(yǎng)殖收益過低,導(dǎo)致出現(xiàn)養(yǎng)殖能繁酵母10頭以上的困難肉牛飼養(yǎng)環(huán)節(jié)效益比較低,每頭基礎(chǔ)母牛平均收益1200元,而農(nóng)村勞動(dòng)力的平均價(jià)格已達(dá)100元/日,飼養(yǎng)能繁母牛10頭以上才能與打工收益相當(dāng),導(dǎo)致小規(guī)模母牛養(yǎng)殖戶逐步退出。2012年基礎(chǔ)母牛存欄量比2009年減少了19.51萬(wàn)頭,占2012年基礎(chǔ)母牛存欄量的8.08%。母牛存欄量的減少直接影響肉牛產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。3.3“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的產(chǎn)業(yè)化機(jī)制養(yǎng)、加、銷各環(huán)節(jié)聯(lián)接不緊密,絕大多數(shù)龍頭企業(yè)機(jī)制不活,帶動(dòng)作用不強(qiáng),尚未形成龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。產(chǎn)品加工規(guī)模小,初級(jí)粗加工產(chǎn)品多,品牌產(chǎn)品少,高附加值產(chǎn)品更少。在52個(gè)屠宰加工企業(yè)中,多數(shù)還是屠宰售鮮肉的水平,只有皓月公司一家有產(chǎn)品的精深加工,但數(shù)量少、比重小。3.4小散養(yǎng):傳統(tǒng)飼方式,還是傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式?在畜牧業(yè)中肉牛養(yǎng)殖的科技水平相對(duì)比較落后,除少數(shù)大型育肥牛場(chǎng)外,小規(guī)模散養(yǎng)仍為主要飼養(yǎng)方式,多數(shù)還是傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式。生產(chǎn)中先進(jìn)設(shè)施、精細(xì)的飼料加工、規(guī)范的管理等現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用的不多,缺乏配套的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),導(dǎo)致牛肉品質(zhì)不好,肉牛養(yǎng)殖效益不高。4發(fā)展畜牧業(yè)行業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策4.1建立期肉經(jīng)營(yíng)品種,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)我省在種源建設(shè)上“十一五”期間實(shí)施了“引育繁”三字方針,對(duì)推進(jìn)肉牛良種化發(fā)揮了重大作用,但在“育”方面還需加強(qiáng),要大力推進(jìn)肉牛遺傳改良計(jì)劃,加強(qiáng)肉牛品種選育,將資源優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。一是加強(qiáng)中部西門塔爾雜交牛選育,建立西門塔爾牛核心母牛群,有目標(biāo)性地進(jìn)行品種選育,培育適合我省肉牛產(chǎn)業(yè)的西門塔爾牛品系,改變我省乃至全國(guó)種牛必須靠從國(guó)外引進(jìn)的局面。二是加強(qiáng)延邊牛和草原紅牛的選育提高,開展高檔牛肉品系選育,建立我省特色的高檔牛肉生產(chǎn)群。三是加速長(zhǎng)白山黑牛的培育,建立我省高檔牛肉品牌。四是推廣德系西門塔爾牛、草原紅牛等乳肉兼用牛品種,增加肉牛養(yǎng)殖綜合效益。4.2政策扶持,建設(shè)專業(yè)化的用戶養(yǎng)殖主基礎(chǔ)母牛是肉牛業(yè)持續(xù)發(fā)展的根基,近年來全國(guó)性的基礎(chǔ)母?？焖傧禄?我省的基礎(chǔ)母牛也有小幅下降,因此必須加大政策扶持力度,穩(wěn)定基礎(chǔ)母牛。一要扶持適度規(guī)模母牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶,保護(hù)養(yǎng)殖母牛的積極性。二要鼓勵(lì)建設(shè)規(guī)模化母牛養(yǎng)殖場(chǎng),培育現(xiàn)代化肉牛母牛生產(chǎn)基地。三要持續(xù)實(shí)施良種補(bǔ)貼,鼓勵(lì)使用優(yōu)良品種,推進(jìn)良種化。4.3肉馬場(chǎng)區(qū)的建設(shè),支持山東肉食推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)升級(jí)是提高養(yǎng)殖效益,保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保證。要支持肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)在場(chǎng)區(qū)建設(shè)、設(shè)施引進(jìn)、設(shè)備更新,鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)試驗(yàn)、示范、應(yīng)用新技術(shù)。指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行規(guī)范化管理、開展糞污無害化處理和資源化利用、完善質(zhì)量可追溯體系。4.4加強(qiáng)科技投入,提高科技創(chuàng)新能力充分利用畜牧技術(shù)推廣體系和涉牧大專院校、科研單位的科技力量,開展肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)的攻關(guān),解決制約肉牛生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)問題。加強(qiáng)畜牧技術(shù)推廣體系改革和建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高人員素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)能力。整合畜牧技術(shù)推廣體系和涉牧大專院校、科研單位、農(nóng)民合作組織、企業(yè)的專業(yè)技術(shù)力量,通過技術(shù)培訓(xùn)、科普宣傳、入戶指導(dǎo)、示范帶動(dòng)等方式,培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才、推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、轉(zhuǎn)