2011經(jīng)濟(jì)法概論考試重點(diǎn)

1經(jīng)濟(jì)法：經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)的本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2社會(huì)評(píng)價(jià)主體：是指依法成立，并由具有法定資格的專業(yè)人員利用專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，為受托人或社會(huì)提供社會(huì)評(píng)價(jià)服務(wù)的組織。3消費(fèi)者：是指為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或接受服務(wù)的居民4壟斷協(xié)議：是指經(jīng)營者之間達(dá)成的，旨在排除、限制競爭或者實(shí)際上具有排除、限制競爭效果的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同一致的行為。5壟斷：指經(jīng)營者以獨(dú)占或有組織聯(lián)合等形式，憑借經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢或行政勢力，操縱或支配市場，限制和排斥競爭的行為。6.經(jīng)濟(jì)法的基本原則：是指貫穿于各種經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范之中的，在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中必須遵循的根本準(zhǔn)則。7．自然資源法：是調(diào)整人們在自然資源的開發(fā)、利用、保護(hù)、節(jié)約、還讓管理中所形成的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。8．商業(yè)秘密：指不為公眾所獲悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。9．行業(yè)中介組織：是指依法成立，由同一行業(yè)或者具有同一特性的成員自愿組成，并以促成行業(yè)或者一定集合群體的公共利益為目的的非營利性中介組織。10．國家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)：指根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，在國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中享有經(jīng)濟(jì)職權(quán)，行使計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督、調(diào)節(jié)職能的國家行政機(jī)關(guān)。11．宏觀調(diào)控法：指調(diào)整在國家對公民經(jīng)濟(jì)總體活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系法律規(guī)范的總稱。簡答：1．企業(yè)法的特征（1）組織法與行為法相結(jié)合，已組織法為基礎(chǔ)。（2）實(shí)體法與程序法相結(jié)合，以實(shí)體法為主。企業(yè)法是一種實(shí)體法，在內(nèi)容上的規(guī)定均屬實(shí)體法性質(zhì)的規(guī)定，還規(guī)定了為實(shí)現(xiàn)這些實(shí)體上的權(quán)利和義務(wù)所必須履行的法定程序。（3）強(qiáng)制性規(guī)范與任意性規(guī)范相結(jié)合，以強(qiáng)制性規(guī)范為主。企業(yè)法的具體內(nèi)容既有為數(shù)眾多的強(qiáng)制性條款，又有相當(dāng)數(shù)量的任意性條款，是兩者相結(jié)合的一種法律規(guī)范形式。（4）管理法與財(cái)產(chǎn)法相結(jié)合。國家制定企業(yè)發(fā)的沒目的就是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)的要求，來調(diào)整國家與企業(yè)間的關(guān)系，從而把企業(yè)的全部活動(dòng)納入法制軌道，并通過企業(yè)法對企業(yè)及其活動(dòng)進(jìn)行慣例和監(jiān)督，保證企業(yè)的合法經(jīng)營和維護(hù)社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。2．經(jīng)濟(jì)法主體的特征（1）主體外延的廣泛性。凡依法參加國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的組織和個(gè)人，都能成為經(jīng)濟(jì)主體。（2）主體資格的重疊性。經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域有多種經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，各種經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系都有其特定的主體資格。（3）主體形態(tài)的多樣性。主體的法律形態(tài)，即法律所確定的主題的社會(huì)存在形態(tài)。不同的法律形態(tài)，即表明不同的主題組織制度。（4）主體能力的差異性。主題的法律地位有主體的能力所支撐，主體間不具有均質(zhì)性。3．市場監(jiān)管法的宗旨：（1）初級(jí)宗旨：通過調(diào)整市場監(jiān)管關(guān)系，恢復(fù)和維護(hù)公平競爭機(jī)制，提高市場配置資源的效率，保護(hù)經(jīng)營這和消費(fèi)者的權(quán)利和利益。（2）終極宗旨：通過初級(jí)宗旨的達(dá)成，不斷解決個(gè)體營利性和社會(huì)公益性的矛盾，克服市場失靈，保障社會(huì)公益和基本人權(quán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。4．市場監(jiān)管原則：（1）界定。遵循法治國家依法而至的基本準(zhǔn)則，與經(jīng)濟(jì)法德基本原則、市場監(jiān)管法的價(jià)值和宗旨以及國內(nèi)外市場監(jiān)管實(shí)踐相契合。（2）監(jiān)管法定原則。在法治之下，市場監(jiān)管行為必須有法律的明確授權(quán)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)有法律明確的實(shí)體與程序的界定。（3）監(jiān)管公平原則。既然市場就愛你觀法具有人類社會(huì)需要的公平價(jià)值，那么在制定、實(shí)施市場監(jiān)管法規(guī)范時(shí)，就應(yīng)實(shí)現(xiàn)公平、增進(jìn)公平和彰顯公平為準(zhǔn)則。（4）監(jiān)管職效原則。不同的市場結(jié)構(gòu)和市場行為產(chǎn)生不同的市場績效，不同的監(jiān)管行為所產(chǎn)生的市場績效也不同。（5）監(jiān)管適度原則。市場監(jiān)管法的制定和實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)績效的最大化和公平的均衡化，作為制約監(jiān)管手段的選擇、節(jié)制監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行的力度基準(zhǔn)。5．消費(fèi)者的權(quán)利（1）保障安全權(quán)。保障安全權(quán)是消費(fèi)者最基本的權(quán)利，它是消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)所享有的保障其人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。（2）知悉真情權(quán)。是消費(fèi)者享有的知悉其購買使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。（3）自主選擇權(quán)。是指相愛哦飛著享有的自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。（4）公平交易權(quán)。指消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí)所享有的獲得質(zhì)量保障和價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件的權(quán)利。（5）依法求償權(quán)。指消費(fèi)者在因購買、適用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，依法享有的要求把并獲得賠償?shù)臋?quán)利。6．消費(fèi)者權(quán)益爭議解決機(jī)制（1）各類爭議的解決，有：協(xié)商，調(diào)節(jié)，仲裁，訴訟等基本的解決途徑。（2）消費(fèi)者權(quán)益爭議解決：與經(jīng)營者協(xié)商和解；請求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解；向有關(guān)行政部門申訴；根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；向人民法院提起訴訟。7．設(shè)立保險(xiǎn)公司應(yīng)具備的條件（1）主要股東具有持續(xù)盈利能力，信譽(yù)良好，最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄，凈資產(chǎn)不低于人民幣2億元。（2）有符合《保險(xiǎn)法》和《公司法》規(guī)定的章程。（3）有符合《保險(xiǎn)法》規(guī)定的注冊資本。（4）具有備任職專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員。（5）有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。（6）有符合要求的營業(yè)場所和與經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。（7）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。8．宏觀調(diào)控法德基本原則（1）調(diào)控法定原則?；疽螅簢医槿胧袌觥⒄{(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為必須有法律的明確授權(quán)，并受宏觀調(diào)控法實(shí)體性、程序性規(guī)范的約束。（2）調(diào)控績效原則。基本要求：國家宏觀調(diào)控行為，應(yīng)以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀調(diào)控效率、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長為目標(biāo)。（3）調(diào)控公平原則?；疽螅簯?yīng)當(dāng)兼顧效率與公平，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源配置在地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和國民非配上的公平。（4）調(diào)控適度原則。基本要求：在法律實(shí)體性和程序性規(guī)定的范圍內(nèi)，國家宏觀調(diào)控行為應(yīng)當(dāng)以量化的、最佳的效率和公平狀態(tài)為目標(biāo)，統(tǒng)籌宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)作各變量之間的關(guān)系，兼顧宏觀調(diào)控的各項(xiàng)目標(biāo)，準(zhǔn)確、有效地運(yùn)用各種相關(guān)的宏觀調(diào)控手段，努力實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控綜合效果的最優(yōu)化。9．自然資源法原則：（1）重要自然資源法屬于社會(huì)主義全民所有的原則。礦藏、水流、森林、山嶺、荒地、灘涂等自然資源都屬于國家所有；有法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。（2）正確處理國家、集體和個(gè)人三者關(guān)系的原則。我國在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主題和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。（3）綜合利用和多目標(biāo)開發(fā)的原則。綜合利用和多目標(biāo)開發(fā)是提高資源利用效率的基本措施。（4）統(tǒng)一規(guī)劃和因地因時(shí)制宜的原則。各種自然資源的分布，大都要受地域性的制約，每一個(gè)地方都是特有的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的組合，必須因地因時(shí)不同，采取不同的對策，在開發(fā)利用好經(jīng)濟(jì)管理時(shí)都必須適合他們的特點(diǎn)。（5）經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則。保護(hù)自然資源是國家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)最基本的要求。（6）開源節(jié)流的原則。國家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位發(fā)展的戰(zhàn)略。10．稅收的特征（1）國家主體性。即在征稅主體方面，國家愛是水手的主體。（2）公共目的性。稅收是提供公共物品的最主要的資金來源。（3）政權(quán)依托型。它所依據(jù)的是政治權(quán)力而不是財(cái)產(chǎn)權(quán)力。（4）單方強(qiáng)制性。在主體意識(shí)方面，稅收并不取決于納稅主體的主觀意愿或征稅雙方的意思表示，而只取決于征稅主體的認(rèn)識(shí)和意愿。（5）無償征收性。在征稅代價(jià)方面，稅收是無償征收的。（6）標(biāo)準(zhǔn)確定性。在征收標(biāo)準(zhǔn)方面，稅收的征收標(biāo)準(zhǔn)是相對明確、穩(wěn)定的。11．土地使用權(quán)終止的事由第一：使用權(quán)期限屆滿。第二：根據(jù)社會(huì)公共利益的需要提前收回。第三：因逾期開發(fā)而被無償收回。滿2年為動(dòng)工了開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)。第四：土地消滅。土地使用權(quán)因土地消滅而終止。經(jīng)濟(jì)法基本原則？經(jīng)濟(jì)法的基本原則，是指貫穿于各種經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范之中的，在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中必須遵循的根本準(zhǔn)則。這一定義包含了：一是經(jīng)濟(jì)法的基本原則是必須遵循的根本準(zhǔn)則，二是經(jīng)濟(jì)法的基本原則是在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中必須遵循的根本準(zhǔn)則。三是經(jīng)濟(jì)法的基本原則是貫穿于各種經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范之中的根本準(zhǔn)則。經(jīng)濟(jì)法基本原則的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：一，必須是一種法的原則。政治原則、道德原則等不可能成經(jīng)濟(jì)法的基本原則。二，必須是一種經(jīng)濟(jì)法的原則。民法原則、行政法原則等不可能成為經(jīng)濟(jì)法的基本原則。三，必須是經(jīng)濟(jì)法原則中的基本原則。不能把某個(gè)經(jīng)濟(jì)法部門的原則、某種經(jīng)濟(jì)法指導(dǎo)的原則等經(jīng)濟(jì)法的具體原則，當(dāng)作經(jīng)濟(jì)法的基本原則。經(jīng)濟(jì)法基本原則的構(gòu)成。多年來，經(jīng)濟(jì)法學(xué)界在研究經(jīng)濟(jì)法基本原則的過程中，提出了不同的觀點(diǎn)。各種經(jīng)濟(jì)法原則共有40多個(gè)。不盡合理。經(jīng)濟(jì)法的基本原則同經(jīng)濟(jì)法的理念有著密切的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)法的理念決定經(jīng)濟(jì)法的基本原則，經(jīng)濟(jì)法的基本原則體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的理念。經(jīng)濟(jì)法的理念決定了經(jīng)濟(jì)法的基本原則由經(jīng)濟(jì)法主體利益協(xié)調(diào)原則和國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法定原則構(gòu)成。一、經(jīng)濟(jì)法主體利益協(xié)調(diào)原則。這里的“經(jīng)濟(jì)法主體”，包括了各種經(jīng)濟(jì)法主體。這里的‘利益協(xié)調(diào)’不同于‘利益平衡’。在社會(huì)制度不同的國家，由于經(jīng)濟(jì)法性質(zhì)的不同，經(jīng)濟(jì)法主體利益的協(xié)調(diào)具有重要區(qū)別。二、國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法定原則。其內(nèi)容有：經(jīng)濟(jì)法主體法定，即經(jīng)濟(jì)法主體的種類、取得經(jīng)濟(jì)法主體資格的條件和程序法定；經(jīng)濟(jì)法主體的行為法定，即協(xié)調(diào)主體的職權(quán)、職責(zé)法定和行使職權(quán)、聯(lián)系職責(zé)的程序法定，以及協(xié)調(diào)主體的權(quán)利、義務(wù)法定，他們的行為合法與否依法的規(guī)定為準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)法主體行為后果法定，包括經(jīng)濟(jì)法主體行為的法定的有利后果和不利后果。經(jīng)濟(jì)法基本原則的作用：一，有助于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)制和實(shí)施，維護(hù)經(jīng)濟(jì)法制的統(tǒng)一。二，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法制度的破舊立新，完善經(jīng)濟(jì)法制度。反壟斷法主要預(yù)防和制止的壟斷行為？反壟斷法是調(diào)整在反對壟斷或限制競爭過程中發(fā)生的市場監(jiān)管關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。反壟斷法規(guī)制的壟斷行為，是指經(jīng)營者以獨(dú)占或有組織聯(lián)合等形式，憑借經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢或行政權(quán)力，操縱或支配市場，限制和排斥競爭的行為。我國反壟斷法的立法宗旨是：預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場公平競爭，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。其規(guī)定的予以預(yù)防和制止的壟斷行為包括：1、經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議。2、經(jīng)營者濫用市場支配地位。3、具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。一、對壟斷協(xié)議的法律規(guī)制。壟斷協(xié)議是指經(jīng)營者之間達(dá)成的，旨在排除、限制競爭或者實(shí)際上具有排斥、限制競爭效果的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同一致的行為。壟斷協(xié)議的危害極為明顯，壟斷協(xié)議不利于市場的擴(kuò)大和發(fā)展，不利于保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。我國禁止的壟斷協(xié)議主要有三種：一是橫向壟斷協(xié)議，指同一行業(yè)或者處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)有平行橫向競爭關(guān)系的幾個(gè)經(jīng)營者所訂立的限制、排除競爭的協(xié)議。二是，縱向壟斷協(xié)議。指處于同一產(chǎn)業(yè)鏈有供求關(guān)系的垂直縱向環(huán)節(jié)的兩個(gè)或兩個(gè)以上經(jīng)營者所作為的聯(lián)合限制競爭行為。三、行業(yè)協(xié)會(huì)組織的壟斷協(xié)議。二、對濫用市場支配地位的法律規(guī)制。所有的競爭行為都是在市場上發(fā)生的，我國反壟斷法所稱的市場支配地位，是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場能力的市場地位。擁有市場支配地位的經(jīng)營者憑借其壟斷地位與其他經(jīng)營者競爭，一旦憑此限制競爭，就須法律予以規(guī)制。我國禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的希望：1、以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購買商品。2、沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價(jià)格銷售商品。3、沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進(jìn)行交易。4、沒有正當(dāng)理由，限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或只能與其制定的經(jīng)營者進(jìn)行交易。5、沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件。6、沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇。7、國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場支配地位的行為。三、對經(jīng)營者集中的法律規(guī)制。經(jīng)營者集中指：經(jīng)營者合并，經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)，經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。經(jīng)營者的過度集中使市場競爭主體的數(shù)量減少，使相關(guān)市場的競爭程度和競爭質(zhì)量降低，市場競爭結(jié)構(gòu)的改變使某些經(jīng)營者取得了或者擴(kuò)大了本身的市場支配地位，從而在市場競爭中實(shí)施或者可能實(shí)施限制或排除競爭的行為。我國反壟斷法規(guī)定‘經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中’四、對濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的法律規(guī)制。也稱為行政性壟斷。指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，排斥、扭曲或限制市場競爭的行為。其實(shí)質(zhì)上一種超經(jīng)濟(jì)壟斷，完全擺脫了市場規(guī)則的約束，任何市場主體都不具有行政部門的種種“實(shí)效性”權(quán)力，都無法與濫用行政權(quán)力排除、限制競爭相抗衡。濫用行政權(quán)力排除、限制競爭有抽象和具體之分，抽象指的是行政機(jī)