企業(yè)安全管理體系建立指南

昆山市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)指南第一節(jié)建立安全生產(chǎn)管理體系的一般步驟建立安全生產(chǎn)管理體系的一般步驟：如圖，建立安全生產(chǎn)管理體系主要分為五個步驟，第一步確立安全管理方針目標，第二步建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，第三步建立各項安全生產(chǎn)管理制度，第四步評審制度有效性，第五步持續(xù)改進。下面，我們就以這五個步驟為綱，對如何建立安全生產(chǎn)管理體系進行闡述。第二節(jié)安全生產(chǎn)管理體系的建立一、確立安全管理方針目標首先，企業(yè)應(yīng)當提出符合國家法律、法規(guī)，國家標準、行業(yè)標準，符合企業(yè)安全價值理念的安全方針、政策。例如：XXXX有限公司高端管理層負責(zé)建立安全組織架構(gòu)，制定安全、健康和環(huán)境政策，并確保：A.對自然界和環(huán)境的影響是符合國家法律法規(guī)的，對公司的相關(guān)活動、產(chǎn)品或服務(wù)等所產(chǎn)生的風(fēng)險是適宜的，可以接受的。B.我們要安全地工作，并保持一種態(tài)度，就是保護和促進個人和環(huán)境的健康與祥和。C.我們不懈的追求無環(huán)境、健康和安全事故的工作環(huán)境。D.堅定不移的到達無事故工作環(huán)境目標E.要求員工理解、促進并主動運用環(huán)境、健康和安全方針及相應(yīng)原則。F.公司承諾將采取措施以不斷改善和預(yù)防各種污染，并降低各種風(fēng)險。等等。其次，企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全管理工作目標。第三，企業(yè)應(yīng)制訂安全工作規(guī)劃、計劃。企業(yè)在確立安全方針政策并設(shè)立工作目標后，必須采取一系列的措施來貫徹方針政策，確?！?事故，0工傷”目標的實現(xiàn)。因此，必須制訂適合企業(yè)發(fā)展和實際生產(chǎn)過程的安全管理工作計劃。一是，為建立推動安全管理體系不斷持續(xù)改進的中長期規(guī)劃和年度工作措施。其內(nèi)容應(yīng)包括持續(xù)改進的方法、對象、實施日期、實施人、監(jiān)督人等等內(nèi)容。其中，持續(xù)改進的方法包括：內(nèi)部審核、管理評審、第三方審核、客戶審核和政府部門的檢查等等。要通過審核發(fā)現(xiàn)體系存在的問題和不足，從而達到持續(xù)改進、不斷完善的效果。中長期規(guī)劃的時間跨度可以是3年、5年、10年等等，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身運營情況進行合理的設(shè)定。二是，企業(yè)的安全管理機構(gòu)或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T應(yīng)根據(jù)企業(yè)總體年度計劃和年度生產(chǎn)、維護計劃，制訂當年的安全工作年度計劃并指出本年度安全工作的重點，對計劃中的各項工作內(nèi)容，應(yīng)規(guī)定具體的實施時間、方式、人員等內(nèi)容，并確定追蹤這些計劃完成的人員等。二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，首先應(yīng)建立安全管理組織網(wǎng)絡(luò)，確定企業(yè)負責(zé)人、車間（部門）負責(zé)人、業(yè)務(wù)部門負責(zé)人、班組長的各層級主要責(zé)任人的安全職責(zé)，將安全責(zé)任層層分解，層層落實。例：某公司安全管理組織架構(gòu)其次，在某些高危行業(yè)如化工、建筑等行業(yè)，或人數(shù)（法定300人）較多、規(guī)模較大的企業(yè)，應(yīng)建立專門的安全管理機構(gòu)及其網(wǎng)絡(luò)，并應(yīng)對該網(wǎng)絡(luò)中的人員在消防、設(shè)備、現(xiàn)場等方面的安全監(jiān)管內(nèi)容進行分工，落實其監(jiān)管責(zé)任。例：某公司安全管理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)（二）組織網(wǎng)絡(luò)和安全管理人員確定后，應(yīng)根據(jù)其各自工作情況確定各人的安全管理職責(zé)，建立層層安全生產(chǎn)責(zé)任制，并簽訂責(zé)任狀。1、企業(yè)負責(zé)人（總經(jīng)理）的安全職責(zé)：企業(yè)負責(zé)人（總經(jīng)理）是本單位的安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。既要支持安全分管負責(zé)人開展工作，又要督促分管車間或業(yè)務(wù)部門負責(zé)人做好分內(nèi)的安全工作，其主要安全生產(chǎn)職責(zé)如下：

（1）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準，審定、頒發(fā)本單位的安全生產(chǎn)管理制度，提出本單位安全生產(chǎn)目標并組織實施，定期或不定期召開會議，研究、部署安全生產(chǎn)工作。

（2）牢固樹立安全第一的思想，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，對重要的經(jīng)濟技術(shù)決策，負責(zé)確定保證職工安全、健康的措施。

（3）審定本單位改善勞動條件的規(guī)劃和年度安全技術(shù)措施計劃，及時解決重大隱患，對本單位無力解決的重大隱患，應(yīng)按規(guī)定權(quán)限向上級有關(guān)部門提出報告。

（4）在安排和審批生產(chǎn)建設(shè)計劃時，將安全技術(shù)、勞動保護措施納入計劃，按規(guī)定提取和使用勞動保護措施經(jīng)費，審定新的建設(shè)項目（包括挖潛、革新、改造項目）時，遵守和執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工和同時驗收投產(chǎn)的“三同時”規(guī)定。

（5）組織對工傷事故的調(diào)查分析，對所發(fā)生的工傷事故或者安全事件進行原因分析，提出防范對策，并進行登記、統(tǒng)計和報告。

（6）組織有關(guān)部門對職工進行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。堅持新工人入廠后的廠、車間、班組三級安全教育和特種作業(yè)人員持證上崗作業(yè)。

（7）組織開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動，對安全生產(chǎn)的先進集體和先進個人予以表彰或獎勵。

（8）接到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出的《整改指令書》后，在限期內(nèi)妥善解決問題。

（9）有權(quán)拒絕和停止執(zhí)行上級違反安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的指令，并及時提出不能執(zhí)行的理由和意見。

（10）主持召開安全生產(chǎn)例會，定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)工作情況，認真聽取意見和建議，接受職工群眾監(jiān)督。

（11）搞好女工和未成年工的特殊保護工作，抓好職工個人防護用品的使用和管理。2、安全管理機構(gòu)的主要職責(zé).（1）總結(jié)安全生產(chǎn)工作的總體情況，擬定安全生產(chǎn)工作年度計劃，發(fā)布安全生產(chǎn)信息。（2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準和安全政策。（3）組織安全教育、培訓(xùn)和考核，并對教育、培訓(xùn)和考核的效果進行評估，發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進。（4）監(jiān)督檢查重大危險源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作。（5）組織、協(xié)調(diào)工傷事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計、分析，找出事故原因，提出防范措施，分析事故趨勢，提出預(yù)防對策。（6）保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，統(tǒng)計、報告安全投入的使用情況，并提出下一年度安全費用需求。（7）組織審核有關(guān)安全技術(shù)措施、操作規(guī)程等安全文件，并在實施后追蹤落實情況和執(zhí)行效果，收集反饋信息，提出改進方案。（8）組織開展安全生產(chǎn)檢查，制訂年度檢查計劃，到期召集有關(guān)部門和人員參加檢查，匯總檢查問題點，確定問題點改善單位或個人，并追蹤整改進度。3、車間（部門）責(zé)任人的安全職責(zé)。車間（部門）負責(zé)人應(yīng)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本車間的安全工作，對本車間的安全生產(chǎn)負總的責(zé)任。

（1）在組織管理本車間生產(chǎn)過程中，具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令和本單位的規(guī)章制度，對本車間職工在生產(chǎn)中的安全健康負全面責(zé)任。

（2）在企業(yè)負責(zé)人和相關(guān)部門的配合下，制定各工種安全操作規(guī)程，檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，保證工藝文件、技術(shù)資料和工具設(shè)備等符合安全方面的要求。

（3）在進行生產(chǎn)、施工作業(yè)前，制定和貫徹作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的安全措施，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。

（4）組織制定臨時任務(wù)和大、中、小修的安全措施，經(jīng)主管部門審查后執(zhí)行，并負責(zé)現(xiàn)場指揮。

（5）經(jīng)常檢查車間內(nèi)生產(chǎn)建筑物、設(shè)備、工具和安全設(shè)施，組織整理工作場所，及時排除隱患，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，立即下令停止作業(yè)，撤出人員。

（6）經(jīng)常向職工進行勞動紀律、規(guī)章制度和安全知識、操作技術(shù)教育，對特種作業(yè)人員，要經(jīng)考試合格，領(lǐng)取操作證后方準獨立操作，對新工人、新調(diào)換工種人員在其上崗工作之前進行安全教育。

（7）發(fā)生重傷、死亡事故，立即報告廠長，組織搶救，保護現(xiàn)場；對輕傷事故，負責(zé)查清原因和制定改進措施。

（8）召開車間（部門）安全生產(chǎn)例會，對所提出的問題應(yīng)及時解決，或按規(guī)定權(quán)限向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提出報告，組織班組安全活動，支持車間安全員工作。

（9）做好對女工特殊保護的具體工作。

（10）教育職工正確使用個人勞動保護用品。4、班組長的安全職責(zé)。（1）認真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，帶頭并督促員工遵守安全操作規(guī)程，對本班組工人在生產(chǎn)中的安全和健康負責(zé)。

（2）根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和工人思想狀況等特點，開展安全工作。對新調(diào)入的工人進行崗位安全教育，并在熟悉工作前指定專人負責(zé)其安全。

（3）組織本班組工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程，檢查執(zhí)行情況，教育工人在任何情況下不違章蠻干。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，立即制止。

（4）經(jīng)常進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對不能根本解決的問題，要采取臨時控制措施，并及時上報。

（5）認真執(zhí)行交接班制度。遇有不安全問題，在未排除之前或責(zé)任未分清之前不交接。

（6）發(fā)生工傷事故，要保護現(xiàn)場，立即上報，詳細記錄，并組織全班組工人認真分析，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。

（7）對安全工作中的突出個人進行表揚或獎勵。5、員工的安全職責(zé)。（1）遵守勞動紀律，執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，聽從指揮，向一切違章作業(yè)的現(xiàn)象作斗爭。

（2）保證本崗位工作地點和設(shè)備、工具的安全、整潔，不隨便拆除安全防護裝置，不使用自己不該使用的機械和設(shè)備，正確使用保護用品。（3）學(xué)習(xí)安全知識，提高操作技術(shù)水平，積極開展技術(shù)革新，提合理化建議，改善作業(yè)環(huán)境的勞動條件。

（4）及時反映、處理不安全問題，積極參加事故搶救工作。

（5）有權(quán)拒絕接受違章指揮，并對上級單位和領(lǐng)導(dǎo)人忽視工人安全、健康的錯誤決定和行為提出批評或控告。三、建立各項安全生產(chǎn)管理制度1、建立完善的教育培訓(xùn)制度安全制度落實與員工的安全意識息息相關(guān)，而員工的安全意識只有通過不斷地教育和再教育才能慢慢形成。因此可以說企業(yè)的安全管理是從對員工的教育開始的。完善的教育和培訓(xùn)體系應(yīng)包括：崗前教育、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、“四新”培訓(xùn)（新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料）、特種作業(yè)技能培訓(xùn)等。要保持良好的開展教育和培訓(xùn)工作，企業(yè)應(yīng)當制訂相應(yīng)的教育培訓(xùn)計劃、確定教育培訓(xùn)流程、選定教育培訓(xùn)內(nèi)容、明確考核測試方法和淘汰制度等等。例：某企業(yè)某崗位培訓(xùn)計劃崗前教育在整個教育培訓(xùn)體系中最為重要。崗前教育所擔(dān)負的使命就是要將一名對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備操作、安全要點等內(nèi)容一無所知的社會人員，轉(zhuǎn)變?yōu)橐幻梢詣偃螎徫话踩僮饕蟮暮细窆と恕Ｒ虼耍瑸榱思訌妽徢敖逃牧Χ?，確保教育效果，一般把崗前教育分為廠級、車間和班組三級，每一級教育都需要經(jīng)過考核合格方能進行下一步教育直至上崗操作。例：某公司三級教育培訓(xùn)流程。崗前培訓(xùn)的內(nèi)容一般如下：分級一級（廠級）二級（車間）三級（班組）教育培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)車間生產(chǎn)概況崗位安全操作規(guī)程公司概況車間危險因素及防范措施本崗位涉及的生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施和使用的勞保用品等安全要點車間各崗位可能存在的危害和預(yù)防措施崗位間協(xié)同作業(yè)須知和注意點安全生產(chǎn)技術(shù)情況各崗位安全職責(zé)崗位典型案例和應(yīng)急處理方法安全生產(chǎn)管理情況崗位安全操作規(guī)程、操作標準等各級主管的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式等公司各項安全管理制度崗位勞防用品的使用勞動紀律、工作紀律等典型異常及其應(yīng)急處理措施案例和教訓(xùn)崗前教育的考核可根據(jù)各級教育的內(nèi)容不同，分開考核，也可以在各級教育完成后統(tǒng)一進行考核?？己藨?yīng)注意內(nèi)容要有針對性、考核過程要有嚴肅性、考核淘汰制度要貫徹執(zhí)行等問題。通過三級教育方式的崗前培訓(xùn)，員工應(yīng)當可以基本掌握崗位技能和相應(yīng)的安全知識和技能。但仍應(yīng)加強每年的在崗教育和培訓(xùn)，或者轉(zhuǎn)崗的崗位知識、技能、安全要點的重新培訓(xùn)，或者“四新”培訓(xùn)（新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料，化工企業(yè)尤為重要）等。對于一些需要操作特種設(shè)備的崗位，崗位員工必須通過特種作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作許可證方可上崗。2、建立企業(yè)內(nèi)部的隱患排查制度安全檢查是企業(yè)安全管理的重要手段。企業(yè)通過采用不同方式、不同階段、不同對象、不同規(guī)模、不同手段的安全檢查，找出與國家法律、法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、操作規(guī)程等方面存在的偏差，及時糾正，達到消除隱患，防止事故發(fā)生的目的。安全檢查主要分為周期性檢查和針對性檢查：周期性檢查主要有年度檢查、季度檢查、月度檢查、周檢查和日常檢查等。針對性檢查主要有全面檢查、專項檢查等。其中專項檢查主要是針對消防、危險品、特種設(shè)備、勞保用品等專項安全方面的檢查。開展檢查需要通過檢查準備、檢查計劃、檢查實施、統(tǒng)計匯總、整改落實、效果追蹤等步驟。檢查準備檢查計劃檢查準備檢查計劃檢查實施統(tǒng)計匯總整改落實效果追蹤下面以列表方式介紹各檢查步驟的主要內(nèi)容和要求，企業(yè)可以結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實際進行相應(yīng)調(diào)整：序號檢查步驟主要內(nèi)容和要求1檢查準備A、確定對象、目的、任務(wù)；B、查閱法規(guī)、標準、規(guī)程；C、了解對象的安全情況2檢查計劃A、確定內(nèi)容、方法、步驟；B、制作檢查表或檢查提綱；C、準備檢測工具、儀器等；3檢查實施A、現(xiàn)場觀察；B、員工詢問；C、儀器測量；D、文件查閱。4統(tǒng)計匯總統(tǒng)計檢查內(nèi)容，匯總問題條目5整改落實提出整改建議，落實整改人員，限定整改時間6效果追蹤追蹤整改進度，持續(xù)不斷改善在開展安全檢查的整個工作步驟中，“檢查實施”使用的檢查表，作為記錄檢查結(jié)果，匯總問題條目，提出整改建議的依據(jù)，十分重要。檢查表的設(shè)計好壞直接決定了最終的檢查效果，因此，設(shè)計一張合理、完善的檢查表就成為了十分重要的工作。下面以舉例的形式說明檢查表的制作方法。設(shè)置檢查責(zé)任人（追蹤人）和期限欄設(shè)置檢查結(jié)果記錄欄確定檢查標準和要求確定檢查項目和內(nèi)容確定檢查表類型制作檢查表應(yīng)注意的是，檢查項目和內(nèi)容應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際合理設(shè)置，可以通過組織員工進行討論等方法來確定；檢查的標準和要求應(yīng)便于識別、判斷，以便填寫檢查結(jié)果（如可用是、否、有、無、好、不好等）設(shè)置檢查責(zé)任人（追蹤人）和期限欄設(shè)置檢查結(jié)果記錄欄確定檢查標準和要求確定檢查項目和內(nèi)容確定檢查表類型3、建立安全例會制度安全例會在企業(yè)的安全管理過程中有十分重要的作用。它是企業(yè)的安全管理從生產(chǎn)現(xiàn)場到?jīng)Q策部門，從安全部門到全廠范圍的紐帶。它是落實安全責(zé)任、解決安全投入、解決安全問題的重要過程，通過它，企業(yè)的負責(zé)人可以下達各項安全指令，安全管理部門（或人員）可以通報企業(yè)內(nèi)的各種安全問題并督促改善，車間（部門）主要負責(zé)人能夠時常受到安全教育提高安全認識，因此，建立安全例會制度是十分必要的，它是企業(yè)安全管理過程的重要組成部分。建立企業(yè)安全例會制度主要應(yīng)考慮的幾個方面是：（1）確定各級別例會召開的時間間隔。如廠級例會每半年召開一次、車間（部門）例會每季度一次、安全委員會（即安全網(wǎng)絡(luò)）例會每月一次，班組安全例會每周一次等。（2）確定例會參加的人員。參加例會的人員應(yīng)包括企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理機構(gòu)人員、各部門負責(zé)人等有關(guān)人員，如有必要可將參加范圍擴大。（3）確定例會主題和議程。安全管理機構(gòu)應(yīng)負責(zé)確定每次例會的主題和議程，其內(nèi)容可以包括學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，國家標準、行業(yè)標準，討論企業(yè)安全發(fā)展問題，解決日常安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題，協(xié)調(diào)各部門安全工作問題，調(diào)配安全生產(chǎn)資源，總結(jié)上一階段的安全生產(chǎn)工作和布置下一階段安全生產(chǎn)工作等。某企業(yè)安全例會制度如下：4、建立風(fēng)險管理制度風(fēng)險管理是研究風(fēng)險發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險控制技術(shù)的新興學(xué)科，通過危害辨識、風(fēng)險評價，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險管理技術(shù)，以最經(jīng)濟合理的方式消除風(fēng)險導(dǎo)致的各種災(zāi)害后果，它包括危害辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制等一整套系統(tǒng)而科學(xué)的管理方法，即運用系統(tǒng)論的觀點和方法去研究風(fēng)險與環(huán)境之間的關(guān)系，運用安全系統(tǒng)工程的理論和分析方法去辨識危害、評價風(fēng)險，然后針對企業(yè)存在的風(fēng)險做出客觀而科學(xué)的決策，以確定處理風(fēng)險的最佳方案。風(fēng)險管理主要是通過危險辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制來完成。危險辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的主要步驟如下：其中：（1）業(yè)務(wù)活動分類：編制業(yè)務(wù)活動表，內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和程序，并收集有關(guān)信息。（2）危險源辯識：辯識與各項業(yè)務(wù)活動有關(guān)的所有危險源，考慮誰會受到傷害及如何受到傷害。要辨識危險源就必須先了解危險源的分類。危險源可以按照能量以外釋放理論、廣義劃分以及危險源性質(zhì)分別分成不同的類型。而在實際操作中，由于操作難易程度不同，較多采用的是按危險源性質(zhì)分類的方法，這里主要介紹這種分類方法。按照危險源性質(zhì)，可以將危險源分為以下幾種：危險源性質(zhì)危險因素舉例物理性噪音、振動、輻射、溫度、墜落、撞擊化學(xué)性氣體、煙霧、煙塵、蒸汽、液體生物性昆蟲、細菌、病毒心理、生理性如長時間工作而產(chǎn)生的抑郁、孤獨等行為性搬、舉重物、工位不當、長期加班其他承包商活動、訪客活動等分清危險源的種類后，可以通過安全檢查表法、事件樹分析法、故障樹分析法、危害與操作研究（Hazop分析表）等方法對危險源進行辨識和分析。下面就以安全檢查表法和事件樹分析法，舉例說明如何進行危險源辨識。A、安全檢查表法。序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查方法是/否備注1電桿及附件①電桿無傾斜、斷桿、腐爛、下陷②橫擔(dān)無傾斜、彎曲、松動③絕緣子無損壞，瓷軸無破裂及放電現(xiàn)象現(xiàn)場檢查2架空線路無穿越危險場所（0級、1級場所30m，2級場所1.5倍桿高）②無障礙物碰線③線路弧度符合規(guī)定④防雷設(shè)施完好現(xiàn)場檢查3電纜①埋地電纜走向標樁牢固、明顯②埋地電纜處無挖掘痕跡、無生物或腐蝕物堆放③電纜頭無滲油，絕緣良好現(xiàn)場檢查4檢查及接地①月檢查、季節(jié)性測試齊全、完整②塔桿接地、重復(fù)接地良好，接地電阻值≤10Ω現(xiàn)場檢查、查閱記錄、測試以下是某企業(yè)利用安全檢查表對廠內(nèi)某電桿及其周邊線路危險因素的辨識：該表中的檢查內(nèi)容，可以依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗、標準或法律、法規(guī)要求擬定，或者通過召開員工小組會議，對該問題進行腦力激蕩討論，找出可能存在的危險因素，確定后繪制成表，利用現(xiàn)場檢查、查閱資料、測量檢驗等方法辨識出可能的危險因素是否屬于危險源。B、事件樹分析法事件樹分析（EventTreeAnalysis，簡稱ETA）起源于\o"決策樹分析"決策樹分析（簡稱DTA），它是一種按事故發(fā)展的時間順序由初始事件開始推論可能的后果，從而進行危險源辨識的方法。事件樹分析法的過程包括：確定初始事件，判定安全功能，繪制事件樹，簡化事件樹四個步驟。初始事件是事故在未發(fā)生時，其發(fā)展過程中的危害事件或危險事件，如機器故障、設(shè)備損壞、能量外逸或失控、人的誤動作等。安全功能是在初始事件發(fā)生時消除或減輕其影響以維持系統(tǒng)的安全運行的功能。常見的安全功能如自動停車系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、緩沖裝置如減振、壓力泄放系統(tǒng)或排放系統(tǒng)以及局限或屏蔽措施等。從初始事件開始，按事件發(fā)展過程自左向右繪制事件樹，用樹枝代表事件發(fā)展途徑。首先考察初始事件一旦發(fā)生時最先起作用的安全功能，把可以發(fā)揮功能的狀態(tài)畫在上面的分枝，不能發(fā)揮功能的狀態(tài)畫在下面的分枝。然后依次考察各種安全功能的兩種可能狀態(tài)，把發(fā)揮功能的狀態(tài)（又稱成功狀態(tài)）畫在上面的分枝，把不能發(fā)揮功能的狀態(tài)（又稱失敗狀態(tài)）畫在下面的分枝，直到到達系統(tǒng)故障或事故為止。在繪制事件樹的過程中，可能會遇到一些與初始事件或與事故無關(guān)的安全功能，或者其功能關(guān)系相互矛盾、不協(xié)調(diào)的情況，需用工程知識和系統(tǒng)設(shè)計的知識予以辨別，然后從樹枝中去掉，即構(gòu)成簡化的事件樹。在繪制事件樹時，要在每個樹枝上寫出事件狀態(tài)，樹枝橫線上面寫明事件過程內(nèi)容特征，橫線下面注明成功或失敗的狀況說明。例：加油站火災(zāi)事件樹分析（3）風(fēng)險評價：對與各項危險源有關(guān)的風(fēng)險作出主觀評價，應(yīng)考慮控制的有效性及一旦失敗所造成的后果。風(fēng)險評價常用方法是作業(yè)條件危險性評價（LEC法）即，格雷厄姆—金尼法進行。該方法用量化手段來評價危險的級別，并根據(jù)分值的不同確定各級別危險的處置方法。其評價過程如下：首先，確定三種因素的數(shù)值：Ｌ―發(fā)生事故的可能性大?。粩?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能Ｅ―人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露Ｃ―一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴重，一人死亡7嚴重，重傷3重大，致殘1引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求通過以上三個對照表，可以將發(fā)生事故的可能性、人體在這種危險環(huán)境中的暴露程度以及發(fā)生時候的后果分別進行量化，量化后將三者相乘后與D值進行比較，此時又將量化的數(shù)據(jù)文字化，可以容易的判斷出風(fēng)險的危險程度。一下是D值的對照表：三個因素的分值的乘積：Ｄ＝ＬＥＣ數(shù)值危險程度＞320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)160～320高度危險，需立即整改70～160顯著危險，需要整改20～70一般危險，需要注意＜20稍有危險，可以接受Ｄ值越大，說明作業(yè)條件危險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍。（4）判定風(fēng)險是否容許：判斷計劃的或現(xiàn)有的控制措施是否足以控制并符合法律和組織的要求。（5）編制風(fēng)險控制措施計劃（如有必要）：編制計劃以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題。（6）評審措施計劃的充分性：針對已修正的控制措施，重新評價風(fēng)險，并檢查風(fēng)險是否可容許。運用LEC法進行風(fēng)險評價的流程圖如下成文并監(jiān)控成文并監(jiān)控采取控制措施停止作業(yè)(D>320)風(fēng)險等級?D<70風(fēng)險評價L、E、CD>70確定風(fēng)險等級（D值）5、建立應(yīng)急管理制度應(yīng)急管理是企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要方面，能否做好這項工作直接關(guān)系到發(fā)生重大事故或災(zāi)害時，能否迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動，從而減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及環(huán)境損害。建立應(yīng)急管理制度，首先要編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，進而對應(yīng)急救援預(yù)案進行宣傳、培訓(xùn)和演練，同時要加強應(yīng)急裝備的管理，保證其正常使用和有序管理。（1）如何編制事故應(yīng)急救援預(yù)案編制應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)按照以下程序進行：成立預(yù)案編制小組成立預(yù)案編制小組收集資料并進行初始評估辨識危險源并評價風(fēng)險應(yīng)急資源的評估建立應(yīng)急反應(yīng)組織按照應(yīng)急救援預(yù)案編制程序，一是要成立預(yù)案編制小組。該小組成員可以從有關(guān)業(yè)務(wù)部門、專業(yè)技術(shù)部門中選擇，同時成員所承擔(dān)的任務(wù)應(yīng)盡可能與日常工作相一致。同時，小組要確定領(lǐng)導(dǎo)人后者負責(zé)人，負責(zé)預(yù)案編制的總體過程，推動和領(lǐng)導(dǎo)整改預(yù)案編制工作，通過召開工作會議的方式協(xié)調(diào)和解決編制過程中出現(xiàn)的問題，確保預(yù)案編制順利進行。二是要進行資料收集和初始評估。其內(nèi)容主要包括①適用的法律、法規(guī)和標準②企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等情況③企業(yè)的安全記錄、事故情況④國內(nèi)外同類企業(yè)的事故資料⑤地理、環(huán)境、氣象資料⑥當?shù)卣爸苓吰髽I(yè)的應(yīng)急預(yù)案等。通過這些資料的收集，預(yù)案編制小組可以將應(yīng)急救援預(yù)案編制的更可靠、更完善，從而提高應(yīng)急的效率。三是要對企業(yè)內(nèi)部進行危險辨識和風(fēng)險評價。該部分內(nèi)容可參考《風(fēng)險管理制度》中的相關(guān)內(nèi)容。目的是確定企業(yè)內(nèi)部所有可能發(fā)生緊急情況的危險點，并有針對性的的將應(yīng)急措施編制到預(yù)案中去。四是要堆企業(yè)的應(yīng)急資源進行整體評估。該過程主要通過對企業(yè)內(nèi)部在應(yīng)急過程中可動用的資源如人力、通訊能力、滅火能力、毒物控制和檢測設(shè)備、個人防護設(shè)備信息、醫(yī)療設(shè)備、電力設(shè)施、專用工具、交通運輸設(shè)備以及當?shù)貧庀筚Y料等內(nèi)容的評估，突出薄弱環(huán)節(jié)，加強資源準備，從而增強應(yīng)急響應(yīng)的能力。五是進行預(yù)案編制工作。在進行了上述準備工作后即可進行預(yù)案的編制工作。此時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的各要素進行編制。以下列出了編制應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)注意的要素。事故應(yīng)急預(yù)案要素事故應(yīng)急預(yù)案要素1、總則2、應(yīng)急分析3、應(yīng)急準備4、應(yīng)急響應(yīng)5、現(xiàn)場恢復(fù)1.1目標與原則/1.2制度要求1.3與其他預(yù)案的關(guān)系/1.4預(yù)案管理2.1危險分析2.2資源分析3.1機構(gòu)與職責(zé)/3.2物資與裝備3.3應(yīng)急人員培訓(xùn)/3.4預(yù)案演練3.5員工教育/3.6互助協(xié)議4.1接警與通知/4.2指揮與控制4.3報告與公告/4.4通訊4.5事態(tài)監(jiān)測與評估/4.6公共關(guān)系4.7應(yīng)急人員安全/4.8搶險4.9警戒與治安/4.10人群疏散與安置4.11醫(yī)療與衛(wèi)生5.1恢復(fù)現(xiàn)場5.2結(jié)束應(yīng)急除此以外，編制預(yù)案時同時應(yīng)將預(yù)案中涉及到得重要內(nèi)容和信息以直觀圖表的方式予以表到，并作為預(yù)案附件一同存放，預(yù)案如有更新，應(yīng)隨同預(yù)案進行更新。該附件一般包括：危險源登記表和分布圖；應(yīng)急機構(gòu)、人員通訊一覽表、外部機構(gòu)通訊方式一覽表、應(yīng)急指揮圖、醫(yī)療機構(gòu)一覽表、應(yīng)急設(shè)備物資一覽表、應(yīng)急專家名錄以及應(yīng)急物資供應(yīng)企業(yè)名錄等等。六是應(yīng)急預(yù)案的實施。預(yù)案編制完成后，應(yīng)通過審核方可實施，并應(yīng)以文件形式發(fā)布。預(yù)案的實施應(yīng)包括：開展預(yù)案的宣傳、進行預(yù)案的培訓(xùn)、落實監(jiān)督各部門職責(zé)、應(yīng)急資源的準備、組織預(yù)案演練、定期評審并更新預(yù)案、使應(yīng)急預(yù)案成為日常安全管理的一部分。（2）宣傳、培訓(xùn)、演練應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，應(yīng)定期進行宣傳、培訓(xùn)和演練，是預(yù)案的應(yīng)急準備中至關(guān)重要的內(nèi)容?！芭_上一分鐘，臺下十年功”，沒有平日充分的演練，在緊急時，就不能在短時間內(nèi)將災(zāi)害的損失降低到最低程度。宣傳：企業(yè)應(yīng)召集員工會議、開展應(yīng)急知識競賽或公告等形式，對預(yù)案進行宣傳，達到“人人心中有預(yù)案，發(fā)生事故不慌亂”的效果。培訓(xùn)：應(yīng)針對不同的人員，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，如：應(yīng)急指揮人員：現(xiàn)場平面及區(qū)域布局，撤離路線，以及如何協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍之間的活動；應(yīng)急救援人員：各自在應(yīng)急組織中的位置和職責(zé)，參與的程度和方式、步驟等等；企業(yè)員工：如何在緊急情況下報警，如何應(yīng)對緊急情況，如何使用防護設(shè)備和報警設(shè)備，如何識別指揮信號、疏散路線，以及如何自救與互救等等；演練：首先，應(yīng)成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負責(zé)：A.確定演練的目的、原則、規(guī)模、參演單位、人員，確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點和時間；B.規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與程度；C.協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系；D.確定演練實施計劃、情境設(shè)計與處置方案，導(dǎo)演和調(diào)整計劃；E.檢查和指導(dǎo)各部門的演練準備與實施，解決準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；F.提供演練文件；G.總結(jié)與評價。其次，應(yīng)準備演練文件并組織學(xué)習(xí)。主要目的是幫助參加演練的人員了解本次演練的有關(guān)情況，確保演練的質(zhì)量和效果。演練文件編寫一般采取以下步驟：序言序言演練目的演練科目演練程序演練組織演練內(nèi)容注意事項通知培訓(xùn)特別指令小結(jié)第三，演練結(jié)束后，應(yīng)對演練的效果是否達到預(yù)期目的進行評估，通過評估，整理和匯總演練中發(fā)現(xiàn)的問題，并進行分類改進，提出改進措施或方法，促進預(yù)案的完善，提高演練水平。第四，應(yīng)對演練的全過程進行記錄。有條件的企業(yè)應(yīng)利用照片、錄影等手段記錄演練的過程，作為預(yù)案輔助文件存檔備查。（3）應(yīng)急裝備的管理應(yīng)急裝備管理是保證事故應(yīng)急救援順利開展、降低人員經(jīng)濟損失的重要手段。加強應(yīng)急裝備的管理應(yīng)從以下兩個方面進行：一是應(yīng)急裝備的準備。為保證應(yīng)急救援的順利開展，應(yīng)準備充足、完整的應(yīng)急救援設(shè)備或物品，如：①通訊設(shè)備：包括固定電話、移動電話（衛(wèi)星電話）、對講設(shè)備等；②報警設(shè)備：報警系統(tǒng)、事故報告程序圖；③急救設(shè)備：包括急救藥品、器具、設(shè)備等；④搶修設(shè)備：工程車輛、登高設(shè)備、維修工具、備用品等；⑤消防設(shè)備：滅火器材、滅火水源等；⑥防護設(shè)備：包括防護服、防護罩、防護眼鏡、手套、呼吸器、防毒面具等；⑦測量設(shè)備：測距、測溫、測有害物的設(shè)備；⑧圖標：應(yīng)急響應(yīng)組織結(jié)構(gòu)圖、通訊聯(lián)絡(luò)一覽表、企業(yè)平面圖；⑨聯(lián)絡(luò)表：政府部門、企業(yè)主管、關(guān)鍵崗位人員等的聯(lián)絡(luò)表；⑩應(yīng)急服裝、標志、旗幟、警戒線等等。二是應(yīng)急裝備的登記管理。在將應(yīng)急裝備準備就緒后，為了能夠在應(yīng)急響應(yīng)時發(fā)揮各種裝備的作用，必須加強對其的管理。主要裝備應(yīng)通過登記建檔的方式進行管理，并在登記表中列出需要設(shè)備設(shè)施的日常維護，聯(lián)絡(luò)方式、圖、表的更新完善，并確定其維護、更新期限、責(zé)任人等內(nèi)容，確保各項裝備時刻處于可用狀態(tài)，保證緊急情況下的使用。例：某企業(yè)應(yīng)急裝備登記臺帳應(yīng)急救援裝備名稱裝備編號所屬部門管理人應(yīng)急救援裝備用途使用注意事項使用記錄1、2、3、備注（4）應(yīng)急響應(yīng)一旦遇到緊急情況或災(zāi)害，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并按照不同災(zāi)害性質(zhì)和平日演練步驟迅速、有效地開展應(yīng)急響應(yīng)。下圖為通用應(yīng)急響應(yīng)流程圖，該圖應(yīng)作為應(yīng)急救援預(yù)案的一部分，獨立歸檔，以便查詢。（因不同企業(yè)實際情況不同，可能存在應(yīng)急響應(yīng)流程的不同，企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際情況進行相應(yīng)修改。）YESYES緊急情況發(fā)生(目擊火災(zāi),泄露的發(fā)生或警鈴響起)立即通知你的主管和警衛(wèi)以及安全管理人員撥打119或120向接線員說明以下情況:具體位置(應(yīng)詳細說明怎么走)事故位置事故的原因(如果知道)是否有人員傷亡.掛電話前應(yīng)確認接線員已了解所有的信息.召集應(yīng)急小組處理除應(yīng)急人員外，其他人員一概不得進入事故現(xiàn)場NO激活警鈴,啟動應(yīng)急救援預(yù)案立刻組織人員疏散是否嚴重的趨于失控需要立即就醫(yī)NOYES是否能自行處理YES6、建立事故管理制度企業(yè)的事故管理制度主要由事故報告、事故調(diào)查、事故分析、防范措施落實、事故歸檔等部分組成。企業(yè)發(fā)生事故后處置流程如下：是是事故現(xiàn)場人員或第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場主管或企業(yè)負責(zé)人是否發(fā)生人員傷亡傷員急救或送醫(yī)現(xiàn)場保護報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門組織善后處理配合事故調(diào)查查清事故原因提出防范對策落實整改措施開展警示教育否本次事故信息記錄歸檔情況緊急（1）事故報告：發(fā)生一人重傷以上事故，應(yīng)按流程上報至當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。（按照《事故傷害損失工作日標準》，損失工作日等于或超過105日為重傷，低于105日為輕傷）（2）事故調(diào)查處置：A.重傷、死亡事故：①配合政府部門調(diào)查；②按照國家有關(guān)法律、法規(guī)組織處理賠償?shù)壬坪笫乱?；③開展全體員工的警示教育；④根據(jù)事故原因，提出防范對策，落實整改措施；⑤追究有關(guān)責(zé)任人，并公告。B.輕傷事故或未造成傷亡的未遂事故①一般由企業(yè)自行組織事故調(diào)查小組，查清事故原因；②提出防范對策，落實整改措施；③開展培訓(xùn)教育。（3）事故信息歸檔。企業(yè)應(yīng)統(tǒng)計所有明確傷害事故、可記錄（損工或醫(yī)療）事故、未遂事故以及危險因素的統(tǒng)計和分析。發(fā)現(xiàn)事故趨勢和集中發(fā)生部位，改善生產(chǎn)現(xiàn)場。所有有關(guān)事故的統(tǒng)計、分析、處置、公告、培訓(xùn)等材料都應(yīng)統(tǒng)一歸檔保存，以備查閱。7、建立現(xiàn)場管理制度（1）規(guī)范化管理（6S、STOP）企業(yè)現(xiàn)場的規(guī)范化管理就是要對生產(chǎn)現(xiàn)場的各種要素進行規(guī)范，消除各種安全隱患，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，提高現(xiàn)場的安全度。同時，通過SOTP安全行為觀察，可以利用廣大的員工發(fā)現(xiàn)安全隱患和危險因素，從而通過整改消除危險因素，獲得生產(chǎn)現(xiàn)場的安全。第一種是“6S”現(xiàn)場管理技術(shù)。6S就是：整理（SEIRI）：把要與不要的物品區(qū)分清楚、整齊劃一；整頓（SEITON）：把要的物品以定位和定量的方式擺放并標示，整齊劃一；清掃（SEISO）：保證工作場所或設(shè)備干凈、無塵、無銹；清潔（SEIKETSU）：保持整理、整頓、清掃后良好的工作環(huán)境；素養(yǎng)（SHITSUKE）：員工能養(yǎng)成良好習(xí)慣，自覺遵守規(guī)定；安全（SAFE）：采取系統(tǒng)的措施保證人員、場地、物品等安全。其中“整理”能夠消除作業(yè)現(xiàn)場多余物件的碰、傷人事件；“整頓”能使作業(yè)環(huán)境良好，過道安全暢通，并能徹底解決物料堆放雜亂的問題；“清掃”能使環(huán)境得以維持，生產(chǎn)持續(xù)良性循環(huán)；“素養(yǎng)”能令員工在生產(chǎn)工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣，從而減少或消除不安全行為；“安全”有利于全面的保障安全，杜絕事故的發(fā)生。6S的實施總體是按整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)分步驟開展，安全在整頓階段并行開展，根據(jù)企業(yè)自身情況，各項工作可按需要提前啟動。在每個“S”中，分別展開四方面工作，包括策劃及培訓(xùn)、現(xiàn)場診斷、現(xiàn)場改善、效果評價。對存在不足通過新的循環(huán)進一步完善。具體推行步驟如下（以整理為例）：現(xiàn)場診斷找問題現(xiàn)場診斷找問題實施現(xiàn)場改善效果評價與打算6S推行策劃專業(yè)咨詢師授課員工培訓(xùn)教育員工參與改善咨詢師現(xiàn)場找問題管理干部現(xiàn)場找問題員工現(xiàn)場找問題形成問題列表制訂改善計劃選擇區(qū)域試行推廣全廠實施改善效果總結(jié)改善成果發(fā)布繼續(xù)新的改善策劃及專業(yè)培訓(xùn)第二種是STOP安全行為觀察。STOP卡是美國杜邦公司在HSE管理中提出新的管理方式。STOP是由以下四個單詞所組成（SAFETY,TRAINING,OBSERVATION,PROGRAMME。既安全、培訓(xùn)、觀察程序），已經(jīng)被世界大部分石油公司和鉆井承包商所采用。鼓勵并倡導(dǎo)現(xiàn)場全體作業(yè)人員使用STOP卡，運用STOP卡糾正不安全行為，肯定和加強安全行為，以達到防止不安全行為的再發(fā)生和強化安全行為的目的。STOP安全觀察主要分為五個步驟進行，如上圖，即，決定、停止、觀察、行動、報告。它們分別所代表的意義是：決定－要注意員工如何遵守程序，準備做一次安全觀察；停止－停止你手的其它工作，在距員工較近的地點止步；觀察－按照STOP卡所列觀察內(nèi)容和順序，觀察員工是如何進行工作，并特別注意工作的進行與安全程序；溝通（行動）－與被觀察人員進行進行面對面交流，特別注意他們是否知道并了解工作程序和操作規(guī)程，非責(zé)備原則；報告－利用安全觀察卡來完成報告。*觀察原則。明白你對你的員工的安全表現(xiàn)負責(zé)；設(shè)立你對員工的最低安全標準；安全與其它要素等同重要；對不安全行為的立即糾正；采取行動防止再發(fā)生；溝通是STOP程序中十分重要的環(huán)節(jié)；讓員工了解不安全行為的危害性；你的判斷力是討論安全與否的關(guān)鍵。STOP卡的運用技巧：不要當著被觀察人寫觀察報告（STOP卡），不要把被觀察人的名字寫在報告里，因為你的目的是糾正不安全行為、鼓勵安全行為進而預(yù)防傷害，而不是記錄下你所觀察的人；不要讓雇員感覺到觀察卡意味著要找他們的麻煩，在遠離他們的地方填寫STOP卡，不要讓他們感覺到他們正在被記錄下來，讓他們知道卡里不會包括他們的名字，告訴他們可以看全部的報告。觀察的目的就是幫助雇員和身邊的同事安全地工作。在與員工進行溝通和交談時要注意以下事項：提出問題并聆聽回答；采取詢問的態(tài)度；非責(zé)備原則；雙向交流；贊賞他的安全行為；鼓勵他持續(xù)的安全行為；了解他的想法和安全工作的原因；評估他對自身角色和責(zé)任的了解程度；找出影響他們想法的因素；培養(yǎng)正面與員工進行交談的工作習(xí)慣；了解工作區(qū)各種不同工作所涵蓋的各種安全事務(wù)。如何在現(xiàn)場使用STOP卡A.做好使用STOP卡的宣傳工作。STOP卡是一種在現(xiàn)場進行HSE管理的新方式，要在員工中做好宣傳動員和培訓(xùn)工作，使大家對使用STOP卡有一個正確的認識，并能正確使用。B.

STOP卡的使用。為便于雇員能及時正確使用STOP卡，各作業(yè)隊應(yīng)將STOP卡放在員工容易拿到的地方或分發(fā)給每個員工。使每個員工在進行作業(yè)前對照STOP卡進行必要的自我檢查，或在作業(yè)過程發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)后及時進行記錄觀察。C.STOP卡的收集。各作業(yè)隊應(yīng)在鉆臺值班房、會議室等地方建立STOP卡收集站，員工將當天觀察到的不安全行為寫在STOP卡上并投進STOP卡收集箱，由HSE監(jiān)督負責(zé)收集。對于所收集的STOP卡進行分析，對員工所反映的問題要及時進行整改和處理，并對收集的STOP卡要妥善保存。D.對STOP卡的獎勵。為鼓勵員工積極使用STOP卡，每個作業(yè)隊對每月收集的STOP卡進行一次評選，對很有價值的STOP卡觀察者給予一定的物質(zhì)獎勵。E.STOP卡適用范圍。STOP卡適用員工在不了解情況下的不安全行為的觀察記錄，是非懲罰性的。當員工知道其行為會威脅到他人安全時卻故意違反制度規(guī)定，或明知工作程序卻不遵守時，就必須對其立即停止STOP觀察程序，而采取相應(yīng)的紀律懲罰手段。（2）設(shè)備安全管理設(shè)備管理是企業(yè)安全管理的重要工作之一。由于生產(chǎn)系統(tǒng)是一個人-機-環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可能引發(fā)事故。要實現(xiàn)設(shè)備安全的最根本途徑是設(shè)備的本質(zhì)安全化。但是目前很多企業(yè)中現(xiàn)有的設(shè)備還不能完全實現(xiàn)本質(zhì)安全化。在這種情況下，只有加強設(shè)備安全管理的方法來預(yù)防和控制設(shè)備事故和因設(shè)備而引發(fā)的人身事故。要做好設(shè)備的安全管理就必須首先了解設(shè)備的危險和有害因素，主要分為機械性危險和非機械性危險兩類：機械性危險主要有：A.靜態(tài)危險B.直線運動危險C.旋轉(zhuǎn)運動危險D.打擊危險E.振動危險F.飛出物打擊危險非機械性危險、有害因素有：A.觸電B.灼燙和冷凍C.振動D.噪聲E.電離輻射F.非電離輻射針對以上各種設(shè)備危險和有害因素應(yīng)建立各項設(shè)備安全管理制度以消除各種危險因素的作用。一是要建立設(shè)備檔案制度。所有新設(shè)備入廠使用前都應(yīng)對其建立針對性的安全操作規(guī)程、維護保養(yǎng)制度、安全檢查制度、設(shè)備信息文件等內(nèi)容。設(shè)備安全操作規(guī)程，主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：A.開機前清理工作現(xiàn)場，檢查各種手柄位置是否正確、靈活，安全裝置是否可靠；B.開機檢查潤滑油郵箱、油路是否正常，并進行潤滑；C.操作時，相應(yīng)手柄應(yīng)轉(zhuǎn)換到指定位置；D.工件應(yīng)裝卡牢固；E.卡緊工件不可敲打校正，以免松動、飛出；F.保持潤滑工具、潤滑系統(tǒng)清潔，不可敞開郵箱、油眼蓋；G.蓋好電機蓋，不允許有異物進入電機蓋；H.設(shè)備表面不允許放置無關(guān)物品；I.嚴禁超性能、超負荷運轉(zhuǎn)；J.采取自動控制時，應(yīng)調(diào)整好限位裝置，以免超行程后造成事故；K.設(shè)備運轉(zhuǎn)時，操作員不得離開崗位，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停機、斷電，在維修人員排除異常后方可正常作業(yè)；L.離開設(shè)備、裝卸模具、夾具、工件、清晰或潤滑等作業(yè)時都應(yīng)停機斷電；M.不得拆除設(shè)備上的安全防護裝置；N.勞動防護用品應(yīng)穿戴到位；O.以及國家、行業(yè)標準規(guī)定的其他要求等，二是要建立上崗培訓(xùn)制度。所有使用新設(shè)備的員工或者新員工使用設(shè)備，都應(yīng)對其進行安全教育和培訓(xùn)，告知設(shè)備的危險和有害因素，操作該設(shè)備的注意事項和安全操作規(guī)程以及設(shè)備異常的處理方法等。三是要建立安全性檢查、檢驗制度。設(shè)備應(yīng)定期或不定期的進行檢查，檢查應(yīng)指定檢查內(nèi)容、檢查時間間隔、檢查人、責(zé)任人等。如有問題應(yīng)及時制定應(yīng)對措施。四是要建立設(shè)備維修、維護和保養(yǎng)計劃。企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備應(yīng)由專門的設(shè)備管理部門進行管理，并應(yīng)對所有設(shè)備制定維修、維護和保養(yǎng)計劃，使設(shè)備始終處于安全運行狀態(tài)。（3）危險作業(yè)管理企業(yè)加強危險作業(yè)的管理，可以減小危險作業(yè)所帶來的風(fēng)險，有效控制事故的發(fā)生，從而最大程度地保證作業(yè)安全。危險作業(yè)沒有嚴格的標準界定，一般根據(jù)企業(yè)具體情況，根據(jù)對作業(yè)方式、崗位及作業(yè)環(huán)境的具體分析，將那些容易發(fā)生事故、相對危險的作業(yè)認為是危險作業(yè)。一般情況下，以下作業(yè)是相對危險的作業(yè)：動火作業(yè)、密閉空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、焊接與切割作業(yè)、動土作業(yè)、電氣設(shè)備使用、廠內(nèi)機動車輛作業(yè)等。對于危險作業(yè)，企業(yè)應(yīng)首先制定危險作業(yè)審批制度，發(fā)放危險作業(yè)許可證，只有取得危險作業(yè)許可證，方可進行危險作業(yè)。例：某企業(yè)動火安全作業(yè)許可證和密閉空間安全作業(yè)許可證動火安全作業(yè)證密閉空間安全作業(yè)許可證其次，當危險作業(yè)通過審批，獲得安全作業(yè)許可證后，企業(yè)應(yīng)制訂危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護制度，確定各類危險作業(yè)的防護措施，由危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人落實，并監(jiān)護危險作業(yè)進行的全過程，如有異常，立即停止作業(yè)。（4）承包商管理承包商作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，活動在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的人員，給企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶來了諸多的不確定危險因素，如不進行有效地管理，將對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生巨大的威脅，因此，對一些承包商活動較多的企業(yè)，承包商的安全管理就顯得尤為重要。下面介紹承包商安全管理的幾個主要方面，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際生產(chǎn)情況制訂。承包商管理項目主要內(nèi)容1、承包商的基本要求及確認1.1營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求（營業(yè)執(zhí)照）1.2施工管理能力和隊伍素質(zhì)（資質(zhì)等級證書）1.3安全管理能力和安全措施（安全許可證）1.4簽訂合同書，并有安全條款2、安全風(fēng)險抵押金的管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際發(fā)包情況決定是否采用承包商的安全風(fēng)險抵押金制度。3、人員安全教育3.1企業(yè)安全管理部門或人員應(yīng)對承包商作業(yè)人員進行入廠安全教育培訓(xùn)；3.2培訓(xùn)內(nèi)容：國家有關(guān)安全法律法規(guī)；企業(yè)安全管理制度；承包商作業(yè)場所的危險因素以及應(yīng)急措施等等。3.3培訓(xùn)方式：授課、觀看錄像、實地講解、考核等。4、雙方安全職責(zé)和義務(wù)4.1明確雙方的職責(zé)和義務(wù)：發(fā)包方：負責(zé)對承包商作業(yè)人員進行安全教育；提供安全的操作環(huán)境、告知作業(yè)場所危險因素；指派專人進行監(jiān)護等；承包商：認真接受安全教育；預(yù)先做好防范措施；指派專人進行安全管理；危險作業(yè)申報審批等。5、施工前安全要求5.1明確雙方第一負責(zé)人；5.2確定人員、制定安全措施、制定安全管理制度和監(jiān)護制度；5.3做好作業(yè)現(xiàn)場的安全防范措施：安全警示標志、警戒線等；5.4特種作業(yè)人員持證上崗，勞動防護用品佩戴整齊。6、施工單位安全管理6.1嚴格執(zhí)行國家、發(fā)包方的各項安全管理制度；6.2危險作業(yè)要經(jīng)過審批，取得許可后方可上崗；6.3勞動防護用品佩戴齊全等。7、發(fā)包單位安全監(jiān)督管理7.1指派專人對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督管理；7.2掌握工程進度，保持與承包商的良性溝通；7.3發(fā)現(xiàn)承包商的不安全行為，應(yīng)立即制止，并停止作業(yè)；7.4協(xié)助承包商做好安全防范措施和安全施工方案。8、臨時工管理8.1對臨時工，作業(yè)前應(yīng)交清安全注意事項和安全措施8.2指派專人進行指揮、監(jiān)護；8.3為臨時工備足必要的勞動保護用品（如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、手套以及安全著裝等）；8.4告知臨時工作業(yè)場所存在的危險因素，以及防范措施和應(yīng)急措施等。9、檢查與考核對違章違紀、發(fā)生事故及違反安全施工規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定處罰。（5）變更管理企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、操作規(guī)程、安全報警連鎖裝置等的變更后，往往會帶來一系列的連鎖效應(yīng)，并且這些效應(yīng)的最終效果往往是不可預(yù)知的，因此，企業(yè)特別是化工等高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)加強變更管理，建立相應(yīng)規(guī)章制度來管控變更的全過程。一要建立變更申報、審核、審批制度。需要申報的變更類型有：A.工藝、技術(shù)、材料變更：如因新建、改建、擴建項目引起的技術(shù)變更，原料及介質(zhì)變更，工藝流程及操作條件等重大變更，工藝設(shè)備的改進和變更，操作規(guī)程的變更等。

B.設(shè)備及設(shè)施變更：如引進新設(shè)備、更換與原設(shè)備不同的設(shè)備和配件，設(shè)備材料代用變更，臨時性的電氣設(shè)備變更等。C.管理變更：如政策法規(guī)和標準的變更，人員和機構(gòu)的變更，EHS管理體系的變更等。

變更的申請按統(tǒng)一的要求填寫《變更申請表》，由專人進行管理,逐級上報主管部門，由其組織有關(guān)人員按變更原因和實際生產(chǎn)的需要確定是否需要變更。二要制定變更方案并進行評估。變更審批通過以后，應(yīng)對變更項目進行評估，制定變更方案，變更方案經(jīng)審核后，可開始執(zhí)行變更。三要嚴格按照變更方案執(zhí)行變更，并對變更過程進行監(jiān)控。變更執(zhí)行前應(yīng)制訂變更執(zhí)行計劃，指定變更負責(zé)人、監(jiān)護人，準備設(shè)備工具，做好防范措施，然后執(zhí)行變更。四要對變更后的效果進行評估確認。變更后應(yīng)由使用人、負責(zé)人、安全管理人員等部門人員共同確認變更效果，并進行記錄，簽字存檔。（6）勞動防護用品管理個人勞動防護用品是員工人身安全的最后一道防線，企業(yè)的勞動防護用品管理是否做好，是員工人身安全的最后一道保障。因此做好勞保用品的管理工作十分重要。做好勞動防護用品的管理工作主要應(yīng)做好以下幾個方面：一是要做好勞動防護用品的源頭管理工作。即，做好勞動防護用品的選購工作。購買勞動防護用品特別是特種勞動防護用品應(yīng)到具有國家特種勞動防護用品生產(chǎn)資質(zhì)（取得特種勞動防護用安全標志）或經(jīng)營資質(zhì)（省級特種勞動防護用品經(jīng)營單位）的企業(yè)或單位購買，并應(yīng)當經(jīng)過企業(yè)技術(shù)部門驗收，方可發(fā)放給員工使用。二是要做好勞動防護用品的使用培訓(xùn)工作，主要有以下內(nèi)容：①說明必須佩戴的理由，說明作業(yè)的危害；②如何使用，性能如何，局限性有哪些；③個人勞動防護用品知識；④影響個人勞動防護用品性能的因素；⑤如何識別個人勞動防護用品的缺陷；⑥實際演練如何佩戴個人勞動防護用品：穿戴、脫下、檢查、測試、維護等。三是要建立勞動防護用品臺帳。特別是發(fā)放臺帳，以便于出現(xiàn)問題時進行追溯。例：發(fā)放名稱發(fā)放時間發(fā)放人實發(fā)數(shù)量領(lǐng)用人姓名所屬部門防護用品名稱防護用品數(shù)量備注（7）職業(yè)危害因素的控制職業(yè)危害因素的控制是以保護勞動者身心健康為目的，進行危害辨識和監(jiān)控，采取有效措施，實施有效管理的過程。對于一個特定崗位來說，控制職業(yè)危害的程序如下圖：危害因素辨識危害因素辨識制定危害控制措施審核改進風(fēng)險評估執(zhí)行圖中的危害因素辨識和風(fēng)險評估內(nèi)容前文已有詳細介紹，這里不再贅述。下面主要列舉一些常見職業(yè)危害因素的控制措施，作為企業(yè)控制職業(yè)危害因素的參考。①高溫作業(yè)主要危害：中暑、熱射病、日射病、熱痙攣、熱衰竭?？刂拼胧很囬g合理設(shè)計：操作原理熱源，熱源盡量設(shè)在車間外；隔熱：用循環(huán)水爐門、水箱、瀑布、水幕等，也可用溫潤麻布、帆布隔熱；通風(fēng)、降溫：采用自然通風(fēng)或機械通風(fēng)；保健措施：供給合理飲料或營養(yǎng)。②生產(chǎn)性噪聲主要危害：損害聽覺系統(tǒng)、影響神經(jīng)系統(tǒng)、刺激心血管系統(tǒng)、抑制消化功能。控制措施：嚴格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范及噪聲衛(wèi)生標準；控制和消除噪聲源；合理規(guī)劃和設(shè)計廠區(qū)與廠房；控制噪聲傳播的技術(shù)措施：吸聲、消聲、隔聲、隔振；個人防護：耳塞等合理安排勞動和休息。③振動主要危害：雷諾氏綜合癥、白指、神經(jīng)衰弱綜合癥。控制措施：綜合治療；調(diào)離振動作業(yè)進行治療，并適當療養(yǎng)；病情嚴重者不得參加振動作業(yè)。④生產(chǎn)性粉塵主要危害：職業(yè)性呼吸系統(tǒng)疾病、局部作用、中毒作用。控制措施：制定防塵工作計劃和必要的規(guī)章制度，落實綜合防塵措施；技術(shù)措施：溫式作業(yè)、密閉、吸風(fēng)、除塵；勞保用品佩戴:口罩等；定期體檢。⑤有毒有害氣體主要危害：中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀、造血系統(tǒng)異常、神經(jīng)衰弱綜合癥?？刂拼胧阂詿o毒或低度的物質(zhì)代替有毒的物質(zhì)；密閉生產(chǎn)工藝減少接觸；通風(fēng)排毒；定期體檢；佩戴個人勞動防護用品：活性炭口罩、防毒面具等企業(yè)在重點控制生產(chǎn)現(xiàn)場職業(yè)危害因素的外，應(yīng)同時進行以下幾個方面的工作。一是建立健全企業(yè)的職業(yè)安全管理制度。包括建立職業(yè)安全管理機構(gòu)或組織或?qū)＜媛毴藛T，制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，建立員工健康檔案和監(jiān)護制度，建立工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測和評價制度，建立職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案等。二是加強作業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理。包括對有毒有害因素的登記管理，對作業(yè)環(huán)境的測定，對員工暴露情況的調(diào)查分析，對防護措施的檢查，對個人防護用品的檢查等等。三是要分析作業(yè)過程，減少職業(yè)危害。包括對作業(yè)特點的分析，對疲勞強度的調(diào)查，對作業(yè)方式的改善，個人勞動防護用品的佩戴方式等等。8、建立安全績效考核制度安全績效考核制度是確保公司安全生產(chǎn)方針和目標的順利達成，各項安全管理規(guī)章制度的有效落實，加強各部門各責(zé)任人的安全觀念的有效方式。（1）建立安全績效指標體系。開展績效考核制度首先要建立績效管理指標體系，將安全管理內(nèi)容和目標量化為指標，有利于考核的實施。其內(nèi)容可以依據(jù)公司與各部門、分廠、分公司簽訂的年度安全目標責(zé)任書內(nèi)容；各分廠、與各車間簽訂的年度安全目標責(zé)任書內(nèi)容；各車間與班組簽訂的年度安全目標責(zé)任書內(nèi)容；各班組與班組成員簽訂的年度安全責(zé)任書內(nèi)容來制定。（2）考核的實施①安全績效的考核分為四個層次，包括公司安全管理部門對其他各業(yè)務(wù)部門、分公司（廠）、車間的考核，分公司（廠）對各車間的考核，各車間對班組的考核，以及各班組對班組員工的考核。考核結(jié)果匯總整理后，由考核單位提出獎懲意見報上一級主管單位。②安全績效考核可以按企業(yè)實際情況實行季度考核、年中考核和年終考核相結(jié)合的辦法。③安全績效考核應(yīng)確定考核等級。如考核等級可分為五級，分別為出色、優(yōu)良、常態(tài)、需改進和不良（或使用分值等其他方式）。（3）安全績效獎懲安全績效考核完成后，應(yīng)按照考核結(jié)果，對各單位進行獎懲處理，從而達到保持和強化正確的安全行為，控制和消除不良的安全行為的目的。9、文件管理安全管理體系文件的管理維持體系有效地運行的重要內(nèi)容，是企業(yè)是否能夠做好安全管理工作的重要證明，因此，企業(yè)應(yīng)在做好上述的安全管理工作后，對安全管理體系的各種記錄、文件等進行統(tǒng)一的分類、分級管理。安全管理體系的文件主要分為4個層次：一是企業(yè)安全管理的方針、政策，企業(yè)負責(zé)人及各級別人員的安全職責(zé)等內(nèi)容；二是企業(yè)的各項安全管理制度文件；三是生產(chǎn)現(xiàn)場的安全操作規(guī)程、注意事項等；四是安全管理過程中的所有安全管理制度實施的記錄、臺帳等資料。企業(yè)在安全管理體系建立并實施后，應(yīng)做好以上各項文件的收集、匯總、整理、歸檔等工作，使所有的安全工作有記錄、可追溯。四、體系的評審1、內(nèi)部審核建立安全生產(chǎn)管理體系后，企業(yè)應(yīng)對體系的有效性進行審核。審核可以通過企業(yè)內(nèi)部選拔審核員，組織進行內(nèi)部審核。內(nèi)部審核一般每年進行一次，必要時可適當增加審核次數(shù)。（1）審核的內(nèi)容。

A.安全生產(chǎn)管理體系的制度和實施是否與計劃安排相一致．是否被有效實施；B.在履行安全生產(chǎn)方針政策、實現(xiàn)安全管理目標和安全管理量化指標過程中，安全生產(chǎn)管理體系的有效性；C.安全生產(chǎn)管理體系與有關(guān)法規(guī)的符合性。（2）審核的程序。A.進行審核前的準備；B.建立審核準則；

C.明確審核重點；D.確定審核組織和參加審核人員的要求；

E.制定審核方法和步驟；

F.審核記錄的管理；

G.審核結(jié)果的通報；H.不符合情況及糾正措施。2、客戶審核根據(jù)客戶的要求進行審核。審核之前做好相應(yīng)的準備工作，配合客戶對企業(yè)安全管理體系進行審核，記錄客戶審核時發(fā)現(xiàn)問題和異常，制定改善計劃，并落實整改。3、政府部門要求根據(jù)政府部門的要求進行檢查。檢查之前做好相應(yīng)的準備工作，配合政府部門對企業(yè)安全管理體系以及相關(guān)內(nèi)容的監(jiān)督檢查，記錄政府部門提出的問題點，并制定整改計劃，落實整改。五、持續(xù)改進根據(jù)內(nèi)部審核、客戶審核、政府部門檢查的結(jié)論和建議，本著持續(xù)改進的原則，不斷完善安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)。第三節(jié)一些先進安全管理理念、系統(tǒng)、方法介紹一、EHS管理體系EHS（ESH、EHS）管理體系是環(huán)境（Environment）、健康（Health）和安全（Safety）管理體系的簡稱，其中，E（環(huán)境）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)。S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。企業(yè)EHS管理體系是將實現(xiàn)環(huán)境、健康與安全管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等要素，通過先進、科學(xué)、系統(tǒng)的運行模式有機地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用的動態(tài)管理體系。企業(yè)EHS管理體系特點：1、自愿原則。都是企業(yè)自愿采用的管理標準。2、系統(tǒng)管理原理（戴明模式）。EHS管理體系是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進的結(jié)構(gòu)，即“計劃—實施—檢查—持續(xù)改進”的結(jié)構(gòu)。3、由相互聯(lián)系的若干要素組成。這些要素中，領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心；方針和戰(zhàn)略目標是方向；組織機構(gòu)、資源和文件作為支持；規(guī)劃、實施、檢查、改進是循環(huán)鏈過程。其要素一般有十項：(1)．領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標和責(zé)任；(2)．組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件；(3)．風(fēng)險評價和隱患治理；(4)．承包商和供應(yīng)商管理；(5)．裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè)；(6)．運行和維修；(7)．變更管理和應(yīng)急管理；(8)．檢查和監(jiān)督；(9)．事故處理和預(yù)防；(10)．審核、評審和持續(xù)改進但是，不同行業(yè)、企業(yè)在體系建立上的要素會有不同，如：A.BP的EHS管理體系（13個要素）；B.殼牌公司EHS管理體系（7個要素）；C.美國石油學(xué)會EHS管理體系(13個要素)；D.挪威國家石油公司EHS管理體系（13個要素）；E.通用公司EHS管理體系21個要素;F.中國石油天然氣總公司ISO/CD14690－《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》（7個要素）(領(lǐng)導(dǎo)和承諾，組織機構(gòu)、資源和文件，評價和風(fēng)險管理，規(guī)劃，實施和監(jiān)測，審核和評審)企業(yè)建立EHS管理體系的目的主要有八個方面：企業(yè)滿足政府對健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求。為企業(yè)提出的總方針、總目標以及各方面具體目標的實現(xiàn)提供保證。減少企業(yè)事故發(fā)生，保證員工的健康與安全，保護企業(yè)的財產(chǎn)盡可能少受損失。保護環(huán)境，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。提高原材料和能源利用率，保護自然資源，增加經(jīng)濟效益。減少醫(yī)療、賠償、財產(chǎn)損失費用，降低保險費用。滿足公眾的期望，保持良好的公共和社會關(guān)系。維護企業(yè)的名譽，增強市場競爭能力。二、杜邦安全理念1、安全認識我們致力于使我們的工人在工作和非工作期間獲得最大程度的安全與健康；我們致力于使我們的客戶安全地銷售和使用我們的產(chǎn)品。

安全管理是我們事業(yè)的一個組成部分，是建立在這樣基石上的信仰：所有的傷害和職業(yè)病都是可以預(yù)防的；任何人都有責(zé)任對自己和周圍工友的安全負責(zé)，管理人員對其所轄機構(gòu)的安全負責(zé)。

2、杜邦的目標

●零傷害和職業(yè)病

●零環(huán)境損壞

3、杜邦安全信仰

●所有傷害和職業(yè)病都是可以預(yù)防的。

●關(guān)心工人的安全與健康至關(guān)重要，必須優(yōu)先于關(guān)心其他的各項目標。

●工人是我們公司的最重要財富，每個工人對公司作出的貢獻都具有獨特性和增值性。

●為了取得最佳的安全效果，管理層針對其所作出的安全承諾，必須表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)作用并作出榜樣。

●安全生產(chǎn)將提高我們的競爭地位，在我們的社會公眾和顧客中產(chǎn)生積極的影響。

●為了有效地消除和控制危害，應(yīng)積極地采用先進技術(shù)和設(shè)計。

●工人并不想使自己受傷，因此能夠進行自我管理，預(yù)防傷害。

●參與安全活動，有助于增加安全知識，提高安全意識，增強對危害的識別能力，對預(yù)防傷害和職業(yè)病有很大的幫助作用。

杜邦的安全管理原則

●我們將安全視為所從事的工作的一個組成部分。

●確立安全和健康作為就業(yè)的一個必要條件，每個職工都必須對此條件負責(zé)。

●要求所有的工人都要對其自身的安全負責(zé)，同時也必須對其他職員的安全負責(zé)。

●認為管理者對傷害和職業(yè)病的預(yù)防負責(zé)，對工傷和職業(yè)病的后果負責(zé)。

4、杜邦安全管理原則

（1）我們將：

●提供一個安全的工作環(huán)境。

●遵守一切職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)，并努力做到高于法規(guī)的要求。

●工人在非工作期間的安全與健康作為我們關(guān)心的范疇。

●按需求的各種方式，充分利用我們的安全知識來幫助我們的客戶和社會公眾。

（2）我們將：

●使所有工人參與到職業(yè)安全衛(wèi)生活動中去并使之成為產(chǎn)生和提高安全動機、安全知識和安全成效水平的手段。

●要求每一個職員都有責(zé)任審查和改進其所在的系統(tǒng)、工藝過程。安全具有壓倒一切的優(yōu)先

●我們面臨著一個復(fù)雜而又迫切的任務(wù)，那就是在事關(guān)競爭地位的各個方面：客戶服務(wù)、質(zhì)量、生產(chǎn)力要進行不斷的提高。

●但是，所有這一切如果不能安全地去做，我們就決不能去做。安全具有壓倒一切的優(yōu)先權(quán)。

●一個繁忙的日程絕不能成為忽視安全的理由。

（3）安全人人(層層)有責(zé)

●每個工人都要對其自身的安全和周圍工友的安全負責(zé)。每個廠長、車間主任、及工段長對其手下職員的安全都負有直接的責(zé)任。這種層層有責(zé)的責(zé)任制在整個機構(gòu)中必須非常明確。

●領(lǐng)導(dǎo)一定要多花費一點時間到工作現(xiàn)場，到工人中間去詢問、發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。

●在我們提倡互相監(jiān)督、自我管理的同時，也必須作出這樣的組織安排，即：確保領(lǐng)導(dǎo)和工人在安全方面進行經(jīng)常性的接觸。我們不能容忍偏離安全制度和安全規(guī)范的行為

我們當中的任何一員都必須堅持杜邦公司的安全規(guī)范,遵守安全制度，這一點是不容讓步的,這是在杜邦公司就業(yè)的一個基本條件。如果不這樣去做，將受到紀律處罰，包括解雇，有時即使受傷也不例外,這是對管理者和工人的共同要求。三、“6S”現(xiàn)場管理技術(shù)6S就是整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SEIKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）、安全（SAFE）六個項目，因均以“S”開頭，簡稱6S。要素要義實施要點清理清理現(xiàn)場空間和物品1.清除垃圾或無用、可有可無的物品；2.明確每一項物品的用處、用法、使用頻率，加以分類；3.根據(jù)上述分類清理現(xiàn)場物品，現(xiàn)場只保持必要的物品，清理垃圾或無用物品。整頓整頓現(xiàn)場次序、狀態(tài)1.在清理基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃現(xiàn)場的空間和場所；2.按照規(guī)劃安頓好現(xiàn)場的每一樣物品，令其各得其所；3.做好必要的標識，令所有人都感覺清楚明白。清掃進行清潔、打掃在清理、整頓基礎(chǔ)上，清潔場地、設(shè)備、物品，形成干凈、衛(wèi)生的工作環(huán)境。安全采取系統(tǒng)的措施保證人員、場地、物品等安全系統(tǒng)地建立防傷病、防污、防火、防水、防盜、防損等保安措施。規(guī)范形成規(guī)范與制度，保持、維護上述四項行動的方法與結(jié)果1.檢查、總結(jié)，持續(xù)改進；2.將好的方法與要求納入管理制度與規(guī)范，明確責(zé)任，由突擊運動轉(zhuǎn)化為常規(guī)行動。素養(yǎng)建立習(xí)慣與意識，從根本上提升人員的素養(yǎng)通過宣傳、培訓(xùn)、激勵等方法，將外在的管理要求轉(zhuǎn)化為員工自身的習(xí)慣、意識，使上述各項活動成為發(fā)自內(nèi)心的自覺行動“安全”這一要素，是對原有5S的一個補充。以“工作現(xiàn)場管理要點”這個主題去理解，增加“安全”這個要點是很可取的。安全不僅僅是意識，它需要當作一件大事獨立、系統(tǒng)地進行，并不斷維護，安全工作常常因為細小的疏忽而釀成大錯，光強調(diào)意識是不夠的。因此，將其位置提升到“規(guī)范”之前，成為一個行動要素，而在后面的“規(guī)范”、“素養(yǎng)”當中自然也應(yīng)當包括安全方面的規(guī)范與意識，這樣才真正將“安全”要素融入了原有的5S體系。四、STOP行為觀察STOP卡是美國杜邦公司在HSE管理中提出新的管理方式。STOP是由以下四個單詞所組成（SAFETY,TRAINING,OBSERVATION,PROGRAMME。既安全、培訓(xùn)、觀察程序），已經(jīng)被世界大部分石油公司和鉆井承包商所采用。鼓勵并倡導(dǎo)現(xiàn)場全體作業(yè)人員使用STOP卡