1-交通規(guī)劃概述-問題與思路總結(jié)

交通規(guī)劃〔1〕

交通規(guī)劃概述：問題與思路西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院楊飛〔博士、講師〕2023~2023其次學(xué)期

交通工程專業(yè)本科課程交通運(yùn)輸學(xué)院自我介紹學(xué)習(xí)和工作經(jīng)受1998.9~2023.7，長安大學(xué)，本科，大路與城市道路工程專業(yè)2023.9~2023.3，同濟(jì)大學(xué)，碩博連讀，交通運(yùn)輸規(guī)劃與治理專業(yè)，師從楊東援教授2023.5至今，西南交通大學(xué)，任教，交通工程系副系主任自我介紹〔續(xù)〕爭論經(jīng)受和背景主要爭論經(jīng)受：交通規(guī)劃、物流規(guī)劃、智能交通、交通設(shè)計(jì)交通規(guī)劃[1]《上海浦東機(jī)場鎮(zhèn)交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)》[2]《浙江衢州市綜合交通規(guī)劃》[3]《鄭州市交通一體化規(guī)劃爭論》[4]《綿陽市中心城交通綜合治理方案爭論》[5]《把握成都小汽車過快增長可操作方案爭論》自我介紹〔續(xù)〕爭論經(jīng)受和背景智能交通[1]《上海移動基于手機(jī)定位的城市交通信息采集系統(tǒng)》[2]《上海城市交通白皮書修編——交通信息化局部》[3]《深圳城市交通仿真系統(tǒng)》自我介紹〔續(xù)〕爭論經(jīng)受和背景物流規(guī)劃[1]《青島市物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》[2]《中信泰富浦東機(jī)場鎮(zhèn)物流中心設(shè)計(jì)》[3]《浙江衢州市‘十一五’物流進(jìn)展戰(zhàn)略規(guī)劃爭論》交通設(shè)計(jì)[1]《上海市陸家嘴X2地塊交通影響分析》[2]《滬寧高速大路拓寬改建工程》[3]《成都雙流國際品牌直銷中心交通影響分析》聯(lián)系方式Tel：主要內(nèi)容培育思路和學(xué)習(xí)方法專業(yè)技能把握要求城市交通問題透析交通相關(guān)社會現(xiàn)象探討城市交通問題解決現(xiàn)狀與逆境城市交通規(guī)劃的內(nèi)涵城市交通規(guī)劃進(jìn)展歷程、趨勢和前沿?zé)狳c(diǎn)城市交通規(guī)劃的意義城市交通規(guī)劃分類、規(guī)劃層次和內(nèi)容等1培育思路和學(xué)習(xí)方法留意思維方式的轉(zhuǎn)變與引導(dǎo) 專業(yè)課學(xué)習(xí)與根底理論課學(xué)習(xí)顯著不同：根底理論學(xué)科留意嚴(yán)密的理論規(guī)律推理；交通規(guī)劃學(xué)科特征介于文科和理科之間，需要感性和理性的結(jié)合思考留意實(shí)際動手與應(yīng)用力氣的培育 將課程學(xué)習(xí)與實(shí)際工程案例嚴(yán)密結(jié)合，將課程學(xué)問與實(shí)際應(yīng)用相對應(yīng)，對實(shí)際工作的重要性留意方法運(yùn)用的理性論證 例如，交通規(guī)劃方案需要嚴(yán)密理性論據(jù)加以支撐1培育思路和學(xué)習(xí)方法〔續(xù)〕具備定性和定量分析綜合運(yùn)用力氣 交通學(xué)科迫切需要規(guī)劃思想的定性把握與規(guī)劃方案的定量計(jì)算評價相綜合，工具與使用工具。方案制定的“兩張皮”問題；不同學(xué)術(shù)流派的問題留意拓寬視野和關(guān)注社會進(jìn)展動態(tài) 交通規(guī)劃關(guān)聯(lián)的因素太多，經(jīng)濟(jì)、社會心理、環(huán)境、政治等〔交通先是一門技術(shù)，最終是一門藝術(shù)，平衡藝術(shù)〕。制定交通規(guī)劃需要親切關(guān)注進(jìn)展動態(tài)和社會熱點(diǎn)；高考動態(tài)反思教育擅長結(jié)合實(shí)際靈敏運(yùn)用理論分析方法與技術(shù) 能夠運(yùn)用所講解理論分析交通現(xiàn)象與交通問題，實(shí)際中缺乏數(shù)據(jù)支撐對技術(shù)應(yīng)用的局限需要靈敏處理；杜絕死記硬背概念、模型，要理解內(nèi)涵！課程教材綜合以下4本資料進(jìn)展課堂教學(xué)1、《現(xiàn)代交通規(guī)劃論》，劉燦齊2、《城市道路與交通規(guī)劃(下冊)》，徐循初教授3、《交通規(guī)劃理論與方法》，陸華普4、《UrbanTransportationNetworks》,YosefSheffi其他還包括工程報(bào)告、爭論報(bào)告提取的案例爭論資料以及經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的文獻(xiàn)資料2專業(yè)技能把握要求具備依據(jù)實(shí)際工程需要，組織交通數(shù)據(jù)調(diào)查的力氣，明確需要哪些數(shù)據(jù)以及這些數(shù)據(jù)所屬的部門擅長與相關(guān)政府部門溝通，摸清交通現(xiàn)狀問題，能夠理解政府工作意圖和策略至少把握一門交通規(guī)劃軟件，例如Visum、Cube等，能運(yùn)用軟件依據(jù)“四階段”模型進(jìn)展交通需求猜測和相關(guān)交通分析能夠運(yùn)用繪圖軟件用圖形呈現(xiàn)規(guī)劃方案意圖，例如AutoCAD理解政府決策需求和執(zhí)行過程，了解政府治理和運(yùn)作機(jī)制3城市交通問題透析交通運(yùn)行方面：交通擁堵、停車問題交通安全方面：交通事故環(huán)境污染方面：噪音污染、空氣污染能源資源方面：石油資源、土地資源……交通規(guī)劃師面臨哪些交通問題？這些問題對社會各方面的影響和相關(guān)性如何？這些問題設(shè)定了交通規(guī)劃的爭論目標(biāo)與方向。以問題探尋為導(dǎo)向的思考方式！3.1交通運(yùn)行交通擁堵經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的必定產(chǎn)物，在目前城市化、機(jī)動化和土地資源緊缺的三重壓力下日益嚴(yán)峻；嚴(yán)峻影響城市出行效率3.1交通運(yùn)行〔續(xù)〕成都交通擁擠實(shí)況3.1交通運(yùn)行〔續(xù)〕停車問題 路邊停車占用行車道，造成車輛通行不暢；路內(nèi)停車資源缺乏，停車難，在市中區(qū)尤為突出3.2交通安全機(jī)動車保有量增長交通事故也漸漸上升2023年中國占世界機(jī)動車保有量的2%，但車禍死亡人數(shù)卻占全世界的15%，車禍萬車死亡率是興盛國家的幾十倍行人交通安全意識缺乏，交通違規(guī)現(xiàn)象較普遍3.3環(huán)境污染汽車尾氣污染 機(jī)動車排放尾氣污染已經(jīng)是城市空氣污染的主要來源；一些城市機(jī)動車排放尾氣對多項(xiàng)大氣污染指標(biāo)的奉獻(xiàn)率已經(jīng)到達(dá)60%以上。交通擁擠將進(jìn)一步加劇汽車尾氣排放污染3.3環(huán)境污染〔續(xù)〕噪音污染 城市主要道路兩側(cè)噪音污染嚴(yán)峻，全國80%以上大城市交通干線噪聲超標(biāo)〔大于70dB〕；尤其是高架道路兩側(cè)噪音對居住的影響嚴(yán)峻噪音來源噪音指數(shù)3.3環(huán)境污染〔續(xù)〕降低噪音案例軌道隔音屏高架隔音屏低噪音路面3.4能源資源大量個人機(jī)動化交通消耗了大量不行再生資源石油短缺，能源危機(jī)下將逐步成為首要考慮問題國家節(jié)能減排政策清潔能源汽車的研發(fā)3.4能源資源〔續(xù)〕2023年國務(wù)院發(fā)出了一個關(guān)于節(jié)能工作的預(yù)備，提出了關(guān)于節(jié)能的目標(biāo)和要求，2023年節(jié)能減排成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)交通行業(yè)是耗能大戶，大交通行業(yè)的能耗占整個全社會能耗的大體上大體上7%到8%，換算成標(biāo)準(zhǔn)煤是一億七千萬噸，其中道路運(yùn)輸消耗量又占交通行業(yè)的52%交通部副部長黃先耀4交通相關(guān)社會現(xiàn)象爭論北京市通過對道路交通設(shè)施的高投入，建設(shè)了浩大的道路交通網(wǎng)絡(luò)、美輪美奐的立交，強(qiáng)大的交通設(shè)施資源為什么沒有給北京帶來暢通城市交通？成都市2023年開頭實(shí)施暢通工程，截至2023年，道路根底設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資222億元，新建道路面積1341萬平方米，完成了41條主要道路、761條中小街道建設(shè)改造，新建了66座大型上跨、下穿立交工程，獲得“實(shí)施暢通工程典范治理城市”的殊榮。為什么幾年后成都交通擁堵又呈現(xiàn)出逐步惡化的狀態(tài)？交通擁堵是否能夠鏟除？該如何應(yīng)對交通擁堵？4交通相關(guān)社會現(xiàn)象爭論〔續(xù)〕如何對待城市高架道路的建設(shè)影響？國家為什么提出公交優(yōu)先進(jìn)展戰(zhàn)略，各地實(shí)施快速公交究竟效果如何？全國主要大城市都在建設(shè)地鐵軌道交通，究竟建成后對城市交通擁堵能否緩解？該如何全面對待這個問題？為什么要對小汽車增長適度調(diào)控？例如，新加坡和上海市實(shí)施的車輛牌照拍賣政策把握小汽車增長總量4交通相關(guān)社會現(xiàn)象爭論〔續(xù)〕為什么倫敦、新加坡、米蘭等國家和城市要實(shí)施道路擁擠收費(fèi)？上海、北京、廣州為什么也要開展擁擠收費(fèi)的爭論以及籌備實(shí)施？為什么在城市構(gòu)造布局方面要提倡多組團(tuán)、多中心的進(jìn)展模式？為什么需要進(jìn)展衛(wèi)星城，對城市交通影響如何？為什么要實(shí)施信號燈聯(lián)動把握？穿插口信號配時優(yōu)化與穿插口改善設(shè)計(jì)能多大程度緩解交通壓力？智能交通建設(shè)能夠?yàn)槌鲂姓吖┙o實(shí)時交通信息，這對于改善城市交通擁堵、提高出行質(zhì)量效果又會如何？5城市交通問題治理現(xiàn)狀院士報(bào)告 《進(jìn)展我國大城市交通的爭論》院士詢問報(bào)告〔周干伺等〕：“很多部門和城市的決策者對目前的交通嚴(yán)峻狀況不做長遠(yuǎn)的考慮，只是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，不僅指導(dǎo)思想不明確。生疏不全都，政策不統(tǒng)一，甚至連續(xù)走在別國已經(jīng)證明是失敗的道路。這個問題不解決，我國城市交通問題將會走向‘泥潭’，造成不行彌補(bǔ)的損失”5城市交通問題治理現(xiàn)狀〔續(xù)〕中國城市規(guī)劃學(xué)會副理事長尹稚：“目前我國大城市地區(qū)的交通狀況總體表現(xiàn)是差強(qiáng)人意的，種種改善的努力也從來沒有停頓過，花費(fèi)數(shù)億代價拓寬幾百米的有之，立交、高架疊床架屋的有之，引進(jìn)各種先進(jìn)的治理系統(tǒng)的做法也方興未艾，但帶來的是事倍功半”“一個十字街道的小城鎮(zhèn)，拓寬道路可能對改善交通產(chǎn)生重大影響；一個中等城市引入立交、高架等工程手段也可以立竿見影；大城市立體化交通加上網(wǎng)絡(luò)化的時空管控系統(tǒng)也可以解一時之需。但這些手段承受后交通問題仍不見好轉(zhuǎn)時，明顯需要更為客觀、更系統(tǒng)的思維來解決問題?！?城市交通規(guī)劃的內(nèi)涵 城市交通規(guī)劃 是通過對城市交通需求進(jìn)展的猜測，為較長時期內(nèi)城市的各項(xiàng)交通用地、交通設(shè)施、交通工程的建設(shè)與進(jìn)展供給綜合布局與統(tǒng)籌安排，保障城市交通的高效運(yùn)行，是應(yīng)對城市交通問題的有效措施之一7城市交通規(guī)劃進(jìn)展歷程四個進(jìn)展?fàn)顩r〔1〕美國〔2〕日本〔3〕英國〔4〕中國7.1美國交通規(guī)劃進(jìn)展以定量數(shù)據(jù)為根底進(jìn)展城市交通規(guī)劃起源于美國1953年底特律都市圈首先開頭進(jìn)展交通調(diào)查，1962年發(fā)表了高速大路規(guī)劃報(bào)告芝加哥都市圈交通規(guī)劃〔ChicagoAreaTransportationStudy〕對包含道路規(guī)劃在內(nèi)的大運(yùn)量交通方式綜合考慮，首次使用了四階段法，在規(guī)劃進(jìn)展史上具有重要地位1962年美國制定《補(bǔ)充聯(lián)邦道路法》，規(guī)定人口在5萬人以上的城市為了獲得與道路建設(shè)有關(guān)的聯(lián)邦政府補(bǔ)貼，必需進(jìn)展交通規(guī)劃7.2日本交通規(guī)劃進(jìn)展1952年東京第一次進(jìn)展了關(guān)于城市機(jī)動車出行OD調(diào)查1958年日本全國主要城市都開展了機(jī)動車OD調(diào)查，為定量需求猜測供給根底20世紀(jì)60年月前半期日本交通規(guī)劃已經(jīng)開頭使用交通發(fā)生、交通分布、交通安排的三階段交通需求分析法1967年廣島都市圈首先進(jìn)展了大規(guī)模的居民出行調(diào)查，全面把握人員流淌規(guī)律，從三階段法擴(kuò)大到四階段法。東京、大阪、名古屋逐步開放居民出行調(diào)查和四階段交通需求猜測方法7.3英國交通規(guī)劃進(jìn)展1963年公布了著名的布凱南報(bào)告書1964年雷塞土特交通規(guī)劃是英國進(jìn)展定量規(guī)劃的先驅(qū)7.4中國交通規(guī)劃進(jìn)展20世紀(jì)70年月末~80年月初中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，特大城市交通壓力逐步顯現(xiàn)；需要引進(jìn)交通規(guī)劃的新理論和新技術(shù)，從以功能分區(qū)到道路干道的純定性規(guī)劃方法向科學(xué)定量規(guī)劃方法探究20世紀(jì)80年月中~90年月初改革開放以來的建設(shè)高潮，現(xiàn)有交通沖突照舊突出；首次結(jié)合交通調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)展交通出行特征分析，應(yīng)用“四階段”法進(jìn)展交通規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)定性和定量的結(jié)合7.4中國交通規(guī)劃進(jìn)展〔續(xù)〕20世界90年月初~2023年經(jīng)濟(jì)漸漸富強(qiáng)，機(jī)動化進(jìn)程加速，交通問題日益簡潔；交通規(guī)劃理論與實(shí)踐不斷深化，定量規(guī)劃質(zhì)量和精度不斷提高2023年開頭2023年國家公安部、建設(shè)部正式在全國開展暢通工程，逐步制定交通方面的具有指導(dǎo)意義的手冊、標(biāo)準(zhǔn)，交通規(guī)劃逐步標(biāo)準(zhǔn)與科學(xué)7.5進(jìn)展閱歷總結(jié)經(jīng)過多年理論爭論與實(shí)踐漸漸生疏到，交通規(guī)劃必需將定量分析與定性分析相結(jié)合，必需處理好滿足交通需求與規(guī)劃引導(dǎo)的關(guān)系留意滿足當(dāng)前需求又兼顧長遠(yuǎn)進(jìn)展，從宏觀和微觀兩方面進(jìn)展需求分析與規(guī)劃8交通規(guī)劃的意義進(jìn)展交通設(shè)施建設(shè)的不行或缺前期工作 缺少科學(xué)細(xì)致的規(guī)劃，交通建設(shè)就很可能盲目進(jìn)展，往往消逝頭痛醫(yī)頭，足痛醫(yī)足的狀況，簡潔產(chǎn)生重復(fù)工程、廢棄工程，造成巨大的經(jīng)濟(jì)鋪張獲得交通運(yùn)輸工作最正確效益的有效手段 交通建設(shè)投資的大小，車輛運(yùn)營本錢的凹凸，以及交通治理質(zhì)量的好壞都與交通規(guī)劃親切相關(guān)，只有制定合理的規(guī)劃才能獲得交通運(yùn)輸工作的最正確效益8交通規(guī)劃的意義〔續(xù)〕解決交通問題的根本措施 交通問題其實(shí)是一個整體的、綜合性的問題，單從增加交通建設(shè)投資或提高交通治理水平都是不能很好地解決交通問題的，只有從系統(tǒng)的、綜合的觀點(diǎn)動身，制定全面的、有科學(xué)依據(jù)的交通規(guī)劃才是解決交通問題的根本措施為政府重大工程決策供給依據(jù) 能為交通建設(shè)的決策者供給決策的科學(xué)依據(jù)，削減決策的盲目性、短視性和狹隘性，最大限度地降低交通投資的鋪張。9交通規(guī)劃的指導(dǎo)思想要有戰(zhàn)略和全局的目光 交通規(guī)劃必需從戰(zhàn)略的角度動身，即使是中觀層面的交通規(guī)劃，也應(yīng)當(dāng)依據(jù)對象區(qū)域宏觀層面的戰(zhàn)略規(guī)劃；同時，規(guī)劃者必需考慮對象區(qū)域的性質(zhì)和功能定位，考慮對象區(qū)域本身的地理環(huán)境、布局特點(diǎn)和歷史進(jìn)展歷程；交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)放眼將來、重視歷史、著眼全局，才能提出科學(xué)的、可持續(xù)的規(guī)劃方案9交通規(guī)劃的指導(dǎo)思想〔續(xù)〕要持系統(tǒng)的觀點(diǎn) 交通是一個簡潔的系統(tǒng)，在作交通規(guī)劃時，規(guī)劃者應(yīng)當(dāng)將交通視為一個有機(jī)整體進(jìn)展綜合分析，局部應(yīng)聽從全局、個別聽從整體、子系統(tǒng)聽從大系統(tǒng)。只有重視整體的和大系統(tǒng)的要求，使系統(tǒng)整體上合理、經(jīng)濟(jì)、最優(yōu)，才能到達(dá)標(biāo)本兼治的目的，提高交通規(guī)劃的綜合效益和整體質(zhì)量9交通規(guī)劃的指導(dǎo)思想〔續(xù)〕應(yīng)與社會經(jīng)濟(jì)、人民生活水平協(xié)調(diào) 交通直接為社會、經(jīng)濟(jì)、人民的生活效勞，一方面交通質(zhì)量影響社會、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，另一方面，交通作為人們的衣食住行中一個主要的生活內(nèi)容和消費(fèi)對象，還要考慮人民的生活水平和消費(fèi)實(shí)力。同時交通的進(jìn)展又依靠于社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展水平，需要經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)資源作后盾。交通規(guī)劃應(yīng)充分考慮與社會、經(jīng)濟(jì)、人民生活水平的關(guān)系，應(yīng)能使之協(xié)調(diào)進(jìn)展、彼此促進(jìn)10交通規(guī)劃分類依據(jù)規(guī)劃的層次分：交通戰(zhàn)略規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃、專項(xiàng)交通規(guī)劃和交通治理規(guī)劃規(guī)劃的空間范圍分：區(qū)域交通規(guī)劃〔都市圈交通規(guī)劃〕、城市中心城交通規(guī)劃、分區(qū)交通規(guī)劃規(guī)劃的時間范圍分：長期規(guī)劃、中期規(guī)劃和近期規(guī)劃規(guī)劃的設(shè)施對象分：城市道路網(wǎng)規(guī)劃、公共交通規(guī)劃、軌道交通規(guī)劃、停車場規(guī)劃、交通樞紐規(guī)劃11交通規(guī)劃的層次和內(nèi)容城市交通進(jìn)展戰(zhàn)略規(guī)劃城市綜合交通規(guī)劃城市交通近期建設(shè)規(guī)劃11.1城市交通進(jìn)展戰(zhàn)略規(guī)劃規(guī)劃目標(biāo)：與城市總體規(guī)劃確定的城市進(jìn)展戰(zhàn)略和城市進(jìn)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)規(guī)劃性質(zhì)：城市交通遠(yuǎn)景指導(dǎo)性規(guī)劃規(guī)劃年限：一般較長，20-50年規(guī)劃范圍：通常大于城市建成區(qū)范圍，以滿足城市遠(yuǎn)期進(jìn)展需求11.1城市交通進(jìn)展戰(zhàn)略規(guī)劃〔續(xù)〕 主要解決問題：遠(yuǎn)景交通進(jìn)展目標(biāo)及水平制定交通進(jìn)展政策遠(yuǎn)景城市交通方式及交通構(gòu)造遠(yuǎn)景城市道路綜合網(wǎng)絡(luò)主骨架布局遠(yuǎn)景城市對外交通和市內(nèi)客貨運(yùn)輸設(shè)施的選址及用地規(guī)模11.2城市綜合交通規(guī)劃規(guī)劃根底：在城市交通進(jìn)展戰(zhàn)略規(guī)劃的根底上進(jìn)展規(guī)劃性質(zhì)：城市交通的中長期建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃年限：一般為5-20年規(guī)劃范圍：根本與城市總體規(guī)劃的用地范圍全都11.2城市綜合交通規(guī)劃〔續(xù)〕主要解決問題：城市交通現(xiàn)狀、出行規(guī)律及問題診斷中長期城市交通方式及交通構(gòu)造中長期道路網(wǎng)絡(luò)布局各級城市道路紅線寬度、橫斷面形式、主要穿插口形式和用地范圍城市公共交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、各種交通方式連接方式、大型公共交通換乘樞紐、公交場站設(shè)施分布及用地規(guī)模11.2城市綜合交通規(guī)劃〔續(xù)〕主要解決問題：城市物流規(guī)劃〔貨運(yùn)規(guī)劃〕，包括物流通道布局、物流園區(qū)規(guī)模、布局城市停車設(shè)施規(guī)劃、布局、規(guī)模大運(yùn)量軌道交通可行性分析及客流猜測綜合網(wǎng)絡(luò)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價分期建設(shè)及交通建設(shè)工程排序建議11.3城市交通近期建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃根底：在交通戰(zhàn)略規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃根底上制定，一般不單獨(dú)進(jìn)展規(guī)劃性質(zhì)：即近期建設(shè)預(yù)備，較為具體規(guī)劃年限：即預(yù)備年限，一般為1-5年規(guī)劃范圍：一般為適當(dāng)擴(kuò)大后的城市建成區(qū)11.3城市交通近期建設(shè)規(guī)劃〔續(xù)〕主要解決問題：現(xiàn)狀交通網(wǎng)絡(luò)評估〔定性和定量〕現(xiàn)狀交通網(wǎng)絡(luò)改善預(yù)備道路交通建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)堵塞路段、擁堵穿插口改善和改造方案近期大型建設(shè)工程可行性分析建設(shè)資金籌措建設(shè)預(yù)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價12城市交通規(guī)劃流程第一階段：現(xiàn)狀和前景分析開呈現(xiàn)狀調(diào)查與資料搜集、現(xiàn)狀分析和問題識別診斷，回憶已有各專項(xiàng)規(guī)劃，分析規(guī)劃前景等其次階段：需求猜測和目標(biāo)建立整體交通規(guī)劃模型進(jìn)展定量需求猜測，結(jié)合城市交通進(jìn)展戰(zhàn)略進(jìn)展定性交通需求分析，初步擬定與需求相適應(yīng)的進(jìn)展目標(biāo)現(xiàn)狀和前景分析需求預(yù)測和目標(biāo)規(guī)劃方案和評價近期實(shí)施計(jì)劃12城市交通規(guī)劃流程〔續(xù)〕第三階段：規(guī)劃方案和評價從交通政策、交通根底設(shè)施建設(shè)等方面提出總體規(guī)劃方案，進(jìn)展模型測試和經(jīng)濟(jì)分析，檢驗(yàn)政策措施是否能到達(dá)預(yù)定規(guī)劃目標(biāo)，總體方案征求各方意見第四階段：近期實(shí)施預(yù)備結(jié)合近期需求、實(shí)施條件、建設(shè)資金等狀況，制定近期工程實(shí)施預(yù)備現(xiàn)狀和前景分析需求預(yù)測和目標(biāo)規(guī)劃方案和評價近期實(shí)施計(jì)劃13交通規(guī)劃與政府決策13.1交通進(jìn)展是決策的結(jié)果交通規(guī)劃為決策供給大量理論依據(jù)，縮短交通政策制定的周期，間接推動城市交通進(jìn)展政府決策機(jī)構(gòu)充分吸取規(guī)劃的科學(xué)合理成果，制定政策并監(jiān)視實(shí)施，直接推動城市交通進(jìn)展交通進(jìn)展是決策的結(jié)果，而不是規(guī)劃的結(jié)果13.2理解決策者需求政府決策者在提出交通規(guī)劃要求時，通常狀況下已經(jīng)對某些問題形成粗略看法，至少清晰希望解決的問題以及要到達(dá)的效果〔實(shí)際中也有不少要求不明晰的決策〕規(guī)劃師需要站在決策者立場和所代表的利益群體，理解決策者想法，正確表達(dá)規(guī)劃方案、設(shè)想及效果評價通過規(guī)劃師與決策者之間屢次“碰撞”溝通，形成最終被承受的規(guī)劃成果13.3決策過程 規(guī)劃師了解決策過程，把握每個過程的信息需求，充分全程參與決策過程第一階段：問題的識別與診斷 規(guī)劃師通過調(diào)查分析，初步提出存在問題，決策者進(jìn)展反復(fù)爭論其次階段：方案比選 決策者關(guān)注規(guī)劃師供給的各個方案的利弊及可能產(chǎn)生的效果，具體、準(zhǔn)確的規(guī)劃信息是成功決策的根底13.3決策過程〔續(xù)〕第三階段：推動方案實(shí)施主要爭論方案的實(shí)施預(yù)備時序和財(cái)政預(yù)算，規(guī)劃師也需要對方案的實(shí)施性有所預(yù)估第四階段：方案實(shí)施反響主要目的是檢驗(yàn)決策的有效性和準(zhǔn)時閱歷總結(jié)、教訓(xùn)，避開和削減今后的決策失誤13.4決策機(jī)制部門內(nèi)部的決策對交通規(guī)劃的要求相對簡潔，有共同的目標(biāo)和利益，通過本行業(yè)的專項(xiàng)進(jìn)展預(yù)備就可以滿足部門之間的決策相對簡潔，各部門代表不